Một quốc gia ở mỗi thời điểm khác nhau đều có những mục tiêu phát triển
khác nhau nhưng về lâu dài đều hướng đến phát triển bền vững. Vì thế phát triển
bền vững là xu thế tất yếu mang tính toàn cầu và là mục tiêu phấn đấu của mọi quốc
gia. Phát triển bền vững đòi hỏi sự phát triển hài hòa ở tất cả các lĩnh vực như kinh
tế, văn hóa, xã hội, môi trường. Đối với Việt Nam phát triển bền vững luôn là định
hướng chiến lược quan trọng. Lý thuyết phát triển bền vững được đưa ra nhiều và
ứng dụng trong nhiều lĩnh vực, như chúng ta vẫn nghe thấy các cụm từ như: phát
triển nông nghiệp – nông thôn bền vững, phát triển môi trường bền vững nhưng
phát triển bền vững ứng dụng cho xuất khẩu được nhắc đến chưa nhiều. Là một hoạt
động đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, hoạt động thương mại nói chung và
xuất khẩu nói riêng cũng phải phát triển bền vững. Xuất khẩu góp phần vào tăng
trưởng kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội như thu nhập, việc làm,bảo vệ môi
trường; bên cạnh đó xuất khẩu còn nhiều hạn chế như hoạt động sản xuất xuất khẩu
thâm dụng quá mức tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm môi trường, phát sinh
nhiều vấn đề xã hội. Vấn đề đặt ra là cân bằng các yếu tố đó để đạt mục tiêu xuất
khẩu bền vững. Cụ thể đề tài này nghiên cứu một mặt hàng điển hình là gạo.
85 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 2541 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Đảm bảo xuất khẩu bền vững mặt hàng gạo của Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
LUẬN VĂN:
Đảm bảo xuất khẩu bền vững
mặt hàng gạo của Việt Nam
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính tất yếu của đề tài
Một quốc gia ở mỗi thời điểm khác nhau đều có những mục tiêu phát triển
khác nhau nhưng về lâu dài đều hướng đến phát triển bền vững. Vì thế phát triển
bền vững là xu thế tất yếu mang tính toàn cầu và là mục tiêu phấn đấu của mọi quốc
gia. Phát triển bền vững đòi hỏi sự phát triển hài hòa ở tất cả các lĩnh vực như kinh
tế, văn hóa, xã hội, môi trường... Đối với Việt Nam phát triển bền vững luôn là định
hướng chiến lược quan trọng. Lý thuyết phát triển bền vững được đưa ra nhiều và
ứng dụng trong nhiều lĩnh vực, như chúng ta vẫn nghe thấy các cụm từ như: phát
triển nông nghiệp – nông thôn bền vững, phát triển môi trường bền vững… nhưng
phát triển bền vững ứng dụng cho xuất khẩu được nhắc đến chưa nhiều. Là một hoạt
động đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, hoạt động thương mại nói chung và
xuất khẩu nói riêng cũng phải phát triển bền vững. Xuất khẩu góp phần vào tăng
trưởng kinh tế, giải quyết các vấn đề xã hội như thu nhập, việc làm,bảo vệ môi
trường; bên cạnh đó xuất khẩu còn nhiều hạn chế như hoạt động sản xuất xuất khẩu
thâm dụng quá mức tài nguyên thiên nhiên, gây ô nhiễm môi trường, phát sinh
nhiều vấn đề xã hội. Vấn đề đặt ra là cân bằng các yếu tố đó để đạt mục tiêu xuất
khẩu bền vững. Cụ thể đề tài này nghiên cứu một mặt hàng điển hình là gạo.
Việt Nam là nước xuất phát từ nền văn minh nông nghiệp lúa nước, có
truyền thống trồng lúa từ lâu đời, lúa gạo là sản phẩm lương thực thiết yếu đối với
nước ta. Từ việc đảm bảo lương thực còn là một nỗi lo, Việt Nam đã vươn lên là
nước xuất khẩu gạo lớn thứ hai thế giới và duy trì vị trí đó trong nhiều năm gần đây.
Mặt hàng gạo là một trong những mặt hàng xuất khẩu truyền thống và chủ lực của
Việt Nam. Kết quả đó là thành tựu to lớn đối với ngành trồng lúa nước ta, song điều
đặt ra không chỉ là việc tiếp tục tăng kim ngạch xuất khẩu gạo để duy trì vị trí số hai
hoặc có thể vượt Thái Lan về mặt số lượng trong trước mắt mà phải nghiên cứu làm
sao để việc xuất khẩu gạo phát triển cả về lượng và chất trong lâu dài, tức là tăng
trưởng và bền vững. Để đạt được điều đó không chỉ là tăng quy mô, tăng năng suất,
tăng chất lượng mà cần chú ý đến những giá trị từ việc sản xuất và xuất khẩu gạo
mang lại cho xã hội đồng thời không làm tổn hại đến môi trường sinh thái.
Chính vì lý do trên em đã chọn nghiên cứu đề tài: “Đảm bảo xuất khẩu bền
vững mặt hàng gạo của Việt Nam” cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp của mình
2. Mục đích nghiên cứu của đề tài
Trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết về phát triển bền vững để làm rõ nội dung,
bản chất của xuất khẩu bền vững và phân tích thực trạng xuất khẩu bền vững mặt
hàng gạo của Việt Nam để từ đó đưa ra một số kiến nghị giải pháp nhằm phát triển
xuất khẩu bền vững gạo trong thời gian tới.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đối tượng nghiên cứu là xuất khẩu bền vững mặt hàng gạo của Việt Nam.
Phạm vi nghiên cứu là thực trạng xuất khẩu bền vững mặt hàng gạo của Việt Nam
từ giai đoạn 1989 đến nay.
4. Phương pháp nghiên cứu của đề tài
Chuyên đề sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, phân tích, so sánh,
tổng hợp những tài liệu liên quan đến phát triển bền vững, xuất khẩu bền vững và
xuất khẩu gạo.
5. Kết cấu đề tài
Đề tài này gồm 3 chương:
Chương 1: Sự cần thiết phải đảm bảo xuất khẩu bền vững mặt hàng gạo của Việt
Nam
Chương 2: Phân tích và đánh giá thực trạng xuất khẩu bền vững mặt hàng gạo
của Việt Nam trong thời gian qua
Chương 3: Quan điểm, mục tiêu và giải pháp bảo đảm xuất khẩu bền vững mặt
hàng gạo của Việt Nam
.
Chương 1: SỰ CẦN THIẾT PHẢI ĐẢM BẢO XUẤT KHẨU BỀN VỮNG
MẶT HÀNG GẠO
1.1. Lý luận về phát triển bền vững
1.1.1. Khái niệm
Thuật ngữ “phát triển bền vững” hay “phát triển bền lâu” được xuất hiện vào
những năm 1970 của thế kỉ XX nhưng mãi cho đến đầu thập niên 80 “phát triển bền
vững” chính thức được sử dụng trong “Chiến lược bảo tồn Thế giới” do Hiệp hội
bảo tồn thiên nhiên và tài nguyên Thế giới – IUCN , Chương trình Môi trường Liên
hợp quốc - UPEP và Quỹ bảo vệ động vật hoang dã quốc tế - WWF đề xuất với nội
dung rất đơn giản: “Sự phát triển của nhân loại không thể chỉ chú trọng tới phát
triển kinh tế mà còn phải tôn trọng những nhu cầu tất yếu của xã hội và sự tác động
đến môi trường sinh thái học”. Tuy nhiên khái niệm này chính thức phổ biến rộng
rãi trên thế giới từ sau báo cáo Brundrland (1987) của Ủy ban Môi trường và Phát
triển Thế giới - WCED. Kể từ sau báo cáo Brundtland, khái niệm bền vững trở
thành khái niệm chìa khoá giúp các quốc gia xây dựng quan điểm, định hướng, giải
pháp tháo gỡ bế tắc trong các vấn đề trong phát triển. Đây cũng được xem là giai
đoạn mở đường cho "Hội thảo về phát triển và môi trường của Liên hiệp quốc và
Diễn đàn toàn cầu hoá được tổ chức tại Rio de Janeiro (1992), và Hội nghị thượng
đỉnh thế giới về phát triển bền vững tại Johannesburg (2002).
Theo báo cáo Brundtland: “Phát triển bền vững là sự phát triển thoả mãn
những nhu cầu của hiện tại và không phương hại tới khả năng đáp ứng nhu cầu của
các thế hệ tương lai”. Đó là sự phát triển kinh tế dựa vào nguồn tài nguyên được tái
tạo tôn trọng những quá trình sinh thái cơ bản, sự đa dạng sinh học và những hệ
thống trợ giúp tự nhiên đối với cuộc sống của con người, động vật và thực vật. Qua
các bản tuyên bố quan trọng, khái niệm này tiếp tục mở rộng thêm và nội hàm của
nó không chỉ dừng lại ở nhân tố sinh thái mà còn đi vào các nhân tố xã hội, con
người, nó hàm chứa sự bình đẳng giữa những nước giàu và nghèo, và giữa các thế
hệ; nó không chỉ là sự hòa giải mối quan hệ kinh tế và môi trường mà còn bao hàm
khía cạnh về chính trị xã hội, đặc biệt là bình đẳng xã hội. Như vậy phát triển bền
vững là sự kết hợp hài hòa mục tiêu kinh tế xã hội và môi trường.
Khi xã hội ngày càng phát triển đặc biệt là từ khi cách mạng công nghiệp ra
đời nó đã thay đổi bộ mặt thế giới, đóng góp những nguồn lực phát triển mới là kỹ
thuật và khoa học công nghệ, nó làm thay đổi sâu sắc mối quan hệ giữa con người,
xã hội và tự nhiên. Cùng với tốc độ của công nghiệp hóa, nền kinh tế phát triển, quá
trình đô thị hóa nhanh, dân số gia tăng, mọi nhu cầu đều gia tăng… tất cả các yếu tố
đó làm cho nguồn tài nguyên thiên nhiên bị khai thác nhiều hơn, mức độ ảnh hưởng
cũng trầm trọng hơn. Và nếu như các quốc gia chỉ quan tâm đến tăng trưởng mà
không chú ý đến mức độ ảnh hưởng đến môi trường sinh thái thì đó chỉ là sự phát
triển vội vã, không mang tính lâu dài, vì nếu trong tương lai khi mà môi trường đã
bị phá hủy, nguồn tài nguyên đã cạn kiệt thì sẽ không còn nguồn lực để phát triển
nữa. Chính vì thế các nước bây giờ đều đã quan tâm đến việc phải làm gì để phát
triển có tính bền vững, tức là sự phát triển cân bằng giữa phát triển kinh tế, xã hội
và bảo vệ môi trường.
1.1.2. Tiêu chí đánh giá phát triển bền vững
Năm 2002, Hội nghị thưởng đỉnh của Liên hợp quốc về môi trường và phát
triển bền vững họp tại Johannesburg, Nam Phi. Trong hội nghị này, những nội dung
cơ bản của Hội nghị Thượng đỉnh Rio de Janeiro năm 1992 được nhắc lại. Hội nghị
đã đưa ra được hai văn kiện quan trọng có tính toàn cầu là “Tuyên bố chính trị” và
“Kế hoạch thực hiện”. Trong các văn kiện này đã xác định ba trụ cột của phát triển
bền vững đó là: bền vững về kinh tế, bền vững về xã hội và bề vững về môi trường
sinh thái.
Trong điều kiện hiện đại, ba yếu tố trên vẫn là mục tiêu cần đạt đến của phát
triển bền vững, và là ba nội dung hợp thành của phát triển bền vững. Điều đó có
nghĩa là mục tiêu phát triển hiện nay không chỉ là một nền kinh tế thị trường phát
triển mang tính toàn cầu với công nghệ khoa học kĩ thuật hiện đại mà còn phải quan
tâm đến vấn đề an sinh xã hội, sự phát triển của con người đồng thời chú ý tới việc
bảo vệ môi trường sinh thái. Phát triển bền vững giải quyết mâu thuẫn giữa phát
triển kinh tế - xã hội – môi trường. Như vậy chúng ta sẽ căn cứ vào ba nội dung này
để đánh giá sự phát triển bền vững. Người ta còn ví ba yếu tố trên như là ba chân
kiềng của phát triển bền vững vì thế mà không thể thiếu bất kì một yếu tố nào trong
mục tiêu cũng đánh giá sự phát triển bền vững
1.1.2.1. Phát triển bền vững về kinh tế
Phát triển kinh tế là ngoài việc bao hàm quá trình gia tăng về mặt lượng của
các chỉ tiêu kinh tế tổng hợp: GNP, GNP/đầu người hay GDP, GDP/đầu người…,
còn có một nội hàm phản ánh rộng lớn hơn, sâu sắc hơn, đó là những biến đổi về
mặt chất của nền kinh tế - xã hội, mà trước hết là sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế và
kèm theo đó là việc không ngừng nâng cao mức sống toàn dân, trình độ phát triển
văn minh xã hội thể hiện ở các tiêu chí như: thu nhập thực tế, tuổi thọ trung bình, tỷ
lệ chết của trẻ sơ sinh, trình độ dân trí, bảo vệ môi trường, và khả năng áp dụng các
thành tựu khoa học - kỹ thuật vào phát triển kinh tế - xã hội... Về cơ bản khái niệm
phát triển kinh tế đã đáp ứng được nhu cầu đặt ra cho sự phát triển toàn diện các
lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội… Nhưng trong tình hình hiện nay thế giới phải đối
mặt với nhiều vấn đề nan giải như ô nhiễm môi trường, thiên tai, dịch bệnh thì sự
phát triển kinh tế của mỗi quốc gia hay cả thế giới phải được nâng cao lên một tầm
mới về cả chiều rộng và chiều sâu của sự phát triển.
Phát triển kinh tế bền vững hiểu ngắn gọn là phát triển kinh tế nhanh và an
toàn, tức là tăng trưởng liên tục, ổn định, cơ cấu kinh tế hợp lý, chuyển dịch cơ cấu
theo hướng tiến bộ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và đồng thời
không gây tổn hại suy thoái môi trường sinh thái.
1.1.2.2. Phát triển bền vững về xã hội
Xã hội bền vững là một xã hội có sự phát triển kinh tế, có công bằng xã hội,
phát triển con người, chất lượng cuộc sống được nâng cao không ngừng, chất lượng
môi trường sống được đảm bảo. Thông thường thì sự phát triển kinh tế kèm theo
nâng cao thu nhập, nâng cao mức sống cho người dân, song nó lại có nhiều tác động
tiêu cực như làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo vì có thể những người giàu sẽ
giàu lên nhưng những người nghèo vẫn cứ nghèo. Trong nền kinh tế thị trường, tốc
độ đô thị hóa diễn ra nhanh chóng gây ra sự phát triển mất cân đối trong dân cư.
Cùng với đó là nhiều tác động nảy sinh nhiều vẫn đề xã hội như: tệ nạn xã hội, dịch
bệnh, bạo loạn… Vì vậy phát triển bền vững xã hội là cân bằng lại sự phát triển
kinh tế.
Để đo sự phát triển bền vững của xã hội, tiêu chí cao nhất là chỉ số phát triển
con người HDI. Chỉ số phát triển con người gồm: thu nhập bình quân trên đầu
người, trình độ dân trí, giáo dục, sức khỏe, tuổi thọ, mức hưởng thụ thành tựu văn
minh,…
1.1.2.3. Phát triển bền vững về môi trường
Tình hình kinh tế thị trường phát triển, hội nhập kinh tế quốc tế của các quốc
gia ngày càng sau rộng, quan hệ thương mại ngày càng mở rộng có tác động hai mặt
tới môi trường. Một mặt, thương mại phát triển các nước có nhiều cơ hội cũng như
nhu cầu sử dụng các sản phẩm tốt hơn thân thiện với môi trường hơn, trao đổi học
hỏi nhưng công nghệ hiện đại để đối phó, cải thiện tình hình ô nhiễm môi trường.
Song mặt khác thương mại lại thúc đẩy các nước sản xuất nhiều hơn, như vậy sẽ
khai thác và sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên hơn nhất là các nước đang phát
triển, quá trình sản xuất còn thâm dụng tài nguyên thiên nhiên. Đối với các nước có
nền công nghiệp thải ra môi trường một lượng khổng lồ các chất thải độc hại. Và
còn rất nhiều tác động khác của hoạt động kinh tế và con người ảnh hưởng đến môi
trường sinh thái.
Phát triển bền vững về môi trường sinh thái là khai thác và sử dụng hợp lý tài
nguyên thiên nhiên, bảo vệ và không ngừng cải thiện chất lượng môi trường sống,
đảm bảo tính bền vững của các hệ sinh thái. Bảo vệ và cải thiện chất lượng môi
trường là việc bảo đảm cho con người được sống trong môi trường sạch, trong lành
và an toàn, bảo đảm sự hài hòa trong mối liên hệ giữa con người, xã hội và tài
nguyên. Khai thác và sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên nhằm thỏa mãn những
nhu cầu sống của các thế hệ hiện tại nhưng không làm mất cơ hội thỏa mãn nhu cầu
của các thế hệ mai sau về tài nguyên môi trường.
Để tính được mức độ bền vững của môi trường, người ta có thể tính toán tài
nguyên đã được sử dụng và bảo vệ như thế nào, cụ thể như sau:
- Đo lường chất lượng các thành phần của môi trường như nước, không khí,
đất…. Qua đó có thể thấy chất lượng các thành phần này ở mức độ nào, còn
trong mức giới hạn cho phép không ảnh hưởng đến con người cũng như sinh
vật sống khác hay không. Đây cũng chính là chỉ số để theo dõi mức độ ô
nhiễm của môi trường.
- Tính toán mức độ duy trì các nguồn tài nguyên thiên nhiên có thể tái tạo và
việc sử dụng và khai thác hợp lý các nguồn tài nguyên có thể tái tạo. Tài
nguyên thiên nhiên có một số không thể tái tạo được (than, khoáng sản…)
hoặc có một số có thể tái tạo được (rừng) thì cũng cần một thời gian rất dài để
có thể khai thác và sử dụng. Vì thế để dảm bảo duy trì sử dụng chúng trong
một thời gian dài, tức là sử dụng trong hiện tại cần cân nhắc cho việc tiêu dùng
trong tương lai con người cần phải tính toán trong việc khai thác và sử dụng
tài nguyên thiên nhiên. Việc này là một phần trong việc đảm bảo tính bền
vững của môi trường sinh thái.
- Ý thức bảo vệ môi trường của con người là một yếu tố quan trong trong việc
đảm bảo tính bền vững của môi trường. Nó thể hiện ở việc sử dụng tiết kiệm,
bảo vệ và tái tạo tài nguyên thiên nhiên.
1.2. Lý luận về xuất khẩu bền vững
1.2.1. Khái niệm
Như trong phần lý thuyết về phát triển bền vững đã khẳng định phát triển bền
vững là mục tiêu phát triển của mọi quốc gia. Và khái niệm này được ứng dụng để
xây dựng mục tiêu phát triển cho nhiều ngành và lĩnh vực. Áp dụng lý thuyết về
phát triển bền vững chúng ta có thể xây dựng lý thuyết về xuất khẩu bền vững.
Khái niệm: Xuất khẩu bền vững là duy trì nhịp độ tăng trưởng xuất khẩu cao
và ổn định, chất lượng tăng trưởng xuất khẩu ngày càng được nâng cao góp phần
tăng trưởng và ổn định kinh tế, ổn định xã hội và bảo vệ môi trường.
1.2.2. Nội dung của xuất khẩu bền vững
Từ khái niệm xuất khẩu bền vững được hiểu bao hàm hai nội dung:
- Duy trì nhịp độ tăng trưởng cao và ổn định, đảm bảo chất lượng xuất khẩu
được nâng cao.
- Xuất khẩu đảm bảo sự hài hòa giữa các yếu tố về kinh tế, xã hội và môi
trường.
1.2.2.1. Xuất khẩu duy trì nhịp độ tăng trưởng cao và ổn định, đảm bảo chất lượng
xuất khẩu được nâng cao
Xuất khẩu tăng trưởng cao là sự gia tăng về kim ngạch, giá trị xuất khẩu.
Tăng trưởng ở đây không mang tính thời vụ mà cần có sự liên tục và ổn định. Kèm
theo sự tăng trưởng về số lượng là chất lượng của sự tăng trưởng. Sự tăng lên này
dựa trên cơ sở gia tăng giá trị xuất khẩu, chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng
hiện đại hóa phù hợp với xu hướng biến động của thế giới, sức cạnh tranh không
ngừng được nâng cao. Cụ thể là sự chuyển dịch cơ cấu từ các ngành sử dụng nhiều
tài nguyên thiên nhiên, lao động giá rẻ, giá trị thấp sang các ngành tạo giá trị gia
tăng cao trên cơ sở tăng năng suất lao động, tiết kiệm các yếu tố đầu vào, hạn chế
khai thác tài nguyên thiên nhiên, đặc biệt là tài nguyên thiên nhiên không thể tái tạo
được. Tóm lại sự xuất khẩu bền vững phải dựa trên mô hình tăng trưởng theo chiều
sâu và trên cơ sở khai thác các lợi thế canh tranh do các yếu tố thể chế, chất lượng
lao động, công nghệ mang lại. Năng lực duy trì nhịp độ và chất lượng tăng trưởng
xuất khẩu là một trong những yếu tố để đo tính bền vững của hoạt động xuất khẩu.
1.2.2.2. Xuất khẩu đảm bảo sự hài hòa giữa các yếu tố về kinh tế, xã hội và môi
trường
Xuất khẩu tăng trưởng cao và ổn định trong thời gian dài là chưa đủ để đạt
được mục đích xuất khẩu bền vững, mục tiêu tăng trưởng cần phải được hài hòa các
yếu tố kinh tế, xã hội, môi trường. Vì vậy đây là yếu tố để khẳng định xuất khẩu có
bền vững hay không. Xuất khẩu ngoài việc góp phần vào tăng trưởng kinh tế, tăng
dự trữ ngoại tệ cho quốc gia, tăng vị thế của đất nước trên trường quốc tế… Hoạt
động xuất khẩu cũng có rất nhiều tác động đến xã hội cũng như môi trường. Khi
xuất khẩu được mở rộng tạo công ăn việc làm cho người dân, tạo thu nhập, nâng
cao mức sống cho dân cư. Mặt khác nó lại nảy sinh nhiều vấn đề xã hội như tệ nạn
xã hội, mất cân đối cơ cấu dân số giữa các vùng… Đối với môi trường sinh thái,
như chúng ta đã biết để xuất khẩu là phải khai thác rất nhiều tài nguyên thiên nhiên
sẵn có trong tự nhiên, đặc biệt là các nước đang phát triển hàng hóa còn thâm dụng
tài nguyên thiên nhiên. Việc đó dẫn đến một tình trạng là nếu khai thác bừa bãi
không có sự quản lý và tính toán sẽ dẫn đến làm cạn kiệt các nguồn tài nguyên thiên
nhiên, ô nhiễm môi trường sinh thái, làm ảnh hưởng đến môi trường sống cũng như
lợi ích của thế hệ sau. Như vậy thì xuất khẩu không thể phát triển bền vững được.
Vậy xuất khẩu bền vững là sự kết hợp hài hòa giữa mục tiêu tăng trưởng xuất
khẩu với các mục tiêu ổn định kinh tế, xã hội và cải thiện môi trường. Tuy nhiên đối
với từng quốc gia, trong từng giai đoạn phát triển mà việc đảm bảo hài hòa giữa các
yếu tố là khác nhau. Một thực tế thường thấy là các quốc gia trong thời kì phát triển
hướng xuất khẩu thì thúc đẩy xuất khẩu ưu tiên yếu tố kinh tế hơn, ít chú trọng đến
xã hội và môi trường hơn. Nhưng đến giai đoạn đã đạt được thành tựu về tăng
trưởng thì họ quan tâm nhiều hơn đến an sinh xã hội và bảo vệ môi trường, vì lúc
này họ muốn xuất khẩu phát triển bền vững.
1.2.3. Các tiêu chí đánh giá xuất khẩu bền vững
Từ nội dung của xuất khẩu bền vững và ứng dụng lý thuyết của phát triển
bền vững, người ta cũng đưa ra ba tiêu chí để đánh giá xuất khẩu bền vững, đó là
xuất khẩu bền vững về kinh tế, xuất khẩu bền vững về xã hội và xuất khẩu bền vững
về môi trường.
1.2.3.1. Bền vững về mặt kinh tế
Tính bền vững về kinh tế của xuất khẩu bền vững phải được thể hiện xuất khẩu
tăng trưởng ổn định và chất lượng xuất khẩu tăng.
- Quy mô và nhịp độ tăng trưởng bình quân kim ngạch xuất khẩu, đây là tiêu chí
đánh giá sự tăng trưởng về số lượng của hoạt động xuất khẩu, có thể được đo
bằng kim ngạch xuất khẩu năm sau so với năm trước hoặc tỷ lệ phần trăm kim
ngạch xuất khẩu tăng lên năm sau so với năm trước.
- Chất lượng tăng trưởng xuất khẩu thể hiện ở cơ cấu xuất khẩu theo nhóm
hàng, theo mức độ chế biến, cơ cấu thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu, có
cấu thị trường… Ngoài ra chất lượng hoạt động xuất khẩu cũng được thể hiện
qua chất lượng các hoạt động tài chính, ngân hàng, dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu,
kết cấu hạ tầng cơ sở phục vụ hoạt động xuất khẩu, hệ thống phân phối hàng
hóa…
Xuất khẩu bền vững về kinh tế thể hiện qua sự ảnh hưởng của xuất khẩu đến
tính ổn định của nền kinh tế:
- Mức độ đóng góp của xuất khẩu vào tăng trưởng kinh tế được đo bằng tỷ lệ
phần trăm của kim ngạch xuất khẩu trên GDP.
- Phản ánh mức độ an toàn về tài chính của một quốc gia qua chỉ tiêu tỷ lệ nợ
nước ngoài trên giá trị xuất khẩu, đóng góp giá trị cuất khẩu vào dự trữ ngoại
tệ.
- Tỷ lệ giữa tốc độ tăng trưởng xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng nhập khẩu.
1.2.3.2. Bền vững về mặt xã hội
Mức độ bền vững về xã hội của hoạt động xuất khẩu được đánh giá qua
những đóng góp của xuất khẩu đối với con người, xã hội về công ăn việc làm, thu
nhập, mức sống…
Thứ nhất, mức độ góp phần vào xóa đói giảm nghèo: Nói đến xóa đói giảm
nghèo đó là giảm tỷ lệ người thiếu ăn và nghèo khổ. Khi đã xuất khẩu hàng hóa tức
là một cách tương đối trong nước đã đủ tiêu dùng. Ngoài ra, xuất khẩu đóng góp
vào nguồn thu chính phủ để thực hiện các hoạt động phúc lợi xã hội dành cho người
nghèo, giảm gánh nặng nghèo đói cho bản họ.
Thứ hai, mức độ gia tăng việc làm từ việc mở rộng xuất khẩu: Khi mở rộng
xuất khẩu tức là quy mô sản xuất hàng hóa tăng, nhu cầu sử dụng thêm lao độ