Đề tài Công tác lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I- Đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II

LỜI NÓI ĐẦU. Sau gần 25 năm đổi mới và phát triển nền kinh tế Việt Nam đã có bước biến chuyển to lớn. Điều đó được khẳng định bằng những thành tựu to lớn về giá trị cũng như tốc độ tăng trưởng trong những năm vừa qua. Tốc độ tăng trưởng của nước ta luôn duy trì ở trên 7,5%/năm,kim ngạch xuất nhập khẩu luôn tăng trưởng trên 20%/năm.Góp chung vào sự thành công đó là hoạt động đầu tư phát triển, đây là cơ sở cho các hoạt động kinh tế khác trong tổng thể nền kinh tế nước nhà. Việc thu hút đầu tư, các quy hoạch tổng thể về chiến lược phát triển ngành đã và đang đưa nền kinh tế phát triển đúng hướng và ngày càng bền vững. Việt Nam đang thực hiện phát triển nền kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hóa. Các nhà hoạch định chiến lược, các nhà quản lý, các doanh nghiệp đang có những biến chuyển đáng kể trong việc đổi mới tư duy, đổi mới cách nhìn nhận về các dự án đầu tư. Dự án đầu tư bây giờ không chỉ là thủ tục trước khi tiến hành thực hiện công việc mà nó thực sự là bước chuẩn bị quan trọng và quyết định sự thành bại của đầu tư. Chính vì nhận thức được tầm quan trọng đó mà việc chuẩn bị dự án trước khi tiến hành đầu tư được các nhà quản lý cũng như chủ dự án quan tâm thực hiện một cách nghiêm túc. Việc chuẩn bị dự án trước khi tiến hành đầu tư, tức là việc tổ chức lập và thẩm định dự án đầu tư tuy đã được nhìn nhận một cách đúng đắn nhưng vì nhiều lý do khách quan lẫn chủ quan mà việc chuẩn bị đó vẫn chưa thực sự đáp ứng được nhu cầu phát triển hiện tại và còn tồn tại nhiều hạn chế.Sự hạn chế này do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan gây ra. Đối với Tổng công ty sxkd đầu tư và dịch vụ Việt Hà thì việc lập và thẩm định dự án cũng đã được coi trọng và tiến hành một cách nghiêm túc tuy nhiên vẫn có có những thiếu sót nhất định đặc biệt là ở dự án “Nhà máy bia Viẹt Hà giai đoạn I” bởi đây là dự án có quy mô lớn nhất mà Tổng công ty tiến hành thực hiện.Nghiên cứu công tác lập dự án và quá trình thẩm định dự án này nhằm hiểu rõ được các công việc của lập dự án,những ưu điểm và hạn chế còn gặp phải để từ đó tìm ra nguyên nhân và hướng giải pháp cho công tác lập dự án tại Tổng công ty đặc biệt là đối với dự án “Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II”.Em xin được trình bày đề tài “ Công tác lập dự án đầu tư “Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I”- Đánh giá và rút ra kinh nghiệm cho quá trình lập dự án đầu tư “Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn II”. Đề tài nghiên cứu của em gồm hai chương. Chương 1: CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN “NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I” Chương 2: MỘT SÓ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LẬP DỰ ÁN NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN II. Em xin trân thành cảm ơn cô giáo Trần Mai Hương đã chỉ bảo hướng dẫn góp ý cho em hoàn thiện đề án này. CHƯƠNG I: CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN “ NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I”. I. KHÁI QUÁT VỀ TỔNG CÔNG TY SẢN XUẤT KINH DOANH ĐẦU TƯ VÀ DỊCH VỤ VIỆT HÀ. 1. Quá trình hình thành và phát triển của Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà. Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà là một doanh nghiệp Nhà nước, được thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp Nhà nước của nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.Trụ sở của Công ty hiện nay là 254 phố Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, Thành phố Hà Nội. Thành lập tháng 09/1966, Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà ban đầu có tên gọi là Xí nghiệp Nước chấm bởi mặt hàng kinh doanh chủ yếu là nước chấm, dấm, tương… Phương tiện lao động thủ công là chủ yếu, cơ sở vật chất nghèo nàn, lạc hậu, trình độ người lao động cũng rất thấp. Hoạt động sản xuất của công ty theo chỉ tiêu kế hoạch pháp lệnh giao nộp để phân phối theo chế độ tem phiếu (1966). Năm 1982 UBND Thành phố Hà Nội có Quyết định số 1652/QĐ-UB đổi tên xí nghiệp Nước chấm thành Nhà máy thực phẩm Hà Nội với chức năng sản xuất hàng thực phẩm như bánh kẹo, rượu cam, chanh… Ngày 02/6/1992 UBND Thành phố Hà Nội đã có quyết định số 1224/QĐ-UB, chuyển "Nhà máy Thực phẩm Hà Nội" thành "Nhà máy bia Việt Hà" thuộc Liên hiệp Thực phẩm vi sinh, có nhiệm vụ sản xuất nước giải khát có cồn như: bia lon, bia hơi và nước uống không có độ cồn như Vinacola, nước khoáng. Sản phẩm bia Halida của Công ty ra đời đã được khách hàng biết đến và thị trường chấp nhận bởi chất lượng cao của nó. Sau một thời gian tính toán, cân nhắc, nhà máy đã đồng ý liên doanh vỡi hãng bia Carlsberg của Đan Mạch, nhà máy bia Việt Hà góp 40% vốn. Song song với việc mở rộng sản xuất ở liên doanh, nhà máy đã tự nghiên cứu và lắp đặt hệ một dây chuyền sản xuất bia hơi mang tên "bia hơi Việt Hà". Từ đây, nhà máy bia Việt Hà đã được chia thành hai bộ phận: toàn bộ dây chuyền sản xuất bia lon đưa vào liên doanh, thực hiện hạch toán độc lập, lấy tên là Liên doanh nhà máy bia Đông Nam á. Phần sản xuất bia hơi gọi là nhà máy bia Việt Hà. Với sản phẩm chính giờ đây các loại bia lon, bia chai, bia hơi, ngày 2/11/1994, UBND Thành phố Hà Nội có Quyết định số 2817/QĐ-UB đổi tên "Nhà máy bia Việt Hà" thành "Công ty bia Việt Hà" với chức năng nhiệm vụ: sản xuất và kinh doanh các loại bia hộp, bia chai, bia hơi và các loại nước giải khát có ga, không ga, nước khoáng. Đến năm 2002, theo quyết định của UBND Thành phố Hà Nội, 2 công ty là Công ty Kinh doanh thực phẩm vi sinh và Xí nghiệp Mỹ phẩm đã được sáp nhập vào Công ty bia Việt Hà. Do nhu cầu phát triển cùng với sự lớn mạnh không ngừng, đòi hỏi phải điều chỉnh để phù hợp với quy mô của Công ty, ngày 04 tháng 09 năm 2002, Công ty bia Việt Hà được đổi tên thành Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà trực thuộc Sở Công nghiệp Hà Nội theo quyết định số 6130/QĐ-UB của UBND Thành phố Hà Nội, gọi tắt là Công ty Việt Hà. Theo chủ trương của Đảng và Nhà nước để phù hợp với thời kỳ mới khi Việt Nam là thành viên chính thức của tổ chức thương mại Quốc tế (WTO) và quá trình sắp xếp cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nước Công ty Việt Hà chuyển thành Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con trực thuộc Sở Công nghiệp Hà Nội vào năm 2006. 2. Giới thiệu chung về Công ty + Tên giao dịch: Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà. Tên giao dịch Quốc tế: Việt Hà CO - OP + Trụ sở chính: 254 phố Minh Khai - Quận Hai Bà Trưng - Hà Nội + Vốn điều lệ: 121.000.000.000đồng (Một trăm hai mươi mốt tỷ đồng) + Tổng số lao động: 500 lao động Bảng 1: Số lao động  Số lao động  Tỷ lệ   Trình độ đại học và trên đại học  105  21%   Trình độ cao đẳng  16  3,2%   Trình độ lao động phổ thông  379  75,8%   * Sản phẩm kinh doanh: - Bia hơi Việt Hà, bia Halida, bia Carlsberg, nước khoáng Opal. - Dịch vụ du lịch, kinh doanh khách sạn, khu vui chơi – thể thao – giải trí. - Liên kết, hợp tác trong – ngoài nước làm đại lý, đại diện – phân phối và tiêu thụ sản phẩm, dây chuyền – máy móc – công nghệ sản xuất bia và nước khoáng. Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà hoạt động theo mô hình Công ty mẹ – con, các công ty hoạt động theo mô hình công ty cổ phần và công ty liên doanh. Các Công ty con hoạt động hạch toán độc lập với nhau và chịu sự quản lý chi phối của Tổng Công ty theo số cổ phần mà Tổng Công ty nắm giữ. * Các công ty thành viên: + Nhà máy bia Vịêt Hà: DNN 100% vốn Nhà nước Địa chỉ: 254 Minh Khai – Hai Bà Trưng – Hà Nội + Nhà máy sản xuất nước khoáng OPAL tại TP. Nam Định: vốn 5,2 tỷ liên doanh nhà máy bia Đông Nam á - liên doanh với số vốn giai đoạn 1 là 40 triệu USD, trong đó phần góp vốn của Tổng Công ty là 40%. +Công ty cổ phần Việt Hà - vốn 22 tỷ – Việt Hà góp 20% +Công ty Cổ phần Nam Hà Nội, vốn điều lệ là 10 tỷ đồng – Việt Hà góp 40% +Công ty cổ phần giải trí “Family and Friends Club”. Địa chỉ:48 Trương Định-Hai Bà Trưng-Hà Nội. +Công ty Đồng Tháp. Sơ đồ 1: Sơ đồ bộ máy quản lý của Tổng Công ty Việt Hà Chủ tịch Hội đồng quản trị: là người đứng đầu Hội đồng quản trị do Đại hội đồng cổ đông bầu ra. Chủ tịch hội đồng quản trị có thể kiêm giám đốc hoặc Tổng giám đốc Công ty. Hội đồng quản trị: là cơ quan quản lý công ty, có toàn quyền nhân danh công ty để quyết định, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty không thuộc thẩm quyền của Đại hội đồng cổ đông. Tổng Giám đốc: Là người có quyền hành cao nhất trong công ty.Có trách nhiệm quản lý điều hành mọi hoạt động của Công ty trên cơ sở chấp hành đúng đắn chủ trương chính sách chế độ Nhà nước, chịu mọi trách nhiệm về kế quả sản xuất kinh doanh của công ty. Giám đốc: giúp tổng giám đốc giải quyết các công việc do tổng giám đốc giao phó trong lĩnh vực quản lý. Các phòng ban chức năng: Chịu sự điều hành trực tiếp của phó Giám đốc.Ngoài việc thực hiện các chức năng của mình còn phải có mối quan hệ chặt chẽ với nhau nhằm kiểm tra đối chiếu số liệu và giúp đỡ nhau để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao phó. Cụ thể: - Giám đốc tài chính - kinh doanh: Chịu trách nhiệm về công tác sổ sách kế toán toàn công ty. Tổ chức tình hình sản xuất kinh doanh …làm nhiệm vụ bảo toàn vốn, có kế hoạch mở rộng sản xuất, tìm đối tác về tài chính, chịu trách nhiệm trực tiếp ra quyết định điều hành tới các phòng tài vụ và phòng kiến thiết cơ bản. - Giám đốc kỹ thuật: Chịu trách nhiệm về chỉ đạo kiểm tra kỹ thuật để đảm bảo hoàn thành kế hoạch sản xuất, cụ thể là: giám sát hoạt động kỹ thuật, đảm bảo an toàn sản xuất, an toàn lao động, nghiên cứu và bảo dưỡng máy móc thiết bị, cũng như có nhiệm vụ bảo dưỡng chúng, đào tạo và bồi dưỡng tay nghề cho cán bộ công nhân, kỹ thuật… - Giám đốc tổ chức - hành chính: Chịu trách nhiệm về chỉ đạo và kiểm tra các công tác hành chính và nhân sự lao động. Bồi dưỡng đào tạo công nhân và đảm bảo an ninh trật tự.Cụ thể giám sát phòng hành chính, phòng tổ chức bảo vệ. Chịu sự chỉ đạo của các phó giám đốc là các phòng ban, tổng số phòng ban hiện nay trong Công ty là 10 phòng ban, nhằm tham mưu giúp đỡ phó giám đốc có những thông tin để nắm rõ tình hình sản xuất kinh doanh. Bao gồm: - Phòng tổ chức lao động: là bộ phận tham mưu và thừa mệnh lệnh của Giám đốc trong công tác quản lý nhân sự. Có nhiệm vụ tiếp nhận, thanh toán các chế độ lương thưởng, bảo hiểm xã hội, trợ cấp… cho người lao động, thực hiện thi đua công tác trong Công ty. - Phòng kỹ thuật: Xây dựng cải tiến quy trình công nghệ sản xuất, tổng hợp và đưa vào thực tiễn các sáng kiến cải tiến kỹ thuật, phụ trách về các vấn đề kỹ thuật trong nhà máy. Xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật cho các sản phẩm mới. - Phòng KCS: Có 2 chức năng cơ bản: quản lý kỹ thuật, quản lý chất lượng (kiểm tra chất lượng, kiểm tra chất lượng bán thành phẩm, tham gia công tác chống hàng giả hàng nhái…). - Phòng hành chính: Chăm lo vấn đề đời sống cho cán bộ công nhân viên Công ty. Kiểm tra việc thực hiện nội quy, quy chế lao động, bảo vệ, quân sự, vệ sinh công nghiệp. Tiếp khách, văn thư, đánh máy, lưu trữ hồ sơ, giải quyết các thủ tục hành chính… - Phòng kế hoạch - vật tư - kho: Lập các kế hoạch sản xuất, cung ứng vật tư, nguyên liệu, tổ chức giới thiệu và bán sản phẩm, tạo điều kiện để xuất vật tư cho sản xuất một cách dễ dàng. Nhập vật tư, bảo quản dự trữ khoa học để hàng hoá không bị hư hỏng, hàng hoá trong kho không bị hao hụt mất mát… - Phòng tài chính - kế toán: Có chức năng quản lý tài sản và các nguồn vốn, thanh quyết toán theo pháp lệnh thống kê toán tài chính, hạch toán chi phí sản xuất, tính giá thành hạch toán tiêu thụ, nphân tích kết quả sản xuất kinh doanh, tư vấn phương án giá, theo dõi tính lương và trả lương, tham gia thực hiện công tác thanh lý tài sản. - Phòng kinh doanh: Có chức năng hoạch định chiến lược kinh doanh của công ty trong ngắn hạn và dài hạn, nghiên cứu thị trường trong nước và nước ngoài, quản lý tình hình tiêu thụ sản phẩm ở các đại lý, hoàn thiện mở rộng mạng lưới phân phối.Thực hiện các công việc quảng cáo, xúc tiến và hỗ trợ khách hàng. - Tổ chức bảo vệ: có chức năng bảo vệ trật tự an ninh, an toàn sản xuất, đảm bảo thực hiện đúng các nội quy, quy chế của công ty. *Đặc điểm về tổ chức tài chính và công tác phân tích hoạt động tài chính của Công ty. * Công tác phân cấp tổ chức tài chính: Tổng Công ty Việt Hà là doanh nghiệp nhà nước sản xuất hạch toán độc lập - do vậy, người chịu trách nhiệm quản lý tài chính cao nhất trong công ty là Tổng giám đốc.Để trợ giúp tổng giám đốc trong việc quản lý tài chính trong Công ty có giám đốc tài chính - kinh doanh, trưởng phòng tài chính kế toán,phòng tài chính - kế toán là phòng chức năng duy nhất có nhiệm vụ quản lý, theo dõi trực tiếp các hoạt động nghiệp vụ tài chính diễn ra, đưa ra các báo cáo tài chính định kỳ hay đột xuất theo yêu cầu lãnh đạo, chịu trách nhiệm trực tiếp về các báo cáo của mình trước Giám đốc. * Công tác kế hoạch hoá tài chính doanh nghiệp: Nhiệm vụ của Tổng Công ty là phải tổ chức huy động và sử dụng vốn sao cho có hiệu quả cao nhất trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc tài chính, tín dụng và pháp luật. Kế hoạch tài chính doanh nghiệp xây dựng cho kế hoạch hằng năm giao cho các công ty con bao gồm: *Kế hoạch sản xuất. *Kế hoạch đầu tư - thu hồi vốn. *Kế hoạch tài chính khấu hao TSCĐ. *Kế hoạch nộp ngân sách Nhà nước. Các kế hoạch tài chính được cụ thể hoá thành kế hoạch tài chính ngắn hạn và được thường xuyên theo dõi kiểm tra, thực hiện kế hoạch định kì phân tích tình hình tài chính và có phương án điều chỉnh thích hợp đối với mỗi công ty con trực thuộc Tổng công ty. * Công tác kiểm tra kiểm soát tài chính và hạch toán kinh doanh trong doanh nghiệp: - Các công ty thành viên có tư cách pháp nhân và hạch toán độc lập với nhau.Hình thứ hạch toán kinh doanh của các Công ty được thực hiện theo các quy định cho các doanh nghiệp Nhà nước. Công tác hạch toán kế toán và xác định kết quả kinh doanh của Tổng Công ty Bia Việt Hà được thực hiện chủ yếu bởi phòng tài vụ. Về hình thức kế toán, Công ty áp dụng hình thức nhật ký chứng từ tiến hành theo phương pháp kê khai thường xuyên.Hàng quý kế toán của Công ty tiến hành ghi sổ nhật ký các nghiệp vụ kinh tế phát sinh trong kỳ rồi báo cáo lên Tổng công ty. 3. Thành tựu đã đạt được của Tổng công ty 3.1. Về kết quả sản xuất kinh doanh. Năm 2006 doanh thu đạt trên 1.000 tỷ, đạt mức tăng trưởng bình quân 15%/năm. Bảng 2: Doanh thu các năm 2004-2006 Năm  2004  2005  2006   Doanh thu  776.5  913.5  1014   (Đơn vị: tỷ đồng) Nộp ngân sách từ 50 triệu đồng lên 200 tỷ đồng,gấp hơn 400 lần so với thời kỳ đầu. Bảng 3: Nộp ngân sách nhà nước các năm 2004-2006 Năm  2004  2005  2006   Nộp ngân sách  136.8  160.6  200   (Đơn vị: tỷ đồng) Lợi nhuận sau thuế từ 10 triệu đồng lên 103 tỷ đồng Giải quyết việc làm cho trên 500 lao động với mức thu nhập bình quân là 3 triệu đồng /người/ tháng. + Nhà máy bia Việt Hà công suất ban đầu 3triệu lít/ năm có tốc độ tăng trương cao liên tục 10 năm qua. Công ty bia Việt Hà khẳng định được chỗ đứng trên thị trường với năng lực sản xuất đạt 100% công suất thiết kế. + Liên doanh Bia Đông Nam á với công suất 45 triệu lít/ năm (giai đoạn I) đã có nhiều chủng loại sản phẩm đa dạng gồm bia lon, bia chai, bia két với 2 thương hiệu quen thuộc với người tiêu dùng Việt Nam là Carlsberg và Halida, đạt tốc độ tăng trưởng bình quân trên 20%/năm. Các sản phẩm bia, nước khoáng của Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ Việt Hà đã chiếm được chỗ đứng trên thị trường trong nước, các sản phẩm đã có mặt trên khắp mọi miền đất nước đặc biệt tiêu thụ mạnh ở khu vực các tỉnh miền Trung như Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh… Bên cạnh đó sản phẩm của Tổng Công ty còn được xuất khẩu sang các nước và các vùng lãnh thổ như Mỹ, Pháp, Anh, Đức, Nhật, Đài Loan, Malaysia, Lào…. Sản phẩm bia Halida liên tục đứng trong danh sách Topten hàng tiêu dùng, hàng Việt Nam chất lượng cao và được tổ chức chất lượng toàn cầu tặng cúp IQM.Tổ chức lựa chọn thế giới (Monde Slection) tặng Huy chương Bạc. Tổng Công ty không ngừng thay đổi dây chuyền công nghệ sản xuất, đưa những dây chuyền công nghệ hiện đại – tiên tiến nhất vào nhằm nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm. Bên cạnh việc nhập máy móc thiết bị kỹ thuật của các nước phát triển thì Tổng Công ty cũng trích một phần không nhỏ lợi nhuận hàng năm vào ngân sách nghiên cứu khoa học của Nhà nước cũng như thành phố vào việc nghiên cứu, chế tạo các dây chuyền sản xuất sản phẩm. Từ năm 1990 đến nay Công ty đã thực hiện 2 đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước, 5 đề tài nghiên cứu khoa học cấp Thành phố, 95 đề tài cấp cơ sở với tổng kinh phí 35 tỉ đồng và có 586 sáng kiến, tổng số tiền làm lợi hàng trăm tỉ đồng. Năm 2002, nhóm nghiên cứu của Công ty đã đạt giải nhất LIPOTEC về đề tài cấp Nhà nước “Thiết kế, chế tạo thiết bị lọc tách bã malt trong dây chuyền sản xuất bia hơi chất lượng cao”. Đây là thiết bị phức tạp chỉ bằng 40% so với thiết bị nhập ngoại, mở ra hướng chế tạo toàn bộ dây chuyền sản xuất bia hiện đại ở trong nước. Bên cạnh đó khi đi thăm các đơn vị thành viên của Tổng Công ty sản xuất kinh daonh đầu tư và dịch vụ Việt hà, dễ nhận thấy các phân xưởng sản xuất luôn sạch sẽ, trang thiết bị đồng bộ và hiện đại, bởi Công ty luôn duy trì và thực hiện tốt hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000, HACCP, Môi trường theo ISO 14000. Với những nỗ lực không ngừng trong 15 năm đổi mới, Công ty đã được Nhà nước tặng thưởng Huân chương lao động hạng Nhất, Nhì, Ba. Thành uỷ Hà Nội Tổng CĐLĐ, các bộ ban ngành tặng thưởng nhiều bằng khen cờ thi đua cho các thành tích xuất sắc của CBCNV Tổng Công ty. 3.2. Hoạt động xã hội. Tổng Công ty sản xuất kinh doanh đầu tư và dịch vụ là một trong những doanh nghiệp tích cực tham gia các hoạt động xã hội như ủng hộ xây dựng nhà tình nghĩa, ủng hộ người nghèo, học sinh nghèo vượt khó,… với tổng số tiền ủng hộ lên đến hàng trăm triệu một năm. Tích cực đóng góp vào các hoạt động xã hội, đoàn thể trong cả nước.Tài trợ cho các hoạt động thể thao như câu lạc bộ bóng đá Thanh Hoá, các giải thể thao của thành phố cũng như của ngành công nghiệp, … II. DỰ ÁN NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I. Sau khi các nước Đông âu và Liêu Xô cũ sụp đổ vào những năm 90 của thế kỷ X X, thị trường xuất khẩu chính của Nhà máy Việt Hà gần như bị đóng cửa hầu hết các mặt hàng truyền thống xuất khẩu đều không tiêu thụ được.Trong khi đó thị phần trong nước lại không đáng kể, còn nhỏ. Chính vì vậy mà Nhà máy Việt Hà gặp rất nhiều khó khăn, đời sống của cán bộ công nhân viên gặp vô vàn khó khăn, tỷ lệ mất việc hoặc người lao động xin nghỉ việc đi tìm công việc khác tăng nhanh…Đứng trước hoàn cảnh đó, tập thể ban lãnh đạo Nhà máy Việt Hà đã xác định muốn giải quyết tình trạng hiện nay, tìm ra lối đi mới không chỉ để khắc phục đời sống cán bộ công nhân viên mà còn đưa Nhà máy phát triển là phải tìm ra hướng sản xuất mới. Sau quá trình bàn bạc và nghiên cứu hướng sản xuất mới thì ban giám đốc Nhà máy Việt Hà đã quyết định sản xuất các sản phẩm về bia đáp ứng cho thị trường trong nước và hướng ra xuất khẩu. Các sản phẩm mà Nhà máy Việt Hà lựa chọn là các sản phảm: bia hơi, bia chai và bia lon.Nhưng từ ý tưởng đến thực tế đòi hỏi nhà máy Việt Hà phải xây dựng lập nên dự án sản xuất mới. Và dự án "Nhà máy bia Việt Hà giai đoạn I" được hình thành. 1.CÔNG TÁC LẬP DỰ ÁN "NHÀ MÁY BIA VIỆT HÀ GIAI ĐOẠN I" Để tiến hành soạn thảo dự án, công việc trước hết phải tiến hành lập nhóm soạn thảo dự án. Nhóm soạn thảo dự án bao gồm chủ nhiệm dự án là Giám đốc Nhà máy và các thành viên trong nhóm soạn thảo là các nhân viên thuộc phòng kỹ thuật, phòng Marketing và Phòng Tài chính - Kế hoạch. Do nội dung của dự án này là đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng và dây truyền sản xuất mới nên theo quyết định thì nhóm soạn thảo bao gồm 25 thành viên. Chủ nhiệm dự án là người tổ chức và điều hành công tác lập dự án. Nhiệm vụ chính của nhóm soạn thảo bao gồm: + Lập kế hoạch, lịch trình soạn thảo dự án (bao gồm cả ước lượng và phân bố kinh phí soạn thảo). + Phân công công việc cho các thành viên trong nhóm. + Giám sát và điều phối hoạt động của các thành viên trong nhóm để đảm bảo tiến độ của quá trình lập dự án. Từ đó để giải quyết các vấn đề trong quá trình: nghi