Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội mà nội dung của nó mang tính chiến lược chỉ đạo sự phát triển kinh tế - xã hội.
Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội là một trong những tài liệu tiền kế hoạch cung cấp căn cứ khoa học cho việc xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
21 trang |
Chia sẻ: duongneo | Lượt xem: 2883 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài thảo luận: Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch khác, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Kính Mời Cô và Các Bạn Theo Dõi Bài Thuyết Trình Của Nhóm 5Đề tài thảo luận :Quan Hệ Giữa Quy Hoạch Sử Dụng Đất Với Các Quy Hoạch Khác 123www.website.comNội dung:Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội1Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai2Quan hệ quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch phát triển nông nghiệp3I. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội: Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội mà nội dung của nó mang tính chiến lược chỉ đạo sự phát triển kinh tế - xã hội. Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội là một trong những tài liệu tiền kế hoạch cung cấp căn cứ khoa học cho việc xây dựng các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.I. Quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội:Vì vậy, nhiệm vụ chủ yếu của quy hoạch sử dụng đất đai là căn cứ vào yêu cầu phát triển kinh tế và các điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội điều chỉnh cơ cấu và phương hướng sử dụng đất, xây dựng phương án quy hoạch phân phối sử dụng đất đai thống nhất và hợp lý để phát huy hiệu quả cao và bền vững của lãnh thổ. Quy hoạch sử dụng đất đai là quy hoạch tổng hợp chuyên ngành, cụ thể hoá quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội phân bổ trên lãnh thổ, nhưng nội dung cần được điều hoà thống nhất với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. VD : Công bố dự án quy hoạch chung TP Quy Nhơn, Bình Định Chiều 20/7/2015, UBND tỉnh Bình Định đã tổ chức lễ Công bố quy hoạch chung TP Quy Nhơn và vùng phụ cận đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 tại TP Quy Nhơn. Cũng trong ngày 20/7, tỉnh Bình Định còn tổ chức khởi công xây dựng các dự án KĐT – du lịch – văn hóa – thể thao hồ Phú Hòa. Theo quyết định của Thủ tướng chính phủ, phạm vi quy hoạch chung TP Quy Nhơn có tổng diện tích khoảng 67.788 ha. Trong đó gồm: TP Quy Nhơn hiện hữu, huyện Tuy Phước, xã Canh Hiển, xã Canh Vinh thuộc huyện Vân Canh, xã Cát Tiến, Cát Chánh và một phần của xã Cát Hải, huyện Phù Cát. Theo mục tiêu quy hoạch phát triển đến năm 2025, TP Quy Nhơn được định hướng trở thành một trong các đô thị trung tâm của vùng duyên hải miền Trung, và phát triển theo định hướng công nghiệp – cảng biển – dịch vụ – du lịch. Theo đó, đến năm 2050, TP Quy Nhơn sẽ có vị trí quan trọng trong hệ thống đô thị quốc gia và cả khu vực Đông Nam Á, trở thành một trong những trung tâm phát triển lớn của khu vực Trung bộ; đồng thời có nền kinh tế phát triển theo định hướng du lịch – dịch vụ – cảng biển – công nghiệp, trong đó trọng tâm là du lịch – dịch vụ – cảng biển. ( Theo: )II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:Điều 37. Kỳ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất1. Kỳ quy hoạch sử dụng đất là 10 năm.2. Kỳ kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh và kỳ kế hoạch sử dụng đất quốc phòng, đất an ninh là 05 năm. Kế hoạch sử dụng đất cấp huyện được lập hàng năm.Điều 38. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia2. Nội dung quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia bao gồm:a) Định hướng sử dụng đất 10 năm;II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:Để xây dựng phương án quy hoạch sử dụng đất đai các cấp vi mô (xã, huyện) cho một thời gian trước mắt (5 - 10 năm), trước hết phải xác định được định hướng và nhu cầu sử dụng đất đai dài hạn (dự báo cho 15 - 20 năm)Dự báo cơ cấu đất lâu dài liên quan chặt chẽ với chiến lược sử dụng tài nguyên đất đai, với dự báo sử dụng tài nguyên nước, rừng, dự báo phát triển các công trình thuỷ lợi, thuỷ nông, cơ sở hạ tầng... Chính vì vậy, việc dự báo sử dụng đất với mục tiêu cơ bản là xác định tiềm năng để mở rộng diện tích và cải tạo đất nông - lâm nghiệp, xác định định hướng sử dụng đất.II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:- Nội dung chiến lược sử dụng đất đai bao gồm: Phân tích hiện trạng phân bố và sử dụng quĩ đất của các ngành kinh tế quốc dân. Xác định tiềm năng đất để khai hoang đưa vào sản xuất nông nghiệp. Xác định nhu cầu đất đai cho các ngành kinh tế quốc dân; thiết lập các biện pháp cải tạo, phục hồi và bảo vệ quĩ đất cũng như việc hoàn thiện sử dụng đất. Xây dựng dự báo (khoa học, kỹ thuật) phân bổ quĩ đất cho các ngành kinh tế quốc dân, theo các đối tượng và mục đích sử dụng (lập biểu chu chuyển đất đai cho thời kỳ định hướng).II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:Trong phương án quy hoạch sử dụng đất đai, các công trình liên quan tới đất được thể hiện dưới dạng sơ đồ phân bố và xử lý số liệu theo các chỉ tiêu tổng quát. Do vậy, các vấn đề liên quan đến việc sử dụng hợp lý đất đai được thực hiện theo tuần tự từ quy hoạch tổng thể sử dụng đất đai đến các dự án quy hoạch chuyên ngành sẽ cho phép giải quyết cụ thể các vấn đề về sử dụng đất (trồng trọt, tưới tiêu, cơ giới hoá...) trên cơ sở áp dụng các tiến bộ khoa học công nghệ mới.II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:Đất đai là điều kiện chung của sản xuất, là cơ sở không gian để phát triển các ngành kinh tế quốc dân.Qui hoạch sử dụng đất đai không chỉ có ý nghĩa về mặt kinh tế mà còn thể hiện rõ tính kỹ thuật cũng như ý nghĩa pháp lý. Vừa là căn cứ kỹ thuật để lập kế hoạch đầu tư chi tiết.II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai: Mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất đai và quản lý đất đai cho thấy: tài liệu về thống kế số lượng, chất lượng đất đai cũng như đăng ký đất đai phục vụ nhiều cho việc lập quy hoạch sử dụng đất đai. Tuy nhiên, cần hạn chế sự chồng chéo các biện pháp khi lập dự báo, xây dựng quy hoạch, kế hoạch cũng như trong công tác điều tra khảo sát. Việc phức tạp hoá vấn đề sẽ làm nẩy sinh các chi phí không cần thiết về lao động và vật tư, đồng thời gây cản trở cho việc thực hiện các dự án quan trọng và bức xúc hơn trong cuộc sống.II.Quy hoạch sử dụng đất đai với dự báo và chiến lược dài hạn sử dụng đất đai:Vd: QUY HOẠCH DỰ ÁN DỊCH VỤ DU LỊCH BIỂN TẠI KHU VỰC SỞ THÚ QUY NHƠN :Dự án nhằm hình thành các dịch vụ phục vụ phát triển du lịch biển bao gồm: Nhà hàng cao cấp, bar, cà phê, dịch vụ tắm biển, thể thao biển... Phương án và quy mô sử dụng đất của dự án: - Khu vực phía Bắc đường Xuân Diệu: + Quy hoạch xây dựng nhà hàng vói quy mô diện tích khoảng 960m2; mật độ xây dựng tối đa 60%; tổng diện tích sàn 2.400m2; số tầng: 01 tầng hầm + 04 tầng nổi. Hình thức kiến trúc, vật liệu công trình hiện đại phù hợp với tính chất du lịch biển (sử dụng vật liệu vách kính trong suốt để tạo thông thoáng tầm nhìn). + Đường đi bộ: Mở thêm lối ra biển tại phía Đông của Sở thú Quy Nhơn, lộ giới khoảng 10 m nối từ đường Nguyễn Huệ ra đến đường Xuân Diệu.+ Khu vực vườn dừa (diện tích khoảng 4.000m2): Giao cho Nhà đầu tư quản lý và chịu trách nhiệm chăm sóc bảo dưỡng cây xanh, điện chiếu sáng. Yêu cầu giữ nguyên hiện trạng cây xanh hiện có và cho phép khai thác thêm các sân phục vụ giải khát (không có tường bao che), sử dụng mái di động như dù, vải bạt kéo xếp... Mật độ xây dựng không quá 10% diện tích vườn dừa (khoảng 300m ). Về hình thức kiến trúc mái, chất liệu đường dạo bộ phù hợp với không gian kiến trúc tại khu vực.+ Công trình nhà vệ sinh công cộng hiện hữu sẽ điều chỉnh ở vị trí khác phù hợp hoặc hạ ngầm xuống đất, đảm bảo phục vụ tiện ích công cộng cho khách du lịch và cộng đồng dân cư.- Khu vực phía Nam đường Xuân Diệu (trên bãi cát): Cho nhà đầu tư tổ chức phục vụ các hoạt động dịch vụ tắm biển, trò chơi trên biển và một số quầy kinh doanh dịch vụ giải khát. Việc bố trí đảm bảo bãi cát dọc biển để phục vụ cho người dân tắm biển >= 20m.Khu vực phía Tây khu lấn biển và cáp treo Vinpearl: Tổ chức khai thác bến tàu ca nô và các trò chơi trên biển giáp phần ranh giới phía Nam khu lấn biển Mũi Tấn. Nhà đầu tư thực hiện phần còn lại phía Tây của khu lấn biển Mũi Tấn để tạo đường cong tổng thể bờ biển Quy Nhơn, đồng thời sử dụng làm bến du thuyên, dịch vụ thể thao biển.(Theo )III.Quan hệ quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch phát triển nông nghiệp:Qui hoạch phát triển nông nghiệp là một trong những căn cứ chủ yếu của quy hoạch sử dụng đất đai, vì quy hoạch nông nghiệp (bao gồm nông lâm thủy lợi) chiếm tỷ lệ diện tích cao nhất và mang tính đặc thù sinh học cao trên lãnh thổ.Quy hoạch sử dụng đất đai tuy dựa trên quy hoạch và dự báo yêu cầu sử dụng đất của các ngành trong nông nghiệp, nhưng chỉ có tác dụng chỉ đạo vĩ mô, khống chế và điều hoà quy hoạch phát triển nông nghiệp. Hai loại quy hoạch này có mối quan hệ qua lại vô cùng mật thiết và không thể thay thế lẫn nhau.III.Quan hệ quy hoạch sử dụng đất đai với quy hoạch phát triển nông nghiệp:Qui hoạch phát triển nông nghiệp xuất phát từ nhu cầu của phát triển kinh tế - xã hội đối với sản xuất nông nghiệp để xác định hướng đầu tư, nhân tài, vật lực và các biện pháp nhằm đảm bảo cho các ngành trong nông nghiệp phát triển đạt tới quy mô các chỉ tiêu về đất đai, lao động, sản phẩm hàng hoá... trong một thời gian dài với tốc độ và tỷ lệ nhất định.Danh sách nhóm 5 :Nguyễn Thị Thu LệNguyễn Thành TrungDương Công QuiĐinh Trọng HiệpNguyễn Quốc KhánhNguyễn Trọng DiênLê Văn HùngNguyễn Chí Thảo