Tiểu luận Thủ tục hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu thương mại
2. Quy trình TTHQ d. Thủ tục khai HQ điện tử 1. Giới thiệu chung về TTHQ 3. Cải cách TTHQ tại VN a. Quản lý rủi ro trong lĩnh vực HQ c. Thủ tục xuất nhập khẩu b. Nguyên tắc phân luồng hàng hóa
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Tiểu luận Thủ tục hải quan đối với hàng xuất nhập khẩu thương mại, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
5/24/2013
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHOA THƯƠNG MẠI – DU LỊCH – MARKETING
QUẢN TRỊ XUẤT NHẬP KHẨU
ĐỀ TÀI: THỦ TỤC HẢI QUAN
ĐỐI VỚI HÀNG XUẤT NHẬP KHẨU
THƯƠNG MẠI
GVHD: TS. Bùi Thanh Tráng
L p: VB2 – K15 – NT 002
Nhóm: 13
DANH SÁCH NHÓM 13
1. ÂU GIA HIỂN
2. PHẠM THÚY HOÀNG
3. ĐOÀN THỊ MỸ NHÂN
4. KHEO NGỌC NGÂN
5. NGUYỄN THANH HÙNG
6. NGUYỄN THỊ NHUNG
7. LÊ THỊ VÂN THÚY
8. LÊ THỊ NỞ
9. NGÔ MINH HẠNH
10. NGUYỄN THỊ THU TRÂM
1
5/24/2013
N I DUNG TRÌNH BÀY
1. Gi i thi u chung v TTHQ
2. Quy trình TTHQ
a. Qu n lý r i ro trong lĩnh v c HQ
b. Nguyên t c phân lu ng hàng hóa
c. Th t c xu t nh p kh u
d. Th t c khai HQ đi n t
3. C i cách TTHQ t i VN
GI I THI U CHUNG V TH T C H I QUAN
Nội dung các công việc
Người làm thủ
Nhân viên HQ
tục HQ
Đối tượng làm thủ tục HQ khi: XK, NK,
xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh
Quy định Pháp luật
2
5/24/2013
TH T C H I QUAN
Ngư i khai HQ Công ch c HQ
Khai và n p t khai, ch ng t Ti p nh n & đăng ký h sơ HQ
thu c h sơ HQ Ki m tra h sơ HQ và ki m tra
th c t hàng hóa
N p thu và các nghĩa v tài Thu thu và kho n thu khác
chính khác
Đưa hàng hóa đ n đ a đi m Quy t đ nh vi c thông quan
ki m tra. hàng hóa
Các công việc khi làm thủ tục hải quan
N p, xu t Đưa HH đ n
N p thu , l
trình h sơ đ a đi m ki m
Khai HQ phí
HQ tra
N p thu
Đ a đi m : ngay
Hình th c : Đ i th t c N p thu
Th công hàng hóa XK, theo ân h n
HQ di n t NK. Tùy theo thu
N i dung : Chi c c HQ t ng c a kh u N p l phí
Khai TKHQ c a kh u nơi T i các chi HQ và l phí
Khai TK tr hàng hóa XK, c c thu h
giá NK (căn c N p ph t
Khai b sung L nh giao (n u có)
hàng) N p ký qu
3
5/24/2013
NGUYÊN T C CHUNG V TH T C H I QUAN
O Hàng hóa XK, NK, quá c nh, PTVT xu t c nh, nh p
c nh, quá c nh ph i đư c làm TT HQ , ch u s ki m tra,
giám sát h i quan, v n chuy n đúng tuy n đư ng, qua
c a kh u theo quy đ nh c a CQHQ
O Hàng hóa, PTVT đư c thông quan sau khi đã làm TTHQ
O TTHQ ph i đư c th c hi n theo đúng quy đ nh c a PL
O Vi c b trí nhân l c, th i gian làm vi c ph i đáp ng yêu
c u ho t đ ng XK, NK, xu t c nh, nh p c nh, quá c nh
N I DUNG TRÌNH BÀY
1. Gi i thi u chung v TTHQ
2. Quy trình TTHQ
a. Qu n lý r i ro trong lĩnh v c HQ
b. Nguyên t c phân lu ng hàng hóa
c. Th t c xu t nh p kh u
d. Th t c khai HQ đi n t
3. C i cách TTHQ t i VN
4
5/24/2013
QU N LÝ R I RO TRONG LĨNH V C H I QUAN
Tăng nguồn
thu ngân
sách
Phân bố
nguồn nhân Cắt giảm chi
lực phí giao dịch
-Thu thập, xử lý thông tin
Nâng cao tính -Phân tích, đánh giá rủi ro Giảm bớt thời
tuân thủ PL gian giải
của DN phóng hàng
NGUYÊN T C PHÂN LU NG
THÔNG
MỨC 1 QUAN
MỨC 2 KIỂM TRA
CHỨNG TỪ
KIỂM TRA
MỨC 3 CHỨNG TỪ +
HÀNG HÓA
5
5/24/2013
QUY TRÌNH TH T C H I QUAN XNK THƯƠNG M I
BƯ C 1 BƯ C 2 BƯ C 3 BƯ C 4
Ti p
nh n h
sơ
Thu l phí
h i quan
Ki m tra Ki m tra chi
ti t h sơ
đi u ki n
Chu n b Ký thông Đóng d u
b HS XK, m TK quan xác nh n
NK “Đã làm th
Ki m tra Ki m tra t c h i
sơ b HS th c t quan”
hàng hóa
Ki m tra chi Tr t khai
C p s Ký thông
ti t h sơ
TK, phân quan/X lý
lu ng vi ph m
CHU N B H SƠ XNK
1. B h sơ Xu t Kh u
2. B h sơ Nh p Kh u
6
5/24/2013
B H SƠ XU T KH U
B h sơ cơ b n bao g m:
T khai h i quan: 02 b n chính
H p đ ng mua bán hàng hóa: 01 b n sao
(Ti ng Vi t/ ti ng Anh)
B H SƠ XU T KH U
Tùy t ng trư ng h p b sung thêm các ch ng t sau:
B n kê chi ti t HH: 01 b n chính
Gi y phép XK: 01 b n chính ho c b n sao
Các ch ng t khác
Đ/v hàng hóa thu c di n mi n thu XK cung c p thêm:
• Gi y báo trúng th u kèm theo h p đ ng cung c p HH
• Gi y t khác ch ng minh HH thu c đ i tư ng
mi n thu XK
• B ng kê danh m c tài li u c a h sơ đ ngh
mi n thu
7
5/24/2013
13
KD 1431
TP. HCM 14/01/2008
KV3
0 3 0 1 4 5 3 9 4 1
CÔNG TY TNHH VẬN TẢI VÀ THƯƠNG MẠI TÂN TẠO
55/4 Trần Xuận Soạn , p.Tân Kiểng, quận 7, Tp HCM
TT/2008/004
TAIWAN
NEW QUEST (TRADING) PTE.LTD 09/01/2008
No.1 Kim Seng Promenade, Great World City Singapore 237994
BẾN NGHÉ FOB
U S D
16.104 T/T
NITROGEN 20.5% MINIMUM 3102210000 368 Tấn 220,000 80.960,00
MOISTURE 1.5% MAXIMUM
AMONIUM SULPHAT E
Xuất sứ KOREA
TC : 15 x 20 ‘ / G.W = 369,35 Tấn 80.960,00
8
5/24/2013
B H SƠ NH P KH U
B h sơ cơ b n bao g m:
T khai h i quan: 02 b n chính
H p đ ng: 01 b n sao
Hóa đơn thương m i: 01 b n chính
V n đơn: 01 b n sao
B H SƠ NH P KH U
Tùy t ng trư ng h p b sung thêm các ch ng t sau:
B n kê chi ti t hàng hóa: 01 b n chính
Gi y đăng ký ki m tra NN v ch t lư ng: 01 b n chính
Ch ng thư giám đ nh: 01 b n chính
T khai tr giá hàng nh p kh u: 02 b n chính
Gi y phép nh p kh u: 01 b n chính ho c b n sao
Gi y ch ng nh n xu t x hàng hóa: 01 b n g c
9
5/24/2013
01 KD C51C
BÀ RỊA – VŨNG TÀU
03.01.2008
Cảng Phú Mỹ
0
0 3 0 1 2 3 0 4 6 1
FT20748
Cty TNHH BAN MAI √
31/10/2007
55 Trần Xuân Soạn, Q7, TP. HCM
FDUM700010
NEW QUEST (TRADING) PTE.LTD
No.1 Kim Seng Promenade, Great World City Singapore 237994
26/12/2007
Singapore Kho Ngoại
Quan Cảng Cảng Phú Mỹ
Phú Mỹ
S G K
0 4 7
U S D
Ex bonded
WH Phú Mỹ 16.110 TT
Port
Phân bón Kali Clorua (hàng xá) 31042000 Canada 400 Tấn 410 164.000
Muriate of Potash (MOP)/KCL
164.000
0%
2.642.040.000 0 2.642.040.000 5% 132.102.000
2.642.040.000 132.102.000
132.102.000
Một trăm ba mươi hai triệu một trăm lẻ hai nghìn đồng
10
5/24/2013
QUY TRÌNH TH T C H I QUAN XNK THƯƠNG M I
BƯ CBƯ C 11 BƯ CBƯ C 22 BƯ CBƯ C 33 BƯ CBƯ C 44
Ti pTi p
nh nnh n h h
sơsơ
ThuThu l l phí phí
Ki m tra chi h ih i quan quan
Ki mKi m tra tra Ki m tra chi
ti tti t h h sơ sơ
đi uđi u ki n ki n Đóng d u
Chu nChu n b b KýKý thông thông Đóng d u
m TK xác nh n
b b HS HS XK,XK, m TK quanquan xác nh n
“Đã làm th
NKNK “Đã làm th
Ki mKi m tra tra Ki mKi m tra tra t ct c h i h i
th c t
sơsơ b b HS HS th c t quan”quan”
hànghàng hóa hóa
Tr t khai
C p s Ki mKi m tra tra chi chi Tr t khai
C p s KýKý thông thông
ti tti t h h sơ sơ
TK,TK, phânphân quan/X quan/X lý lý
lu nglu ng vivi ph mph m
QUY TRÌNH TH T C HQ XNK THƯƠNG M I BƯ C 2
• Ti p nh n h sơ
1
2 • Ki m tra đi u ki n m t khai
• Ki m tra sơ b h sơ
3
4 • C p s t khai, phân lu ng
5 • In l nh hình th c, m c đ KT
• Ki m tra chi ti t HS
6
11
5/24/2013
QUY TRÌNH TH T C H I QUAN XNK THƯƠNG M I
BƯ CBƯ C 11 BƯ CBƯ C 22 BƯ CBƯ C 33 BƯ CBƯ C 44
Ti pTi p
nh nnh n h h
sơsơ
ThuThu l l phí phí
Ki m traờ chi h ih i quan quan
Ki mKi m tra tra Ki m tra chi
ti tti t h h sơ sơ
đi uđi u ki n ki n Đóng d u
Chu nChu n b b KýKý thông thông Đóng d u
m TK xác nh n
b b HS HS XK,XK, m TK quanquan xác nh n
“Đã làm th
NKNK “Đã làm th
Ki mKi m tra tra Ki mKi m tra tra t ct c h i h i
th c t
sơsơ b b HS HS th c t quan”quan”
hànghàng hóa hóa
Tr t khai
C p s Ki mKi m tra tra chi chi Tr t khai
C p s KýKý thông thông
ti tti t h h sơ sơ
TK,TK, phânphân quan/X quan/X lý lý
lu nglu ng vivi ph mph m
KI M TRA TH C T HÀNG HÓA
Ba m c đ ki m tra th c t hàng hóa
Ki m tra th c t 5% lô hàng
Ví d : Ki m tra xác su t đ đánh giá vi c ch p hành pháp lu t HQ c a ch hàng
Ki m tra th c t 10% lô hàng:
Ví d : Áp d ng khi phát hi n có d u hi u vi ph m đ/v hàng hóa thu c di n mi n
ki m tra th c t
Ki m tra toàn b lô hàng
Ví d : Áp d ng v i lô hàng c a ch hàng nhi u l n vi ph m
pháp lu t HQ
12
5/24/2013
KI M TRA TH C T HÀNG HÓA
• Ti p nh n, ki m tra, x lý n i dung khai b
1 sung c a DN
• Ti n hành ki m tra th c t hàng hóa
2
• X lý k t qu ki m tra th c t hàng hóa
3
KI M TRA TH C T HÀNG HÓA
N i dung ki m tra
Đ i chi u th c t HH v i n i dung khai: tên hàng, mã s , lư ng
hàng, ch t lư ng, xu t x .
X lý k t qu
• N u k t qu phù h p ký Xác nh n đã làm th t c HQ
bư c 4
• N u phát hi n có sai ph m thì HQ s :
a) Tính thu l i, ra QĐ đi u ch nh s thu ; và/ho c
b) L p biên b n vi ph m/ Biên b n ch ng nh n; và/ho c
c) QĐ thông quan ho c t m gi i phóng hàng
13
5/24/2013
QUY TRÌNH TH T C H I QUAN XNK THƯƠNG M I
BƯ CBƯ C 11 BƯ CBƯ C 22 BƯ CBƯ C 33 BƯ CBƯ C 44
Ti pTi p
nh nnh n h h
sơsơ
ThuThu l l phí phí
Ki m tra chi h ih i quan quan
Ki mKi m tra tra Ki m tra chi
ti tti t h h sơ sơ
đi uđi u ki n ki n Đóng d u
Chu nChu n b b KýKý thông thông Đóng d u
m TK xác nh n
b b HS HS XK,XK, m TK quanquan xác nh n
“Đã làm th
NKNK “Đã làm th
Ki mKi m tra tra Ki mKi m tra tra t ct c h i h i
th c t
sơsơ b b HS HS th c t quan”quan”
hànghàng hóa hóa
Tr t khai
C p s Ki mKi m tra tra chi chi Tr t khai
C p s KýKý thông thông
ti tti t h h sơ sơ
TK,TK, phânphân quan/X quan/X lý lý
lu nglu ng vivi ph mph m
TH T C KHAI H I QUAN ĐI N T
Vi c khai báo và g i h sơ c a ngư i khai HQ
Vi c ti p nh n, đăng ký HSHQ c a công ch c HQ
Thông qua H th ng x lý d li u đi n t HQ
Đúng
Đơn giản Thuận lợi
pháp luật
14
5/24/2013
MÔ HÌNH X LÝ D LI U H I QUAN ĐI N T PHIÊN B N 4
TRUNG TÂM X LÝ D LI U
Ngư i khai
H i quan
WAN
Chi c c h i quan Chi c c h i quan
MÔ HÌNH X LÝ D LI U H I QUAN ĐI N T PHIÊN B N 4
Ki m Ki m Ki m
tra đi u tra đi u tra thu C p s
ki n k ki n su t, t khai,
thu t, đăng ký tinh phân
logic thu lu ng
C c h i quan
Ki m
tra hoàn
Doanh nghi p Quy t
thành đ nh
Ki m n p thông
Ki m thu ,
tra chi tra th c quan
ti t t hàng gi y hàng
h sơ hóa phép hóa
b n
chính
Chi c c h i quan
15
5/24/2013
QUY TRÌNH TH T C KHAI H I QUAN ĐI N T
DOANH NGHI P TH C HI N CÁC BƯ C SAU
• DN khai TKHQ đi n t theo tiêu chí và khuôn d ng chu n
1 • G i TKHQ đi n t đ n CQHQ
• Ti p nh n thông tin ph n h i và th c hi n theo hư ng d n
2 c a CQHQ
• In t khai trên h th ng đ l y hàng (n u đư c ch p nh n
3 thông quan)
PH N H I C A CƠ QUAN H I QUAN
Ti p nh n, ki m tra, đăng ký TKHQ đi n t 24 gi /ngày và
7 ngày/tu n.
A. Không ch p nh n đăng ký t khai: CQHQ thông báo cho
ngư i khai bi t và nêu rõ lý do.
B. Ch p nh n đăng ký t khai: c p s T khai HQĐT, th c
hi n phân lu ng và ph n h i thông tin cho ngư i khai.
Thông qua H th ng x lý d li u đi n t HQ
16
5/24/2013
PH N H I C A CƠ QUAN H I QUAN
Phân lu ng T khai HQĐT
Lu ng xanh : Mi n ki m tra h sơ gi y và mi n ki m tra th c t
hàng hóa. Lô hàng đư c CQHQ ch p nh n thông quan Bư c 3
Lu ng vàng : Ki m tra h sơ h i quan.
• N u đư c yêu c u s a đ i, b sung HSHQ thì DN th c hi n & xu t trình h sơ
gi y đ CQHQ ki m tra.
• N u lô hàng đư c ch p nh n thông quan thì th c hi n ti p Bư c 3
• N u CQHQ yêu c u ki m tra th c t hàng hóa thì chuy n sang lu ng đ .
Lu ng đ : DN xu t trình h sơ gi y và hàng hóa đ cơ quan h i
quan ki m tra
17
5/24/2013
18
5/24/2013
19
5/24/2013
L I ÍCH C A DN KHAI H I QUAN ĐI N T
B t kỳ đ a đi m có internet
B t kì th i gian
Ti t ki m th i gian, chi
phí làm TTHQ
Ưu tiên ki m tra h sơ/ lô
T khai đi n t
hàng
N I DUNG TRÌNH BÀY
1. Gi i thi u chung v TTHQ
2. Quy trình TTHQ
a. Qu n lý r i ro trong lĩnh v c HQ
b. Nguyên t c phân lu ng hàng hóa
c. Th t c xu t nh p kh u
d. Th t c khai HQ đi n t
3. C i cách TTHQ t i VN
20
5/24/2013
C I CÁCH TH T C H I QUAN T I VI T NAM
Cơ chế hải quan một cửa quốc gia
Thông tin, Chuyển tiếp
chứng từ đã
thông tin, chứng
được chuẩn
từ Các cơ quan Chính
hóa phủ (cơ quan Thuế,
1 Cơ ch 2
Doanh thống kê, ban nông
m t c a
nghi p 3 nghiệp và ban
4 qu c gia Kết quả thương mại quốc
Quyết định thông gia...)
quan cuối cùng
Cơ quan H i quan ra quy t đ nh cu i cùng v vi c thông quan, gi i
phóng hàng hóa xnk.
Mô hình luồng thông tin trước và sau khi triển khai cơ chế một cửa
quốc gia
21
5/24/2013
L I ÍCH C A H TH NG M T C A
Nhà đ u tư Chính ph
Ngư i tiêu dùng
C ng đ ng DN DN thương m i & v n t i
QT
Đơn Hài hòa Tự động
giản hóa
Thách thức của thủ tục hải quan một cửa
Sự tham gia, phối hợp của các Bộ, Ngành liên quan
trong quá trình triển khai.
Doanh nghiệp
• Phải có đủ các đk về hạ tầng kỹ thuật, nguồn lực
• Đội ngũ nv hiểu biết sâu về các khái niệm và quy
định vận hành của cơ chế.
22
5/24/2013
ĐÁNH GIÁ TH T C H I QUAN HI N NAY
- Các văn bản pháp được cập nhật - Hệ thống PL chưa hoàn thiện, chưa
đồng bộ, hay sự phối hợp chưa tốt giữa
-Quy trình đơn giản hài hòa.
các đơn vị khác trong và ngoài ngành
-Tiếp cận thủ tục hiện đại, tạo
-Triển khai quy trình thủ tục mới khó
thuận lợi trong việc thực hiện
khăn
thông lệ, chuẩn mực quốc tế.
- Nhiều DN vi phạm ngày càng tinh vi,
-Công tác quản trị nội bộ
phức tạp.
-Chương trình DN ưu tiên
-Hệ thống mạng, đường truyền, phần
mềm hệ thống …chưa đáp ứng được
nhu cầu.
GI I PHÁP NÂNG CAO HI U QU HQVN
Đơn giản hoá TTHQ
Hiện đại hóa quản lý HQ
Minh bạch hoá chính sách và các quy định HQ
Tăng cường hợp tác HQ-HQ
Tăng cường hợp tác HQ-DN
Chống buôn lậu, gian lận thương mại
Thực hiện các chuẩn mực và thông lệ QT về HQ
23
5/24/2013
GI I PHÁP Đ XU T
Giải Rà soát lại toàn bộ các văn bản pháp
pháp luật -> các sơ hở, điểm bất hợp lý
vĩ Nâng cao trình độ chuyên nghiệp
mô hóa, hiện đại hóa HQVN
HQ ASEAN phải tiến bộ và phải
thống nhất
GI I PHÁP Đ XU T
Giải C i ti n quy trình TTHQ
Nâng cao ch t lư ng thông quan HH:
pháp b sung công ch c HQ có trình đ
vi
Chu n hóa mô hình t ch c; chu n hóa
mô v m t lý thuy t quy trình TTHQ t
đ ng hóa, hi n đ i hóa, và ng d ng t i
đa tin h c
Đ u tư CSVC
Quán tri t đ o đ c cho công ch c HQ
24
5/24/2013
Chân thành
cám ơn
25
