Khóa luận Đánh giá hiệu quả chương trình oda của hà lan về phát triển cơ sở hạ tầng giai đoạn 2005 – 2009 và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Tr­êng ®¹i häc ngo¹i th­¬ng khoa kinh tÕ vµ kinh doanh quèc tÕ CHUY£N NGµNH kinh tÕ ®èi ngo¹i ---------***--------- KhãA LUËN tèt nghiÖp §Ò tµi: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CHƯƠNG TRÌNH ODA CỦA HÀ LAN VỀ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAI ĐOẠN 2005 – 2009 VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Sinh viên thực hiện : Hà Thu Phương Lớp : Anh 14 Khóa : 45 Giáo viên hướng dẫn : Đinh Hoàng Minh Hµ Néi, th¸ng 5 n¨m 2010 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU .............................................................................................. 1 CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƢỜNG CỦA AUSTRALIA VÀ CHÍNH SÁCH THƢƠNG MẠI CỦA AUSTRALIA ................................. 3 I. MỘT SỐ NÉT VỀ THỊ TRƢỜNG AUSTRALIA ............................... 3 1. KHÁI QUÁT NỀN KINH TẾ AUSTRALIA .................................. 3 1.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN VÀ Xà HỘI .......................................... 3 1.2 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ ................................................................... 6 1.3. THƢƠNG MẠI QUỐC TẾ VÀ CÁN CÂN THANH TOÁN ........ 8 2. THÓI QUEN TIÊU DÙNG CỦA NGƢỜI AUSTRALIA ............... 9 3. TIỀM NĂNG XUẤT NHẬP KHẨU CỦA THỊ TRƢỜNG AUSTRALIA ....................................................................................... 13 3. 1 TIỀM NĂNG XUẤT KHẨU CỦA THỊ TRƢỜNG AUSTRALIA ........................................................................................................... 13 3.1.1 ĐỐI TÁC XUẤT KHẨU CHÍNH CỦA AUSTRALIA ............... 13 3.1.2 MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHÍNH CỦA AUSTRALIA ........... 16 3.2 TIỀM NĂNG NHẬP KHẨU CỦA THỊ TRƢỜNG AUSTRALIA ........................................................................................................... 18 3.2.1 ĐỐI TÁC NHẬP KHẨU CHÍNH CỦA AUSTRALIA............... 18 3.2.2. CÁC MẶT HÀNG NHẬP KHẨU CHỦ YẾU CỦA AUSTRALIA. ........................................................................................................ 20 II. CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ XUẤT NHẬP KHẨU CỦA AUSTRALIA .................................................................................................................. 22 1. CHÍNH SÁCH THUẾ XUẤT NHẬP KHẨU Ở AUSTRALIA ..... 22 1.1. HÀNG THỦ CÔNG .................................................................... 24 1.2 HÀNG DỆT MAY VÀ GIÀY DÉP. .............................................. 25 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia 1.3. XE CƠ GIỚI ............................................................................... 26 2. CHÍNH SÁCH PHI THUẾ QUAN ................................................. 26 2.1 CẤM XUẤT NHẬP KHẨU ......................................................... 26 2.2 XUẤT NHẬP KHẨU CÓ GIẤY PHÉP ....................................... 27 2.3 QUY ĐỊNH VỀ KIỂM DỊCH ...................................................... 33 2 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA .............................................................................................. 34 I. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUAN HỆ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA TRONG THỜI GIAN QUA ......................................... 34 1. TÌNH HÌNH XUẤT KHẨU TỪ VIỆT NAM SANG AUSTRALIA .............................................................................................................. 35 1.1. KIM NGẠCH XUẤT KHẨU TỪ VIỆT NAM SANG AUSTRALIA ..................................................................................... 35 1.2. CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHỦ YẾU ............................. 36 2. TÌNH HÌNH NHẬP KHẨU TỪ AUSTRALIA VÀO VIỆT NAM 40 2.1 KIM NGẠCH NHẬP KHẨU TỪ AUSTRALIA VÀO VIỆT NAM ........................................................................................................... 40 2.2. CÁC MẶT HÀNG NHẬP KHẨU CHỦ YẾU ............................. 41 3. CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI VIỆC XUẤT NHẬP KHẨU .............................................................................................................. 45 3.1 NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU CHUNG ............................................................................................. 45 3.2 NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI TỪNG MẶT HÀNG ...................... 46 II. MỘT SỐ HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA .................................................................................................................. 47 1. HIỆP ĐỊNH THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA 1990 .. 47 1.1. HỢP TÁC KINH TẾ, THƢƠNG MẠI, KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHIỆP ............................................................................................ 47 1.2. LĨNH VỰC HỢP TÁC................................................................ 48 1.3. TRAO ĐỔI THÔNG TIN ........................................................... 49 1.4. MIỄN THUẾ NHẬP KHẨU VÀ CÁC THUẾ KHÁC ................ 50 1.5. CHẾ ĐỘ ĐÃI NGỘ TỐI HUỆ QUỐC ....................................... 50 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia 1.6. BẢO VỆ AN NINH QUỐC GIA, SỨC KHỎE CON NGƢỜI, GIA SÚC HOẶC CÂY CỐI ....................................................................... 51 1.7. THANH TOÁN ........................................................................... 51 1.8. VIỆC TÀI TRỢ HÀNG XUẤT KHẨU CỦA AUSTRALIA........ 51 1.9. CƠ CHẾ PHỐI HỢP VÀ THAM KHẢO ................................... 51 1.10. HIỆU LỰC CỦA HIỆP ĐỊNH ................................................. 52 4 2. HIỆP ĐỊNH KHU VỰC THƢƠNG MẠI TỰ DO ASEAN – AUSTRALIA – NEW ZEALAND (AANZFTA) ................................ 52 2.1 THƢƠNG MẠI HÀNG HÓA ...................................................... 54 2.2 QUY TẮC XUẤT XỨ ................................................................... 55 2.3 THỦ TỤC HẢI QUAN ................................................................ 58 2.4 QUY TRÌNH VỀ KIỂM DỊCH ĐỘNG THỰC VẬT, TIÊU CHUẨN VÀ QUY TRÌNH ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP .................... 58 2.5 CÁC BIỆN PHÁP TỰ VỆ ........................................................... 58 2.6 THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ .......................................................... 59 III. CÁC QUY ĐỊNH CỦA AUSTRALIA CÓ LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG XNK CỦA VIỆT NAM .................................................. 59 1. QUY ĐỊNH VỀ KHỐI LƢỢNG TỊNH THỦY SẢN NHẬP KHẨU VÀO AUSTRALIA .............................................................................. 59 2. QUY ĐỊNH VỀ KIỂM DỊCH ĐỐI VỚI TÔM NHẬP KHẨU ...... 60 IV. NHỮNG KHÓ KHĂN VÀ THUẬN LỢI TRONG VIỆC THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA ........... 61 1. THUẬN LỢI .................................................................................... 61 2. KHÓ KHĂN ..................................................................................... 64 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN QUAN HỆ THƢƠNG MẠI VIỆT NAM – AUSTRALIA TRONG THỜI GIAN TỚI ......................... 67 I. TRIỂN VỌNG PHÁT TRIỂN QUAN HỆ VIỆT NAM – AUSTRALIA ĐẾN NĂM 2020............................................................... 67 II. CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUAN HỆ THƢƠNG MẠI HAI NƢỚC ...................................................................................................... 71 1. CÁC GIẢI PHÁP VĨ MÔ ................................................................ 71 1.1. HOÀN THIỆN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT ................................ 72 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia 1.2. HỖ TRỢ THÔNG TIN VỀ THỊ TRƢỜNG VÀ XÚC TIẾN THƢƠNG MẠI.................................................................................. 73 1.3. XÂY DỰNG – BỔ SUNG – HOÀN THIỆN CÁC HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH TẠO THUẬN LỢI CHO VIỆC PHÁT TRIỂN NGOẠI THƢƠNG ............................................................................. 75 6 1.4. PHÁT TRIỂN VÀ HOÀN THIỆN CÁC LĨNH VỰC THƢƠNG MẠI DỊCH VỤ, ĐẶC BIỆT LÀ LĨNH VỰC TÀI CHÍNH ............... 77 1.5 ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC .................... 78 2. CÁC GIẢI PHÁP VI MÔ ................................................................ 79 2.1 NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA DOANH NGHIỆP ............................................................................................ 79 2.2 NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA HÀNG HÓA XUẤT KHẨU SANG THỊ TRƢỜNG AUSTRALIA ......................... 81 2.3 NÂNG CAO HÌNH ẢNH SẢN PHẨM, NHÃN HIỆU VÀ THƢƠNG HIỆU ............................................................................... 83 2.4 TỐI ĐA HÓA LỢI ÍCH CỦA THƢƠNG MẠI ĐIỆN TỬ .......... 84 2.5 THÀNH LẬP CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP .................... 85 2.6 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CON NGƢỜI TRONG HOẠT ĐỘNG DOANH NGHIỆP ................................................................. 85 3. CÁC GIẢI PHÁP CHO MỘT SỐ MẶT HÀNG CỤ THỂ. ........... 86 3.1 HÀNG THỦY SẢN ...................................................................... 86 3.2 HÀNG THỦ CÔNG MỸ NGHỆ .................................................. 88 3.3 HÀNG DỆT MAY ........................................................................ 90 3.4 HÀNG GIÀY DÉP ....................................................................... 92 KẾT LUẬN ................................................................................................. 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT AANZFTA : Khu vực thương mại tự do ASEAN – Australia – New Zealand APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương GATs : Hiệp định chung về thương mại và dịch vụ NAFIQUAD : Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản NICs : Các nước công nghiệp mới VASEP : Hiệp hội chế biến và xuất khẩu thủy sản Việt Nam WTO : Tổ chức thương mại thế giới Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 1: Các vùng xuất khẩu chính của Australia năm 2008-2009 ...... 13 Biểu đồ 2: Các nƣớc xuất khẩu chính của Australia năm 2008-2009 ...... 14 Biểu đồ 3: Các nƣớc nhập khẩu chính của Australia năm 2008-2009 ..... 19 Biểu đồ 4: Các mặt hàng nhập khẩu chính của Australia ........................ 21 Biểu đồ 5 : Kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam – Australia ................ 34 Biểu đồ 6: Tình hình xuất khẩu Việt Nam sang Australia ....................... 35 Biểu đồ 7: Kim ngạch nhập khẩu từ Australia vào Việt Nam ................. 41 Biểu đồ 8 : Giá trị nhập khẩu của các nhóm sản phẩm ........................... 42 BẢNG 1: CÁC MẶT HÀNG XUẤT KHẨU CHÍNH VÀO AUSTRALIA NĂM 2008-2009 .......................................................................................... 37 BẢNG 2: CÁC MẶT HÀNG NHẬP KHẨU CHÍNH TỪ AUSTRALIA VÀO VIỆT NAM NĂM 2008 ................................................................................ 44 9 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ngày nay, trong xu hướng toàn cầu hóa, khu vực hóa nền kinh tế thế giới đang ngày càng gia tăng, việc thúc đẩy mở rộng các hoạt động kinh tế đối ngoại đã trở thành xu thế khách quan của các quốc gia, Việt Nam không nằm ngoài xu thế đó. Song song với việc tham gia các diễn đàn hợp tác quốc tế đa phương như Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), Tổ chức thương mại thế giới (WTO), Việt Nam cũng đã và đang đẩy mạnh những mối quan hệ song phương. Australia được xem là một trong những đối tác chiếm thị phần lớn trong hoạt động thương mại của Việt Nam. Lợi thế so sánh cùng những văn bản hiệp định song phương được ký kết tạo tiền đề vững chắc cho việc phát triển quan hệ thương mại giữa Australia và Việt Nam. Đặc biệt Hiệp định Khu vực thương mại tự do ASEAN – Australia – New Zealand (AANZFTA) được ký kết mở ra thêm nhiều cơ hội xuất nhập khẩu cho hai nước. Trong những năm gần đây, kim ngạch xuất nhập khẩu hai chiều giữa hai nước đã có những bước tiến quan trọng, tuy nhiên, vẫn chưa xứng với tiềm năng sẵn có của mỗi bên. Do đó, việc tìm hiểu về thị trường Australia cũng như việc nghiên cứu các chính sách và pháp luật điều chỉnh hoạt động xuất nhập khẩu của Australia trở nên vô cùng bức thiết. Với lý do trên, tác giả lựa chọn viết khóa luận tốt nghiệp với đề tài “ Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia: Thực trạng và giải pháp”. 2. Mục đích và đối tƣợng nghiên cứu Mục đích của khóa luận tốt nghiệp là để đánh giá thực trạng quan hệ thương mại giữa hai nước trong thời gian qua và thời gian tới, những thuận lợi và vướng mắc còn tồn tại cản trở đến sự phát triển thương mại giữa hai nước. Trên cơ sở đó, đề xuất các biện pháp, đối sách cụ thể của Nhà nước 1 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia cũng như của các doanh nghiệp Việt Nam, nhằm thúc đẩy hơn nữa quan hệ thương mại hai nước, đặc biệt là biện pháp thúc đẩy xuất khẩu hàng Việt Nam sang thị trường Australia. 3. Phạm vi nghiên cứu: Khóa luận tập trung nghiên cứu vào lĩnh vực thương mại hàng hóa trong quan hệ với Australia, cụ thể giới hạn ở kim ngạch và cơ cấu xuất nhập khẩu, cùng với những hiệp định thương mại được ký kết giữa hai nước. Những nghiên cứu khác chủ yếu là để làm nổi bật hơn nội dung này. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu Các phương pháp được sử dụng để nghiên cứu bao gồm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, phân tích, thống kê, hệ thống hóa và diễn giải. 5. Bố cục của đề tài Ngoài lời nói đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài gồm 3 chương: Chƣơng 1 : Tổng quan về thị trƣờng Australia và chính sách thƣơng mại của Australia. Chƣơng 2 : Thực trạng quan hệ thƣơng mại Việt Nam – Australia Chƣơng 3: Giải pháp phát triển quan hệ thƣợng mại Việt Nam – Australia trong thời gian tới Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Phạm Duy Liên, các thầy cô giáo trường Đại học Ngoại thương đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo, đóng góp một phần to lớn cho việc hoàn thành khoá luận này. Do vốn kiến thức và thời gian nghiên cứu hạn hẹp, tài liệu tham khảo khan hiếm, đề tài khó nên chắc chắn khóa luận tốt nghiệp này không tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong nhận được sự đánh giá và đóng góp quý báu của các thầy cô để đề tài này được hoàn thiện hơn. 2 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƢỜNG CỦA AUSTRALIA VÀ CHÍNH SÁCH THƢƠNG MẠI CỦA AUSTRALIA I. Một số nét về thị trƣờng Australia 1. Khái quát nền kinh tế Australia 1.1. Đặc điểm tự nhiên và xã hội Australia có tên đầy đủ là liên bang Australia, là một Châu Đại Dương rộng lớn nằm về hướng nam của Indonesia và Papua New Guinea, nằm giữa hai đại dương là Thái Bình Dương và Ấn Độ Dương. Nước Australia có diện tích đứng hàng thứ sáu trên thế giới với tổng diện tích là 7.686.850 km2, trong đó diện tích đất đai là 7617.930 km2 và diện tích mặt nước là 68.920 km2. Hầu hết diện tích nằm trong nội địa có địa hình bằng phẳng, khô cằn và thưa thớt người ở. Đa số dân cư sinh sống ở các vùng bình nguyên duyên hải phì nhiêu, nhỏ hẹp ven biển phía đông và bờ biển đông nam. Là một lục địa lâu đời nhất do tác dụng của sự xói mòn cách đây khoảng 250 triệu năm, Australia có rất nhiều phong cảnh tự nhiên đa dạng cùng nhiều kiểu khí hậu phong phú; gần một phần ba nước Australia nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới, phần còn lại nằm trong khí hậu ôn đới. Khu vực có khí hậu lạnh nhất nằm ở góc đông nam vùng đất liền và Tasmania. Nhiệt độ trung bình là 27°C ở phía Bắc và 13° C ở phía Nam. ở Australia được chia làm bốn mùa xuân (tháng 9 đến tháng 11), mùa hạ (tháng 12 đến tháng 2), mùa thu (tháng 3 đến tháng 5), mùa đông (tháng 6 đến tháng 8). Australia rất giàu tài nguyên khoáng sản như vàng, bốc xít, sắt, kẽm, đồng, kim cương, than, uranium, dầu khí và thiếc; đất đai thuận lợi cho phát triển nông nghiệp, chăn nuôi. Về dân số. tính đến năm 2009, tổng số dân nước Australia là 21.750.000 với mức tăng trưởng bình quân 13%/năm. Australia là một trong số những nước có mức đô thị hóa cao nhất thế giới với 70% dân số tập trung phần lớn ở 10 3 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia thành phố lớn. Australia không có một tôn giáo chính thức nào. Theo ước tính thì có 26,1% Anh giáo, 26% Thiên chúa giáo La Mã, Cơ đốc giáo 24,3%, không tôn giáo 11% và 12% là số người không trả lời hoặc không đưa ra được câu trả lời thích đáng. Một số cuộc khảo sát đã chỉ ra rằng Australia là một trong những nước ít mộ đạo nhất trong số các quốc gia phát triển, tôn giáo không đóng vai trò quan trọng trong đời sống của phần đông người Australia. Về lịch sử, Australia có nền văn hóa lâu đời, độc đáo và đậm đà bản sắc dân tộc. Cơ sở nền văn hóa truyền thống của Australia là nền văn hóa thổ dân, thể hiện bằng vô số các bức vẽ và điêu khắc trên các hang động vào khoảng 60.000 năm trước đây. Văn hóa thổ dân Australia là một trong những nền văn hóa lâu đời nhất lịch sử nhân loại. Ngày 26/1/1788, thuyền trưởng Arthur Philip đưa 750 người từ Anh đi đày sang Australia mở đầu thời đại di cư của người Châu Âu đến Australia, chính thức đưa người Anh đến định cư và lập thuộc địa. Trong những năm 1850, khu vực này được phát hiện có chứa nhiều vàng nên đã thu hút thêm nhiều người đến định cư và dân số tăng lên nhanh chóng vào những năm 1890 với sự sáp nhập của New South Wale, Wester Australia, Van Di emen’s Land (ngày nay là Tasmania) và Port Phillip (ngày nay là Victoria). Nước Australia được đánh giá là một trong những quốc gia có cơ sở hạ tầng vững mạnh. Australia có hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin bưu chính viễn thông và thông tin liên lạc hiện đại trên thế giới. Lĩnh vực công nghệ thông tin và truyền thông của Australia cũng cấp những dịch vụ đáng tin cậy và có giá cả rất cạnh tranh. Australia đã có mạng thông tin kết nối rộng khắp tới các địa phương trong cả nước và tới Bắc Mỹ và Châu Âu bằng các đường cáp và vệ tinh. Hiện tại ở Australia có hơn 30 triệu người dùng thuê bao điện thoại, hơn 9 triệu máy tính kết nối internet, hơn 16 người sử dụng internet và số đài phát thanh truyền hình là hơn 100. Về hệ thống giao thông vận tải, 4 Nguyễn Thị Kim Ngân Quan hệ thương mại Việt Nam – Australia mạng lưới đường giao thông nội địa, bao gồm đường ô tô và đường xe lửa, đóng vai trò quan trọng đối với nền kinh tế Australia. Việc vận chuyển bằng ô tô chiếm tới gần 80% tổng lượng vận chuyển có quãng đường nhỏ hơn 100 km và là phương thức vận chuyển thích hợp với những hàng hóa dễ hỏng. Hệ thống các tuyến đường bao gồm 54.439km đường sắt, 811.603km đường cao tốc, 2000 km đường thủy, 28.680 km đường ống dẫn khí gas, dầu khí hóa lỏng 240 km, dầu 4.773 km… Các cảng biển chính của Australia bao gồm Brisbane, Dampier, Fremantle, Gladstore, HayPoint, Melbourne, Newcastle, Port Hedlan, Port Kembla, Porrt Walcott, Sydney. Trong hoạt động đối ngoại, Australia là thành viên của hầu hết các tổ chức/diễn đàn, cơ chế hợp tác quốc tế quan trọng, gồm US (Liên hiệp quốc), WTO (Tổ chức thương mại thế giới), APEC (Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương), OECD (Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế), ASEAN (Diễn đàn khu vực của hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, UNESCO (Tổ chức văn hóa, khoa học và giáo dục liên hiệp quốc), PIF (Diễn đàn khu vực đảo Thái Bình Dương), SPC (Cộng đồng khu vực Thái Bình Dương), SPREP (Chương trình môi trường khu vực Thái Bình Dương), khối thịnh vượng chung1. Về mặt chính trị, Liên bang Australia là một nhà nước theo thể chế quân chủ lập hiến với người đứng đầu trên danh nghĩa là Nữ hoàng Elizabeth II của Anh. Hệ thống lãnh đạo được đảm trách bởi ba quyền lực liên hệ lẫn nhau: Lập pháp (Quốc hội liên bang), hành pháp (Hội đồng hành pháp) và tư pháp (Tòa án tối cao Australia và các tòa án liên bang). Cơ chế phân quyền là nguy