Luận án Quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị tại tỉnh Bình Dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI BÙI VIỆT THI QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH MÃ SỐ: 9580106 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. BÙI MẠNH HÙNG Hà Nội – Năm 2024 i MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu 2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 4. Cách tiếp cận và khung nghiên cứu 3 5. Kết quả nghiên cứu đạt được của luận án 5 6. Phương pháp nghiên cứu 5 7. Đóng góp mới của luận án 6 8. Kết cấu của luận án 7 NỘI DUNG 8 Chương 1. TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 8 1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu trong và ngoài nước 8 1.1.1 Tổng hợp các nghiên cứu về tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng và đầu tư xây dựng phát triển đô thị 8 1.1.2. Các nghiên cứu về nhân tố tác động đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng và đầu tư xây dựng phát triển đô thị 19 1.2. Xác định khoảng trống và những vấn đề cần đi sâu nghiên cứu 29 1.2.1. Nhận xét rút ra từ tổng quan các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 29 1.2.2. Xác định khoảng trống nghiên cứu 30 1.2.3. Xác định những vấn đề cần đi sâu nghiên cứu 31 1.3. Trình tự nghiên cứu của luận án 33 1.4. Kinh nghiệm về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 33 1.4.1. Kinh nghiệm về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị tại các nước phát triển 34 1.4.2. Kinh nghiệm về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị tại các nước đang phát triển 35 1.4.3. Bài học quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị rút ra cho Bình Dương 35 Chương 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 39 2.1. Phát triển đô thị, đầu tư phát triển đô thị và dự án đầu tư phát triển đô thị 39 ii 2.1.1. Các khái niệm liên quan 39 2.1.2. Đặc trưng của dự án đầu tư phát triển đô thị 40 2.1.3. Phương thức thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 40 2.1.4. Nội dung và các loại hình dự án đầu tư phát triển đô thị 41 2.1.5. Quản lý và các chủ thể quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị 43 2.1.6. Nội dung quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị 45 2.1.7. Quản lý thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 47 2.1.8. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 49 2.1.9. Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 49 2.2. Nghiên cứu tác động và các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư phát triển đô thị 51 2.2.1. Lý luận về tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 51 2.2.2. Nghiên cứu tác động và các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư phát triển đô thị 52 2.2.3. Phân tích tác động và các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ các dự án đầu tư phát triển đô thị bằng phương pháp định lượng và phương pháp hồi quy 54 2.3. Cơ sở thực tiễn về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị từ thực trạng Đông Nam Bộ và những đề xuất, khuyến nghị cho Bình Dương 57 2.3.1. Thực tiễn về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị vùng Đông Nam Bộ 57 2.3.2. Bài học quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị của thành phố Hồ Chí Minh 58 2.3.3. Bài học quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị cho Bình Dương 60 2.4. Cơ sở pháp lý về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 62 2.4.1. Chính sách pháp luật về phát triển đô thị và đầu tư phát triển đô thị 62 2.4.2. Chính sách pháp luật về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 65 2.5. Xây dựng thang đo và mô hình nghiên cứu tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 67 2.5.1. Mẫu dữ liệu nghiên cứu và xây dựng thang đo 67 2.5.2. Hồi quy và kiểm định mô hình trong thang đo 70 2.5.3. Đề xuất mô hình nghiên cứu 71 iii Chương 3. PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI BÌNH DƯƠNG 72 3.1. Tổng quan thực hiện các dự án phát triển đô thị tại Bình Dương 72 3.1.1. Giới thiệu về tỉnh Bình Dương và các dự án đầu tư phát triển đô thị 72 3.1.2. Lựa chọn chủ đầu tư phát triển đô thị tại tỉnh Bình Dương 73 3.2. Phân tích thực trạng quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị tại Bình Dương 73 3.2.1. Thực trạng tổ chức quản lý và giám sát triển khai thực hiện 73 3.2.2. Thực trạng lập, thẩm định, phê duyệt và lựa chọn dự án 74 3.2.3. Thực trạng lựa chọn nhà đầu tư phát triển đô thị 76 3.2.4. Thực trạng quản lý hợp đồng dự án đầu tư phát triển đô thị 77 3.2.5. Thực trạng quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 77 3.3. Phân tích thực trạng quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị điển hình trên địa bàn tỉnh Bình Dương 78 3.3.1. Thực trạng quản lý tiến độ các dự án phát triển khu dân cư và các dự án hạ tầng giao thông đô thị 79 3.3.2. Nghiên cứu điển hình tiến độ thực hiện một số dự án đầu tư trong đô thị trên địa bàn tỉnh Bình Dương 82 3.3.3. Kết quả nghiên cứu thực trạng quản lý tiến độ tại các mô hình nghiên cứu 90 3.4. Phân tích các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị điển hình trên địa bàn tỉnh Bình Dương 90 3.4.1. Nghiên cứu định tính các nhân tố ảnh hưởng 91 3.4.2. Nghiên cứu định lượng và mô hình nghiên cứu 93 3.4.3. Xác định thang đo các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 94 3.4.4. Chọn mẫu và mô tả thống kê mẫu 97 3.5. Đánh giá thực trạng quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị điển hình trên địa bàn tỉnh Bình Dương 111 3.5.1. Đánh giá thực trạng các nhân tố tác động 111 3.5.2. Đánh giá thành công, hạn chế và nguyên nhân hạn chế trong quản lý 113 Chương 4. GIẢI PHÁP QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ TẠI TỈNH BÌNH DƯƠNG 118 iv 4.1. Định hướng đầu tư phát triển đô thị và căn cứ đề xuất giải pháp hỗ trợ quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị tại Bình Dương 118 4.2. Đề xuất các giải pháp chung quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị 121 4.2.1. Các giải pháp liên quan đến năng lực 121 4.2.2. Các giải pháp liên quan đến rủi ro 124 4.2.3. Giải pháp xây dựng khung logic quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị 128 4.3. Đề xuất các giải pháp cụ thể quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị tại địa bàn nghiên cứu 130 4.3.1. Đề xuất các giải pháp cụ thể về vốn 130 4.3.2. Đề xuất các giải pháp cụ thể trong quá trình thực hiện dự án 132 4.3.3. Các giải pháp về chế độ chính sách của Nhà nước và của địa phương 135 4.3.4. Giải pháp áp dụng phần mềm quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị 136 4.3.5. Đề xuất cách xác định hiệu quả/thiệt hại kinh tế khi thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị vượt hoặc chậm tiến độ 136 4.4. Bàn luận về kết quả nghiên cứu 140 4.4.1. Bàn luận về các giải pháp liên quan đế năng lực của các chủ thể 140 4.4.2. Bàn luận về xử lý Chủ đầu tư cố tình kéo dài tiến độ thực hiện/bàn giao dự án đầu tư phải đô thị nhằm thu lời bất chính 142 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 146 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN KH-01 PHỤ LỤC 1. DANH SÁCH GỬI MẪU & KẾT QUẢ DỮ LIỆU NGHIÊN CỨU PL-1 PHỤ LỤC 2. SỬ DỤNG PHẦN MỀM SPSS KIỂM ĐỊNH MÔ HÌNH TRONG THANG ĐO PL-10 PHỤ LỤC 3. PHƯƠNG PHÁP LỰA CHỌN DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ VÀ KẾT QUẢ THANG ĐO CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG PL-14 PL4. PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT PL-54 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa Dịch nghĩa Tiếng Việt BCNCKT Báo cáo nghiên cứu khả thi BQLDA Ban quản lý dự án BXD Bộ Xây dựng CĐT Chủ đầu tư CSHT Cơ sở hạ tầng CTGTĐB Công trình giao thông đường bộ CTXD Công trình xây dựng DAĐT/ DA ĐTPTĐT Dự án đầu tư/ Dự án đầu tư phát triển đô thị ĐTXD Đầu tư xây dựng F_CDT Nhân tố năng lực yếu kém trong quản lý dự án của chủ đầu tư F_NT Nhân tố năng lực yếu kém trong thực hiện dự án của nhà thầu F_PL Nhân tố đại diện cho pháp lý F_TV Nhân tố đại diện cho năng lực yếu kém của tư vấn GPMB Giải phóng mặt bằng HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTGT Hạ tầng giao thông ICF Diễn đàn Cộng đồng Thông minh thế giới NCS Nghiên cứu sinh NT Nhà thầu NV Ngoại vi PA Phương án PCCC Phòng cháy chữa cháy PL Pháp lý vi PTĐT Phát triển đô thị QLDA Quản lý dự án QLDAĐTPTĐT Quản lý dự án đầu tư phát triển đô thị QLDAXD Quản lý dự án xây dựng QLNN Quản lý nhà nước XD Xây dựng TCN Tiêu chuẩn ngành TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam THCS Trung học cơ sở TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP/TV Thành phố/Tư vấn UBND Ủy ban nhân dân WTA Hiệp hội Đô thị khoa học thế giới XDCT Xây dựng công trình Tiếng Anh AC Actual cost Tổng mức đầu tư được quyết toán của dự án AOA Action On Arc Mạng mũi tên công việc AON Action On Node Mạng nút công việc AT Actual time Thời gian hoàn thành thực tế của dự án B/C Benefits-costs Phương pháp tỉ số lợi ích- chi phí BIM Building Information Modeling Mô hình thông tin xây dựng BOT Building – Operating - Transfer Xây dựng – Khai thác – Chuyển giao BTC Bromilow’s Time - Cost Mô hình Thời gian - Chi phí của Bromilow vii CO Cost overrun Chi phí vượt dự toán EC Estimate cost Dự toán của dự án CPM Critical Path Method Mạng đường găng EFA Exploratory Factor Analysis Phân tích nhân tố khám phá ET Estimate time Thời gian thực hiện của dự án theo kế hoạch EVM Earned Value Management Quản lý giá trị thu được FISs Fuzzy inference systems Hệ thống suy luận tập mờ GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội ICF International Coach Federation Liên đoàn khai vấn quốc tế INDOT Indiana Department of Transportation Sở Dự án xây dựng giao thông vận tải Indiana IRR Internal Rate of Return Phương pháp suất thu lợi nội tại KMDB Phương pháp dự báo xác suất Kalman KMO Kaiser - Meyer - Olkin hệ số dùng để xem xét sự thích hợp của phân tích nhân tố LAN Local Area Network Mạng cục bộ MS Microsoft Project Dự án NPV Net Present Value Phương pháp giá trị hiện tại thuần ODA Official Development Assistance Hỗ trợ phát triển chính thức OLS Ordinary Least Square Phương pháp bình phương nhỏ nhất PERT Program Evaluation and Review Technique Kỹ thuật đánh giá và xem xét chương trình/dự án viii PERT - Cost Program Evaluation and Review Technique - Cost Rút ngắn thời gian tối thiểu trong điều kiện chi phí tăng ít nhất PERT - Reliability Program Evaluation and Review Technique - Reliability Độ tin cậy của bản dự án PERT - Time Program Evaluation and Review Technique - Time Bảo đảm tính khả thi cho dự án trong thời hạn ngắn nhất có thể được PMBOK A Guide to the Project Management Body of Knowledge Hướng dẫn về những kiến thức cốt lõi trong Quản lý dự án PMI Project Management Institute Viện Quản lý dự án PPI Private Participation in Infrastructure Sự tham gia của tư nhân trong cơ sở hạ tầng PPP Public - Private – Partner Đối tác công tư MRA Multiple Regression Analysis Phương pháp phân tích hồi quy bội SPSS Statistical Package for the Social Sciences Phần mềm phân tích thống kê TO Time overrun Thời gian chậm tiến độ TOD Transit Oriented Development Định hướng phát triển giao thông công cộng VIF Variance inflation factor Hệ số phóng đại phương sai WTC World Trade Center Trung tâm thương mại thế giới ix DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình Tên đầy đủ Trang Hình 2.1 Bộ máy quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng 45 Hình 2.2 Mô hình nghiên cứu sơ bộ 71 Hình PL3.2 NPV ứng với từng giai đoạn chậm trễ của trường THCS Minh Tân 84 Hình PL3.3 NPV ứng với từng giai đoạn chậm trễ của Trạm y tế liên phường Phú Hòa - Phú Lợi 85 Hình PL3.4 NPV ứng với từng giai đoạn chậm trễ của đường Huyện Ủy 87 Hình PL3.5 NPV ứng với từng giai đoạn chậm trễ của đường 4B 88 Hình 3.3 Mô hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện DAĐT phát triển đô thị 94 Hình 4.1 Biểu đồ tỷ lệ giải ngân năm trong giai đoạn 2017-2022 119 Hình 4.2 Biểu đồ tỷ lệ giải ngân 2022 của một số tỉnh, thành phố 120 Hình 4.3 Khung logic quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị 129 Hình 4.4a Thời điểm và thời gian thực hiện dự án 137 Hình 4.4b Thời gian thực hiện dự án và biểu đồ phân phối vốn đầu tư 137 Hình 4.5a Thời điểm và thời gian thực hiện dự án 139 Hình 4.5b Thời gian thực hiện dự án và biểu đồ phân phối vốn đầu tư 139 Hình 4.6a Thời gian thi công trong tiến độ thực hiện dự án của hợp đồng và thực tế 143 Hình 4.6b Thời gian thi công và phân phối vốn thực hiện dự án của hợp đồng và thực tế 143 x DANH MỤC BIỂU BẢNG Tên Biểu, bảng Tên đầy đủ Trang Bảng 2.1 Các biến trong mô hình nghiên cứu 68 Bảng 2.2 Các nhóm nhân tố trong mô hình nghiên cứu và kỳ vọng dấu 71 Bảng PL3.6 Bảng thống kê các chỉ tiêu trường THCS Minh Tân 84 Bảng PL3.7 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của trường THCS Minh Tân 84 Bảng PL3.8 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của trường THCS Minh Tân 84 Bảng PL3.9 Bảng thống kê các chỉ tiêu trạm y tế liên phường Phú Hòa - Phú Lợi 85 Bảng PL3.10 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của trạm y tế liên phường Phú Hòa - Phú Lợi 86 Bảng PL3.11 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của trạm y tế liên phường Phú Hòa - Phú Lợi (Trễ do các nhân tố từ chủ đầu tư) 86 Bảng PL3.12 Bảng thống kê các chỉ tiêu đường Huyện Ủy 87 Bảng PL3.13 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của đường Huyện Ủy 87 Bảng PL3.14 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của đường Huyện Ủy (Trễ do các nhân tố từ chủ đầu tư) 87 Bảng PL3.15 Bảng thống kê các chỉ tiêu đường 4B 88 Bảng PL3.16 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của đường 4B 88 Bảng PL3.17 Giá trị BC theo từng giai đoạn chậm trễ của đường 4B (Trễ do các nhân tố từ chủ đầu tư) 89 Bảng 3.1 Tên các nhóm nhân tố trong mô hình đề xuất và kỳ vọng có dấu (+) 93 Bảng 3.2a Các biến trong nhóm CĐT 95 xi Bảng 3.2b Các biến trong nhóm NT 95 Bảng 3.2c Các biến trong nhóm TV 96 Bảng 3.2d Các biến trong nhóm NV 96 Bảng 3.2e Các biến trong nhóm PL 97 Bảng 3.3 Bảng hệ số KMO và kiểm định Barlett 106 Bảng 3.4 Bảng phân tích yếu tố khám phá EFA 106 Bảng 3.5 Biểu đồ tương quan giữa các biến nhân tố tương quan 108 Bảng 3.6 Kết quả hồi quy bội 108 Bảng 3.7 Kiểm định Anova 111 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận án với đề tài Quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị tại tỉnh Bình Dương là công trình nghiên cứu độc lập của bản thân với sự giúp đỡ của cán bộ hướng dẫn; các thông tin, dữ liệu, số liệu phục vụ nghiên cứu trong luận án là trung thực, có nguồn gốc và được trích dẫn rõ ràng. Tên đề tài và nội dung trong luận án không trùng lặp với bất kỳ công trình khoa học nào đã được công bố. Tác giả luận án Bùi Việt Thi LỜI CẢM ƠN Xin trân trọng gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, các cán bộ, giảng viên Khoa Đào tạo sau đại học đã giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi, thường xuyên trao đổi kiến thức, học thuật để nghiên cứu sinh hoàn thành khóa học và hoàn thành luận án này. Đặc biệt trân trọng và cảm ơn chân thành đối với PGS. TS. Bùi Mạnh Hùng, người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, chỉ bảo tận tình, giúp đỡ, động viên nghiên cứu sinh hoàn thành luận án. Nghiên cứu sinh cũng xin trân trọng cảm ơn các cơ quan quản lý nhà nước, các viện nghiên cứu, các trường đại học đã quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho nghiên cứu sinh trong quá trình nghiên cứu, khảo sát số liệu; cảm ơn các đồng nghiệp, bạn bè và gia đình đã luôn ở bên cạnh động viên, chia sẻ khó khăn, hỗ trợ về mặt tinh thần; cảm ơn các chuyên gia trong lĩnh vực quản lý xây dựng đã chia sẻ những kinh nghiệm, các số liệu, tài liệu về quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tư phát triển đô thị giúp nghiên cứu sinh có thêm cơ sở lý luận, số liệu thực tiễn để hoàn thành luận án. Xin trân trọng cảm ơn! 1 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Trong những năm gần đây, ngành xây dựng Việt Nam phát triển nhanh chóng và thu hút nhiều vốn đầu tư của các doanh nghiệp trong và ngoài nước. Hàng loạt dự án mới như trung tâm thương mại, căn hộ cao cấp, căn hộ cho cư dân thu nhập thấp, nhà liên kề, khu đô thị mới hình thành không chỉ ở các TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh mà còn phát triển nhanh và lan rộng mạnh ở Bình Dương và các tỉnh lân cận như Bình Phước, Đồng Nai. Bình Dương là tỉnh có thế mạnh về phát triển công nghiệp trong toàn tỉnh từ đó các DA ĐTPTĐT được các cấp chính quyền rất quan tâm. Các dự án đã làm tăng mỹ quan đô thị, làm giảm ô nhiễm môi trường và phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, phần lớn các dự án xảy ra việc chậm tiến độ (do nhiều nguyên nhân khác nhau) dẫn tới khó khăn cho cơ quan quản lý cũng như chưa đảm bảo quyền lợi người sử dụng gây ảnh hưởng nhiều đến lợi ích của chủ đầu tư, đến kinh tế - xã hội và cuộc sống của người dân trong khu vực. Kinh phí cho một DA ĐTPTĐT từ giai đoạn chuẩn bị đến khi hoàn thành rất lớn và thời gian thực hiện thường dài, phải trải qua ba giai đoạn (chuẩn bị dự án, thực hiện dự án, kết thúc xây dựng và đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng). Trong mỗi giai đoạn thực hiện, nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan trong khâu quản lý (về tài chính, kỹ thuật và các thủ tục pháp lý) dẫn đến sự trì hoãn của dự án là lãng phí khai thác tài nguyên đất đai, tăng chi phí, giảm hiệu quả đầu tư, ảnh hưởng tới kết quả hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp dự án, đồng thời tác động tiêu cực không nhỏ tới sự phát triển kinh tế - xã hội. Vì thế, quản lý tiến độ thực hiện dự án là vấn đề được các chủ đầu tư và lãnh đạo chính quyền các cấp rất quan tâm. Đã có một số nghiên cứu về từng khía cạnh liên quan nhưng chưa có những nghiên cứu đầy đủ, hệ thống từ lý luận đến đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện các DA ĐTPTĐT. Do đó, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý tiến độ thực hiện các DA ĐTPTĐT tại Bình Dương và các tỉnh trong cả nước, tác giả chọn đề tài Quản lý tiến độ thực hiện các dự án đầu tư phát triển đô thị tại tỉnh Bình Dương làm đề tài luận án tiến sĩ. Luận án đã xác định các nhân tố then chốt ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện các dự án, các phương pháp lựa chọn dự án đầu tư, hiệu quả đầu tư, thiệt hại kinh tế khi chậm 2 tiến độ, bên cạnh đó NCS đưa ra được các giải pháp phù hợp trong quản lý tiến độ nhằm giúp CĐT quản lý tiến độ và định hướng thực hiện dự án một các hiệu quả hơn. 2. Mục đích, mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu a. Mục đích nghiên cứu: Giải pháp hoàn thiện quản lý tiến độ thực hiện DA ĐTPTĐT (với chủ thể quản lý là chủ đầu tư) một cách tiết kiệm và đạt hiệu quả cao nhằm tăng lợi ích của các bên, nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển tại Bình Dương và đảm bảo lợi ích của người dân trong khu vực nơi đặt dự án đầu tư. b. Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu chung: Xác định các nhân tố ảnh hưởng, các chỉ tiêu đánh giá và thực trạng quản lý tiến độ thực hiện DA ĐTPTĐT trên địa bàn nghiên cứu để đề xuất các giải pháp quản lý tiến độ thực hiện các DA ĐTPTĐT. Nhằm tăng lợi ích của nhà nước, của chủ đầu tư và của người dân Mục tiêu cụ thể: - Khảo sát phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ quản lý; đồng thời đánh giá thực trạng các dự án PTĐT tại Bình Dương, từ đó xác định được các nhân tố chính ảnh hưởng đến chậm tiến độ; - Đề xuất các giải pháp liên quan đến năng lực, rủi ro và giải pháp xây dựng khung logic quản lý tiến độ thực hiện các DA ĐTPTĐT; - Đề xuất các giải pháp về vốn, các giải pháp cụ thể trong quá tr