Đề án Giải pháp chủ yếu nhằm xoá đói, giảm nghèo ở nông thôn Hà Tĩnh
Bắc Trung Bộ kéo dài từ Thanh Hoá đến Thừa Thiên Huế, xưa nay nổi tiếng là vùng đất không được thiên nhiên ưu đãi, đất đai cằn cỗi, khí hậu khắc nghiệt, bão lụt, hạn hán thường xuyên xảy ra. Dân số trong vùng tăng nhanh, gần 88% dân cư sống ở nông thôn và hơn 80% trong số đó sống dựa chủ yếu vào nông nghiệp, việc làm thiếu, mức sống thấp, số hộ đói nghèo chiếm tỷ lệ cao. Đó thực sự là thách thức lớn đối với các cấp uỷ đảng, chính quyền và nhân dân vùng Bắc Trung Bộ trong quá trình CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn. Từ nhiều năm qua, ngay trong hoàn cảnh kinh tế khó khăn, Đảng và Nhà nước đã đề ra nhiều chủ trương, chính sách và thực hiện nhiều giải pháp nhằm giải quyết tình trạng thiếu việc làm, xoá đói, giảm nghèo trên phạm vi cả nước, đặc biệt là ở nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa. Năm 1999, Chính phủ đã dành trên 600 tỷ đồng cho chương trình xoá đói, giảm nghèo và đã mang lại hiệu quả thiết thực, đuợc các tổ chức quốc tế thừa nhận. Đến nay, ở tất cả 61 tỉnh, thành phố, 603 quận, huyện và 9200 phường, xã đều có Ban chỉ đạo xoá đói, giảm nghèo. Mặc dầu vậy, công tác xoá đói, giảm nghèo vẫn chưa đạt được kết quả mong muốn. Tỷ lệ hộ nghèo, người nghèo có giảm nhưng chậm và chưa ổn định, một bộ phận dân cư có nguy cơ trở lại đói nghèo. Ở một số vùng, một số địa phương, người dân chưa thực sự cảm nhận được sự chuyển biến tích cực của chính sách đổi mới, đời sống vẫn đang gặp rất nhiều khó khăn.