Đề tài Xử lý hành vi vi phạm về thuế phát hiện qua công tác kiểm tra đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Kim Bảng – tỉnh Hà Nam

Sau hơn 20 năm đổi mới, đất nước ta đạt được những thành tựu đáng khích lệ về kinh tế cũng như tình hình chính trị trong nước rất ổn định. Với mục tiêu là xây dựng đất nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Trên đà phát triển, nền kinh tế đã có nhiều khởi sắc, nhịp độ phát triển kinh tê liên tục tăng trong nhiều năm qua và tương đối ổn định, tăng trưởng kinh tế ở mức cao bình quan 7%-7,5%/năm. Công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đã thu được nhiều thành quả đáng ghi nhận. Vai trò và vị trí của Việt Nam được đánh giá ngày càng cao trên trường quốc tế, đời sống của nhân dân được cải thiện đáng kể, an ninh, quốc phòng được củng cố, tình hình chính trị nhìn trung ổn định, tạo ra môi trường thuận lợi cho đầu tư phát triển. Bên cạnh sự đổi mới về kinh tế, ngành Thuế cũng từng bước cải cách, hoàn thiện mình để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong nhiệm vụ quản lý thu ngân sách Nhà nước (NSNN). Cũng như các quốc gia khác trên thế giới, ở Việt Nam thuế vẫn là nguồn thu chủ yếu của ngân sách Nhà nước (thuế, phí và lệ phí chiếm hơn 90% ngân sách quốc gia) và đóng vai trò quan trọng trong điều hành ngân sách. Một mặt nguồn thu từ thuế đáp ứng nhu cầu chi tiêu thường xuyên ngày càng tăng của NSNN để đầu tư cho cơ sở hạ tầng, cho phát triển sản xuất, tích lũy mặt khắc thuế còn là công vụ hữu hiệu của Nhà nước để điều tiết vĩ mô nền kinh tê. Theo đó, ngành thuế bắt buộc tăng thu hiệu quả để đáp ứng nhu cầu chi tiêu đồng thời bổ xung nguồn cho công nghiệp hóa và hiện đại hóa. Bắt nhịp với quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, kế hoạch phát triển kinh tế tiếp theo coi khu vực kinh tê tư nhân là một trong những động lực chính cho sự phát triển. Do đó, số lương doanh nghiệp nhỏ và vừa dự kiến sẽ tăng lên nhanh chóng, dự kiến đến năm 2010 nước ta sẽ có khoảng 500.000 doanh nghiệp. Công tác thu thuế từ một số lượng lớn hơn rất nhiều các doanh nghiệp quy mô nhỏ hơn sẽ là thách thức đối với ngành thuế nhất là khi các doanh nghiệp này không quen với các quy trình, thủ tục kê khai, nộp thuế. Do đó, nâng cao hiệu quả công tác quản lý thuế đóng vai trò thiết yêu trong việc đảm bảo số thu, đáp ứng yêu cầu kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội. Từ năm 1990 đến nay, ngành thuế cũng đã tiến hành cải cách toàn diện từ cơ cấu bộ máy, hệ thống chính sách cũng như phương pháp hành thu để phù hợp với tình hình và nhiệm vụ phải thực hiện theo hướng vừa đảm bảo nguồn thu cho NSNN, vừa đảm bảo khuyến khích, thu hút đầu tư và hướng dãn tiêu dừng; tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy nền kinh tế phát triển nhanh, bền vững, tạo đà cho hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Trong những năm qua, ngành thuế đã liên tục phấn đấu hoàn thành và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kế hoạch được giao với số thu năm sau luôn cao hơn năm trước bằng việc áp dụng các biện pháp tích cực như: Tham mưu cho Nhà nước để hoàn thiện các chính sách thuế cho phù hợp; tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ, tư vấn cho các đối tượng nộp thuế nhằm đưa các Luật thuế đến với người dân và đi vào cuộc sống; thường xuyên tổ chức thanh tra, kiểm tra để phát hiện kịp thời các hành vi trốn thuế, lậu thuế, gian lận thương mại để xử lý truy thu và áp dụng các hình thức xử phạt nhằm tăng cường pháp chế trong lĩnh vực thuế; đúc rút kinh nghiệm, thể chế hóa bằng các văn bản trong công tác quản lý thu thuế phù hợp với từng thời kỳ phát triển kinh tế của đất nước. Là một cán bộ thuế công tác tại chi cục thuế huyện Kim Bảng, là đội chủ yếu kiểm tra người nộp thuế khu vực dân doanh, đang tham gia học tập lớp Thanh tra viên tại Trường cán bộ Thanh tra – Hà Nội. Với những kiến thức được học tập tại lớp và qua quá trình thực tế công tác, tôi mạnh dạn đưa ra một số tình huống để minh họa cho việc chấp hành chưa nghiêm các Luật thuế được phát hiện trong quá trình kiểm tra tại một Doanh nghiệp dân doanh trên địa bàn huyện mà tôi vừa tham gia kiểm tra thuế tại trụ sở đơn vị. Vì vậy tôi lựa chọn đề tài “Xử lý hành vi vi phạm về thuế phát hiện qua công tác kiểm tra đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Kim Bảng – tỉnh Hà Nam” làm bài tiểu luận cuối khóa học lớp Thanh tra viên – K16-2009. Qua đây tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến các thầy giáo, cô giáo, các bán bộ đang giảng dạy, công tác tại Trường cán bộ Thanh tra đã hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi hoàn thành bài tiểu luận này.