Cơ cấu tổ chức và hoạt động của ngân hàng nông nghiệp và phát triển

Môc lôc Lêi nãi ®Çu 3 Ch­¬ng I: Chøc n¨ng, ho¹t ®éng vµ vai trß cña ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng 4 I. Kh¸i niÖm. II. Chøc n¨ng 4 II.1. Trung gian tÝn dông 4 II.2. Trung gian thanh to¸n 5 II.3. Nguån t¹o tiÒn 5 III. Ho¹t ®éng kinh doanh cña ng©n .hµng 5 III.1. Ho¹t ®éng huy ®éng nguån vèn 5 III.2. Sö dông vµ khai th¸c nguån vèn 6 III.2.1 Cho vay 6 III.2.2 Ho¹t ®«ng chøng kho¸n 6 III.2.3 ho¹t ®éng ng©n quü 7 III.3 Ho¹t déng dÞch vô thanh to¸n cña ng©n hµng 7 IV. Vai trß 8 IV.1. Nh÷ng c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt 8 IV.2. Ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n lµ c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ cña ng©n hµng trung ­¬ng. 8 IV.3 NHNN-PTNN cã vai trß quan träng trong viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo 8 Ch­¬ng II: C¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n huyÖn Tõ S¬n-tØnh B¾c Ninh. 9 I. Tæng quan vÒ NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n-tØnh B¾c Ninh. 9 II. C¬ cÊu tæ trøc vµ nh©n sù tai ng©n hµng………………………………….10 II.1. Ban ®¹i diÖn H§QT…………………………………………………10 II.2. Bé m¸y ®iÒu hµnh…………………………………………………...10 III . Ho¹t ®éng kinh doanh cña NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n……………….11 III.1. Ho¹t ®éng huy ®éng vèn………………………………………..….11 III.1.1 Ho¹t ®éng huy ®«ng vèn nhµn rçi trong x· héi……………….…11 III.1.2 Thñ tôc göi tiÒn t¹i NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n………………..12 III.1.3 KÕt qu¶ huy ®éng vèn n¨m 2001…………………………..…….14 III.2. Ho¹t ®éng tÝn dông………………………………………………..17 III.2.1 Ho¹t ®éng sö dông vµ khai th¸c nguån vèn ……………….…….17 III.2.2 Thñ tôc vay vèn …………………………………………………18 III.2.3 KÕt qu¶ cho vay n¨m 2001 …………………………………...…19 III.3 Ho¹t ®éng trung gian thanh to¸n………………………………….28 III.3.1 Ho¹t ®éng trung gian thanh to¸n……………………………...…28 III.3.2 Thñ tôc më tµi kho¶n…………………………………………….28 Ch­¬ng III: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn c¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng t¹o NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n……………………30 I . ThuËn lîi vµ khã kh¨n…………………………………………………....30 I.1. ThuËn lîi…………………………………………………………….30 I.2. Khã kh¨n…………………………………………………………….30 I.3. §Þnh h­íng…………………………………………………………..31 II.Gi¶i ph¸p………………………………………………………………31 KÕt luËn………………………………………………………………………………….33 Tµi liÖu tham kh¶o………………………………………………………………… 34 Lêi nãi ®Çu Ng©n hµng lµ mét tæ chøc kinh doanh tiÒn tÖ, ®¶m b¶o viÖc huy ®éng triÖt ®Ó vµ sö dông hiÖu qu¶ tÊt c¶ c¸c nguån vèn nhµn rçi, ø ®éng trong nÒn kinh tÕ vµ thóc ®Èy qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt x· héi. Ng©n hµng ®­îc sö dông nh­ mét c«ng cô kinh tÕ quan träng kh«ng thÓ thiÕu ®èi víi mçi quèc gia. Ngay c¶ trong nÒn kinh tÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung, khi mµ toµn bé nÒn kinh tÕ vËn hµnh theo mét kÕ ho¹ch tËp chung thèng nhÊt th× hÖ thèng tÝn dông ng©n hµng vÉn tån t¹i, ph¸t triÓn nh­ mét c«ng cô kh«ng thÓ thiÕu. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, vai trß cña tÝn dông ng©n hµng cµng ®­îc kh¼ng ®Þnh ®óng víi vÞ trÝ vèn cã cña nã. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, víi tÝnh chÊt c¹nh tranh lµ b¶n chÊt cña nã, th× xu h­íng ®a d¹ng ho¸ c¸c lo¹i h×nh tÝn dông ng©n hµng lµ mét tÊt yÕu kh¸ch quan. §Ó ®¸p øng sù ph¸t triÓn ®a d¹ng nÒn kinh tÕ ë mçi quèc gia vµ tÝnh toµn cÇu ho¸ cña nÒn kinh tÕ thÕ giíi. Bµi to¸n “c¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ng©n hµng” tiÕp tôc ®­îc ®Æt ra. ViÖt Nam ®ang trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ - hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc, tham gia héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi, nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi ngµy cµng trë nªn bøc sóc h¬n. §Ó gãp phÇn t¨ng nguån vèn cho ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi, gi¶m bít nh÷ng tån ®éng khã kh¨n bÊt hîp lÝ trong c¸c kh©u, sím hoµ nhËp vµo céng ®ång tµi chÝnh vµ thanh to¸n quèc tÕ th× viÖc c¶i thiÖn c¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ng©n hµng lµ rÊt cÇn thiÕt. Đề tài: “C¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn Ch­¬ng I : chøc n¨ng, ho¹t ®éng vµ vai trß cña ng©n hµng n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng .(NHNN-PTNT) I/. Kh¸i niÖm. Ng©n hµng lµ mét tæ chøc tµi chÝnh trung gian thùc hiÖn c¸c nghiÖp vô tËp trung vµ ph©n phèi l¹i tiÒn tÖ còng nh­ c¸c dÞch vô liªn quan ®Õn tµi chÝnh tiÒn tÖ kh¸c trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Nh­ vËy ho¹t ®éng ng©n hµng lµ mét ho¹t ®éng kinh doanh trong nÒn kinh tÕ cã ®èi t­îng kinh doanh lµ tiÒn tÖ. §©y lµ dÊu hiÖu quan träng ®Ó ph©n biÖt ho¹t ®éng kinh doanh ng©n hµng víi c¸c ho¹t ®éng kinh doanh kh¸c nh­ ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh hµng ho¸, ho¹t ®éng kinh doanh dÞch vô ®êi sèng… NHNN-PTNT lµ mét ng©n hµng th­¬ng m¹i chuyªn ngµnh phôc vô cho ngµnh kinh tÕ n«ng nghiÖp vµ ph¸t triÓn n«ng th«n . . .Nã ®­îc thµnh lËp vµ ho¹t déng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ng©n hµng vµ nh÷ng quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt, ®ång thêi theo quy ®Þnh cña ng©n hµng nhµ n­íc viÖt nam. II/. Chøc n¨ng. 1/. Trung gian tÝn dông. TÝn dông ng©n hµng lµ mét c«ng cô kinh tÕ kh«ng thÓ thiÕu ®èi víi bÊt kú mét quèc gia nµo. TÝn dông ng©n hµng ®¶m b¶o viÖc huy ®éng triÖt ®Ó vµ sö dông hiÖu qu¶ tÊt c¶ c¸c nguån vèn nhµn rçi, ø ®éng trong nÒn kinh tÕ, thóc ®Èy qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt x· héi. Ho¹t déng cña NHNN-PTNT, mét mÆt tËp trung c¸c kho¶n tiÒn nhµn rçi trong x· héi bao gåm tiÒn cña c¸c doanh nghiÖp, c¸c hé gia ®×nh, c¸ nh©n vµ c¶ c¸c c¬ quan nhµ n­íc. MÆt kh¸c ng©n hµng dïng sè tiÒn ®ã cho vay ®èi víi c¸c thµnh phÇn kinh tÕ trong x· héi ®Ó lÊy l·i. §ã chÝnh lµ ho¹t ®éng trung gian tµi chÝnh quan träng ®Ó chuyÓn vèn tõ ng­êi thõa vèn sang ng­êi thiÕu vèn. Th«ng qua chøc n¨ng nµy, NHNN-PTNT cã vai trß quan träng trong viÖc thóc ®Èy t¨ng tr­ëng kinh tÕ, t¨ng thªm viÖc lµm, c¶i thiÖn møc sèng cña nh©n d©n, æn ®Þnh thu chi cña chÝnh phñ. gãp phÇn quan träng vÒ viÖc ®iÒu hoµ l­u th«ng tiÒn tÖ, æn ®Þnh søc mua cña ®ång tiÒn, kiÒm chÕ l¹m ph¸t. Ngoµi ra nã gióp cho NHNN-PTNT cã ®­îc nguån thu chñ lùc, kh«ng nh÷ng ®ñ søc duy tr× bé m¸y ho¹t ®éng, ®ãng thuÕ cho nhµ n­íc mµ cßn cã l·i ®Ó ®¶m b¶o sù ph¸t triÓn kh«ng ngõng cña b¶n th©n. Nh­ vËy chøc n¨ng trung gian tÝn dông lµ chøc n¨ng c¬ b¶n vµ quan träng nhÊt cña NHNN-PTNT. 2/ Trung gian thanh to¸n . Trong thùc tÕ, nÕu mäi ho¹t ®éng chi tr¶ cña x· héi ®­îc thùc hiÖn bªn ngoµi ng©n hµng th× chi phÝ ®Ó thùc hiÖn chóng xÏ rÊt lín bao gåm: chi phÝ in, ®óc, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn tiÒn cña ng©n hµng vµ chi phÝ tiÕp nhËn, b¶o qu¶n, vËn chuyÓn cña ng­êi tr¶ vµ ng­êi nhËn. Víi chøc n¨ng trung gian thanh to¸n cña NHNN-PTNT nã ®· thÓ hiÖn ®­îc sù phï hîp vµ thÝch øng nhanh trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. Nã ®¶m b¶o ®­îc sù thuËn tiÖn, nhanh chãng, an toµn vµ tiÕt kiÖm h¬n. Kh«ng nh÷ng vËy, do viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng trung gian thanh to¸n, NHNN-PTNT cã ®iÒu kiÖn huy ®éng tiÒn göi cña x· héi tíi møc tèi ®a, t¹o nguån vèn cho vay vµ ®Çu t­, ®Èy m¹nh ho¹t ®éng kinh doanh cña x· héi. Ngoµi ra chøc n¨ng nµy cßn gãp phÇn gi¸m s¸t kû luËt tµi chÝnh, kØ c­¬ng phÐp n­íc trong toµn x· héi. 3/ Nguån t¹o tiÒn NHNN-PTNT cã kh¶ n¨ng t¹o tiÒn b»ng c¸ch chuyÓn kho¶n hay bót tÖ ®Ó thay cho tiÒn mÆt. §iÒu nµy ®· ®­a NHNN-PTNT nªn vÞ trÝ lµ nguån t¹o tiÒn. Cïng víi vai trß ®éc quyÒn ph¸t hµnh giÊy b¹c cña ng©n hµng trung ­¬ng (NHT¦), NHNN-PTNT gãp phÇn tháa m·n nhu cÇu giao dÞch cña toµn x· héi. Qu¸ tr×nh t¹o tiÒn cña hÖ thèng NHNN-PTNT dùa trªn c¬ së tiÒn giöi cña x· héi. Song sè tiÒn giöi ®­îc nh©n lªn gÊp béi khi ng©n hµng cho vay th«ng qua c¬ chÕ thanh to¸n chuyÓn kho¶n gi÷a c¸c ng©n hµng. Ng­êi ta chøng mÞnh ®­îc søc t¹o tiÒn cña NHNN-PTNT phô thuéc vµo yÕu tè nh­: Tû lÖ dù ch÷ b¾t buéc, tû lÖ dù ch÷ d«i d­ vµ tû lÖ gi÷a tiÒn l­u th«ng ngoµi hÖ thèng ng©n hµng vµ tiÒn göi cña x· héi ë hÖ thèng ng©n hµng. Nh­ vËy víi chøc n¨ng lµ nguån t¹o tiÒn NHNN-PTNT ®· kh«ng ngõng ®­îc më réng vµ cµng kh¼ng ®Þnh ®­îc vÞ trÝ vai trß vµ tÇm quan träng cña nã trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng. III/.Ho¹t ®éng kinh doanh cña ng©n hµng. Ho¹t ®éng ng©n hµng lµ ho¹t ®éng kinh doanh tiÒn tÖ vµ dÞch vô hµng ho¸ víi néi dung th­êng xuyªn lµ nhËn tiÒn göi, sö dông sè tiÒn nµy ®Ó cÊp tÝn dông vµ c¸c dÞch vô thanh to¸n. 1/ Ho¹t ®éng huy ®éng nguån vèn. Ho¹t ®éng huy ®éng nguån vèn lµ mét mÆt cña ho¹t ®éng kinh doanh cña ng©n hµng. §èi víi NHNN-PTNT, nã lµ mét trong nh÷ng ho¹t ®éng quan trong hµng ®Çu, nã t¹o ra nguån vèn chñ lùc cña kinh doanh. Ng©n hµng th­êng huy ®éng vèn qua ba h×nh thøc: tiÒn göi, ph¸t hµnh tr¸i phiÕu vµ vay. - TiÒn göi: §©y lµ mét lo¹i nguån huy ®éng vèn chñ yÕu vµ th­êng xuyªn. nã ph¶n ¸nh ®­îc thùc tr¹ng ph¸t triÓn nhanh hay chËm cña ng©n hµng. TiÒn gñi cã thÓ lµ kh«ng kú h¹n hoÆc cã kú h¹n. tiÒn gñi thanh to¸n hay tiÒn gñi tiÕt kiÖm, tiÒn gñi DN hay tiÒn gñi c¸ nh©n. +TiÒn göi kh«ng kú h¹n: Lµ tiÒn göi mµ ng­êi göi cã thÓ göi mµ ng­êi göi cã thÓ göi vµo vµ rót ra mét c¸ch linh ho¹t kh«ng cã cam kÕt tr­íc vÒ k× h¹n. Do vËy, ®Æc tr­ng cña lo¹i nguån vèn nµy ®èi víi ng©n hµng lµ biÕn ®éng th­êng xuyªn. Tuy nhiªn ®©y lµ nguån vèn quan träng ®èi víi kinh doanh ng©n hµng. +TiÒn göi cã kú h¹n: vÒ nguyªn t¾c, ng­êi göi chØ cã thÓ rót tiÒn ra theo k× h¹n ®· cam kÕt (trõ tr­êng hîp ®Æc biÖt). Do ®ã, ®©y lµ nguån vèn t­¬ng ®èi æn ®Þnh, phï hîp víi nhu cÇu cho vay cña ng©n hµng . - Tr¸i phiÕu còng lµ mét c«ng cô quan träng trong huy ®éng vèn cña x· héi. Chóng cã thÓ lµ tr¸i phiÕu ng¾n h¹n hoÆc tr¸i phiÕu dµi h¹n víi nh÷ng tªn gäi kh¸c nhau nh­ tr¸i phiÕu ng©n hµng, k× phiÕu ng©n hµng , tÝn phiÕu ng©n hµng. - Vay ng©n hµng trung ­¬ng vµ c¸c ng©n hµng kh¸c( trong n­íc còng nh­ n­íc ngoµi ) còng lµ mét c¸ch thøc ®Ó huy ®éng vèn x· héi cña c¸c ng©n hµng. - Vèn ph¸p ®Þnh lµ vèn ban ®Çu theo luËt ®Þnh khi thµnh lËp doanh nghiÖp. ®©y lµ kho¶n vèn tèi thiÓu khi ng©n hµng ®i vµo ho¹t ®éng ®Ó ®¶m b¶o cho ng©n hµng cã kh¶ n¨ng ph¸t triÓn. 2/ Sö dông vµ khai th¸c nguån vèn. a/.Cho vay Cho vay lµ nghiÖp vô chñ yÕu vµ quan träng nhÊt cña NHNN-PTNT, c¨n cø vµo thêi h¹n cho vay th× cã thÓ ph©n lo¹i thµnh c¸c h×nh thøc cho vay ng¾n h¹n dµi h¹n vµ trung h¹n. - Cho vay ng¾n h¹n: Lµ lo¹i cho vay truyÒn thèng, cã vÞ trÝ quan träng trong sö dông vµ khai th¸c c¸c nguån vèn cña ng©n hµng. Nã cã thÓ ®­îc thùc hiÖn d­íi d¹ng nh­ triÕt khÊu giÊy tê cã gi¸, øng tr­íc theo hîp ®ång, thu chi qua tµi kho¶n v·ng lai, thuª mua tr¶ gãp… - Cho vay trung h¹n vµ dµi h¹n cña ng©n hµng lµ lo¹i cho vay ®èi víi c¸c ch­¬ng tr×nh, dù ¸n ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Lo¹i cho vay nµy cµng ®­îc c¸c ng©n hµng quan t©m, mét mÆt chóng ®¸p øng c¸c nhu cÇu vay vèn trung vµ dµi h¹n cña x· héi vÒ më mang nghµnh nghÒ s¶n xuÊt kinh doanh, còng nh­ vÒ x©y dùng c¬ b¶n. mÆt kh¸c chóng còng phï hîp víi kh¶ n¨ng huy ®éng vèn ngµy cµng nhiÒu cña ng©n hµng. b/. Ho¹t ®éng chøng kho¸n. Ho¹t ®éng ®Çu t­ hay cßn gäi lµ ho¹t ®éng chøng kho¸n gióp ng©n hµng sö dông vµ khai th¸c tèi ®a c¸c nguån vèn ®· huy ®éng. §ång thêi, nã còng mang l¹i nguån thu nhËp quan träng cho ng©n hµng. Ng©n hµng cã thÓ ®Çu t­ vèn mua chøng kho¸n ng¾n h¹n cña chÝnh phñ, nh÷ng chøng kho¸n nµy võa mang l¹i thu nhËp võa gãp phÇn vµo viÖc c©n b»ng thu chi ng©n s¸ch th­êng xuyªn, ®ång thêi gãp phÇn ®iÒu hoµ l­u th«ng tiÒn tÖ trong nÒn kinh tÕ quèc d©n. Ng©n hµng cßn ®­îc phÐp ®Çu t­ vèn ®Ó mua cæ phiÕu vµ tr¸i phiÕu cña c¸c doanh nghiÖp, qua ®©yc¸c ng©n hµng lín tham gia thµnh lËp vµ qu¶n lý doanh nghiÖp. Tuy nhiªn, ng©n hµng chØ ®­îc ®Çu t­ chøng kho¸n ë mét giíi h¹n nhÊt ®Þnh, kh«ng ®­îc ®Ó ho¹t ®éng nµy lÊn ¸t ho¹t ®éng cho vay. c/. Ho¹t ®éng ng©n quü. Ho¹t ®éng ng©n quü lµ ho¹t ®éng phôc vô cho viÖc chi tr¶ ®èi víi kh¸ch hµng, nã bao gåm nghiÖp vô quü tiÒn mÆt, tiÒn göi ë ng©n hµng kh¸c vµ ë ng©n hµng nghiÖp vô vÒ chøng kho¸n ng¾n h¹n. 3/. Ho¹t ®éng dÞch vô thanh to¸n cña ng©n hµng. Trong nÒn kinh tÕ thÞ tr­êng, thanh to¸n qua trung gian thanh to¸n chñ yÕu lµ thanh to¸n kh«ng dïng tiÒn mÆt nªn cã vai trß to lín. ViÖc thanh to¸n kh«ng dïng tiÒn mÆt cña NHNN-PTNT kh«ng nh÷ng phôc vô cho qu¸ tr×nh t¸i s¶n xuÊt x· héi mµ viÖc thanh to¸n nµy cã ¶nh h­ëng trùc tiÕp ®Õn s¶n xuÊt cña x· héi. MÆt kh¸c thanh to¸n tiÒn mÆt t¹o ®iÒu kiÖn cho c¸c chung gian thùc hiÖn ®­îc c¸c dÞch vô tr¶ tiÒn víi khèi l­îng lín mét c¸ch nhanh chãng vµ chÝnh x¸c. §ång thêi ph¶i th«ng qua viÖc më réng thanh to¸n kh«ng dïng tiÒn mÆt mµ ng©n hµng cã ®iÒu kiÖn tËp chung ®­îc nguån vèn nhµn rçi trong nÒn kinh tÕ lµm nguån vèn tÝn dông ng¾n h¹n. §©y lµ mét ho¹t ®éng quan träng cña NHNN-PTNT nh»m ®¸p øng nhu cÇu trong nÒn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay ®ång thêi nã còng lµ ho¹t ®éng mang tÝnh rñi ro cao. Do vËy, ®ßi hái ph¶i cã sù ®iÒu chØnh cña ph¸p luËt t¹o m«i tr­êng vµ chuÈn mùc ph¸p lý, ®¶m b¶o c¸c quan hÖ thanh to¸n ®­îc thùc hiÖn trong vßng trËt tù phï hîp víi lîi Ých cña nhµ n­íc vµ lîi Ých cña x· héi. IV/.Vai trß 1/ NHNN-PTNT lµ c«ng cô quan träng thóc ®Èy sù ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt. - NHNN-PTNT kh«ng nh÷ng cung øng tÝn dông c¸c lo¹i cho c¸c doanh nghiÖp, mµ cßn th«ng qua c¸c nghiÖp vô tiÒn göi thanh to¸n, t­ vÊn hç trî cho ho¹t ®éng s¶n xuÊt cña c¸c doanh nghiÖp. - NHNN-PTNT cã vai trß quan träng trong viÖc tµi trî c¸c dù ¸n, ch­¬ng tr×nh x©y dùng c¬ b¶n, t¨ng c­êng c¬ së vËt chÊt kÜ thuËt cña ®Êt n­íc. - NHNN-PTNT gãp phÇn gi¸m s¸t kû luËt tµi chÝnh quèc gia trong qu¸ tr×nh triÓn khai c¸c ho¹t ®éng tiÒn tÖ, tÝn dông vµ thanh to¸n. 2/. NHNN-PTNT lµ c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ cña ng©n hµng trung ­¬ng. PhÇn lín c¸c c«ng cô thùc hiÖn chÝnh s¸ch tiÒn tÖ cña NHT¦ chØ ®­îc thùc thi cã hiÖu qu¶ víi sù hîp t¸c tÝch cùc vµ cã hiÖu qu¶ cña c¸c NHNN-PTNT, vµ mét sè ng©n hµng th­¬ng m¹i kh¸c tõ viÖc chÊp hµnh c¸c quy chÕ dù ch÷ b¾t buéc, quy chÕ thanh to¸n kh«ng dïng tiÒn mÆt ®Òu ®­îc n©ng cao hiÖu qu¶ cho vay vµ ®Çu t­. 3/. NHNN-PHNT cã vai trß quan träng trong viÖc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo. Trong mÊy n¨m gÇn ®©y NHNN-PTNT ®· ®ãng vai trß quan träng rÊt lín trong viÖc ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n lµ gi¶m sù c¸ch biÖt vÒ kinh tÕ gi÷a c¸c vïng vµ gi÷a c¸c hé. Ng©n hµng cßn cã ch­¬ng tr×nh khuyÕn khÝch c¸c hé ®ãi, nghÌo tham gia vay vèn vµ h­íng dÉn c¸c hé n«ng th«n ho¹t ®éng s¶n xuÊt kinh doanh nh»m gi¶m bít hé nghÌo, xo¸ hé ®ãi, më r«ng ph¸t triÓn kinh tÕ n«ng th«n. Ch­¬ng II: C¬ cÊu tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña NHNN-PTNT huyÖn tõ s¬n-tØnh b¾c ninh. I/. Tæng quan vÒ NHNN-PTNT huyÖn tõ s¬n- tØnh b¾c ninh. Th¸ng 10/1999, huyÖn Tõ S¬n ®­îc t¸i thµnh lËp víi diÖn tÝch 60,27km2, sè d©n 115.350 ng­êi (6/2002). Tõ s¬n cã vÞ trÝ ®Þa lý thuËn lîi, lµ cöa ngâ cña thñ ®« Hµ Néi, lµ trung t©m v¨n ho¸ chÝnh trÞ lín, n»m trªn quèc lé 1A t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho giao l­u, trao ®æi hµng ho¸. Trªn ®Þa bµn huyÖn cã ®Çy ®ñ c¸c thµnh phÇn kinh tÕ nh­ doanh nghiÖp nhµ n­íc c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, hîp t¸c x·, hé gia ®×nh thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ c«ng nghiÖp- tiÓu thñ c«ng nghiÖp. §Æc biÖt lµ c¸c ngµnh nghÒ truyÒn thèng nh­ x¶n xuÊt ®å gç mü nghÖ ë §ång Kþ, s¶n xuÊt s¾t thÐp ë §a Héi …Tõ S¬n kh«ng nh÷ng næi danh vïng ®Êt nhiÒu ngµnh nghÒ mµ cßn næi danh víi v¨n ho¸ du lÞch truyÒn thèng cña sø Kinh B¾c nh­: §Òn §« thê t¸m vÞ vua nhµ Lý ë §×nh b¶ng; chïa Tiªu ë T­¬ng giang; ®Òn §Çm ë Phï L­u … Lµ trung t©m v¨n ho¸ ®­îc c¸c vÞ l·nh tô §¶ng vµ nhµ n­íc vÒ th¨m vµ hµng n¨m thu hót nhiÒu l­ît kh¸ch du lÞch trong vµ ngoµi n­íc nªn ®· cã nhiÒu ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ. Tõng lµ mét huþªn cã nÒn kinh tÕ vµ møc sèng chung kh¸ nh­ng vÉn cßn 2% hé ®ãi, nhiÒu hé nghÌo. Trong ®ã hé thiÕu vèn s¶n xuÊt chiÕm tØ lÖ cao. NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n ®· thùc hiÖn ®iÒu tra hé nghÌo theo tiªu chuÈn trong quyÕt ®Þnh sè 1134/2000/Q§-BL§TBXH ®­îc UBND vµ ban x¸o ®ãi gi¶m nghÌo cung cÊp, trong huyÖn cßn 6406 hé cã thu nhËp d­íi 100.000®/ng­êi/th¸ng chiÕm tû 24,7% tæng sè hé trong toµn huþªn. §Çu n¨m 2002, nÒn kinh tÕ huyÖn tõ s¬n cã nhiÒu hø¬ng ph¸t triÓn thuËn lîi vÒ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp. §Æc biÖt khu c«ng nghiÖp Tõ S¬n, côm c«ng nghiÖp s¾t thÐp Ch©u khª ®· ®­îc khëi c«ng x©y dùng. NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n, tiÒn th©n lµ chi nh¸nh NHNN huyÖn Tiªn S¬n trùc thuéc NHNN tØnh Hµ B¾c (cò) theo chØ thÞ 218/CT ngµy 13/7/1987 cña H§BT víi nghÞ ®Þnh 53/H§BT ngµy 26/3/1988 cña H§BT. HÖ thèng ng©n hµng ViÖt Nam ®· chÝnh thøc chuyÓn sang hÖ thèng ng©n hµng hai cÊp lµ NHNN vµ ng©n hµng chuyªn doanh. Khi ®ã NHNN huyÖn Tiªn S¬n (cò) ®­îc chuyÓn thµnh chi nh¸nh NHNN-PTNT huyÖn Tiªn S¬n vµ ®Æt trô së t¹i thÞ trÊn Lim. Thùc hiÖn Q§ sè 172/ NHNN-PTNT cña tæng gi¸m ®èc NHNN-PTNT ViÖt Nam vÒ viÖc thµnh lËp NHNN-PTNT khu vùc huyÖn Tõ S¬n vµ ®· ®i vµo ho¹t ®éng ngµy 1/7/1996. NHNN-PTNT Tõ S¬n lµ mét ng©n hµng quèc doanh ®éc lËp ®­îc phÐp kinh doanh trªn lÜnh vùc tÝn dông, tiÒn tÖ, thanh to¸n vµ dÞch vô ng©n hµng, cã trô së ®Æt t¹i sè 96 thÞ trÊn Tõ S¬n-huyÖn Tõ S¬n –tØnh B¾c Ninh. II/.C¬ cÊu tæ chøc nh©n sù t¹i ng©n hµng NHNN-PTNT Tõ S¬n. 1/ Ban ®¹i diÖn H§QT. NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n ®­îc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ ng©n hµng vµ c¸c quy ®Þnh ph¸p luËt kh¸c. Ban ®¹i diÖn cña ng©n hµng gåm 9 thµnh viªn, mçi thµnh viªn ®­îc ph©n c«ng ®Þa bµn, giao nhiÖm vô cô thÓ tõng thêi kú ®Ó ®«n ®èc, kiÓm tra ho¹t ®éng trong xÐt duyÖt cho vay, qu¶n lý vµ h­íng dÉn hé vay vèn sö dông vèn ®óng môc ®Ých, cã hiÖu qu¶. §Ó ban ®¹i diÖn ho¹t ®éng cã hiÖu qu¶ UBND huyÖn Tõ S¬n ®ang cã gi¶i ph¸p lµ ®Ó 9 thµnh viªn trong ban ®¹i diÖn héi ®ång qu¶n trÞ lµ c¸c thñ tr­ëng c¸c ban, ngµnh, ®oµn thÓ cã liªn hÖ chÆt chÏ víi c¸c tÇng líp nh©n d©n, tÝch cùc tham gia ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo nh­ héi n«ng d©n, héi phô n÷, phßng L§TBXH, phßng tµi chÝnh - kÕ to¸n, phßng n«ng nghiÖp… hµng quý ban ®¹i diÖn cã nghÞ quyÕt, ch­¬ng tr×nh c«ng t¸c cho c¸c thµnh viªn, ®¸nh gi¸ t×nh h×nh vµ kÕt qña thùc hiÖn chØ tiªu kÕ ho¹ch gi¶i ng©n, chØnh söa thiÕu xãt theo kiÕn nghÞ cña c¸c ®oµn thanh tra, kiÓm tra. C¸c thµnh viªn ®· cã nhiÒu cè g¾ng thùc hiÖn c¸c c«ng t¸c cña ng©n hµng. Song, v× kiªm nhiÖm nªn kÕt qu¶ ch­a cao, c«ng viÖc tËp chung vµo tr­ëng, phã ban ®¹i diÖn vµ gi¸m ®èc ng©n hµng. Do vËy, ban ®¹i diÖn H§QT ch­a thùc sù ph¸t huy hÕt vai trß chØ ®¹o trong ho¹t ®éng ng©n hµng. 2./ Bé m¸y ®iÒu hµnh. Thùc hiÖn quyÕt ®Þnh sè 169/Q§/ H§QT ngµy 07/09/2000 cña H§QT NHNN-PTNT ViÖt Nam, c¬ cÊu tæ chøc cña chi nh¸nh NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n ®­îc tæ chøc nh­ sau. - Phßng tÝn dông. - Phßng kÕ to¸n ng©n quü. - Phßng hµnh chÝnh nh©n sù. S¬ ®å: Gi¸m ®èc Phßng kinh doanh Phã gi¸m ®èc Phßng kÕ to¸n – Ng©n quü Phã gi¸m ®èc Phßng hµnh chÝnh nh©n sù NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n hiÖn nay bao gåm 35 c¸n bé: - Gi¸m ®èc : phô tr¸ch chung toµn ho¹t ®éng cña ng©n hµng - Mét phã gi¸m ®èc phô tr¸ch tÝn dông kiªm gi¸m ®èc ng©n hµng phôc vô ng­êi nghÌo. -Mét phã gi¸m ®èc phô tr¸ch kÕ to¸n kho quü, hµnh chÝnh nh©n sù. -Phßng phô tr¸ch tÝn dông: gåm 18 ng­êi phô tr¸ch viÖc huy ®éng vèn, trùc tiÕp cho kh¸ch hµng vay vèn, lµm nhiÖm vô x©y dùng kÕ ho¹ch c©n ®èi vÒ nguån vèn vµ sö dông vèn. -Phßng kÕ to¸n – ng©n quü: gåm 11 ng­êi cßn l¹i trùc tiÕp h¹ch to¸n kÕ to¸n, h¹ch to¸n thèng kª vµ thanh to¸n theo quy ®Þnh cña NHNN, NHNN-PTNT x©y dùng chØ tiªu kÕ ho¹ch tµi chÝnh, quyÕt to¸n kÕ ho¹ch thu chi tµi chÝnh, qu¶n lý vµ sö dông c¸c quü chuyªn dïng theo quy ®Þnh cña NHNN-PTNT trªn ®Þa bµn; tæng hîp l­u tr÷ hå s¬ tµi liÖu vµ h¹ch to¸n, kÕ to¸n, quyÕt to¸n vµ c¸c b¸o c¸o theo quy ®Þnh, thùc hiÖn c¸c kho¶n nép theo luËt ®Þnh vÒ an toµn kho quü vµ ®Þnh møc tån quü theo quy ®Þnh; thùc hiÖn nghiÖp vô thanh to¸n; chÊp hµnh quy ®Þnh vÒ kho quü vµ ®Þnh møc tån quü theo quy ®Þnh; qu¶n lý, sö dông thiÕt bÞ th«ng tin, ®iÖn to¸n phôc vô nghiÖp vô kinh doanh theo quy ®Þnh cña ng©n hµng; chÊp hµnh chÕ ®é b¸o c¸o vµ kiÓm tra chuyªn ®Ò; thùc hiÖn c¸c nhiÖm vô kh¸c do gi¸m ®èc ng©n hµng giao. -Phßng hµnh chÝnh nh©n sù gåm 3 c¸n bé lµm nhiÖm vô tæ chøc c«ng t¸c hµnh chÝnh, qu¶n lý nh©n sù trong ng©n hµng. III/. Ho¹t ®éng kinh doanh cña NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n. 1/. Ho¹t ®éng huy ®éng vèn. a/. Ho¹t ®éng huy ®éng vèn nhµn rçi trong x· héi. Tõ ngµy thµnh lËp tíi nay NHNN-PTNT huyÖn Tõ S¬n ®· kh«ng ngõng phÊn ®Êu ®æi míi c¸c mÆt nghiÖp vô cña m×nh trong nhiÒu n¨m qua NHNN-PTNT lu«n chó träng trang thiÕt bÞ míi ®Ó ®ñ ®iÒu kiÖn tiÕp xóc réng r·i víi c¸c tÇng líp d©n c­, mäi thµnh phÇn kinh tÕ víi ph­¬ng ch©m: v¨n minh lÞch sù, kh¸ch hµng lµ th­îng ®Õ, cïng víi sù thµnh ®¹t cña kh¸ch hµng lµ sù thµnh ®¹t cña chÝnh m×nh. Víi ph­¬ng