Khái quát về hệ thống quản lý lương cán bộ hưu trí

PhÇn 1: Nh÷ng vÊn ®Ò chung vÒ b¶o hiÓm x· héi (BHXH) quËn Hai Bµ Tr­ng-Thµnh phè Hµ Néi §Æc ®iÓm tù nhiªn vµ kinh tÕ x· héi quËn Hai Bµ Tr­ng thµnh phè Hµ Néi QuËn Hai Bµ Tr­ng tiÕp gi¸p víi quËn Hoµn KiÕm, §èng §a, huyÖn Thanh Tr× vµ s«ng Hång. §©y lµ mét quËn réng víi diÖn tÝch tù nhiªn lµ 132km2 vµ ®­îc chia thµnh 25 ph­êng. D©n sè toµn quËn kho¶ng 340.000 ng­êi ®­îc ph©n bè ë c¸c ph­êng t­¬ng ®èi ®Òu. QuËn Hai Bµ Tr­ng lµ quËn cã nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh. Trªn ®Þa bµn quËn tËp trung nhiÒu nhµ m¸y xÝ nghiÖp thuéc c«ng nghiÖp dÖt may, thùc phÈm, c¬ khÝ, x©y dùng...thu hót ®­îc nhiÒu lao ®éng. HiÖn nay cã h¬n 745 ®¬n vÞ s¶n xuÊt khinh doanh, hµnh chÝnh sù nghiÖp trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ®ang ho¹t ®éng ë ®©y vµ ®· thu hót ®­îc mét lùc l­îng lao ®éng kh¸ lín. Cô thÓ nh­ sau: Sè ®¬n vÞ trªn 1000 lao ®éng: 10 ®¬n vÞ Sè ®¬n vÞ tõ 500 ®Õn 1000 lao ®éng: 25 ®¬n vÞ Sè ®¬n vÞ tõ 300 ®Õn 500 lao ®éng: 34 ®¬n vÞ Sè ®¬n vÞ tõ 100 ®Õn 300 lao ®éng: 104 ®¬n vÞ Sè ®¬n vÞ tõ 50 ®Õn 100 lao ®éng: 111 ®¬n vÞ Sè ®¬n vÞ d­íi 50 lao ®éng: 461 ®¬n vÞ. (Nguån: BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng) C¸c ®¬n vÞ nµy ®­îc ph©n thµnh c¸c khèi nh­ sau: Khèi doanh nghiÖp nhµ n­íc: 260 ®¬n vÞ Khèi hµnh chÝnh sù nghiÖp: 309 ®¬n vÞ Khèi ngoµi quèc doanh: 176 ®¬n vÞ (Nguån: BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng) Víi mét lùc l­îng lao ®éng ®«ng ®¶o nh­ vËy nªn sè ng­êi tham gia BHXH còng cao. HiÖn quËn cã sè lao ®éng kho¶ng 180000 ng­êi chñ yÕu lµ thanh niªn ®Õn ®é tuæi lao ®éng, thanh niªn hoµn thµnh nghÜa vô qu©n sù . Sè lao ®éng d· tham gia ®ãng BHXH lµ 71626 ng­êi chiÕm 40% sè lao ®éng. Sè ng­êi ®ang ®­îc h­ëng c¸c chÝnh s¸ch b¶o hiÓm x· héi lµ 45336 ng­êi chiÕm 13% d©n sè cña quËn vµ chiÕm 25% sè lao ®éng trong quËn. QuËn Hai Bµ Tr­ng lµ quËn cã sè ng­êi h­ëng c¸c chÝnh s¸ch b¶o hiÓm x· héi ®«ng nhÊt trong c¸c quËn huyÖn thµnh phè Hµ Néi. Hµng n¨m, ®èi t­îng vÒ h­u, mÊt søc lao ®éng ë quËn t¨ng tõ 300 ®Õn 400 ng­êi. VÒ kÕt cÊu sè l­îng c¸n bé h­u trÝ cña quËn nh­ sau: H­u c«ng nh©n viªn chøc: 34261 ng­êi H­u qu©n ®éi: 2755 ng­êi MÊt søc lao ®éng: 6240 ng­êi TNLD_BNN: 334 ng­êi Trî cÊp theo Q§91: 173 ng­êi TuÊt ®Þnh suÊt: 1573 tr­êng hîp (Nguån: BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng) §Æc ®iÓm t×nh h×nh ë b¶o hiÓm x· héi quËn Hai Bµ Tr­ng Sù ra ®êi vµ tr­ëng thµnh cña b¶o hiÓm x· héi quËn Hai Bµ Tr­ng Ngµy 26/01/1995, chÝnh phñ ban hµnh NghÞ ®Þnh 12/CP vµ ®iÒu lÖ BHXH nh»m h­íng dÉn thi hµnh c¸c chÝnh s¸ch BHXH ®· ®­îc quy ®Þnh trong bé luËt lao ®éng. HÖ thãng b¶o hiÓm x· héi ®­îc thiÕt lËp tõ trung ­¬ng tíi quËn, huyÖn. BHXH Thµnh phè Hµ Néi ®­îc thµnh lËp trªn c¬ së hîp nhÊt c«ng t¸c b¶o hiÓm x· héi cña Së lao ®éng-Th­¬ng binh vµ x· héi vµ liªn ®oµn lao ®éng thµnh phè. Tõ ®ã b¶o hiÓm x· héi c¸c quËn huyÖn trùc thuéc thµnh phè ®­îc thµnh lËp. BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng lµ mét trong nh÷ng ®¬n vÞ b¶o hiÓm x· héi trùc thuéc thµnh BHXH thµnh phè Hµ Néi, n»m trong hÖ thèng b¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam vµ chÞu sù qu¶n lý theo ngµnh däc theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng cã vÞ trÝ trong hÖ thèng b¶o hiÓm x· héi nh­ sau:  S¬ ®å vÞ trÝ b¶o hiÓm x· héi quËn Hai Bµ Tr­ng trong hÖ thèng b¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam Tõ Liªm B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam B¶o HiÓm X· Héi Thµnh Phè Hµ Néi Trùc thuéc B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam gåm t¸m phßng nghiÖp vô vµ 12 b¶o hiÓm x· héi quËn, huyÖn. B¶o HiÓm X· Héi QuËn B¶o HiÓm X· Héi HuyÖn Thanh Xu©n Hoµn KiÕm §«ng Anh Thanh Tr× Sãc S¬n Gia L©m §èng §a T©y Hå CÇu GiÊy Ba §×nh Hai Bµ Tr­ng Nh­ vËy BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng còng nh­ BHXH c¸c quËn, huyÖn kh¸c ®Òu lµ nh÷ng ®¬n vÞ trùc thuéc nhá nhÊt cña hÖ thèng b¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam, ho¹t ®éng d­íi sù h­íng dÉn vµ chØ ®¹o trùc tiÕp tõ b¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam. BHXH qu©n Hai Bµ Tr­ng chÝnh thøc ®i vµo ho¹t ®éng tõ ngµy 1/8/1995. Thêi gian ®Çu ®¬n vÞ ®Æt trô së lµm viÖc t¹i sè nhµ 38 phè Lª §¹i Hµnh, ®Õn ®Çu n¨m 2002 do c¬ së cò chËt chéi gÊy khã kh¨n trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng nªn ®­îc quËn uû, uû ban nh©n quËncho m­în t¹m trô së lµm viÖc míi ë 423A- TrÇn Kh¸t Ch©n(trong tµo ¸n nh©n d©n quËn) cho nªn ho¹t ®éng cña BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng ®· cã nhiÒu thuËn tiÖn h¬n tr­íc. C¬ cÊu tæ chøc BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng Th¸ng 8/1995, BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng ®i vµo ho¹t ®éng ®äc lËp, víi sè biªn chÕ lµ 12 ng­êi . Do míi thµnh lËp nªn c¸c c¸n bé ph¶i lµm mét khèi l­îmh c«ng viÖc lín, h¬n n÷a c¬ së vËt chÊt l¹i thiÕu thèn, ®éi ngò c¸n bé ch­a cã kinh nghiÖm ...nªn c«ng viÖc gÆp kh«ng Ýt khã kh¨n. Nh­ng víi nhËn thøc BHXH lµ chÝnh s¸ch lín cña §¶ng vµ Nhµ n­íc, liªn quan ®Õn mét sè l­îng línlao ®éng trong x· héi nªn BHXH quËn lu«n phÊn ®Êu lµm tèt nhiÖm vô, t¹o sù tin t­ëng chonh÷ng ng­êi tham gia b¶o hiÓm. Trong suèt h¬n 8 n¨m qua mäi ng­êi trong c¬ quan ®· ®oµn kÕt, nç lùc cè g¾ng ®Ó v­ît qua nh÷ng khã kh¨n, v­íng m¾c ®Ó dÇn dÇn tõng b­íc ®i lªn. §éi ngò c¸n bé nh©n viªn dÇn ®­îc t¨ng c­êng.HiÖn nay, sè c¸n bé c«ng nh©n viªn t¹i ®©y lµ 29 ng­êi(10 nam, 19 n÷) cã tr×nh ®é chuyªn m«n v÷ng vµng, c¸n bé nßng cèt cã ®Çy ®ñ phÈm chÊt vµ n¨ng lùc, tËn t©m víi c«ng viÖc. Víi 29 c¸n bé, BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng kh«ng chia thµnh c¸c phßng ban cô thÓ mµ chia thµnh ba bé phËn cã chøc n¨ng vµ nhiÖm vô riªng biÖt. §ã lµ c¸c bé phËn: thu, chi vµ chÝnh s¸ch. C¶ ba bé phËn nµy ®Òu ®­îc ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o trùc tiÕp cña gi¸m ®èc vµ phã gi¸m ®èc. Sù ph©n chia vÒ c«ng ®­îc thÓ hiÖn thao s¬ ®å sau: Gi¸m ®èc Phã gi¸m ®èc Bé phËn chÝnh s¸ch Bé phËn chi Bé phËn thu S¬ ®å c¬ cÊu tæ chøc cña BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng Mçi bé phËn cã chøc n¨ng vµ nhiÖm vô nh­ sau: Bé phËn chÝnh s¸ch:(Bao gåm 5 ng­êi) NhiÖm vô chÝnh cña c¸n bé nh©n viªn ë bé phËn nµy lµ gi¶i thÝch, h­íng dÉn, gi¶i quyÕt mäi vÊn ®Ò vÒ chÝnh s¸ch BHXH ®· ban hµnh trong ®iÒu lÖ b¶o hiÓm x· héi cho c¸c ®èi t­îng tham gia b¶o hiÓm x· héi. Cô thÓ bé phËn nµy gi¶i quyÕt nh÷ng nhiÖm vô sau: - Gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c vÒ thñ tôc ®Ó lµm c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch. - Gi¶i quyÕt kÞp thêi méi vÊn ®Ò vÒ chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi cho ®èi t­îng h­u trÝ( hoÆc mÊt søc lao ®éng ) trªn ®Þa bµn quËn. VÝ dô nh­ vÊn ®Ò cÊp l¹i sæ lÜnh tiÒn(nÕu ®èi t­îng bÞ mÊt sæ lÜnh tiÒn), theo dâi c¸c ®èi t­îng chuyÓn ®Õn, chuyÓn ®i, cÊp giÊy x¸c nhËn thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ, gi¶i quyÕt c¸c chÕ ®é tuÊt... Thèng kª, l­u tr÷ tµi liÖu hå s¬ theo yªu cÇu nghiÖp vô, ®¶m b¶o khi cÇn cã thÓ lÊy dÔ dµng. §Ò xuÊt nh÷ng ý kiÕn víi l·nh ®¹o ®Ó kh¾c phôc nh÷ng lÖch l¹c trong qu¸ tr×nh gi¶i quyÕt hå s¬, tµi liÖu mét c¸ch khoa häc Qu¶n lý con dÊu cña c¬ quan vµ mét sè c«ng viÖc kh¸c nh­: c«ng t¸c giao dÞch, t¹p vô gãp phÇn phôc vô cho c«ng t¸c nghiÖp vô. Nãi chung , bé phËn chÝnh s¸ch lµ trung t©m gi¶i ®¸p nh÷ng th¾c m¾c vÒ thñ tôc, chÕ ®é chÝnh s¸ch nªn ®ßi hái c¸n bé h­u trÝ ph¶i cã hiÓu biÕt cÆn kÏ vÒ c¸c chÕ ®é chÝnh s¸ch, cã th¸i ®é nhÑ nhµng, cëi më tËn t×nh khi tiÕp xóc víi kh¸ch ®Õn lµm thñ tôc. Ph¶i hiÓu ®­îc t©m lý cña kh¸ch ®Ó c«ng viÖc gi¶i quyÕt nhanh nhÊt. Nh­ ®èi t­îng vÒ h­u th­êng lµ ®èi t­îng ®· cao tuæi nªn cã thÓ khã tÝnh do ®ã nªn ©n cÇn niÒm në khi tiÕp ®·i, hoÆc mét sè ®èi t­îng ®Õn xin dÊu th× sau khi kiÓm tra xem giÊy tê cã hîp lÖ, cã ch÷ ký cña thñ tr­ëng c¬ quan th× nhanh chãng ®ãng dÊu, kh«ng g©y phiÒn hµ nh­ mét sè c¬ quan kh¸c ®Ó mäi ng­êi ®Õn lµm viÖc t¹i ®©y ®Òu c¶m thÊy tho¶i m¸i, yªn t©m. Bé phËn thu:(Bao gåm 13 ng­êi) ë BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng phô tr¸ch bé phËn thu lµ phã gi¸m ®èc. Thu BHXH lµ mét nhiÖm vô quan träng vµ lµ träng t©m cña ngµnh. Víi ph­¬ng ch©m thu ®óng, ®ñ, kÞp thêi c¸c c¸n bé ë bé phËn thu BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng ph¶i lu«n nç lùc cè g¾ng. NhiÖm vô chÝnh cña c¸c c¸n bé ë bé phËn thu BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng lµ thu vµ ®èc thóc thu BHXH ®èi víi c¸c ®¬n vÞ trªn ®Þa bµn quËn. MÆt kh¸c, c¸n bé thu ph¶i lu«n b¸m s¸t c¬ së, kÞp thêi th¸o gì khã kh¨n trong c«ng t¸c thu BHXH. Hµng th¸ng, hµng quý c¸n bé thu sÏ c¨n cø vµo danh s¸ch cña ®¬n vÞ c¬ së th«ng qua ®¹i diÖn cña c¬ quan. Hµng tuÇn, c¸n bé thu th­êng xuyªn xuèng c¬ së ®Ó lµm nhiÖm ®èi chiÕu, x¸c nhËn sè ®· thu BHXH bao gåm kiÓm tra tiÒn l­¬ng ®ãng BHXH. Ngoµi ra, bé phËn thu cßn cã nhiÖm vô më réng thu BHXH ®èi víi doanh nghiÖp ngoµi quèc doanh.ë ®©y, viÖc lu«n thu nép b¶o hiÓm x· héi kÞp thêi ®· t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó cho BHXH thµnh phè Hµ Néi gi¶i quyÕt nhanh chãng c«ng viÖc chi tr¶ cho c¸c chÕ ®é BHXH ®èi víi ng­êi lao ®éng. So víi c¸c bé phËn kh¸c th× yªu cÇu ®èi víi c¸n bé thu cao h¬n, ®ßi hái hä ph¶i cã søc khoÎ, cã n¨ng lùc chuyªn m«n, hiÓu biÕt vÒ nghiÖp vô, n¨ng ®éng, cã kh¶ n¨ng giao tiÕp vµ cã ãc kh«i hµi khi cÇn thiÕt v× vËy ®a sè c¸n bé ë bé phËn thu lµ c¸n bé nam. Do ®Æc ®iÓm cña quËn Hai Bµ Tr­ng lµ cã nhiÒu ph­êng(25 ph­êng), nhiÒu ®¬n vÞ s¶n xuÊtkinh doanh nªn mçi c¸n bé thu ®­îc giao qu¶n lý mét sè ph­êng nhÊt ®Þnh gåm c¶ c¸c c¬ quan xÝ nghiÖp ®ãng trªn ®Þa bµn ph­êng. C¬ quan chØ tiÕp kh¸ch vµ chi tr¶ c¸c chÕ ®é vµo c¸c ngµy thø 2,4,6 hµng tuÇn. C¸c ngµy cßn l¹i c¸n bé ®i xuèng c¬ së ®Ó ®èi chiÕu nh­: duyÖt tê khai, cÊp sæ BHXH hoÆc thanh to¸n c¸c chÕ ®é èm ®au, thai s¶n. Bé phËn chi:( Bao gåm 11 ng­êi) Phô tr¸ch bé phËn chi lµ gi¸m ®èc thñ tr­ëng c¬ quan. NhiÖm vô chÝnh cña bé phËn chi lµ chi tr¶ c¸c chÕ ®é BHXH. Chi tr¶ lµ kh©u cuèi cïng cña c«ng t¸c gi¶i quyÕt c¸c chÝnh s¸ch cho ng­êi lao ®éng bÞ suy gi¶m søc lao ®éng, tai n¹n lao ®éng - bÖnh nghÒ nghiÖp, thai s¶n, cho ®èi t­îng h­ëng l­¬ng h­u vµ c¸c lo¹i trî cÊp BHXH khi ®· hoµn thµnh nghÜa vô ... NhiÖm vô cô thÓ cña bép phËn chi nh­ sau: Tæ chøc chi tr¶ 5 chÕ ®é BHXH theo ph©n cÊp qu¶n lý. §èi chiÕu chøng tõ nghØ èm, nghØ thai s¶n ®Ó thùc hiÖn chi tr¶ trî cÊp èm ®au, thai s¶n cho c¸c ®èi t­îng ®ang ®ãng BHXH. Tæ chøc kiÓm tra , xÐt duyÖt quyÕt to¸n chi tr¶ BHXH quý n¨m, trªn ®Þa bµn quËn. Phèi hîp víi chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng, c¸c ban ®¹i diÖn chi tr¶, qu¶n lý ®èi t­îng biÕn ®éng trong ®Þa bµn lËp danh s¸ch chi tr¶ l­¬ng h­u vµ trî cÊp BHXH theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt. TiÕp nhËn, b¸o c¸o kÞp thêi víi BHXH thµnh phè c¸c tr­êng hîp h­ëng l¹i trî cÊp BHXH hoÆc ®iÒu chØnh l­¬ng h­u. KiÓm tra, gi¸m s¸t viÖc chi tr¶ l­¬ng h­u vµ trî cÊp cho c¸c lo¹i ®èi t­îng, ®¶m b¶o tËn tay, ®óng kú, ®ñ sè vµ ng¨n chÆn nh÷ng thiÕu sãt trong c«ng viÖc. Cuèi th¸ng ph¶i kho¸ sæ vµ lµm b¸o c¸o kÕt qu¶ thu, chi trong th¸ng. Hµng th¸ng, quý, n¨m ph¶i lµm b¸o c¸o tæng hîp quyÕt to¸n ®Ó göi lªn c¬ quan cÊp trªn theo ®óng quy ®Þnh cña nhµ n­íc. Chi tr¶ BHXH lµ mét nhiÖm vô quan träng , cã liªn quan trùc tiÕp ®Õn ®êi sèng hµng ngµy cña ng­êi lao ®äng ®ang ®­îc h­ëng c¸c chÕ ®ä BHXH trong quËn. Do ®ã ®ßi hái c¶n bé chi ph¶i thµnh th¹o nghiÖp kÕ to¸n, tÝnh to¸n nhanh, chÝnh x¸c, phôc vô c¸c ®èi t­îng ®Õn lÜnh l­¬ng nhiÖt t×nh, chu ®¸o, ®Ó c«ng t¸c chi tr¶ thùc hiÖn ®óng ng­êi, ®óng ®èi t­îng, ®óng chÝnh s¸ch gãp phÇn ®¶m bao c«ng b»ng x· héi trong c«ng viÖc thùc hiÖn c¸c chÕ ®é BHXH cña §¶ng vµ Nhµ n­íc ta. C¶ ba bé phËn thu, chi, chÝnh s¸ch ®Òu ®Æt d­íi sù l·nh ®¹o cña c¸n bé qu¶n lý. §ã lµ gi¸m ®èc vµ phã gi¸m ®èc, c¸n bé qu¶n lý cã vai trß trùc tiÕp chØ ®¹o, ph©n c«ng c«ng t¸c cho c¸n bé nh©n viªn trong c¬ quan. TÊt c¶ c¸c giÊy tê ®Òu cã dÊu x¸c nhËn cña BHXH quËn ®Òu ph¶i th«ng qua gi¸m ®èc hoÆc phã gi¸m ®èc c¬ quan xÐt duyÖt, ký tªn sau ®ã míi ®ãng dÊu. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô chñ yÕu cña ®¬n vÞ BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng lµ c¬ quan trùc thuéc BHXH thµnh phè Hµ Néi. Do vËy , ph¶i thùc hiÖn nhiÖm vô do BHXH thµnh phè giao cho: H­íng dÉn theo dâi , ®«n ®èc c¸c c¬ quan ®¬n vÞ ®ãng trªn ®Þa bµn quËn, lËp danh s¸ch lao ®éng thuéc diÖn ¸p dông laäi h×nh b¾t buéc ®Ó thùc hiÖn ®ãng BHXH theo luËt ®Þnh. Theo dâi thu, ®èc thu c¸c ®¬n ®¬n vÞ c¬ së ®ãng BHXH 20% so víi tæng quü tiÒn l­¬ng. Tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn trî cÊp èm ®au , trî cÊp thai s¶n, tai n¹ lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp theo ®iÒo lÖ BHXH quy ®Þnh. Tæ chøc theo dâi biÕn ®éng vÒ lao ®éng vµ tr¶ tiÒn l­¬ng trong c¸c c¬ quan ®¬n vÞ . TiÕp nhËn c¸c ®¬n vÞ c¬ së trong quËn ®Õn ®¨ng ký ®ãng BHXH Tæ chøc viÖc chi tr¶ l­¬ng h­u vµ trî cÊp BHXh Thùc hiÖn chÕ ®é tö tuÊt ®èi víi nh÷ng ng­êi h­u trÝ vµ trî cÊp theo quy ®Þnh. Thùc hiÖn ®iÒu chØnh l­¬ng h­u vµ trî cÊp theo quy ®Þnh cña Nhµ n­íc vµ h­íng dÉn cña BHXH thµnh phè. TiÕp nhËn vµ b¸o c¸o kÞp thêi víi BHXH thµnh phè c¸c tr­êng hîp h­ëng l¹i trî cÊp BHXH hoÆc ®iÌu chØnh l­¬ng h­u. LËp dô to¸n vµ quyÕt to¸n tµi chÝnh theo quy ®Þnh cña tµi chÝnh Nhµ n­íc. Qu¶n lý l­u tr÷ vµ khai th¸c danh s¸ch ®ãng BHXH, hå s¬ h­ëng BHXH. Thanh tra x¸c minh c¸c ®¬n th­ khiÕu n¹i ®Ó cã kÕt luËn kÞp thêi. Qu¶n lý c¸n bé, tµi s¶n, quü tiÒn l­¬ng vµ kinh phÝ ho¹t ®éng cña c¬ quan BHXH. PhÇn 2: kh¸i qu¸t vÒ hÖ thèng qu¶n lý l­¬ng c¸n bé h­u trÝ Hµ Néi cã 173000 ng­êi h­ëng h­u trÝ cïng víi c¸c ®èi c¸c ®èi t­îng h­ëng trî cÊp b¶o hiÓm x· héi hµng th¸ng nh­ trî cÊp mÊt søc lao ®éng , tai n¹n lao ®éng, bÖnh nghÒ nghiÖp vµ trî cÊp tñ tuÊt chiÓm 1/10 d©n sè. BHXH thµnh phè Hµ Néi lµ c¬ quan ®­îc gia träng tr¸ch ch¨m lo quyÒn lîi cña ng­êi vÒ h­u, ®©y lµ c«ng viÖc th­êng xuyªn thÓ hiÖn sù ®Òn ¬n ®¸p nghÜa cña thÕ hÖ sau ®èi víi thÕ hÖ tr­íc. V× vËy ngoµi ®ßi hái ®óng kú, ®ñ sè ®Õn tay ng­êi h­ëng cßn yªu cÇu c¸n bé BHXH ph¶i tËn t×nh lÔ phÐp trong giao tiÕp t«n träng vµ l¾ng nghe ý kiÕn, nguyÖn väng cña ng­êi vÒ h­u ®Ó gi¶i ®¸p, h­íng dÉn theo quy ®Þnh cña nhµ n­íc. Quy tr×nh tiÕn hµnh gi¶i quyÕt l­¬ng h­u ®­îc tiÕn hµnh nh­ sau: Ng­êi lao ®éng ®Õn tuæi lao nghØ h­u theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 12/CP. Chñ sö dông lao ®éng thùc hiÖn thñ tôc nh­ ra quyÕt ®Þnh nghØ h­u. Ng­êi lao ®éng kª khai qu¸ tr×nh c«ng t¸c vµ tiÒn l­¬ng 5 n¨m cuèi lµm c¨n cø tÝnh l­¬ng. Chñ sö dông mang hå s¬ lªn BHXH thµnh phè ë 142A §éi CÊn ®Ó BHXH thµnh phè Hµ Néi ra quyÕt ®Þnh. Sau khi BHXH thµnh phè ra quyÕt ®Þnh chñ sö dông trao l¹i cho ng­êi lao ®éng quyÕt ®Þnh nghØ h­u vµ hå s¬ kÌm theo vÒ ®¨ng ký t¹i n¬i c­ tró(theo hé khÈu). QuËn huyÖn tiÕp nhËn hå s¬ l­¬ng h­u vµ l­u tr÷ th«ng tin vµo m¸y tÝnh ®Ó thôc hiÖn chi tr¶ l­¬ng h­u cña th¸ng tiÕp theo. Th¸ng ®Çu ®¨ng ký t¹i quËn ®­îc chi tr¶ trùc tiÕp t¹i c¬ quan BHXH quËn huyÖn. §èi t­îng qu¶n lý bao gåm: H­u trÝ qu©n ®éi H­u trÝ viªn chøc MÊt søc viªn chøc Trong ®ã H­u trÝ qu©n ®éi, H­u trÝ viªn chøc®­îc ph©n ra tõ 1/1/1995 trë vÒ tr­íc do ng©n sach nhµ n­íc cÊp, tõ 1/1/1995 trë l¹i ®©y do quü BHXH ®µi thä ViÖc tÝnh l­¬ng h­u trÝ chñ yÕu dïng b»ng ch­¬ng tr×nh MS.Excel. vµ b»ng c¸c ph­¬ng ph¸p thñ c«ng nh­ viÖc t×m m· c¸c ®èi t­îng, theo dâi hå s¬ chuyÓn ®Õn, ®i ®Òu b»ng c¸c ph­¬ng ph¸p rÊt thñ c«ng...®ã lµ nh÷ng c«ng viÖc rÊt mÊt thêi gian, khèi l­îng c«ng viÖc lín l¹i x¶y ra liªn tôc. C«ng viÖc ®ßi hái ph¶i tû mû, tÝnh chÝnh x¸c rÊt cao. §Ó qu¶n lý tèt cÇn ph¶i sö dông nhiÒu sæ s¸ch, giÊy tê liªn quan, viÖc l­u c¸c hå s¬ chøng tõ sÏ rÊt khã kh¨n vµ tèn rÊt nhiÒu thêi gian vµ nh©n lùc, nh­ng còng kh«ng tr¸nh ®­îc sai sãt d÷ liÖu. NÕu cã sai sãt th× viÖc t×m kiÕm ®Ó kh¾c phôc sÏ rÊt vÊt v¶ tèn rÊt nhiÒu c«ng søc. V× vËy cÇn ®­a m¸y tÝnh vµo qu¶n lý l­¬ng h­u. B»ng nh÷ng c«ng cô phÇn mÒm qu¶n trÞ c¬ së d÷ liÖu cã thÓ kh¾c phôc ®­îc nh÷ng nh­îc ®iÓm nãi trªn ®ång thêi nã cã thÓ xö lý d÷ liÖu mét c¸ch chÝnh x¸c nhanh gän. PhÇn 3: Tæng quan vÒ ®Ò tµi nghiªn cøu Tªn ®Ò tµi: HÖ thèng qu¶n lý l­¬ng h­u trÝ C¬ së lý luËn Trong thêi ®¹i ngµy nay viÖc øng dông, khoa häc kü thuËt ngµy mét ®­îc øng dông réng r·i kh¾p mäi n¬i mäi lÜnh vùc mäi ngµnh nghÒ vµ nã ph¸t triÓn kh«ng ngõng. ViÖc n¾m b¾t vµ øng dông khoa häc kü thuËt vµ ¸p dông nã vµo phôc vô cuéc sèng con ng­êi lµ mét vÊn ®Ò quan träng vµ cÇn thiÕt. Khi mµ ta ph¶i tæng kÕt, tÝnh to¸n vµ in b¸o c¸o tµi chÝnh cho mét tæ chøc, hay mét doanh nghiÖp dï chØ lµ doanh nghiÖp võa vµ nhá, nh­ng nÕu kh«ng cã sù trî gióp cña m¸y vi tÝnh th× kh«ng dÔ chót nµo. Hµng ngµn nh÷ng con sè, giÊy tê sæ s¸ch ...®iÒu quan träng lµ nh÷ng ®èi t­îng ®ã lu«n lu«n bÞ cËp nhËp vµ thay ®æi theo tõng thêi ®iÓm, mçi lÇn thay ®æi nh­ vËy ta ph¶i lôc l¹i tÊt c¶ nh÷ng giÊy tê cã liªn quan ®Õn con sè ®ã vµ söa l¹i. Cø nh­ vËy nÕu ta cã nhiÖm vô thùc hiÖn viÖc quyÕt to¸n cho mét c«ng ty cã quy m« lín, hä ph¶i qu¶n lý tÊt c¶ nh÷ng lo¹i vËt t­, nh©n sù, tiÒn l­¬ng, qu¶n lý hµng ho¸ ....th× sÏ hÕt søc khã kh¨n ®Ó thùc hiÖn viÖc b¸o c¸o tæng kÕt, mµ trong qu¸ tr×nh lµm nh­ vËy ta kh«ng thÓ ch¾c ch¾n lµ kh«ng cã sai sãt, vµ nÕu nh­ cã mét sai sãt dï nhá th× xem nh­ ta ph¶i lµm l¹i tõ ®Çu. Còng nh­ vËy cã thÓ ®Õn mét lóc nµo ®ã ta muèn biÕt doanh thu s¸u th¸ng cuèi n¨m lµ bao nhiªu th× ta ph¶i ngåi lôc l¹i tÊt c¶ nh÷ng hå s¬ trong kho¶ng s¸u th¸ng ®ã, råi t×m nh÷ng gi¸ trÞ doanh thu tõng th¸ng, cuèi cïng tÝnh tæng nã l¹i. Ngoµi ra mçi lÇn thùc hiÖn quyÕt to¸n nh­ vËy ph¶i mÊt hµng th¸ng trêi, cïng víi sù gãp søc cña rÊt nhiÒu ng­êi. Chóng ta thÊy viÖc qu¶n lý th«ng tin nh­ vËy thËt kh«ng khoa häc chót nµo võa mÊt rÊt nhiÒu thêi gian c«ng søc vµ tiÒn cña cho c«ng viÖc ®ã. ChÝnh v× ®iÒu ®ã chóng ta ph¶i m« h×nh ho¸, tæ chøc nh÷ng th«ng tin ®ã ®­a vµo m¸y tÝnh ®Ó cã thÓ thùc hiÖn viÖc tÝnh to¸n mét c¸ch dÔ dµng, nhanh chãng vµ chÝnh x¸c h¬n. Ngµy nay viÖc qu¶n lý c¸c c«ng viÖc cã khèi l­îng lín ngµy cµng hoµn thiÖn h¬n chÝnh x¸c h¬n vµ hiÖu qu¶ mang l¹i thËt tuyÖt vêi vµ m¸y tÝnh lµ ®èi t­îng ®Ó chóng ta thùc hiÖn ®iÒu ®ã. Nh÷ng c«ng viÖc trªn thËt lµ ®¬n gi¶n khi chóng ta x©y dùng m« h×nh trªn m¸y tÝnh vµ nh÷ng c«ng viÖc tÝnh to¸n trë nªn dÔ dµng h¬n khi chóng ta qu¶n lý c«ng viÖc b»ng c¬ së d÷ liÖu. Môc tiªu vµ ý nghÜa cña ®Ò tµi ®èi víi c¬ së thùc tËp Môc ®Ých cña ®Ò tµi lµ qu¶n lý l­¬ng h­u ë BHXH quËn Hai Bµ Tr­ng, s¶n phÈm cuèi cïng lµ mét phÇn mÒm gióp qu¶n lý l­¬ng h­u mét c¸ch cã hiÖu qu¶, bao gåm qu¶n lý h­u qu©n ®éi, qu¶n lý h­u viªn chøc, qu¶n lý mÊt søc viªn chøc. PhÇn mÒm nµy sÏ gióp gi¶m thiÓu thêi gian t×m kiÕm th«ng tin vÒ c¸c lo¹i ®èi t­îng vÒ h­u nh­ sè sæ h­u, hä tªn, ®Þa chØ, chÕ ®é h­u... vµ thêi gian tÝnh l­¬ng. §ång thêi, phÇn mÒm còng in ra c¸c b¸o nh­ danh s¸ch tr¶ l­¬ng víi c¸c ®èi t­îng cña tõng ph­êng ®Ó nép cho l·nh ®¹o vµ göi vÒ c¸c ph­êng, in ra phiÕu lÜnh l­¬ng h­u... Nh÷ng chøc n¨ng chÝnh cña ch­¬ng tr×nh Qu¶n lý c¸c ®èi t­îng h­ëng l­¬ng h­u TÝnh to¸n l­¬ng In ra c¸c b¸o c¸o nh­: Danh s¸ch tr¶ l­¬ng h­u cña tõng ph­êng, phiÕu lÜnh l­¬ng h­u, danh s¸ch nh÷ng ®èi t­îng chuyÓn ®æi...in ra b¸o c¸o tæng hîp quyÕt to¸n ®Ó göi lªn c¬ quan cÊp trªn. Ng«n ng÷ sö dông Microsoft Access 2000 Visual Basic 6.0