Đề tài Quản lý thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi - Thực trạng và giải pháp

Thuế do Nhà nước tổ chức và thực hiện. Đú là sự chuyển dịch một chiều thu nhập từ phớa doanh nghiệp và dõn cư (khu vực tư) vào khu vực cụng. Phớa sau quỏ trỡnh chuyển dịch này gồm nhiều vấn đề đặt ra như: tương quan giữa số thuế thu được trong hiện tại và tương lai; ảnh hưởng của thuế đến hành vi kinh doanh, đến động thỏi tiờu dựng xó hội; thuế và tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xó hội. Do đú, thuế là một lĩnh vực phức tạp, bởi lẽ khụng chỉ thể hiện ra những vấn đề kinh tế mà cũn chứa đựng nhiều vấn đề xó hội sõu sắc. Thuế khụng những đũi hỏi tớnh khoa học về mặt lý luận, sự chớnh xỏc trong luật định mà cũn cần đến nghệ thuật tinh tế trong hành thu. "Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN", hàng năm số thu về thuế chiếm khoảng 80% đến 90% tổng thu NSNN. Điều đú đũi hỏi Nhà nước cần tu chỉnh cỏc Luật thuế, cỏc văn bản phỏp lý khỏc về thuế nhằm hoàn thiện hệ thống thuế, đưa thuế ngày càng tiếp cận thực tiễn. Để phản ỏnh và theo kịp bước chuyển của nền kinh tế thỡ quản lý thu thuế cần phải thay đổi và phải được hoàn thiện hơn để đỏp ứng tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế của đất nước cũng như cỏc cam kết quốc tế trong giai đoạn hiện nay. Qua đú khai thỏc tối đa những uy lực vốn cú của thuế để kớch thớch sự phỏt triển kinh tế - xó hội, phỏt triển sản xuất kinh doanh của mọi đơn vị thuộc cỏc thành phần kinh tế và đảm bảo thực hiện đỳng nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước. Đối với khu vực KTNQD, hoạt động sản xuất kinh doanh ngày càng mở rộng, đều khắp cỏc địa bàn trong từng địa phương và cả nước. Song chế độ sổ sỏch kế toỏn, chứng từ húa đơn cũn thực hiện tựy tiện, chưa đỳng chế độ, hiện tượng khai man trốn thuế, lậu thuế cũn nhiều từ đú tạo ra sự bất bỡnh đẳng và sự cạnh tranh khụng lành mạnh giữa cỏc thành phần kinh tế. Vỡ vậy, quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD phải tiếp tục cải tiến và hoàn thiện nhằm thực hiện được mục tiờu, yờu cầu của hệ thống thuế đặt ra. Quảng Ngói là một tỉnh duyờn hải miền Trung, số thu về thuế khụng nhiều, chưa đủ đỏp ứng nhu cầu chi tiờu của địa phương, nhưng trong đú kinh tế ngoài quốc doanh (KTNQD) đó đúng gúp một phần khụng nhỏ vào số thu hàng năm của ngõn sỏch địa phương. Nhiều năm qua ngành thuế tỉnh Quảng Ngói núi chung, thuế ngoài quốc doanh (NQD) núi riờng đó hoàn thành kế hoạch phỏp lệnh của Nhà nước giao. Nhưng với tớnh chất đa dạng và phức tạp của khu vực kinh tế này, cụng tỏc quản lý thu thuế ở tỉnh Quảng Ngói cần được khắc phục những mặt hạn chế và tồn tại, đảm bảo nuụi dưỡng nguồn thu, thu đỳng, thu đủ theo quy định của phỏp luật. Việc chọn đề tài " Quản lý thu thuế ngoài quốc doanh trờn địa bàn tỉnh Quảng Ngúi - Thực trạng và giải phỏp " cú ý nghĩa thiết thực và bức xỳc cả về mặt lý luận và thực tiễn.