Giải pháp để hoàn thiện cơ chế cấp phát và kiểm soát thanh toán ngân sách nhà nước theo dự toán qua kho bạc nhà nước tỉnh Bình Thuận

Năm 1996 lần đầu tiên nước ta có Luật NSNN là văn bản pháp lý về quản lý ngân sách cao nhất từ trước tớithời điểm lúc đó, nó mở ra cho việc quản lý ngân sách được chặt chẽ hơn từ khâu xử lý các mối quan hệ về quản lý ngân sách giữa Trung ương và các cấp chính quyền địa phương; thiết lập cơ chế điều hành ngân sách từ khâu lập dự toán, chấp hành dự toán đến quyết toán ngân sách. Tuy nhiên, Luật NSNN ra đời trong điều kiện nước ta đang trong quá trình chuyển đổi đặc biệt là đổi mới cơ chế quản lý kinh tế từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần có sự quản lý của Nhà nước theo cơ chế thị trường định hướng XHCN, cũng từ đó quá trình hội nhập kinh tế với khu vực và thế giới ngày càng được mở rộng, vì vậy trong quản lý tài chính, ngân sách đòi hỏi phải sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật NSNN, do đó đến năm 1998 Luật NSNN được sửa đổi, bổ sung lần thứ nhất và đến năm 2003 Luật NSNN được sửa đổi, bổ sung lần thứ hai; khác với lần trước việc sửa đổi lần này mang tính toàn diện và có bước đột phá. Trong đó, những nội dung đổi mới đáng chú ý là: - Tăng cường quyền hạn, trách nhiệm của Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong việc quyết định dự toán ngân sách, phân bổ ngân sách và phê chuẩn quyết toán ngân sách. - Đổi mới phân cấp quản lý tài chính, ngân sách trên cơ sở đảm bảo sự thống nhất của hệ thống tài chính quốc gia và vai trò chủ đạo của NSNN, tăng khả năng tự cân đối của ngân sách địa phương.