Việt Nam là một quốc gia biển, với trên 3260 km bờ biển và một
vùng biển rộng tới trên 1.000.000 km
2
(lớn gấp 3 lần diện tích đất liền).
Những năm gần đây kinh tế biển của nước ta đang trên đà khởi sắc và ngày
càng phát triển mạnh mẽ. Nghị quyết 4 của Ban chấp hành Trung ương
Đảng khóa X đã đề ra Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, trong đó
xác định kinh tế biển phải trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước
với tỷ trọng ngày càng tăng. Mục tiêu của Nghị quyết Trung ương 4, Đại
hội ĐCSVN khoá X nêu rõ “đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành
quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc
gia trên biển, đảo, góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hoá,
hiện đại hoá, làm cho đất nước giàu mạnh và mục tiêu cụ thể là phấn đấu
đến năm 2020, kinh tế biển và ven biển đóng góp khoảng 53-55% tổng
GDP của cả nước ”. Kinh tế biển phát triển đã và đang thu hút ngày càng
nhiều lực lượng lao động trong đó có ngành vận tải biển.
Lao động trên các tàu biển (gọi là thuyền viên) là loại hình lao động
đặc biệt. Ngay từ giây phút đầu tiên bước vào nghề đi biển, người thuyền
viên phải sống và làm việc trong một môi trường hết sức khắc nghiệt của
biển cả và trên chính con tàu của họ. Loại hình lao động này mang tính đặc
thù rất cao như thường xuyên phải cô lập với đất liền, người thân. Tiếng
ồn, rung, lắc diễn ra liên tục suốt ngày đêm, dinh dưỡng bị mất cân
đối [25]. Tất cả các yếu tố bất lợi của môi trường và điều kiện lao động
trên tàu biển đã có ảnh hưởng rất nhiều đến sức khỏe, sự phát sinh các bệnh
tật có tính chất đ ặc thù như say sóng, rối loạn thần kinh chức năng, rối loạn
chuyển hoá, tăng huyết áp và hậu quả cuối cùng là ảnh hưởng tới khả năng
lao động và giảm tuổi nghề của thuyền viên [21], [44], [77], [87].
216 trang |
Chia sẻ: superlens | Lượt xem: 1979 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Nghiên cứu điều kiện lao động, sức khoẻ và bệnh tật của thuyền viên tàu viễn dương tại 2 công ty vận tải biển Việt Nam năm 2011-2012, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ Y TẾ
VIỆN VỆ SINH DỊCH TỄ TRUNG ƯƠNG
NGUYỄN THỊ HẢI HÀ
NGHIÊN CỨU
ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG, SỨC KHOẺ VÀ BỆNH TẬT
CỦA THUYỀN VIÊN TÀU VIỄN DƯƠNG
TẠI 2 CÔNG TY VẬN TẢI BIỂN VIỆT NAM
NĂM 2011-2012
Chuyên ngành: VỆ SINH XÃ HỘI HỌC VÀ TỔ CHỨC Y TẾ
Mã số: 62.72.01.64
LUẬN ÁN TIẾN SỸ Y HỌC
Người hướng dẫn khoa học:
1. GS.TS. NGUYỄN TRƯỜNG SƠN
2. GS. TS. ĐẶNG ĐỨC PHÚ
Hà Nội - 2014
LỜI CẢM ƠN
Hoàn thành luận án này, tôi xin trân trọng cảm ơn:
Các thầy cô Phòng đào tạo sau đại học Viện Vệ sinh dịch tễ Trung
ương đã tạo điều kiện, giúp tôi trong quá trình học tập tại trường.
Ban lãnh đạo Viện Y học Biển Việt Nam, cùng các đồng nghiệp của
Khoa khám bệnh và quản lý sức khỏe thuyền viên, Khoa xét nghiệm tổng
hợp và các khoa phòng liên quan đã tạo điều kiện giúp đỡ, hỗ trợ tôi trong
quá trình công tác, học tập, nghiên cứu và thực hiện đề tài này.
Đặc biệt tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới:
Tập thể các thầy cô hướng dẫn, đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo và hướng
dẫn tôi thực hiện đề tài này.
Và cuối cùng tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới bố mẹ, gia đình và
bạn bè đã luôn ở bên cạnh động viên tôi vượt qua mọi khó khăn để tôi hoàn
thành luận án này.
Nghiên cứu sinh
Nguyễn Thị Hải Hà
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu được tiến hành
nghiêm túc, do tôi và nhóm nghiên cứu thực hiện trong khuôn khổ đề tài
“Đánh giá tác động của điều kiện lao động đến sức khoẻ và cơ cấu
bệnh tật của thuyền viên làm việc trên tàu viễn dương Việt Nam” mà
tôi là thư ký của đề tài, đã được chủ nhiệm đề tài cho phép sử dụng kết quả
nghiên cứu để công bố luận án này. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án
là trung thực và chưa từng được ai công bố và sử dụng trong bất kỳ một
luận án nào khác.
Nghiên cứu sinh
Nguyễn Thị Hải Hà
MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BIỂU ĐỒ/ HÌNH
ĐẶT VẤN ĐỀ ........................................................................................... 1
Chương 1: TỔNG QUAN ........................................................................ 3
1.1. ĐẶC ĐIỂM MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN TRÊN BIỂN .................. 3
1.1.1. Ảnh hưởng của giông, gió, bão ......................................................... 3
1.1.2. Ảnh hưởng của sóng biển ................................................................. 4
1.1.3. Ảnh hưởng của nhiệt độ không khí và bức xạ mặt trời ...................... 5
1.2. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG TRÊN TÀU VẬN TẢI
VIỄN DƯƠNG ......................................................................................... 6
1.2.1. Khái niệm về các loại hình vận tải biển và vận tải biển viễn dương .. 6
1.2.2. Về thuyền viên và đội tàu vận tải viễn dương ................................... 8
1.2.3. Điều kiện môi trường lao động trên tàu viễn dương .......................... 9
1.2.4. Điều kiện xã hội, tổ chức lao động và vệ sinh dinh dưỡng trên tàu
viễn dương ............................................................................................... 16
1.3. ĐẶC ĐIỂM SỨC KHOẺ VÀ CƠ CẤU BỆNH TẬT CỦA
THUYỀN VIÊN ...................................................................................... 20
1.3.1. Đặc điểm sức khoẻ của thuyền viên vận tải viễn dương .................. 20
1.3.2. Các nghiên cứu về bệnh tật của thuyền viên vận tải viễn dương ..... 22
1.3.3. Biến đổi chức năng điều nhiệt của cơ thể ........................................ 27
1.4. VẤN ĐỀ CHĂM SÓC VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỨC KHOẺ
THUYỀN VIÊN VẬN TẢI VIỄN DƯƠNG .......................................... 27
1.4.1. Tầm quan trọng của công tác chăm sóc sức khỏe cho thuyền viên .. 27
1.4.2. Công tác chăm sóc và quản lý sức khỏe cho đoàn thuyền viên vận tải
viễn dương tại Việt Nam .......................................................................... 32
Chương 2: ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ........ 35
2.1. ĐỐI TƯỢNG, ĐỊA ĐIỂM VÀ THỜI GIAN NGHIÊN CỨU ....... 35
2.1.1. Đối tượng nghiên cứu ..................................................................... 35
2.1.2. Địa điểm nghiên cứu....................................................................... 36
2.1.3. Thời gian nghiên cứu ...................................................................... 37
2.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ................................................... 37
2.2.1. Thiết kế nghiên cứu và chọn mẫu ................................................... 37
2.2.2. Nội dung nghiên cứu ...................................................................... 40
2.2.3.Các chỉ tiêu và kỹ thuật nghiên cứu ................................................. 41
2.2.4. Đề xuất và áp dụng giải pháp can thiệp đảm bảo sức khỏe cho thuyền
viên làm việc trên tàu viễn dương ............................................................. 51
2.2.5. Phương pháp xử lý số liệu và hạn chế sai số ................................... 54
2.2.6. Khía cạnh đạo đức trong nghiên cứu............................................... 54
Chương 3:KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ..................................................... 1
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG TRÊN TÀU VẬN TẢI
VIỄN DƯƠNG ......................................................................................... 1
3.1.1. Kết quả khảo sát điều kiện vi khí hậu và các yếu tố vật lý ở trên tàu ..... 1
3.1.2. Kết quả khảo sát điều kiện lao động trên tàu viễn dương .................. 3
3.1.3. Đặc điểm điều kiện sinh hoạt và vệ sinh của thuyền viên ................. 5
3.1.4. Đặc điểm dinh dưỡng của thuyền viên trên tàu ................................. 6
3.2. THỰC TRẠNG SỨC KHOẺ, CƠ CẤU BỆNH TẬT CỦA
THUYỀN VIÊN VẬN TẢI VIỄN DƯƠNG ............................................ 7
3.2.2. Một số chỉ tiêu chức năng của thuyền viên vận tải viễn dương ......... 8
3.2.3. Cơ cấu bệnh tật của thuyền viên vận tải viễn dương ....................... 13
3.3. ẢNH HƯỞNG CỦA HÀNH TRÌNH TRÊN BIỂN ĐẾN SỰ BIẾN
ĐỔI SỨC KHOẺ VÀ BỆNH TẬT CỦA THUYỀN VIÊN VẬN TẢI
VIỄN DƯƠNG ....................................................................................... 19
3.3.1. Ảnh hưởng của hành trình trên biển đến một số chỉ số thể lực của
thuyền viên ............................................................................................... 19
3.3.2. Biến đổi một số chỉ số sinh học của thuyền viên trước và sau một
chuyến hành trình ..................................................................................... 19
3.3.3. Ảnh hưởng của hành trình trên biển đến sự thay đổi tỷ lệ một số bệnh
lý của thuyền viên .................................................................................... 27
3.4. THỰC TRẠNG CHĂM SÓC SỨC KHOẺ CHO THUYỀN VIÊN
VẬN TẢI VIỄN DƯƠNG VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC
................................................................................................................. 32
3.4.1. Thực trạng chăm sóc sức khoẻ thuyền viên vận tải viễn dương Việt
Nam ......................................................................................................... 32
3.4.2. Đề xuất giải pháp chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ thuyền viên .......... 34
3.4.3. Kết quả can thiệp bằng biện pháp đào tạo kiến thức và kỹ năng thực
hành môn y học biển ................................................................................ 35
CHƯƠNG 4: BÀN LUẬN ...................................................................... 39
4.1. ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN LAO ĐỘNG TRÊN TÀU VẬN TẢI
VIỄN DƯƠNG VIỆT NAM ................................................................... 39
4.1.1. Đặc điểm môi trường lao động trên các tàu vận tải viễn dương ...... 39
4.1.2. Điều kiện vệ sinh an toàn và tổ chức lao động trên tàu vận tải viễn
dương ....................................................................................................... 43
4.1.3. Điều kiện sống, sinh hoạt và vệ sinh trên tàu của thuyền viên tàu vận
tải viễn dương .......................................................................................... 45
4.1.4. Về điều kiện dinh dưỡng trên tàu .................................................... 46
4.2. THỰC TRẠNG SỨC KHOẺ VÀ CƠ CẤU BỆNH TẬT CỦA
THUYỀN VIÊN VẬN TẢI VIỄN DƯƠNG VIỆT NAM ..................... 46
4.2.1. Thể lực và các chỉ số sinh học ở thuyền viên .................................. 46
4.2.2. Về cơ cấu bệnh tật của thuyền viên vận tải viễn dương Việt Nam .. 52
4.3. BIẾN ĐỔI TÌNH TRẠNG SỨC KHOẺ VÀ BỆNH TẬT CỦA
THUYỀN VIÊN SAU MỘT CHUYẾN HÀNH TRÌNH TRÊN BIỂN 55
4.3.1. Biến đổi thể lực và một số chức năng cơ thể trước và sau một chuyến
hành trình ................................................................................................. 56
4.3.2. Biến đổi tỷ lệ một số bệnh lý của thuyền viên vận tải viễn dương Việt
Nam sau một chuyến hành trình ............................................................... 60
4.4. THỰC TRẠNG CHĂM SÓC SỨC KHOẺ CHO THUYỀN VIÊN
VẬN TẢI VIỄN DƯƠNG, ĐỀ XUẤT VÀ ÁP DỤNG MỘT SỐ GIẢI
PHÁP CHĂM SÓC VÀ BẢO VỆ SỨC KHỎE THUYỀN VIÊN VẬN
TẢI VIỄN DƯƠNG ................................................................................ 67
4.4.1. Thực trạng công tác chăm sóc sức khoẻ thuyền viên vận tải viễn
dương của các công ty tham gia làm đối tượng nghiên cứu ...................... 67
4.4.2. Hiệu quả áp dụng giải pháp chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ thuyền
viên .......................................................................................................... 70
KẾT LUẬN ............................................................................................. 73
KIẾN NGHỊ ............................................................................................ 75
TÀI LIỆU THAM KHẢO
BẢNG CHỮ VIẾT TẮT
BMI Body Mass Index (Chỉ số khối cơ thể )
CTNC Chỉ tiêu nghiên cứu
ĐTĐ Điện tâm đồ
ĐTNC Đối tượng nghiên cứu
ICD-X International Classification of diseases - X (Bảng phân
loại bệnh tật quốc tế lần thứ X)
IMGS International Medical Guider for ships (H ng d n y t qu c t cho tàu thuy n)
ILO : International Labour Organization (Tổ chức lao động quốc
tế)
IMHA: International Maritime Health Association (Hội y học biển
quốc tế)
IMO : International Maritime Organization (Tổ chức hàng hải
quốc tế)
JNC Joint National Committee
MARPOL Ô nhiễm môi trường biển (Maritime Pollution )
Pd Huyết áp tâm trương
Ps Huyết áp tâm thu
RHM Răng hàm mặt
SOLAS Safety of Life At Sea (An toàn sinh mạng trên biển)
STCW Standards of Training Certification and Watchkeeping for
Seafarers (Tiêu chuẩn cấp chứng chỉ đào tạo và trực ca
cho thuyền viên)
TCVSCP Tiêu chuẩn vệ sinh cho phép
THA Tăng huyết áp
TV Thuyền viên
VNTB Vòng ngực trung bình
VSATLĐ Vệ sinh an toàn lao động
WHO World Health Organization (Tổ chức Y tế Thế giới)
DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1. Giới hạn chỉ số Yaglou ............................................................... 9
Bảng 1.2. Tiêu chuẩn ánh sáng nơi làm việc ............................................. 14
Bảng 2.1. Phân loại chỉ số BMI theo tiêu chuẩn của WHO sử dụng cho
người Châu Á – 2000 .............................................................................. 44
Bảng 2.2. Phân loại huyết áp cho người từ 18 tuổi trở lên ........................ 45
(theo JNC VII - 2003) .............................................................................. 45
Bảng 2.3. Các hội chứng rối loạn thông khí phổi ...................................... 46
Bảng 2.3. Phân loại rối loạn đường máu theo ADA 2010 ......................... 47
Bảng 2.4. Bảng phân loại mức độ rối loạn lipid máu ................................ 48
Bảng 2.5. Tiêu chuẩn đánh giá khả năng tư duy bằng bảng trị số tương
quan ......................................................................................................... 50
Bảng 2.6. Phân chia mức độ trầm cảm bằng test Beck .............................. 51
Bảng 3.1. Môi trường vi khí hậu trên tàu vận tải viễn dương ..................... 1
Bảng 3.2. Mức tiếng ồn trung bình trên tàu viễn dương khi tàu tại bến và
khi đang hành trình trên biển ...................................................................... 2
Bảng 3.3. Mức độ rung lắc trung bình của tàu tại bến và khi hành trình trên
biển ............................................................................................................ 2
Bảng 3.4. Phương tiện bảo vệ cá nhân trên tàu viễn dương ........................ 3
Bảng 3.5. Phương tiện đảm bảo an toàn sinh mạng thuyền viên theo Công
ước quốc tế “An toàn sinh mạng khi đi biển” ............................................. 4
Bảng 3.6. Tổ chức lao động của thuyền viên trên tàu ................................. 4
Bảng 3.7. Trang bị tủ thuốc và thiết bị y tế ở trên tàu theo Công ước lao
động biển quốc tế 2006 và IMGS/2010 ...................................................... 5
Bảng 3.8. Điều kiện sinh hoạt của thuyền viên trên tàu .............................. 5
Bảng 3.9. Phương pháp xử lý chất thải và tác nhân gây bệnh trên tàu ........ 6
Bảng 3.10. Cơ cấu lương thực, thực phẩm chủ yếu .................................... 6
Bảng 3.11. Năng lượng và thành phần dinh dưỡng của khẩu phần ăn trung
bình / ngày/ thuyền viên ............................................................................. 7
Bảng 3.13. Đặc điểm tần số mạch và huyết áp của thuyền viên .................. 8
Bảng 3.14. Chức năng hô hấp của thuyền viên ........................................... 9
Bảng 3.15. Đặc điểm chỉ tiêu huyết học của thuyền viên .......................... 10
Bảng 3.16. Tình trạng lipid máu của thuyền viên ..................................... 11
Bảng 3.17. Chỉ số các thành phần nước tiểu của thuyền viên ................... 11
Bảng 3.18. Đặc điểm một số chỉ tiêu tâm lý của thuyền viên .................... 12
Bảng 3.19. Tỷ lệ mắc bệnh chung ở thuyền viên viêễn dương ................. 13
Bảng 3.20. Tỷ lệ mắc bệnh theo nhóm nghề ở thuyền viên ....................... 14
Bảng 3.21. Tỷ lệ mắc bệnh theo nhóm tuổi nghề của thuyền viên ............ 15
Bảng 3.22. Tỷ lệ mắc các bệnh nội tiết, dinh dưỡng, chuyển hóa ở thuyền
viên ......................................................................................................... 16
Bảng 3.23. Tỷ lệ mắc một số bệnh hô hấp của các thuyền viên ................ 16
Bảng 3.24. Tỷ lệ thuyền viên bị THA theo mức độ năng nhẹ ................... 17
Bảng 3.25. Tỷ lệ thuyền viên bị THA theo nhóm nghề nghiệp ................. 17
Bảng 3.26. Tỷ lệ thuyền viên bị THA theo nhóm chức danh .................... 17
Bảng 3.27. Tỷ lệ rối loạn điện tâm đồ theo nhóm nghề nghiệp ................. 18
Bảng 3.28. Tỷ lệ rối loạn sức nghe theo nhóm nghề nghiệp trên tàu ......... 18
Bảng 3.29. Thay đổi thể lực của thuyền viên trước và sau hành trình ....... 19
Bảng 3.30. Tần số mạch và HA trung bình theo nhóm nghề nghiệp của
thuyền viên trên tàu trước và sau hành trình ............................................. 21
Bảng 3.31. Biến đổi công thức máu của thuyền viên trước và .................. 22
Bảng 3.32. Ðặc điểm đường máu của thuyền viên trước và ...................... 22
Bảng 3.33. Thay đổi tỷ lệ rối loạn đường máu của thuyền viên trước và sau
hành trình ................................................................................................ 23
Bảng 3.34. Biến đổi các thành phần nước tiểu của thuyền viên trước và sau
hành trình ................................................................................................. 24
Bảng 3.35. Thay đổi loại hình thần kinh của thuyền viên trước và sau hành
trình ......................................................................................................... 25
Bảng 3.36. Tỷ lệ mắc bệnh của thuyền viên vận tải viễn dương (n=300) .. 27
Bảng 3.37. Biến đổi tỷ lệ một số bệnh lý tim mạch của các thuyền viên
trước và sau hành trình ............................................................................. 29
Bảng 3.38. Biến đổi điện tâm đồ của thuyền viên trước và sau hành trình 29
Bảng 3.39. Suy giảm sức nghe của thuyền viên trước và sau hành trình theo
nhóm nghề nghiệp trên tàu ....................................................................... 30
Bảng 3.40. Biến đổi sức nghe của thuyền viên trước vàsau hành trình theo
tuổi nghề .................................................................................................. 31
Bảng 3.41. Mức độ trầm cảm của các đối tượng nghiên cứu (test Beck)... 32
Bảng 3.42. Thực trạng tổ chức và nhân lực y tếcủa hai công ty vận tải viễn
dương ....................................................................................................... 32
Bảng 3.43. Công tác khám sức khỏe cho thuyền viên của 02 công ty ....... 33
Bảng 3.44. Nội dung khám sức khỏe theo Tiêu chuẩn của Bộ Y tế
................................................................................................................. 33
Bảng 3.45. Công tác đào tạo chương trình cấp cứu biển cho thuyền viên . 34
Bảng 3.46. Kiến thức về y học biển của sỹ quan boong ............................ 35
Bảng 3.47. Mức độ kiến thức của sỹ quan boong trước và sau khóa học .. 36
Bảng 3.48. Kết quả kỹ năng thực hành chuyên môn Y học biển cho sỹ quan
boong trên tàu vận tải viễn dương trước và sau đào tạo ............................ 37
Bảng 3.49. Tỷ lệ biết thực hành về Telemedicine của sỹ quan boong trước
và sau khóa học ........................................................................................ 38
Bảng 3.50. Thực hành sử dụng thuốc và dụng cụ y tế trên tàu của sỹ quan
boong trước và sau khóa học .................................................................... 38
DANH MỤC BIỂU ĐỒ/ HÌNH
Hình 3.1. Phân loại chỉ số BMI của thuyền viên ......................................... 8
Hình 3.2. Đặc điểm điện tâm đồ thuyền viên vận tải viễn dương ................ 9
Hình 3.3. Phân loại rối loạn đường máu của thuyền viên .......................... 10
Hình 3.4. Biến đổi tần số mạch và HA của TV trước và sau hành trình .... 19
Hình 3.5. Huyết áp, nhịp tim của thuyền viên trước và sau hành trình ...... 20
Hình 3.6. Biến đổi điện tâm đồ trước và sau hành trình ............................ 20
Hình 3.7. Tỷ lệ thuyền viên bị rối loạn lipid máu trước và sau hành trình 23
Hình 3.8. Đánh giá khả năng tập trung chú ý của thuyền viên trước và sau
hành trình ................................................................................................. 25
Hình 3.9. Khả năng tư duy của thuyền viên viễn dương trước và sau hành
trình được đánh giá bằng bảng câu hỏi theo phụ lục 1.2 và 1.4 ................. 26
Hình 3.10. Biến đổi tỷ lệ mắc các bệnh dinh dưỡng nội tiết, chuyển hóa ở
thuyền viên trước và sau hành trình .......................................................... 28
Hình 3.11. Suy giảm sức nghe của thuyền viên trước và sau hành trình ... 30
Hình 3.12. Thay đổi tỷ lệ một số chứng bệnh thần kinh ............................ 31
1
ĐẶT VẤN ĐỀ
Việt Nam là một quốc gia biển, với trên 3260 km bờ biển và một
vùng biển rộng tới trên 1.000.000 km2 (lớn gấp 3 lần diện tích đất liền).
Những năm gần đây kinh tế biển của nước ta đang trên đà khởi sắc và ngày
càng phát triển mạnh mẽ. Nghị quyết 4 của Ban chấp hành Trung ương
Đảng khóa X đã đề ra Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020, trong đó
xác định kinh tế biển phải trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước
với tỷ trọng ngày càng tăng. Mục tiêu của Nghị quyết Trung ương 4, Đại
hội ĐCSVN khoá X nêu rõ “đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành
quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc
gia trên biển, đảo, góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hoá,
hiện đại hoá, làm cho đất nước giàu mạnh và mục tiêu cụ thể là phấn đấu
đến năm 2020, kinh tế biển và ven biển đón