Luận án Hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp ở Việt Nam
Bảo hiểm xã hội (BHXH) là một trong những chính sách an sinh xã hội cơ bản trong hệ thống chính sách xã hội của mỗi quốc gia, nhằm góp phần ñảm bảo ñời sống cho người lao ñộng và gia ñình họ trong các trường hợp ốm ñau, thai sản, tai nạn lao ñộng, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, tuổi già, chết. Có thể nói BHXH là bộ phận cấu thành quan trọng nhất của hệ thống an sinh xã hội, có vai trò quan trọng trong việc làm cho xãhội công bằng, ổn ñịnh và phát triển bền vững. Mặt khác, chính sách BHXH là chính sách hướng vào phát triển con người, ñáp ứng mục tiêu phát triển con người trong thời kỳ ñẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện ñại hoá và hội nhập quốctế ở nước ta. Chế ñộ tai nạn lao ñộng (TNLð), bệnh nghề nghiệp (BNN) là một trong những chế ñộ BHXH ra ñời sớm nhất trong lịch sử phát triển của BHXH, có vai trò quan trọng trong việc ñảm bảo ñời sống cho người lao ñộng sau khi bị rủi ro do nghề nghiệp. Trong bối cảnh nền kinh tế nước ta ñang ñẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ,cùng với sự phát triển của ngành công nghiệp thì số vụ tai nạn lao ñộng (TNLð), bệnh nghề nghiệp (BNN) cũng tăng nhanh qua các năm. TNLð, BNN gây ranhững tổn thất lớn lao về người và của cho các cá nhân, gia ñình và toàn xã hội. ðối với người lao ñộng và thân nhân của họ là những mất mát về sức khoẻ, giảm sút thu nhập và nỗi ñau về tinh thần. ðối với người sử dụnglao ñộng là các thiệt hại về tài sản, ñình trệ sản xuất, chi phí bồi thường cho người lao ñộng, uy tín. Do ñó, việc thực hiện chế ñộ TNLð, BNN ñóng vai tròquan trọng trong việc giúp người lao ñộng và người sử dụng lao ñộng ngăn ngừa rủi ro và khắc phục khó khăn khi xảy ra TNLð, BNN.
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Hoàn thiện chế độ bảo hiểm xã hội tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
BéBé gi¸ogi¸o dôcdôc vµvµ ®µo®µo t¹ot¹o
Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©nTr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n Tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n
hoµnghoµng bÝchbÝch hånghång
hoµn thiÖn chÕ ®é b¶o hiÓm x· héi
tai n¹n lao ®éng vµ bÖnh nghÒ nghiÖp
ë viÖt nam
Chuyªn ng nh:Chuyªn ng nh: kINHkINH TÕTÕ hächäc (b¶o(b¶o hiÓm)hiÓm)
M sè: M sè: 62.31.03.0162.31.03.01
LUËNLUËN ¸N¸N TIÕNTIÕN SüSü KINHKINH TÕTÕ
Ng−êi h−íng dÉn khoa häc:
1.1. PGS.TSPGS.TS m¹cm¹c v¨nv¨n tiÕntiÕn
2.2. ts.ts. ph¹mph¹m thÞthÞ ®Þnh®Þnh
HµHµ NéiNéi ---- 20112011
i
L I CAM ðOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên c u c a riêng tôi.
Các s li u s d ng trong lu n án là trung th c, có ngu n g c rõ
ràng. Các k t qu nghiên c u chưa ñư c ai công b trong các
công trình khoa h c.
Ký tên
Hoàng Bích H ng
ii
L I C M ƠN
Sau m t th i gian h c t p và nghiên c u t i Trư ng ð i h c Kinh t
qu c dân, ñ n nay tôi ñã hoàn thành b n lu n án t t nghi p. ð có ñư c k t
qu ñó, trư c h t tôi vô cùng cám ơn PGS.TS M c Văn Ti n và TS Nguy n
Th ð nh, hai th y cô ñã giúp ñ tôi r t nhi u trong quá trình l a ch n ñ tài,
xác ñ nh hư ng nghiên c u, hoàn thi n lu n án.
Tôi xin chân thành cám ơn các thày cô giáo c a Vi n ñào t o Sau ñ i
h c, Khoa B o hi m – Trư ng ð i h c Kinh t qu c dân, các quý cơ quan:
B o hi m xã h i Vi t Nam, V B o hi m xã h i, C c An toàn lao ñ ng – B
Lð, TB&XH, C c Y t d phòng và Môi trư ng B Y t …, các ñ ng
nghi p, b n bè, gia ñình ñã giúp ñ tôi trong quá trình hoàn thành lu n án.
Lu n án là công trình nghiên c u công phu, nghiêm túc, khoa h c c a
b n thân, nhưng do kh năng có h n nên khó tránh kh i nh ng khi m khuy t
nh t ñ nh. Tôi r t mong s ñóng góp nhi t tình c a các th y cô, ñ c gi quan
tâm ñ n v n ñ này ñ lu n án c a tôi hoàn thi n hơn n a.
Tôi xin chân thành c m ơn!
iii
M C L C
L I CAM ðOAN ..............................................................................................i
L I C M ƠN ...................................................................................................ii
M C L C ....................................................................................................... iii
DANH M C CÁC CH VI T T T ..............................................................v
DANH M C CÁC B NG S LI U .............................................................vi
PH N M ð U ...............................................................................................1
CHƯƠNG 1: M T S V N ð CHUNG V B O HI M XÃ H I
VÀ CH ð B O HI M XÃ H I TAI N N LAO
ð NG VÀ B NH NGH NGHI P .....................................9
1.1. KHÁI QUÁT CHUNG V B O HI M XÃ H I .........................................9
1.1.1. Khái ni m và vai trò c a b o hi m xã h i ..............................................9
1.1.2. N i dung cơ b n c a b o hi m xã h i...................................................16
1.2. CH ð B O HI M XÃ H I TAI N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P .. 22
1.2.1. Khái ni m tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p.....................................22
1.2.2. Khái ni m và vai trò c a ch ñ b o hi m xã h i tai n n lao ñ ng,
b nh ngh nghi p ..................................................................................27
1.2.3. ð c ñi m c a ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p....................31
1.2.4. N i dung c a ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p ....................34
1.2.5. Ch tiêu th ng kê cơ b n v ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p ... 40
1.3. CƠ S HOÀN THI N CH ð B O HI M XÃ H I TAI N N LAO
ð NG, B NH NGH NGHI P ...............................................................43
1.3.1. Quy lu t th ng kê s l n .......................................................................43
1.3.2. Nhu c u c a ngư i lao ñ ng .................................................................44
1.3.3. Kh năng ñóng góp c a các bên tham gia ............................................44
1.3.4. ði u ki n kinh t xã h i.......................................................................46
1.3.5. N i dung ch ñ và t ch c th c hi n ch ñ TNLð, BNN hi n hành ..... 47
1.4. CH ð TAI N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P M T S
NƯ C TRÊN THÉ GI I VÀ KINH NGHI M CHO VI T NAM ..............48
1.4.1. Ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p m t s nư c trên th gi i ... 48
1.4.2. Bài h c kinh nghi m cho Vi t Nam......................................................58
K T LU N CHƯƠNG 1 ...............................................................................60
CHƯƠNG 2: TH C TR NG V CH ð B O HI M XÃ H I TAI
N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P VI T NAM ..61
iv
2.1. SƠ LƯ C QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRI N C A CH
ð B O HI M XÃ H I TAI N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P
VI T NAM ..........................................................................................61
2.2. TÌNH HÌNH TAI N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P VÀ CH
ð ð I V I NGƯ I B TAI N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P ..64
2.2.1. Tình hình tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p......................................64
2.2.2. Ch ñ ñ i v i ngư i b tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p...............67
2.3. TÌNH HÌNH T CH C TH C HI N CH ð TAI N N LAO ð NG,
B NH NGH NGHI P ............................................................................75
2.3.1. Các quy ñ nh v t ch c th c hi n........................................................75
2.3.2. Tình hình tham gia ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p ...........77
2.3.3. Tình hình thu qu tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p ........................85
2.3.4. Tình hình s d ng qu tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p.................88
2.4. ðÁNH GIÁ CHUNG V CH ð B O HI M Xà H I TAI N N LAO
ðÔNG, B NH NGH NGHI P .............................................................100
2.4.1. K t qu ñ t ñư c .................................................................................100
2.4.2. H n ch và nguyên nhân .....................................................................102
K T LU N CHƯƠNG 2 .............................................................................111
CHƯƠNG 3: GI I PHÁP HOÀN THI N CH ð TAI N N LAO
ð NG, B NH NGH NGHI P VI T NAM ............................112
3.1. CHI N LƯ C PHÁT TRI N B O HI M XÃ H I VÀ CH ð TAI
N N LAO ð NG, B NH NGH NGHI P VI T NAM .......................112
3.1.1. Quan ñi m xây d ng chi n lư c phát tri n.........................................112
3.1.2. M c tiêu chi n lư c phát tri n b o hi m xã h i và ch ñ tai n n lao
ñ ng, b nh ngh nghi p ñ n năm 2020 ..............................................113
3.2. QUAN ðI M HOÀN THI N CH ð B O HI M XÃ H I TAI N N
LAO ð NG, B NH NGH NGHI P .....................................................117
3.3. GI I PHÁP HOÀN THI N CH ð B O HI M XÃ H I TAI N N
LAO ð NG, B NH NGH NGHI P VI T NAM ...............................120
3.3.1. Hoàn thi n n i dung ch ñ ñ i v i ngư i b tai n n lao ñ ng, b nh
ngh nghi p.........................................................................................120
3.3.2. Hoàn thi n công tác t ch c th c hi n ch ñ b o hi m xã h i tai
n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p .........................................................128
K T LU N CHƯƠNG 3 .............................................................................149
K T LU N ...................................................................................................150
DANH M C CÔNG TRÌNH KHOA H C ...............................................153
TÀI LI U THAM KH O ...........................................................................154
PH L C ......................................................................................................159
v
DANH M C CÁC CH VI T T T
BHXH B o hi m xã h i
BHXHVN B o hi m xã h i Vi t Nam
BHYT B o hi m y t
BNN B nh ngh nghi p
DNNN Doanh nghi p nhà nư c
GDP T ng s n ph m qu c n i
HCSN Hành chính s nghi p
ILO T ch c Lao ñ ng qu c t
Lð, TB&XH Lao ñ ng Thương binh và Xã h i
NHTM Ngân hàng thương m i
NSNN Ngân sách nhà nư c
TNLð Tai n n lao ñ ng
VðTNN V n ñ u tư nư c ngoài
vi
DANH M C CÁC B NG S LI U
B ng 1.1: Trách nhi m ñóng góp c a các bên tham gia vào qu TNLð, BNN.. 37
B ng 2.1: Tình hình tai n n lao ñ ng, giai ño n 2005 2009......................64
B ng 2.2: Tình hình b nh ngh nghi p, giai ño n 2005 2009 ...................66
B ng 2.3: S ñơn v s d ng lao ñ ng tham gia ch ñ TNLð, BNN
giai ño n 2005 2009 ..................................................................78
B ng 2.4: T c ñ tăng liên hoàn s ñơn v s d ng lao ñ ng tham gia
ch ñ TNLð, BNN giai ño n 2005 2009.................................79
B ng 2.5: S lao ñ ng tham gia ch ñ TNLð, BNN giai ño n 2005 2009 .. 80
B ng 2.6: T c ñ tăng liên hoàn s lao ñ ng tham gia ch ñ TNLð,
BNN giai ño n 2005 2009.........................................................81
B ng 2.7: Tình hình lao ñ ng tham gia ch ñ TNLð, BNN giai ño n
2005 2009 ..................................................................................82
B ng 2.8: Tình hình lao ñ ng có quan h lao ñ ng tham gia ch ñ
TNLð, BNN giai ño n 2005 2009 ............................................84
B ng 2.9: T l doanh nghi p và lao ñ ng tham gia ch ñ TNLð, BNN.85
B ng 2.10: K t qu thu qu TNLð, BNN giai ño n 2007 2009 .................86
B ng 2.11: Tình hình n ñóng qu TNLð, BNN giai ño n 2007 2009 ......87
B ng 2.12: Tình hình gi i quy t hư ng tr c p TNLð, BNN ......................88
B ng 2.13: Tình hình lao ñ ng b TNLð, BNN ñư c hư ng tr c p
TNLð, BNN................................................................................89
B ng 2.14: Tình hình chi tr tr c p TNLð, BNN m t l n giai ño n
2005 2009 ..................................................................................94
B ng 2.15: Tình hình chi tr tr c p TNLð, BNN hàng tháng giai ño n
2005 2009 ..................................................................................96
B ng 2.16: Tình hình chi tr tr c p m t l n cho thân nhân c a ngư i lao
ñ ng b ch t do TNLð, BNN giai ño n 2005 2009 ..................97
B ng 2.17: Chi phí qu n lý c a h th ng BHXH VN giai ño n 2005 2009..... 98
B ng 2.18: Tình hình ñ u tư qu BHXH giai ño n 2005 – 2009 .................99
B ng 2.19: Thi t h i c a ngư i s d ng lao ñ ng do TNLð......................105
B ng 2.20: Tình hình thu chi qu TNLð, BNN giai ño n 2007 2009 ......110
B ng 3.1: T l qu TNLð, BNN nhàn r i so v i s ti n ñâu tư qu
BHXH giai ño n 2007 2009....................................................146
1
PH N M ð U
1. S c n thi t c a nghiên c u lu n án
B o hi m xã h i (BHXH) là m t trong nh ng chính sách an sinh xã h i
cơ b n trong h th ng chính sách xã h i c a m i qu c gia, nh m góp ph n
ñ m b o ñ i s ng cho ngư i lao ñ ng và gia ñình h trong các trư ng h p m
ñau, thai s n, tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p, th t nghi p, tu i già, ch t.
Có th nói BHXH là b ph n c u thành quan tr ng nh t c a h th ng an sinh
xã h i, có vai trò quan tr ng trong vi c làm cho xã h i công b ng, n ñ nh và
phát tri n b n v ng. M t khác, chính sách BHXH là chính sách hư ng vào
phát tri n con ngư i, ñáp ng m c tiêu phát tri n con ngư i trong th i kỳ ñ y
m nh công nghi p hoá, hi n ñ i hoá và h i nh p qu c t nư c ta.
Ch ñ tai n n lao ñ ng (TNLð), b nh ngh nghi p (BNN) là m t trong
nh ng ch ñ BHXH ra ñ i s m nh t trong l ch s phát tri n c a BHXH, có
vai trò quan tr ng trong vi c ñ m b o ñ i s ng cho ngư i lao ñ ng sau khi b
r i ro do ngh nghi p.
Trong b i c nh n n kinh t nư c ta ñang ñ y m nh chuy n d ch cơ c u
kinh t t nông nghi p sang công nghi p và d ch v , cùng v i s phát tri n
c a ngành công nghi p thì s v tai n n lao ñ ng (TNLð), b nh ngh nghi p
(BNN) cũng tăng nhanh qua các năm. TNLð, BNN gây ra nh ng t n th t l n
lao v ngư i và c a cho các cá nhân, gia ñình và toàn xã h i. ð i v i ngư i
lao ñ ng và thân nhân c a h là nh ng m t mát v s c kho , gi m sút thu
nh p và n i ñau v tinh th n. ð i v i ngư i s d ng lao ñ ng là các thi t h i
v tài s n, ñình tr s n xu t, chi phí b i thư ng cho ngư i lao ñ ng, uy tín..
Do ñó, vi c th c hi n ch ñ TNLð, BNN ñóng vai trò quan tr ng trong vi c
giúp ngư i lao ñ ng và ngư i s d ng lao ñ ng ngăn ng a r i ro và kh c
ph c khó khăn khi x y ra TNLð, BNN.
2
ð tr giúp ngư i lao ñ ng trong trư ng h p b TNLð, BNN, Nhà nư c
ñã ban hành nhi u văn b n pháp lu t quy ñ nh trách nhi m b i thư ng c a
ngư i s d ng lao ñ ng (Lu t Lao ñ ng) và trách nhi m chi tr tr c p c a t
ch c BHXH. Trong nh ng năm qua, chính sách, ch ñ BHXH ñ i v i ngư i
b TNLð, BNN ñã nhi u l n ñư c b sung, s a ñ i cho phù h p, ñ c bi t là
sau khi có Lu t BHXH. Tuy nhiên, còn t n t i nhi u h n ch như: chưa có cơ
ch t o ñi u ki n cho ngư i b TNLð, BNN tìm vi c làm phù h p; m c
hư ng th p; chưa có nh ng bi n pháp hi u qu ñ ngăn ng a và h n ch
TNLð, BNN; chưa có cơ ch thư ng, ph t rõ ràng ñ i v i các ñơn v th c
hi n t t ho c không t t công tác b o h lao ñ ng; s lư ng ngư i lao ñ ng
tham gia ch ñ th p…
Chính vì v y, nghiên c u ñ tài Hoàn thi n ch ñ b o hi m xã h i tai
n n lao ñ ng và b nh ngh nghi p Vi t Nam , t ñó ñưa ra nh ng ki n
ngh , gi i pháp nh m kh c ph c nh ng b t c p, y u ñi m c a chính sách, ch
ñ hi n hành là h t s c c n thi t.
2. M c ñích nghiên c u
H th ng hoá và hoàn thi n cơ s lý lu n v ch ñ BHXH TNLð
và BNN.
Nghiên c u ch ñ , chính sách và tình hình th c hi n ch ñ BHXH
TNLð, BNN Vi t Nam, t ñó ch ra nh ng m t t n t i và nguyên nhân.
ðưa ra nh ng gi i pháp hoàn thi n ch ñ BHXH TNLð, BNN, nh m
phát huy hơn n a vai trò c a ch ñ TNLð, BNN trong vi c ñ m b o ñ i
s ng c a ngư i lao ñ ng sau khi b TNLð, BNN.
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
+ ð i tư ng nghiên c u:
Lu n án nghiên c u các v n ñ lý lu n có liên quan ñ n ch ñ BHXH
TNLð, BNN; ch ñ ñ i v i ngư i b TNLð, BNN và tình hình th c hi n ch
ñ TNLð BNN, ñ c bi t là sau khi có Lu t BHXH.
3
+ Ph m vi nghiên c u:
Nghiên c u ch ñ BHXH TNLð, BNN Vi t Nam. S li u phân tích
trong lu n án t p trung giai ño n 2005 2009.
4. Phương pháp nghiên c u
Lu n án s d ng các phương pháp nghiên c u sau:
Phương pháp nghiên c u lý thuy t: lu n án s d ng phương pháp này
ñ thu th p thông tin khoa h c trên cơ s nghiên c u các công trình khoa h c,
tài li u, văn b n ñã có và b ng các thao tác tư duy logic ñ rút ra các k t lu n.
Phương pháp phân tích, t ng h p: lu n án s d ng phương pháp này
ngoài vi c phân tích và t ng h p lý thuy t, còn dùng ñ phân tích và t ng h p
các s li u v tình hình TNLð, BNN; tình hình th c hi n ch ñ TNLð, BNN
Vi t Nam… ñ ñánh giá th c tr ng và ñưa ra các gi i pháp v ch ñ
TNLð, BNN.
Phương pháp l ch s : s d ng phương pháp này trong nghiên c u lu n
án b ng cách ñi tìm ngu n g c phát sinh, quá trình phát tri n c a ch ñ
TNLð, BNN, nh m tìm ra xu hư ng phát tri n, làm cơ s ñưa ra các ñ xu t.
5. ðóng góp c a lu n án
H th ng hoá m t s v n ñ lý lu n cơ b n v ch ñ TNLð, BNN;
phân tích vai trò c a ch ñ này ñ i v i các bên tham gia, ñ c bi t là trong
ñi u ki n n n kinh t th trư ng và h i nh p kinh t qu c t .
ðưa ra nh ng cơ s hoàn thi n ch ñ TNLð, BNN.
Nghiên c u ch ñ TNLð, BNN m t s nư c, ñánh giá nh ng ưu
như c ñi m và rút ra kinh nghi m ñ hoàn thi n ch ñ TNLð, BNN
Vi t Nam.
H th ng các văn b n hi n hành quy ñ nh v ch ñ b i thư ng, tr c p
ñ i v i ngư i b TNLð, BNN, t ñó ch ra nh ng ñi m h n ch c a các quy
ñ nh hi n hành.
Phân tích tình hình th c hi n ch ñ TNLð, BNN Vi t Nam trong giai
ño n 2005 – 2009, phát hi n nh ng t n t i trong quá trình t ch c th c hi n.
4
ð xu t nh ng quan ñi m và gi i pháp ñ hoàn thi n ch ñ TNLð,
BNN Vi t Nam.
6. K t c u c a lu n án
Ngoài ph n m ñ u và k t lu n, lu n án ñư c k t c u thành 3 chương:
Chương 1: M t s v n ñ chung v b o hi m xã h i và ch ñ tai n n
lao ñ ng, b nh ngh nghi p
Chương 2: Th c tr ng v ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p
Vi t Nam
Chương 3: Gi i pháp hoàn thi n ch ñ tai n n lao ñ ng, b nh ngh
nghi p Vi t Nam.
7. T ng quan nghiên c u.
Liên quan ñ n BHXH và ch ñ TNLð, BNN, ñã có các công trình
nghiên c u ñư c công b như sau:
1) ð tài khoa h c: “ Hoàn thi n phương th c t ch c, qu n lý chi tr
ch ñ m ñau, thai s n, TNLð, BNN cho ngư i tham gia BHXH ”, năm
1998, ch nhi m TS Dương Xuân Tri u, BHXHVN.
ð tài t p trung nghiên c u các n i dung:
H th ng hóa nh ng lý lu n cơ b n v ch ñ m ñau, thai s n,
TNLð, BNN.
ðánh giá vi c t ch c th c hi n ba ch ñ m ñau, thai s n, TNLð,
BNN theo cơ ch qu n lý cũ và cơ ch qu n lý m i sau khi BHXH VN ra ñ i.
ð xu t nh ng gi i pháp hoàn thi n các ch ñ BHXH này.
Tuy nhiên, ñ tài ch nghiên c u v n ñ t ch c, qu n lý chi tr , chưa ñ
c p ñ n các n i dung khác c a ch ñ TNLð, BNN như công tác thu, qu n lý
ñ i tư ng tham gia, qu n lý qu …
2) ð tài khoa h c: “ Th c tr ng và gi i pháp v ch ñ chính sách
BHXH TNLð, BNN ñ i v i ngư i lao ñ ng tham gia BHXH”, năm 2000,
ch nhi m Hà Văn Chi, BHXHVN.
5
ð tài ñã nghiên c u các n i dung:
Khái quát hóa nh ng v n ñ có tính lý lu n v BHXH và ch ñ
TNLð, BNN trên th gi i và Vi t Nam, như khái ni m, vai trò, nguyên t c
ho t ñ ng c a BHXH, m i quan h gi a ch ñ TNLð, BNN v i các ch ñ
khác trong h th ng các ch ñ BHXH.
Phân tích th c tr ng TNLð, BNN nư c ta giai ño n 1998 2000 và
các nhân t nh hư ng tr c ti p ñ n TNLð, BNN, ñ tài phân tích hai nhóm
nhân t cơ b n là ñi u ki n lao ñ ng và công tác an toàn lao ñ ng;
ðánh giá th c tr ng th c hi n ch ñ TNLð, BNN Vi t Nam, bao
g m ñánh giá n i dung ch ñ theo quy ñ nh t i Ngh ñ nh 12/CP ngày
26/1/1995 và t ch c th c hi n ch ñ , trên cơ s ñó ñưa ra nh ng h n ch và
nguyên nhân;
ð xu t nh ng gi i pháp nh m hoàn thi n ch ñ BHXH TNLð, BNN
như gi i pháp hoàn thi n chính sách, gi i pháp v t ch c th c hi n và gi i
pháp nh m h n ch nh ng nhân t gây ra TNLð, BNN.
Tuy nhiên, do ñ tài th c hi n nghiên c u vào năm 2000, khi ñó chưa có
B Lu t Lao ñ ng b sung, s a ñ i, Lu t BHXH nên ñ tài ch ñánh giá ch
ñ , chính sách BHXH theo ði u l BHXH kèm theo Ngh ñ nh 12/CP ngày
26/1/1995, có nhi u h n ch mà ñ tài ñưa ra ñã ñư c s a ñ i, b sung B
Lu t Lao ñ ng và Lu t BHXH.
3). Lu n án ti n s : “ V n d ng m t s phương pháp th ng kê phân tích
tai n n lao ñ ng Vi t Nam ”, năm 2002, T ng Th Minh.
Lu n án ñã nghiên c u các v n ñ :
H th ng hóa và góp ph n làm sáng t nh ng v n ñ lý lu n v TNLð,
nh m kh ng ñ nh s c n thi t khách quan c a công tác th ng kê lao ñ ng;
m i quan h gi a TNLð v i các v n ñ kinh t xã h i khác.
Xây d ng h th
