Luận án Nâng cao năng lực QLNN đối với thị trường nhà ở, đất ở đô thị (ứng dụng tại Hà nội)

Trong những năm qua, vai trò quản lý nhà nước ñối với thị trường bất ñộng sản nói chung và thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị nóiriêng ngày càng ñược củng cố và nâng cao. Nhà nước ñã ban hành nhiều hệ thống các văn bản pháp luật nhằm ñiều chỉnh hoạt ñộng của thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị theo hướng tích cực. Hệ thống hành lang pháp lý này ñã phần nào tạo môi trường thuận lợi thúc ñẩy sự phát triển ổn ñịnh của thị trường nhà ở, ñất ở tại các ñô thị. Bên cạnh những mặt tích cực, hoạt ñộng quản lý nhà nước ñối với thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị cũng còn bộc lộ những mặt hạn chế. Hệ thống văn bản pháp luật do Nhà nước ban hành liên quan ñến thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị tuy nhiều, nhưng ñôi khi còn chồng chéo, hiệu lực thi hành chưa cao.Nhiều ñô thị trong cả nước còn thiếu vắng cơ quan chuyên trách có chức năng quản lý nhà nước ñối với thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị. Công tác quản lý nhà ở, ñất ở tại một số ñô thị không tập trung một ñầu mối. Cơ quan quản lý nhà nước về nhà ở ñô thị tách riêng với cơ quan quản lý nhà nước về ñất ở ñô thị. Tình trạng này dẫn ñếnhiệu quả quản lý nhà nước ñối với thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị thấp, chưa tạo ñược những chuyển biến mạnh theo hướng tích cực trên thị trường. Những hạn chế quản lý nhà nước ñối với thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị do những nguyên nhân cơ bản sau : Thứ nhất,các cấp chính quyền chưa nhận thức ñầy ñủ về vai trò, vị trí của thị trường nhà ở, ñất ở so với yêu cầu phát triển KTXH tại các ñô thị. Tài sản nhà ñất chưa ñược khai thác sử dụng có hiệu quả. Các chính sách thuế về nhà ñất chưa hợp lý, các nguồn thu thuế từ các hoạt ñộng dịch vụ trên thị trường chưa ñược khai thác triệt ñể. Thứ hai,vai trò QLNN ñối với thị trường chưa thực sự thể hiện rõ, công tác kiểm tra, giám sát thị trường chưa ñược quan tâm ñúng mức. Nhà nước chưa tạo lập môi trường kinh doanh lành mạnh trên thị trường. Các hoạt ñộng giao dịch mua bán - 9 -chuyển nhượng, giao dịch bảo ñảm, thế chấp, giải chấp bị buông lỏng quản lý, gây ảnh hưởng tới các hoạt ñộng ñầu tư trên thị trường. Thứ ba,hệ thống các văn bản pháp luật và bộ máy tổ chức QLNN về nhà ñất chưa hoàn thiện. Tình trạng này gây ảnh hưởng khôngnhỏ ñến hoạt ñộng QLNN ñối với thị trường. Trong thời gian mười năm trở lại ñây, thị trường liên tục xảy ra tình trạng ñầu cơ, kích cầu ảo, sốt giá nhà ñất gâytác ñộng xấu tới sự phát triển KTXH và ñời sống của nhân dân ở các ñô thị. Như vậy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước với mục tiêu bình ổn thị trường, tạo ñiều kiện cho thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị hoạt ñộng lành mạnh có vai trò quan trọng, góp phần thúc ñẩy phát triển về KTXH ở ñô thị. Nghiên cứu ñề tài “Nâng cao năng lực QLNN ñối với thị trường nhà ở, ñất ở ñô thị (ứng dụng tại Hà nội)”tại thời ñiểm hiện nay có ý nghĩa thiết thực. Kếtquả nghiên cứu sẽ góp phần giúp cho các nhà quản lý có ñiều kiện hệ thống hoá cơ sở lý luận về năng lực QLNN ñối với loại thị trường này. Những ñề xuất, kiến nghị trong luận án sẽ hỗ trợ các nhà hoạch ñịnh chính sách, các cấp chính quyền quản lý ñô thị tham khảo khi ñưa ra những quyết ñịnh quan trọng về các chính sách QLNN ñối với thị trường nhà ở, ñất ở tại các ñô thị trên cả nước.

pdf193 trang | Chia sẻ: oanh_nt | Lượt xem: 1671 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Nâng cao năng lực QLNN đối với thị trường nhà ở, đất ở đô thị (ứng dụng tại Hà nội), để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
1 LICAMðOAN Tôixincamñoanñâylàcôngtrìnhnghiêncu cariêngtôi.Cáctàiliutríchdn,cácsliu nêutronglunánboñmtínhtrungthcvà cónguntríchdnrõràng Ngưicamñoan NguynVănHoàng 2 MCLC LICAMðOAN..................................................................................................... 1 MCLC............................................................................................................... 2 DANHMCCHVITTT............................................................................. 5 DANHMCCÁCBNG..................................................................................... 6 DANHMCCÁCHÌNHVVÀPHLC...................................................... 7 PHNMðU..................................................................................................... 8 ChươngI:CƠSLÝLUNVNÂNGCAONĂNGLCQUNLÝNHÀ 14 NƯCðIVITHTRƯNGNHÀ,ðTðÔTH................................. 1.1.NHNGVNðCƠBNVTHTRƯNGNHÀ,ðTðÔ 14 TH 1.1.1.Kháinimvthtrưngnhà,ñtñôth 14 1.1.2.Cácyutcuthànhthtrưngnhà,ñtñôth 15 1.1.3.ðcñimthtrưngnhà,ñtñôth 24 1.2.NÂNGCAONĂNGLCQUNLÝNHÀNƯCðIVITH 27 TRƯNGNHÀ,ðTðÔTH............................................................... 1.2.1.Qunlýnhànưcñivithtrưngnhà,ñtñôth 27 1.2.2.Nănglcqunlýnhànưcñivithtrưngnhà,ñt 36 ñôth 1.2.3. Nâng caonănglcqun lý nhànưc ñi vi thtrưng 44 nhà,ñtñôth 1.2.4.NidungnângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà 50 ,ñtñôth 1.3.KINHNGHIMMTSNƯCTRONGNÂNGCAONĂNGLC 64 QUNLÝNHÀNƯCðIVITHTRƯNGNHÀ,ðTðÔTH 1.3.1.KinhnghimTrungquctrongxâydngcơchchínhsáchphát 64 trinnhà 1.3.2.KinhnghimAustraliavàNeuzealandvxâydngbmáyqun 66 lýnhànưcvnhàñtñôthvàchínhsáchñutư 1.3.3.KinhnghimHànqucvxâydngChínhphñint 68 3 1.3.4.MtsbàihcrútrachoVitNamvnângcaonănglcqun 68 lýnhànưcñivithtrưngnhà,ñtñôth ChươngII:ðÁNHGIÁNĂNGLCQUNLÝNHÀNƯCðIVITH 72 TRƯNGNHÀ,ðTHÀNI.................................................................... 2.1.THCTRNGTHTRƯNGNHÀ,ðTHÀNI................... 72 2.1.1.Cungvnhà 72 74 2.1.2.Cuvnhà 2.1.3.ðcñimthtrưngnhà,ñtHàNi 78 2.2.NĂNGLCQUNLÝNHÀNƯCðIVITHTRƯNGNHÀ, 87 ðTHÀNI................................................................................................. 2.2.1.Bmáyqunlýnhànưcvnhàñt 87 2.2.2.Ngunnhânlclàmvictrongbmáyqunlýnhànưcvnhà 95 ñt 2.2.3.Thchqunlýnhànưcvnhàñtvàthtrưngnhàñt 99 2.2.4.Hthngthôngtinvàtruynthông 115 ChươngIII:GII PHÁP NÂNGCAO NĂNGLCQUNLÝNHÀNƯC 119 ðIVITHTRƯNGNHÀ,ðTHÀNIGIAIðON20082015 3.1.PHƯƠNGHƯNGNÂNGCAONĂNGLCQUNLÝNHÀNƯC 119 ðIVITHTRƯNGNHÀ,ðTðÔTHHÀNI 3.1.1.ðiminhnthcvpháttrinvàqunlýthtrưngnhà,ñt 120 ñôthñtoñnglcthúcñynnkinhtxãhipháttrin 3.1.2.Tptrungxâydngvàhoànthinhthngpháplut,cơch 122 chínhsách 3.1.3.Tăngcưngkhnăngcungcphànghoáchothtrưng,bo 124 ñmchñng bìnhnthtrưngtheoquylutcungcu 3.1.4.Tomôitrưngthunlichothtrưnghotñngtheohưng 125 cnhtranhlànhmnh,tháogkhókhănchochñutư,ñơnginhóa cácthtcñutư,giaodch 3.1.5.Pháttrindchvmôigiigópphnnñnhthtrưng 126 3.2. GII PHÁP NÂNG CAO NĂNG LC QUN LÝ NHÀ NƯC ðI 127 VITHTRƯNGNHÀ,ðTTHÀNHPHHÀNI....................... 3.2.1. Giipháppháttrinbmáyqunlýnhànưcvnhàñt 128 4 ñôth 3.2.2.Giipháppháttrinngunnhânlc 131 3.2.3.Giipháppháttrinthch,banhànhcácchính 135 sáchqunlýnhànưc. 3.2.4.Giipháppháttrinhthngthôngtinvàtruynthông 152 158 KTLUN………………………………………………………………………. 163 DANHMCCÁCCÔNGTRÌNHCATÁCGI 164 TÀILIUTHAMKHO 169 PHLC 5 CÁCCHVITTT BðS Btñngsn CNTTTT Côngnghthôngtinvàtruynthông UNDP UnitedNationsDevelopmentPrograme (ChươngtrìnhpháttrincaLiênHpQuc) VNð ðngVitNam USD ðngñôla GCN Giychngnhn HTTTTT Hthngthôngtinvàtruynthông NHNN Ngânhàngnhànưc QLNN Qunlýnhànưc UBND ybanNhândân WB WorldBank (Ngânhàngthgii) ADB AsianDevelopmentBank (NgânhàngpháttrinChâuÁ) KTXH Kinhtxãhi TW Trungương WTO WorldTradeOrganization (Tchcthươngmithgii) GDP GrossDomesticProduct (Tngsnphmqucni) XHCN Xãhichnghĩa 6 DANHMCCÁCBNG Trang Bng1.1: TiêuchíñánhgiánănglcQLNNñivithtrưngnhà, 43 ñtñôth Bng2.1: Slưngm 2nhàsnxutratrongmtsnăm 73 Bng2.2: ThngkêdânsHàNiquacácnăm 74 Bng2.3: Thngkêslưngñăngkýgiaodchmuabánnhàqua 76 cácnăm Bng2.4: Dñoántlcung–cutrênthtrưngnhàHàNinăm 78 2008 Bng2.5: Mtñdânsphânbquacácnăm(ngưi/km 2) 80 Bng2.6: Tìnhhìnhpháttrinnhànăm20002006 81 Bng2.7: ðánhgiáktquthchincôngtáccaSTàinguyênmôi 92 trưngvàNhàñtHàni Bng2.8: Cơcungànhnghñưcñàotocacánbñachính 96 Bng2.9: CơcutrìnhñcánbtrongngànhnhàñtHàNi 96 Bng2.10: ThngkêktquràsoátcácvănbndoUbanNhândân 101 ThànhphbanhànhthchinLutñtñait1988ñnht 1998 Bng2.11: Phân tích ni dung các văn bn thc hin lut ñt ñai do 102 UBNDThànhphbanhànht1988ñn1998 Bng3.1: KtquñugiáquynsdngñtthànhphHàNigiai 125 ñon20042007 7 DANHMCCÁCHÌNHV Trang Hình1.1. Môtyutcuthànhthtrưngnhà,ñtñôth 15 Hình1.2: Cáclclưngthamgiathtrưngnhà,ñtñôth 16 Hình1.3: Biudinñcñimcungkhôngphnngnhanhvisthay 26 ñicacu Hình2.1: ðthmôt"st"giátrênthtrưngnhà,ñtñôthHà 85 Ni Hình2.2: SơñtchccaSTàinguyênMôitrưngvàNhàñtHà 88 Ni Hình2.3: SơñcơcubmáyQLNNvnhàñtThànhphHàNi 91 DANHMCCÁCPHLC Trang Phlc1: BnñquyhochThànhphHàNiñnnăm2010 169 Phlc2: Phươngphápxácñnhlưngcutrênthtrưngnhàñôth: 170 KinhnghimquctvàkhnăngápdngchoVitnam Phlc3: Ktquñiutraxãhihc 177 Phlc4: Mtschtiêupháttrinkinhtxãhicacnưcvàmt 183 sThànhphnăm2006 Phlc5: DanhmcvănbnhưngdndoUBNDThànhphHàNi 185 banhànhcònhiulcliênquanñnqunlýTàinguyênMôi trưngvàNhàñtgiaiñon19972004 Phlc6: SliuvdânschuynñntrênñabànThànhphHàNi 189 Phlc7: Phươngphápdbáotăngtrưngdâns 190 8 PHNMðU 1.Tínhcpthitcañtài Trongnhngnămqua,vaitròqunlýnhànưcñivithtrưngbtñng snnóichungvàthtrưngnhà,ñtñôthnóiriêngngàycàngñưccngcvà nângcao.Nhànưcñãbanhànhnhiuhthngcácvănbnpháplutnhmñiu chnhhotñngcathtrưngnhà,ñtñôththeohưngtíchcc.Hthng hànhlangpháplýnàyñãphnnàotomôitrưngthunlithúcñyspháttrin nñnhcathtrưngnhà,ñtticácñôth. Bêncnhnhngmttíchcc,hotñngqunlýnhànưcñivithtrưng nhà,ñtñôthcũngcònbclnhngmthnch.Hthngvănbnpháplut doNhànưcbanhànhliênquanñnthtrưngnhà,ñtñôthtuynhiu,nhưng ñôikhicònchngchéo,hiulcthihànhchưacao.Nhiuñôthtrongcnưccòn thiuvngcơquanchuyêntráchcóchcnăngqunlýnhànưcñivithtrưng nhà,ñtñôth.Côngtácqunlýnhà,ñttimtsñôthkhôngtptrung mtñumi.Cơquanqunlýnhànưcvnhàñôthtáchriêngvicơquanqun lýnhànưcvñtñôth.Tìnhtrngnàydnñnhiuququnlýnhànưcñi vithtrưngnhà,ñtñôththp,chưatoñưcnhngchuynbinmnhtheo hưngtíchcctrênthtrưng. Nhnghnchqunlýnhànưcñivithtrưngnhà,ñtñôthdo nhngnguyênnhâncơbnsau: Thnht, cáccpchínhquynchưanhnthcñyñvvaitrò,vtrícath trưngnhà,ñtsoviyêucupháttrinKTXHticácñôth.Tàisnnhàñt chưañưckhaithácsdngcóhiuqu.Cácchínhsáchthuvnhàñtchưahp lý,cácngunthuthutcáchotñngdchvtrênthtrưngchưañưckhaithác tritñ. Thhai, vaitròQLNNñivithtrưngchưathcsthhinrõ,côngtác kimtra,giámsátthtrưngchưañưcquantâmñúngmc.Nhànưcchưatolp môitrưngkinhdoanhlànhmnhtrênthtrưng.Cáchotñnggiaodchmuabán 9 chuynnhưng,giaodchboñm,thchp,giichpbbuônglngqunlý,gây nhhưngticáchotñngñutưtrênthtrưng. Thba, hthngcácvănbnpháplutvàbmáytchcQLNNvnhàñt chưahoànthin.TìnhtrngnàygâynhhưngkhôngnhñnhotñngQLNN ñivithtrưng.Trongthigianmưinămtrliñây,thtrưngliêntcxyra tìnhtrngñucơ,kíchcuo,stgiánhàñtgâytácñngxutispháttrin KTXHvàñisngcanhândâncácñôth. Như vy, nâng cao hiu qu qun lý nhà nưc vi mc tiêu bình n th trưng,toñiukinchothtrưngnhà,ñtñôthhotñnglànhmnhcóvai tròquantrng,gópphnthúcñypháttrinvKTXHñôth.Nghiêncuñtài “NângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth(ngdngtiHà ni)” tithiñimhinnaycóýnghĩathitthc.Ktqunghiêncusgópphn giúp cho các nhà qun lý có ñiu kin h thng hoá cơ s lý lun v năng lc QLNNñiviloithtrưngnày.Nhngñxut,kinnghtronglunánshtr cácnhàhochñnhchínhsách,cáccpchínhquynqunlýñôththamkhokhi ñưaranhngquytñnhquantrngvcácchínhsáchQLNNñivithtrưngnhà ,ñtticácñôthtrêncnưc. 2.Tngquannghiêncu Hinnay,trênthgiicónhiunưcnghiêncuchñtácñngcaQLNN ñi vi th trưng BðS. Các nghiên cu thưng ch tp trung nghiên cu v h thngpháplutliênquanñnñtñaivàBðS.MtsnưctrênthgiinhưThy ðin,Malayxia,Hànquc,ðàiLoan,Australiañãbanhànhcácquyñnhmtcách htscchtch,cth,rõràng,chititvàñyñcácvnñliênquanñnBðS nhưhotñngmua/bán,thuê/mưn,cmc/thchp,cácgiaodchchuynquyn sdngñt,nhngquyñnhvcôngtácthanhtrathmtrathmñnhcacáccơ quanQLNN,quynñnhñotcaNhànưc. VitNam,trongmtvàinămgnñây,lĩnhvcnghiêncuvchínhsách, pháplutvnhàñt,vaitròQLNNñivinhàñtnóichungvàthtrưngBðS, 10 thtrưngnhà,ñtñôthnóiriêngñãñưcnhiucơquan,tchccánhânthc hin.Mtscôngtrìnhnghiêncutiêubiucóthkñnnhư: Nghiêncuñimi chínhsáchñtñai VitNam,BTàinguyênMôi trưngthchin;NgânhàngThgiitàitrnăm19982000; ChươngtrìnhnghiêncuñimihthngñachínhcaBTàinguyên MôitrưngthchintheothathunhptácVitNamThuðinnăm1998 2003; ðtàinghiêncucpBB993812“Thctrngvàgiiphápmrng thtrưngnhàñtThànhphHàni”;BTàinguyênMôitrưngthchinnăm 2000;PGS.TSKHLêðìnhThngchnhimñtài; ðtàinghiêncukhoahccpnhànưc“Cơskhoahcchovichoch ñnhcácchínhsáchvàsdnghplquñâtñai”;BTàinguyênMôitrưng thchinnăm2002; ðtàinghiêncu“Cơskhoahcvàthctinxâydngmôhìnhqunlý nhàñtcpphưng,xã,qun,huyntiThànhphHàNi”;Sðachính–Nhà ñtthchinnăm2002; ðtàinghiêncukhoahc“Nghiêncu,ñánhgiáthctrngQLNNv ñtñaiñivithtrưngBðSnhàvàñt)”;BTàinguyênMôitrưngthc hinnăm2004; ð tài nghiên cu khoa hc cp b mã s RD 0504 “ Nghiên cu gii phápkhuynkhíchpháttrinnhàchothuê”;BXâydngthchinnăm2005; ðtàinghiêncukhoahccpnhànưc“Nghiêncuñimihthng qunlýñtñaiñhìnhthànhvàpháttrinthtrưngBðSVitNam”;BTài nguyênvàMôitrưngthchinnăm2005; ðtàinghiêncukhoahccpbmãsRD0303“Nghiêncucácyu tcuthànhthtrưngBðSnhàñt,ñxutcơskhoahccacácchínhsách qunlýthtrưngBðSnhàñt”;Bxâydngthchinnăm2006; 3.Mctiêunghiêncucalunán Lunánnhmgiiquytnhngvnñcơbnsau: 11 Nghiên cu h thng hóa cơ s lý lun v năng lc QLNN ñi vi th trưngnhà,ñtñôth. S dng mô hình hóa ñ ñánh giá, d báo xu hưng phát trin ca th trưngñnnăm2015. Phântích,ñánhgiánănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth Hà Ni trên các ni dung v b máy t chc qun lý, ngun nhân lc, th ch QLNNvnhàñtvàthtrưngnhàñtñôth,HTTTTTliênquanñnhotñng cathtrưngnhà,ñtñôth. Tìmnhngñnhhưngpháttrinthtrưngvàñxutnhnggiipháp nângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôthgiúpchothtrưng hotñngnñnhvàpháttrin. 4.ðitưngvàphmvinghiêncu ðitưngnghiêncu: ðitưngnghiênculànângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà, ñtñôth. Phmvinghiêncu: +Vmtkhônggian: NghiêncutrongphmvithànhphHàNicũ. +Vmtthigian: Thigiannghiêncut20002008. PhmvinghiêncutiThànhphHàNicũvìlýdo: Thnht, ThànhphHànicũcùngviThànhphHChíMinhlàhaiñô thlnnhttrongcnưc.ThànhphHànimangñyñcácñcchưngcamt ñôthlnñangtrênñàpháttrin.Nhngñcñim,ñctrưngcacôngtácQLNN vnhàñt,ñcbitlàvaitròQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôthñưcth hinñyñtiThànhphHàNi. Thhai, ThànhphHàNilàthñôcacnưc,cácchínhsáchcaThành phHàNitrongcôngtácQLNNvnhàñt,thtrưngnhàñtñôthluônmang tính tiên phong, là ñin hình cho chính quyn ti các ñô th khác hc tp kinh nghim. 12 Thba, bmáyQLNNvlĩnhvcnhàñtThànhphHàNivamang tínhchunmctheoquyñnhcapháplut,ñôikhicóhưngñtpháñhoànthin bmáyQLNNvlĩnhvcnày. 5.Cácphươngphápnghiêncu Sdngtnghpcácphươngpháphthnghoá,sơñhoá,môhìnhhoá, thngkê,sosánh,phântích,dingii,ñiutraxãhihcñnghiêncutrìnhbày cácnidungcơbncalunán. 6.ðónggópcalunán Vlýlun, nidunglunánsgópphn hthnghoá vàñưaraphương pháplunvnângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth.Lun ánñónggópvàohthngcơslýlunvthtrưngnhà,ñtñôth,QLNNñi vithtrưngnày. Vthctin, thôngquavicphântích,ñánhgiácóhthngtìnhhìnhhot ñngcathtrưngnhà,ñtñôthHàNi,Lunántìmhiu,nghiêncunăng lcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth.Ktqunghiêncucalunánlà tìmranhngnguyênnhâncanhnghnch,nhngkhimkhuytthtrưngvà nhngtntitrongQLNNñiviloithtrưngnày.Trêncơsñó,Lunánñ xutnhnggiiphápnângcaonănglccaQLNNñivithtrưngnhà,ñt ñôth.Nhngkinnghvàñxuttronglunáncóýnghĩathctingiúpcáccp chínhquyn,cáccơquanhànhchínhticácñôthtrongvicracácquytñnhv chínhsáchvàphươnghưngnângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñt ticácñôth. Tàiliulunáncòndùngñlàmtàiliuthamkhochocáccơsñàoto, viên nghiên cu và các cơ quan QLNN trong vic nghiên cu các cơ ch chính sách,cácñnhhưngpháttrinKTXHticácñôth. 7.Bcccalunán ChươngI: CơslýlunvnângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà ,ñtñôth 13 ChươngII: ðánhgiánănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth tiHàNi ChươngIII: GiiphápnângcaonănglcQLNNñivithtrưngnhà, ñtHàNigiaiñon20082015 14 CHƯƠNGI Cơslýlunvnângcaonănglcqunlýnhànưcñivith trưngnhà,ñtñôth 1.1.Nhngvnñcơbnvthtrưngnhà,ñtñôth Thtrưngnhà,ñtñôthcũngnhưcácloithtrưngkháccótmquan trngtrongnnkinhtthtrưng,ñcbitlàñivicácnnkinhtchuynñit kinhtkhochhoátptrungsangkinhtthtrưngtheoñnhhưngXHCNnhư VitNam.Thctnhngnămñimivaquachothy,hotñngbưcñuca thtrưngnhàñtñôththuhútlưngvnñutưkhôngnhvàosnxut,kinh doanh,gópphngiiquytviclàmvàthunhpchongưilaoñng,cithinmt bưcñiukinvnhàticácñôthln,cáckhucôngnghip.Hotñngnñnh cathtrưngnhàñtñôthmanglinhngliíchtolnchospháttrinkinht, xãhiñôth.Phnthnhtcalunánshthnghóacơslýlunkhoahcv QLNNvànănglcQLNNñivithtrưngnhà,ñtñôth. 1.1.1.Kháinimvthtrưngnhà,ñtñôth Th trưng nhà , ñt ñô th là mt b phn ca th trưng BðS. Các chuyêngiakinht,cácnhànghiêncuvthtrưng BðStrong nưccũngnhư quctñãñưaramtsñnhnghĩasauñâyvthtrưngBðS. ðnhnghĩa1:ThtrưngBðSlànơihìnhthànhcácquytñnhvvicta tipcnñưcBðSvàBðSñóñưcsdngnhưthnàovàvìmcñíchgì.[8,tr9] ðnhnghĩa2:ThtrưngBðSlàñumithchinvàchuyndchgiátr cahànghoáBðS.[8,tr9] ðnhnghĩa3:ThtrưngBðSlà“nơi”tinhànhcácgiaodchvBðSgm chuyn nhưng, cho thuê, th chp và các dch v h tr như môi gii, tư vn. [8,tr9] ðnh nghĩa 4: Th trưng BðS là “nơi” din ra các hot ñng mua, bán, chuynnhưng,chothuê,thchpvàcá
Luận văn liên quan