Lạng Sơn là tỉnh nằm ởcửa ngõ phía đông bắc của Tổquốc, điểm đầu
của con đường huyết mạch ( quốc lộ1A) nối Việt Nam với nước Cộng hoà nhân
dân Trung Hoa. Với vịtrí địa lý thuận lợi vềkinh tếvà vô cùng quan trọng vềan
ninh - quốc phòng, Lạng Sơn trởthành đầu mối quan trọng trong giao lưu kinh tế,
văn hoá – xã hội và hợp tác kinh tếquốc tế. Bên cạnh đó, Lạng Sơn tựhào có
nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng, nhiều địa danh đã đi vào lịch sửdựng nước
và giữnước của dân tộc, có truyền thống văn hoá mang đậm bản sắc của dân tộc.
Trong mấy năm vừa qua bằng quyết tâm của mình, nhân dân các dân tộc
Lạng Sơn đã vượt qua được những chặng đường khó khăn, thách thức đã tạo được
những chuyển biến vượt bậc đưa nền kinh tế- xã hộphát triển giữvững ổn định
an ninh chính trị; từng bước chuyển dịch nền kinh tếtheo hướng ưu tiên phát triển
lĩnh vực thương mại dụch vụ, chú trọng đầu tưphát triển các ngành công nghiệp
nhất là công nghiệp chếbiến nông sản thực phẩm.
Để đạt được những thành tựu ấy, có sự đóng góp rất lớn của các hoạt động
đầu tưphát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Nhằm xem xét và đánh giá các hoạt
động đầu tư đó, em đã nghiên cứu và viết đềtài “ Đầu tưphát triển kinh tếtỉnh
Lạng Sơn giai đoạn 2004-2009: Thực trạng và giải pháp”. Đềtài đã sửdụng
một sốphương pháp nghiên cứu như: Phương pháp thu thập và phân tích sốliệu,
phương pháp xửlý sốliệu thứcấp và phương pháp so sánh
75 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 2391 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2004 - 2009: Thực trạng và giải pháp, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
ĐỀ TÀI: “Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh
Lạng Sơn giai đoạn 2004-2009: Thực
trạng và giải pháp.”
Lời mở đầu
Lạng Sơn là tỉnh nằm ở cửa ngõ phía đông bắc của Tổ quốc, điểm đầu
của con đường huyết mạch ( quốc lộ 1A) nối Việt Nam với nước Cộng hoà nhân
dân Trung Hoa. Với vị trí địa lý thuận lợi về kinh tế và vô cùng quan trọng về an
ninh - quốc phòng, Lạng Sơn trở thành đầu mối quan trọng trong giao lưu kinh tế,
văn hoá – xã hội và hợp tác kinh tế quốc tế. Bên cạnh đó, Lạng Sơn tự hào có
nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng, nhiều địa danh đã đi vào lịch sử dựng nước
và giữ nước của dân tộc, có truyền thống văn hoá mang đậm bản sắc của dân tộc.
Trong mấy năm vừa qua bằng quyết tâm của mình, nhân dân các dân tộc
Lạng Sơn đã vượt qua được những chặng đường khó khăn, thách thức đã tạo được
những chuyển biến vượt bậc đưa nền kinh tế - xã hộ phát triển giữ vững ổn định
an ninh chính trị; từng bước chuyển dịch nền kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển
lĩnh vực thương mại dụch vụ, chú trọng đầu tư phát triển các ngành công nghiệp
nhất là công nghiệp chế biến nông sản thực phẩm.
Để đạt được những thành tựu ấy, có sự đóng góp rất lớn của các hoạt động
đầu tư phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Nhằm xem xét và đánh giá các hoạt
động đầu tư đó, em đã nghiên cứu và viết đề tài “ Đầu tư phát triển kinh tế tỉnh
Lạng Sơn giai đoạn 2004-2009: Thực trạng và giải pháp”. Đề tài đã sử dụng
một số phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp thu thập và phân tích số liệu,
phương pháp xử lý số liệu thứ cấp và phương pháp so sánh
CHƯƠNG I – THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KINH
TẾ LẠNG SƠN ( 2004 – 2009)
1.1. Điều kiện kinh tế – xã hội và tự nhiên có ảnh hưởng đến đầu tư phát triển
kinh tế - xã hội tỉnh Lạng Sơn:
1.1.1Điều kiện tự nhiên:
1.1.1.1.Lợi thế về phát triển kinh tế cửa khẩu, thương mại, du lịch, dịch
vụ
Lạng Sơn là tỉnh miền núi thuộc vùng Đông Bắc Việt Nam, có đường quốc
lộ 1A, 1B, 4A, 4B, 279 đi qua và đường sắt liên vận quốc tế nối các nước Đông,
Bắc Âu – Trung Quốc - Việt Nam – các nước ASEAN, là điểm nút của sự giao lưu
kinh tế với các tỉnh phía Tây như Cao Bằng, Thái Nguyên, Bắc Kạn, phía Đông
như tỉnh Quảng Ninh, phía Nam như Bắc Giang, Bắc Ninh, Thủ đô Hà Nội và phía
Bắc tiếp giáp với khu tự trị dân tộc Choang tỉnh Quảng Tây của nước Cộng hoà
nhân dân Trung Hoa với 2 cửa khẩu quốc tế, 2 cửa khẩu Quốc gia và 7 cặp chợ
biên giới, ở các cửa khẩu như Hữu Nghị, cửa khẩu Ga đường sắt Đồng Đăng, Chi
Ma, các cặp chợ như Tân Thanh, Cốc Nam đã được tỉnh đầu tư khang trang, hiện
đại rất thuận lợi cho việc xuất nhập khẩu hàng hoá và xuất nhập cảnh của khách du
lịch. Lạng Sơn có điều kiện rất thuận cho việc giao lưu kinh tế, khoa học, công
nghệ với các tỉnh trong cả nước, với Trung Quốc và qua đó sang các nước vùng
Trung Á….
Với vị trí, điểu kiện thuận lợi, tỉnh Lạng Sơn đã xây dựng môi trường thuận
lợi cho giao lưu phát triển kinh tế, thu hút ngày càng nhiều doanh nghiệp trong
nước và nước ngoài, thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư, xuất nhập
khẩu hàng hoá, phát triển du lịch, dịch vụ trên địa bàn.
Ngày 23 tháng 2 năm 2009, với việc hoàn thành cắm cột mốc số 1116 tại
cửa khẩu Hữu Nghị, Lạng Sơn đã ghi dấu ấn tốt đẹp trong những bước phát triển
ngoại giao giữa Việt Nam và Trung Quốc. Đây là cầu nối hết sức quan trọng trong
việc giao thương, phát triển kinh tế giữa hai nước. Điều này sẽ tạo điều kiện cho
hai Bên hoàn thành việc đấu nối 2 tuyến đường cao tốc Nam Ninh - Bằng Tường
và Lạng Sơn - Hà Nội trong thời gian tới, tuyến đường huyết mạch để đẩy mạnh
phát triển hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội và vành đai kinh tế
Vịnh Bắc Bộ giữa hai nước, giúp tăng cường và thúc đẩy phát triển kinh tế cửa
khẩu nói riêng cũng như của cả nước nói chung.
1.1.1.2.Thế mạnh về phát triển vùng nguyên liệu nông – lâm sản
Tiềm năng đất đai của Lạng Sơn còn rất lớn. Toàn tỉnh có trên 277 nghìn
ha đất lâm nghiệp có rừng: 68,9 nghìn ha đất nông nghiệp; 12 nghìn ha đất chuyên
dùng; 4,7 nghìn ha đất ở và trên 467 nghìn ha đất chưa sử dụng, trong đó có
khoảng 352 nghìn ha đất có khả năng sử dụng vào mục đích phát triển nông lâm
nghiệp.
Rừng Lạng Sơn hiện còn nhiều loại động, thực vật quý hiếm. Lớp thú ở
Lạng Sơn có 8 bộ, 24 họ với 56 loài; lớp chim có 14 bộ, 46 họ với 200 loài; lớp bò
sát lưỡng cư 3 bộ, 17 họ với 50 loài. Các loài động vật không xương sống thuộc bộ
mười chân, bộ thân giáp, bộ hải quỳ…
Hơn nữa, điều kiện thổ nhưỡng của Lạng Sơn rất thích hợp cho phát triển
các loại cây trồng như lúa, ngô, chè, thuốc lá, đậu đỗ, các loại cây công nghiệp và
cây ăn quả có giá trị kinh tế cao và các loại cây lâm sản, cây đặc sản như hồi, cây
nguyên liệu giấy. Vì vậy, hướng phát triển của ngành nông – lâm nghiệp Lạng Sơn
là khai thác thế mạnh, tiềm năng về kinh tế đồi rừng, tạo thành các vùng sản xuất
hàng hoá tập trung về cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày, cây công nghiệp ngắn
ngày có thế mạnh, các cây lâm nghiệp cho nguyên liệu giấy.
Đến năm 2009, Lạng Sơn đã quy hoạch và xây dựng được một số vùng sản
xuất hàng hoá tập trung như: vùng hồi ở Văn Quan, Bình Gia, Cao Lộc, Văn Lãng,
Tràng Định ( gần 3 vạn ha); vùng na Chi Lăng, Hữu Lũng ( 2.176 ha); vùng vải
thiều ở Hữu Lũng, Chi Lăng ( trên 4.500 ha); vùng quýt Bắc Sơn ( 1.603 ha); vùng
nguyên liệu thuốc lá Bắc Sơn ( 2.017 ha ); vùng chè Đình Lập ( trên 700 ha );
vùng thông, bạch đàn Lộc Bình, Đình Lập ( trên 45 nghìn ha ); vùng mía Hữu
Lũng, Tràng Định, Lộc Bình (trên 150ha); vùng vải Hữu Lũng ( 4050ha)…
Sản phẩm Nông – Lâm Nghiệp phong phú trước mắt tạo điều kiện cho việc
buôn bán xuất khẩu hàng hóa nông sản, là cơ sở đẩy mạnh phát triển chế biến
Nông – Lâm sản. Từ đó kích thích khả năng đầu tư từ những dự án đầu tư: cơ sở
chế biến tinh dầu hồi, , trồng và chế biến chè xuất khẩu, trồng thông và xây dựng
nhà máy chế biến nhựa thông…
Bắt đầu đi lên công nghiệp nông nghiệp, dần dần phát triển công nghiệp
tiến tới con đường công nghiệp hóa hiện đại hóa.
1.1.1.3.Tiềm năng đầu tư phát triển công nghiệp
Tài nguyên khoáng sản khá phong phú, bao gồm 86 điểm mỏ quặng,
khoáng sản thuộc 19 loại khác nhau. Nhóm khoáng sản kim loại, bao gồm: sắt,
mangan, nhôm, đồng, chì, kẽm, vàng… đều là kim loại quý. Tuy nhiên, nguồn tài
nguyên của Lạng Sơn lại nghèo các kim loại hiếm, mới chỉ có thiếc. môlíp và thuỷ
ngân. Khoáng sản phi kim loại có than nâu ở mỏ Na Dương với diện tích 150 km;
than bùn ở Nà Lò ( Lộc Bình ) và một điểm cách thị trấn Bình Gia 1km về phía
Đông Nam. Nguồn khoáng sản phục vụ cho ngành sản xuất vật liệu xây dựng, bao
gồm: các loại đá cacbonat, đá sét, cát cuội, sỏi, cát kết dạng quaczic, sét vôi, đá
mafic… chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng nguồn tài nguyên Lạng Sơn.
Với lợi thế sẵn có của thiên nhiên về tài nguyên thiên nhiên, nguồn nguyên
liệu dồi dào phong phú đa dạng cho công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng là một
trong những thế mạnh thúc đẩy nền công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng phát
triển thành ngành công nghiệp đi đầu của Tỉnh. Đến năm 2008, tỉnh có 2 nhà máy
xi măng công suất 8,5 vạn tấn/ năm và 6,5 vạn tấn/năm; hai cơ sở sản xuất gạch
nung quốc doanh công suất 45 triệu viên/năm; một liên doanh sản suất gốm sứ;
sản lượng đá xây dựng khai thác trên 700 nghìn m3/năm. Với tiềm năng hiện có,
sản xuất vật liệu xây dựng đang là hướng ưu tiên đầu tư phát triển của ngành công
nghiệp Lạng Sơn. Dự án xây dựng nhà máy xi măng lò quay công suất 1,4 triệu
tấn/năm tại Đồng Bành – Chi Lăng đang được tích cực triển khai
Về công nghiệp khai khoáng, Lạng Sơn có nhiều tài nguyên khoáng sản
chưa được tập trung khai thác. Toàn tỉnh có 86 điểm mỏ quặng, khoáng thuộc 19
khoáng sản khác nhau. Đáng chú ý là mỏ than Na Dương, huyện Lộc Bình, trữ
lượng khoảng 98,7 triệu tấn, đang được khai thác phục vụ cho nhà máy Nhiệt điện
Na Dương, công suất 100MW.
1.1.2.Điều kiện kinh tế - xã hội
1.1.2.1.Kinh tế:
Nằm ở biên giới vùng Đông Bắc, địa đầu của tổ quốc với điều kiên địa lý
và giao thông khá thuận lợi Lạng Sơn trở thành nơi hội tụ giao lưu kinh tế của
quan trọng của biên giới phía Bắc.
Nhờ phát huy hiệu quả các tiềm năng sẵn có, tốc độ tăng trưởng GDP bình
quân ước tính trong giai đoạn 2001-2008 tăng trên 10,42%.Cơ cấu kinh tế chuyển
dịch đúng hướng, tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng tăng từ 16% năm 2003
lên 21,4% năm 2008, nông lâm nghiệp giảm từ 45% năm 2003 xuống còn 39,3%
năm 2008, tỷ trọng ngành dịch vụ tăng từ 39% năm 2003 lên 39,3% năm 2008.
Kim ngạch xuất nhập qua địa bàn đạt tốc độ tăng bình quân hàng năm trên 44,2%,
trong đó hàng xuất khẩu địa phương tăng bình quân hàng năm từ 15-16%. Tổng
thu ngân sách trên địa bàn năm 2008 đạt mức 1.917 tỷ đồng, gấp 1,9 lần năm
2001.
Hình 1.1 Tỷ trọng cơ cấu kinh tế Lạng Sơn từ năm 2003 và năm 2009
16
45
39 cn- xd
nn
dv
21,8
38,8
39,4 cn -xd
nn
dv
Kinh tế phát triển đã góp phần nâng cao đời sống của nhân dân. Thu nhập
bình quân đầu người tăng từ 3,44 triệu đồng năm 2001 lên 12,62 triệu đồng năm
2009, tăng gấp 3,66 lần; đời sống vật chất tinh thần của nhân dân được cải thiện và
từng bước nâng cao, nhất là nhân dân ở các vùng đặc biệt khó khăn.
1.1.2.2.Dân số – Lao động:
Lạng Sơn có 758.991 người (năm 2009), bao gồm 7 dân tộc, trong đó dân
tộc Kinh chiếm 15%, đồng bào các dân tộc thiểu số Nùng, Tày, Dao, Hoa, Sán
Chay, Mông chiếm gần 85%. Tạo nên một nền văn hóa vô cùng đa dạng.
Cơ cấu dân số tỉnh Lạng Sơn trẻ. Nguồn lao động khá dồi dào, với số người
dưới 50 tuổi chiếm 87,4%. Nhưng lực lượng lao động của Lạng Sơn chủ yếu là lao
động nông nghiệp, chiếm gần 80% trong tổng số lao động, mặt khác số lao động
qua đào tạo lại chiếm tỉ trọng rất nhỏ, khoảng 10,82% trong tổng số lao động, số
lao động có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao rất ít… đó là cản trở lớn trong việc
tiếp nhận các tiến bộ khoa học kỹ thuật, thúc đẩy công nghiệp hoá, hiện đại hoá.
1.1.2.3. Văn hoá – xã hội:
Trong tiến trình lịch sử, Lạng Sơn luôn là vùng đất xung yếu, bảo vệ độc
lập, chủ quyền lãnh thổ quốc gia, cầu nối ngoại giao giữ vững sự hoà hiếu, bình an
cho dân tộc. Không những thế, Lạng Sơn còn là vùng đất sinh ra nhiều người con
ưu tú có công với cách mạng, nhiều tấm gương hy sinh anh dũng bảo vệ quê
hương đất nước.
Lạng Sơn là tỉnh có nhiều dân tộc anh em cùng sinh sống nên có nhiều tập
quán đậm đà bản sác dân tộc, văn hóa đa dạng và nhiều lễ hội nổi tiếng . Ngoài ra
Lạng Sơn còn sở hữu những danh lam thắng cảnh nổi tiếng, cùng với các điểm du
lịch đẹp. Đó là những điều kiện để có thể phát triển du lịch tỉnh nhà.
Các lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ; công tác giáo dục và đào
tạo đạt một số kết quả quan trọng về nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện và
thực hiện mục tiêu quốc gia, đã hoàn thành phổ cập THCS trong năm 2006; các
hoạt động văn hoá – thông tin, thể dục - thể thao được tổ chức với nhiều hình thức
đa dạng, các hội chợ triển lãm địa phương và quốc tế được tổ chức hàng năm góp
phần quảng bá hình ảnh về mảnh đất và con người Lạng Sơn; diện sóng phủ sóng
phát thanh truyền hình ngày càng mở rộng và tăng vể thời lượng. Công tác y tế và
chăm sóc sức khỏe cho nhân dân được chú trọng. Công tác xoá đói giảm nghèo,
giải quyết việc làm và các vấn đề xã hội khác cũng đạt được những kết quả nhất
định. An ninh, quốc phòng được giữ vững, trật tự an toàn xã hội đảm bảo. Đây là
những yếu tố tích cực giúp cho môi trường đầu tư của Lạng Sơn trở nên hấp dẫn
và an toàn hơn.
1.1.2.4. Kết cấu hạ tầng:
a. Hệ thống giao thông:
Trong những năm gần đây, cùng với việc triển khai thi công hàng loạt các
trục đường 4A, 4B, đường 279, đường 1B… tỉnh Lạng Sơn đã huy động nhiều
nguồn vốn tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông ở các vùng động
lực kinh tế, khu công nghiệp, khu du lịch, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới đến
cửa khẩu. Các tuyến đường huyết mạch trong tỉnh được đầu tư thoả đáng mang lại
diện mạo mới cho hệ thống đường giao thông ở 10 huyện và thành phố Lạng Sơn.
Đến năm 2009, Lạng Sơn đã có mạng lưới giao thông phát triển và phân bố
khá hợp lý. Toàn tỉnh hiện có km đường ô tô, trong đó có 7 quốc lộ với chiều dài
614 km đi qua trung tâm các huyện lỵ, 140 km đường đô thị và chuyên dùng,
4.482 km đường giao thông nông thôn, liên thôn, liên bản
Lạng Sơn có nhiều cửa khẩu giao lưu với tỉnh Quảng Tây – Trung Quốc.
Trong các cửa khẩu Hữu Nghị Quan là cửa khẩu quốc tế và đều tập trung hai
tuyến đường bộ dường sắt mấu chốt nối Việt Nam vơí Trung Quốc. Sau chiến
tranh biên giới, hai nước đã ký kết và đầu tư mở rộng đường, làm mới nhà ga, xuất
nhập cảnh… Đặc biệt hệ thống giao thông phát triển đã giảm thời gian đi lại của
nhân dân trong tỉnh khoảng 30% - 40%. Riêng thời gian đi trên tuyến đường Lạng
Sơn – Hà Nội đã giảm 50%, từ 5 giờ xuống còn 2 giờ 30 phút
Ngành Giao thông – Vận tải tỉnh Lạng Sơn tiếp tục tập trung phát triển
đồng bộ và bền vững mạng lưới giao thông của tỉnh, đổi mới phương thức quản lý
đầu tư xây dựng, tăng nhanh khả năng đầu tư của các nguồn lực vào phát triển
giao thông. . Đồng thời, đây cũng là cơ hội lớn để Lạng Sơn hình thành mội
trường hấp dẫn đầu tư trong và ngoài nước.
b. Hệ thống điện
Lạng Sơn là tỉnh miền núi có nhiều sông, thác và suối nhưng tiềm năng
điện tại chỗ chưa được khai thác. Nguồn cung cấp điện hiện nay của Lạng Sơn
hoàn toàn dựa vào nguồn và hệ thống điện quốc gia, do các nhà máy thủy điện
Hòa Bình, Thác Bà và nhiệt điện Phả Lại sản xuất, tại Lạng Sơn chỉ có nhà máy
Nhiệt Điện Na Dương với công suất 100MW. Hệ thống cung cấp điện hiện có
mạng lưới đường dây tải điện 110KV, 35 KV, 6 KV và 0,4KV. Có các trạm biến
thế với nhiều loại dung lượng khác nhau.
Điện lực Lạng Sơn đã xây dựng và phát triển mạng lưới điện rộng khắp trên
phạm vi toàn tỉnh, đặc biệt các xã vùng sâu, vùng xa, các xã đặc biệt khó khăn.
Nếu như năm 1997 nguồn điện của tỉnh chỉ có hai trạm 110kV với tổng dung
lượng là 45 nghìn KVA, thì đến năm 2008 tổng dung lượng đã tăng lên 75 nghìn
KVA, được truyền tải trên 128 km đường dây 110kV, 1.167 km đường dây 35kV
và 1.400 đường dây hạ thế. Nhờ đó sản lượng điện thương phẩm liên tục tăng và
được đầu tư từ các nguồn vốn khác nhau qua các năm.
c. Hệ thống cấp thoát nước:
Nước là một yếu tố không thể thiếu được đối với nhu cầu sử dụng của con
người. Ở Lạng Sơn các sông suối, nguồn nước mặt, nguồn nước ngầm khá phong
phú. Trong những năm qua ở các thị xã, thị trấn của Lạng Sơn chủ yếu là dòng
nước ngầm để cung cấp nước sạch.
Thành phố Lạng Sơn có địa hình như một lòng chảo, đó cũng là nguyên
nhân khiến hệ thống cung cấp và tiêu thụ nước sạch còn nhiều hạn chế. Để tương
xứng với vị trí chiến lược của ngàn, tỉnh Lạng Sơn đang đầu tư xây dựng và cải
tạo hệ thống cấp thoát nước tại các khu đô thị và khu dân cư tập trung, nâng cao
năng lực phục vụ người dân địa phương.
Theo thống kê, năm 2009 có 13 nghìn hộ dân và 300 cơ quan nhà nước và
cơ sở sản xuất của thành phố được sử dụng nước sạch, đạt 90% dân số nội thị.
Trong nhiều năm qua, ngành cấp thoát nước Lạng Sơn liên tục đầu tư, cải tạo,
nâng cấp các đường ống dẫn nước nâng công suất nhiều trạm bơm từ 1.100
m3/ngày đêm lên 1.900 m3/ngày đêm, cải tạo lắp đặt 50km chiều dài đường ống
các loại, thay thế cải tạo 3.500 đồng hồ đo nước.
d. Bưu chính - Viễn thông
Gắn liền với các hệ thống giao thông vận tải , điện, nước, bưu chính viễn
thông cũng là lĩnh vực cơ sở hạ tầng thiết yếu đối với phát triển kinh tế xã hội nói
chung và việc thu hút vốn đầu tư nói riêng.
Năm 2008, Bưu điện tỉnh Lạng Sơn đã đầu tư tăng số điểm phục vụ của
mạng lưới bưu cục tới các nơi tập trung dân cư như thị xã, thị trấn, huyện lỵ,… Hệ
thống mạng lưới dịch vụ bưu điện : 2 bưu điện trung tâm, 22 Bưu điện
huyện/thành phố. Bên cạnh những dịch vụ đang hoạt động tốt như: chuyển tiền
nhanh, bưu chính uỷ thác, bưu kiện, bưu phẩm, điện báo, điện hoa, chuyển phát
nhanh EMS…
Số thuê bao điện thoại cố định năm 2005 là 41.474 đến năm 2009 đã tăng
lên 83.604 thuê bao. Số thuê bao internet năm 2008 là 12500 đến năm 2009 là
19800 thuê bao. Từ những thông kê cho thấy nhu cầu giao lưu, liên lạc và thông
tin ngày càng tăng. Tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội và tăng
cường thu hút đầu tư vào các ngành và tỉnh nhà.
1.2. Thực trạng đầu tư phát triển kinh tế tỉnh Lạng Sơn giai đoạn
2004-2009
1.2.1. Quy mô và xu hướng đầu tư
Quy mô và xu hướng đầu tư được đánh giá thông qua chỉ tiêu tổng vốn đầu
tư toàn xã hội. Vốn đầu tư toàn xã hội bao gồm: vốn đầu tư trong nước và vốn đầu
tư nước ngoài. Ở phần này chúng ta sẽ đi sâu vào đánh giá tình hình đầu tư chung
của toàn tỉnh.
Tại Lạng Sơn vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2004-2009 được thể hiện tại
bảng 1.1 như sau:
Bảng 1.1: Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tỉnh Lạng Sơn 2004 – 2009
Năm/thông số Đơn vị 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Tổng vốn đầu tư Tỷ
đồng
2256 1.800 2.218 2.860 3.830 4826
Tốc độ tăng vốn đầu tư
liên hoàn
% -20,21 23,22 28,94 33,92 26
Tốc độ tăng định gốc % -20,21 -1,68 26,77 69,77 113,92
Nguồn: Niên gián thông kê Tỉnh Lạng Sơn 2005-2009
Hình 1.2 Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tỉnh Lạng Sơn
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2004 2005 2006 2007 2008 2009
TVDT
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Lạng Sơn có biến động qua các năm, nhưng theo
nhưng nhìn chung tổng vốn đầu tư năm sau cao hơn năm trước. Tổng vốn đầu tư
toàn tỉnh từ năm 2004 đến 2009 là 17790 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư qua các năm
không đều năm 2004 là 2256 tỷ nhưng sang năm 2005 và 2006 giảm xuống lần
lượt là 1800 tỷ và 2218 tỷ. Nguyên nhân mà vốn đầu tư sụt giảm nhiều như vậy là
tỉnh tập trung ưu tiên giải quyết nợ xây dựng tồn đọng từ những năm trước do đầu
tư dàn trải. Năm 2005 cũng là năm Chính phủ lựa chọn là năm điểm để đấu tranh
khắc phục thất thoát và đầu tư dàn trải, kiên quyết giải quyết nợ đọng từ xây dựng
từ những năm trước. Trong những năm tiếp theo thì tỉnh giành một phần vốn cho
kế hoạch, những điều chỉnh đã làm nâng cao hiểu quả đầu tư và năng suất của
những dự án trọng điểm. Vì thế mà tình hình tổng vốn đầu tư tiếp tục gia tăng
trong các năm tiếp theo. Năm 2007 tăng gấp 1,29 lần năm 2006 và 2008 tăng gấp
1,34 lần năm 2007 đến cuối năm 2009 tăng gấp 1,26 lần năm 2008.
Bảng 1.1 còn thể hiện ở tốc độ tăng tổng vốn đầu tư định gốc liên hoàn tốc
độ gia tăng của các năm so với năm gốc có nhiều thay đổi. Những thay đổi đều đã
được giải thích.
1.2.2. Cơ cấu vốn đầu tư theo nguồn
Vốn đầu tư xã hội trên địa bàn tỉnh có được từ nhiều nguồn khác nhau, bao
gồm 3 nguồn chủ yếu là : nguồn trong tỉnh, nguồn ngoài tỉnh và nguồn nước
ngoài. Trong giai đoạn 2004-2009, tổng vốn đầu tư huy động được trên địa bàn
tỉnh Lạng Sơn là 17790 tỷ đồng ( bình quân mỗi năm huy động được khoảng 2965
tỷ đồng ). Để xét cơ cấu đầu tư theo nguồn vốn trong giai đoạn này ta chia vốn đầu
tư thành những nguồn cơ bản sau đây:
- Vốn ngân sách Nhà nước
- Vốn doanh nghiệp Nhà nước
- Vốn doanh nghiệp và của dân
- Vốn nước ngoài
Bảng 1.2 Tổng vốn đầu tư phát triển kinh tế phân theo nguồn tại Tỉnh Lạng Sơn
( đơn vị: tỷ đồng )
Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Vốn ngân sách Nhà nước 608 738 964 902 1119 1292
Vốn tín dụng đầu tư phát
triển NN
820 70 45 365 285 373
Vốn doanh nghiệp Nhà
nước
40 38 24 40 390 428
Vốn doanh nghiệp và của
dân
650 769 980 1326 1669 2259
Vốn nước ngoài 138 185 205 228 367 474
Tổng cộng 2256 1.800 2.218 2.860 3.830 4826
Bảng 1.3 Cơ cấu vốn đầu tư phát triển phân theo nguồn tại Tỉnh Lạng Sơn
giai đoạn 2004 - 2009
(Đơn vị:%)
Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Vốn ngân sách Nhà
nước
27 41 43 32 29 26,77
Vốn tín dụng đầu tư
phát triển NN
36 4 2 13 7 7,73
Vốn doanh nghiệp
Nhà nước
2 2 1 1 10 8,87
Vốn doanh nghiệp và
của dân
29 43 44 46 44 46,8
Vốn nước ngoài
6 10 10 8 10 9,83