Luận văn Các biện pháp tăng cường quản lý công tác xã hội hoá giáo dục cho các trường tiểu học thuộc địa bàn thị xã Phúc Yên, tỉnh Vĩnh Phúc

1 LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo Học viện quản lý giáo dục, Trường Đại học sư phạm Hà Nội đã nhiệt tình giúp đỡ trong quá trình làm đề tài. Xin chân thành cảm ơn sự ủng hộ quý báu của các đồng chí lãnh đạo UBND, Sở GD&ĐT Tỉnh Vĩnh Phúc, UBND-Phòng Giáo dục- Đào tạo Thị xã Phúc Yên, các nhà trường trong thị xã cùng toàn thể bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã tạo điều kiện, động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, công tác. Đặc biệt, tác giả sâu sắc biết ơn PGS-TS.............., người thầy đã trực tiếp hướng dẫn, tận tình chỉ bảo, giúp đỡ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn. Tác giả cũng xin hết sức cảm ơn các thầy cô giáo là chuyên gia ngành quản lý giáo dục của Học Viện QLGD đã hết sức quan tâm, giúp đỡ, tư vấn để tác giả hoàn thành đề tài. Trong thời gian có hạn, mặc dù có nhiều cố gắng song đề tài không tránh khỏi hạn chế, rất mong được sự góp ý của các nhà khoa học, quý thầy cô và đồng nghiệp. Hà Nội, tháng 10 năm 2010 Tác giả 2 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BGH: Ban giám hiệu BHXH: Bảo hiểm xã hội CT: Chương trình CBQL: Cán bộ quản lý CNTT: Công nghệ thông tin CMHS: Cha mẹ học sinh CBGV, NV: Cán bộ giáo viên, nhân viên CNH – HĐH: Công nghiệp hoá – Hiện đại hoá DT: Dân tộc Đoàn TNCS HCM: Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Đội Thiếu niên TP HCM: Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh GD&ĐT: Giáo dục và đào tạo GDPT: Giáo dục phổ thông HS: Học sinh HĐND: Hội đồng nhân dân KHKT: Khoa học kỹ thuật KT-XH: Kinh tế - xã hội KHCN: Khoa học công nghệ MTTQ: Mặt trận Tổ quốc PCGDTH-XMC: Phổ cập giáo dục tiểu học- Xoá mù chữ PCGDTH: Phổ cập giáo dục tiểu học PPDH: Phương pháp dạy học TBDH: Thiết bị dạy học TTBDTX: Trung tâm bồi dưỡng thường xuyên THCS: Trung học cơ sở THPT: Trung học phổ thông UBND: Uỷ ban nhân dân XHHGD: Xã hội hoá giáo dục XHCN: Xã hội chủ nghĩa 3 MỤC LỤC Trang phÇn Më ®Çu:........................................................................................ 7 1. Lý do chän ®Ò tµi..................................................................................... 7 2. Môc ®Ých nghiªn cøu............................................................................... 8 3. NhiÖm vô nghiªn cøu.............................................................................. 8 4. Kh¸ch thÓ vµ ®èi t•îng nghiªn cøu....................................................... 8 5. Gi¶ thuyÕt khoa häc................................................................................ 9 6. Ph¹m vi nghiªn cøu................................................................................ 9 7. C¸c ph•¬ng ph¸p nghiªn cøu................................................................ 9 8. CÊu tróc luËn v¨n................................................................................... 9 Chƣơng 1:C¥ Së lý luËn vÒ QUẢN LÝ CÔNG TÁC xhh gi¸o dôc VÀ SỰ VẬN DỤNG CHO CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC ............................................................. 10 1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu........................................................ 10 1.2. C¸c kh¸i niÖm c¬ b¶n.......................................................................... 13 1.2.1. Khái niệm qu¶n lý.............................................................................. 13 1.2.2. Qu¶n lý gi¸o dôc...................................................................... ......... 17 1.2.3. Tiểu học, trường tiểu học.................................................................. 18 1.3. Những vấn đề đặc trƣng của công tác xã hội hóa giáo dục............. 24 1.3.1. Khái niệm xã hội hóa giáo dục.......................................................... 24 1.3.2. Vai trò xã hội của giáo dục............................................................... 25 1.3.3. Quan điểm vÒ x· héi hãa giáo dục.................................................... 27 1.3.4. Qu¶n lý công tác x· héi hãa gi¸o dôc.............................................. 28 1.4. Công tác XHH giáo dục trong bối cảnh hiện nay ở Việt Nam........ 29 1.4.1. Quan ®iÓm cña §¶ng vµ Nhµ n•íc ta vÒ c«ng t¸c XHHGD........... 29 1.4.2. B¶n chÊt cña x· héi hãa gi¸o dôc.................................................... 29 4 1.4.3. Néi dung cña x· héi hãa gi¸o dôc.................................................... 30 1.4.4. C¸c ®iÒu kiÖn thùc hiÖn x· héi hãa gi¸o dôc................................... 31 1.4.5. Các hình thức xã hội hóa giáo dục………………………….…....... 32 1.5. Xã hội hóa giáo dục của một số nƣớc trên thế giới............................ 33 1.6. Vận dụng quan điểm XHH giáo dục vào nhà trƣờng Tiểu học...... 36 1.6.1. Giáo dục tiểu học............................................................................... 36 1.6.2. Vận dụng quan điểm XHH giáo dục vào nhà trường Tiểu học...... 37 TiÓu kÕt ch•¬ng 1..................................................................................... 40 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC Xà HỘI HOÁ GIÁO DỤC TẠI CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà PHÚC YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC......................................................................................... 41 2.1. Khái quát về đặc điểm kinh tế, văn hóa – xã hội Thị xã Phúc Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc........................................................................................ 41 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên............................................................................. 41 2.1.2. Đặc điểm kinh tế, văn hóa- xã hội.................................................... 42 2.1.3. Khái quát về GD-ĐT Tỉnh Vĩnh Phúc và Thị xã Phúc Yên............ 43 2.2. Khái quát về các trƣờng Tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên.... 50 2.3. Thực trạng quản lý công tác XHHGD ở thị xã Phúc Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay.......................................................... 52 2.3.1. Nhận thức về xã hội hoá giáo dục trong cán bộ, quần chúng…… 52 2.3.2. Huy động các nguồn lực XH để xây dựng cơ sở vật chất trường, lớp, trang thiết bị dạy học, cảnh quan, môi trường sư phạm…………… 56 2.3.3. Sự phối kết hợp giáo dục giữa gia đình- nhà trường- xã hội…….. 58 5 2.3.4. Cơ chế chỉ đạo thực hiện XHHGD trong các trường tiểu học……. 59 2.4. Đánh giá chung.................................................................................... 62 2.4.1. Các thành tựu………………………………………………………. 62 2.4.2. Các bất cập…………………………………………………………. 64 2.4.3. Các thuận lợi……………………………………………………….. 66 2.4.4. Các khó khăn……………………………………………………….. 67 TiÓu kÕt ch•¬ng 2........................................................................................ 69 Chƣơng 3: CÁC BIỆN PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC Xà HỘI HOÁ GIÁO DỤC CHO CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC TRÊN ĐỊA BÀN THỊ Xà PHÚC YÊN - TỈNH VĨNH PHÚC.......................................................................................... 70 3.1. Những định hƣớng về xã hội hoá giáo dục ở thị xã Phúc Yên trong bối cảnh hiện nay............................................................................... 70 3.1.1. Quan điểm chỉ đạo của Thị uỷ, UBND thị xã Phúc Yên về công tác xã hội hoá giáo dục…………………………………………………… 70 3.1.2. Những định hướng về xã hội hoá giáo dục ở thị xã Phúc Yên trong bối cảnh hiện nay…………………………………………………... 71 3.2. Các biện pháp tăng cƣờng quản lý công tác xã hội hoá giáo dục cho các trƣờng trên địa bàn thị xã Phúc Yên - tỉnh Vĩnh Phúc.............. 73 3.2.1. Phát huy mạnh mẽ ảnh hưởng của trường Tiểu học ra đời sống cộng đồng..................................................................................................... 73 3.2.2. Tăng cường thu hút sự ủng hộ, hỗ trợ của cộng đồng cho các nhu cầu phát triển của nhà trường............................................................ 75 3.2.3. Quán triệt các chủ trương của Đảng bộ và chính quyền địa phương vào kế hoạch giáo dục – dạy học của nhà trường........................ 79 3.2.4. Tăng cường sự phối hợp của nhà trường với lực lượng cha mẹ 6 học sinh thực hiện các mục tiêu xã hội hóa giáo dục................................ 82 3.2.5. Củng cố mối liên hệ của nhà trường với các tổ chức xã hội của địa phương xây dựng được“Trường học thân thiện - Học sinh tích cực” bền vững....................................................................................................... 88 3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp......................................................... 91 3.4. Thăm dò sự nhận thức về tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp..................................................................................................... 93 3.4.1. Đối tượng khảo sát............................................................................. 93 3.4.2. Đánh giá mức độ cấp thiết, khả thi của từng biện pháp.................. 93 3.4.3.Nhận xét.............................................................................................. 95 TiÓu kÕt ch•¬ng 3........................................................................................ 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ..................................................................... 97 Kết luận....................................................................................................... 97 Khuyến nghị................................................................................................ 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO............................................................ 104 PHỤ LỤC ....................................................................................................................... 7 phÇn Më ®Çu 1. Lý do chän ®Ò tµi X· héi hãa gi¸o dôc hay xã hội hóa sự nghiệp giáo dục lµ mét chủ trương chiÕn l•îc mµ §¶ng vµ Nhµ n•íc ta x¸c ®Þnh ngay tõ khi h×nh thµnh nÒn gi¸o dôc c¸ch m¹ng. Từ sau cách mạng tháng 8, Chñ tÞch Hå ChÝ Minh đã x¸c ®Þnh ba nguyªn t¾c c¬ b¶n cña nÒn gi¸o dôc n•íc nhµ lµ: “§¹i chóng hãa, DT hãa, khoa häc hãa vµ t«n chØ phông sù lý t•ëng quèc gia vµ d©n chủ ”. Tư tưởng giáo dục của Người cũng lµ sự hội tụ tinh hoa văn hóa giáo dục nhân loại, phản ánh sâu sắc tính quy luật khách quan của mỗi dân tộc trong sự nghiệp xây dựng một nền giáo dục cho mọi người. Quan ®iÓm của Người lµ kim chỉ nam cho mỗi hµnh động của §¶ng vµ Nhµ n•íc ta, điều đã được thÓ hiÖn trong nhiÒu ChØ thÞ, NghÞ quyÕt, v¨n kiÖn §¹i héi §¹i biÓu toµn quèc cña §¶ng Cộng Sản Việt Nam. Quan ®iÓm ®ã ®•îc §¶ng chØ ®¹o xuyªn suèt qua ®•êng lèi ph¸t triÓn gi¸o dôc vµ ®•îc kh¼ng ®Þnh lµ x©y dùng mét nÒn gi¸o dôc “Cña d©n, do d©n, v× d©n, ®•îc x©y dùng trªn nguyªn t¾c khoa häc, d©n téc vµ ®¹i chóng”. Luật GD – 2005 đã xác định : “ Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục; thực hiện đa dạng hóa các loại hình trường và các hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục. Mọi tổ chức, gia đình và công dân đều có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp GD, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu GD, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn.” Bởi vËy, c«ng t¸c qu¶n lý, chØ ®¹o, ph¸t triÓn gi¸o dôc ®µo t¹o cÇn ph¶i g¾n với c«ng t¸c vËn ®éng x· héi, sao cho mäi ng•êi ®Òu quan t©m vµ tham gia vµo sù nghiÖp gi¸o dôc nãi chung vµ quan t©m ®Õn gi¸o dôc ®µo t¹o häc sinh bËc häc phæ th«ng, trong ®ã cã cÊp häc Tiểu học nãi riªng, nhất lµ trong bối cảnh hiện nay, khi đất nước ta đã tham gia vµo tổ chức thương mại thế giới - WTO thì giáo dục phải được coi như là một nhân tố then chốt để đào 8 tạo và bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào xây dựng, phát triển nền kinh tế nước nhà bền vững. Trên địa bàn thị xã Phúc Yên chñ tr•¬ng thực hiện công t¸c x· héi hóa GD những năm gần đây ®· ®•îc Đảng, chính quyền và nh©n d©n quan tâm, h•ëng øng tích cực vµ thùc sù ®i vµo cuéc sèng. Quy m« ph¸t triÓn gi¸o dôc t¨ng, ng©n s¸ch ®Çu t• cho gi¸o dôc kh«ng ngõng ph¸t triÓn. Tuy nhiªn viÖc ®Çu t• c¸c nguån lùc ®Ó hỗ trî cho c«ng t¸c XH hóa GD cßn nhiÒu h¹n chÕ, đặc biệt là ở cấp tiểu học. V× vËy, viÖc t×m ra "BiÖn ph¸p tăng cường qu¶n lý c«ng t¸c x· héi hãa gi¸o dục cho các trường tiểu học thuộc địa bàn thị xã Phúc Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc" sao cho c«ng tác x· héi hãa gi¸o dôc hiệu quả hơn và phù hợp với bối cảnh, xu thế toà n cầu hóa hiện nay lµ mét viÖc lµm hÕt sức cÇn thiÕt vµ quan träng. 2. Môc ®Ých nghiªn cøu §Ò xuÊt c¸c biÖn ph¸p tăng cường qu¶n lý c«ng t¸c X· héi hãa gi¸o dôc cho các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc. 3. NhiÖm vô nghiªn cøu 3.1. Nghiªn cøu c¬ së lý luËn vÒ Giáo dục, c«ng t¸c XHH gi¸o dôc . 3.2. Khảo sát thực tế, đ¸nh gi¸ thùc tr¹ng c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý c«ng t¸c X· héi hãa gi¸o dôc ở các trường tiểu học trên thuộc địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc . 3.3. Đề xuất các biÖn ph¸p tăng cường qu¶n lý c«ng t¸c X· héi hãa gi¸o dôc cho các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc trong bối cảnh hiện nay. 4. Kh¸ch thÓ vµ ®èi t•îng nghiªn cøu 4.1 Kh¸ch thÓ nghiªn cøu: C«ng t¸c XHH gi¸o dôc ë thị xã Phúc Yên. 9 4.2 §èi t•îng nghiªn cøu: BiÖn ph¸p tăng cường qu¶n lý c«ng t¸c x· héi hãa gi¸o dôc cho các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc. 5. Gi¶ thuyÕt khoa häc Qu¶n lý c«ng t¸c x· héi hãa gi¸o dôc ë thị xã Phúc Yên trong thêi gian qua ®· ®¹t ®•îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh, song vÉn cßn nhiÒu bÊt cËp đặc biệt là ở các trường Tiểu học. NÕu ®Ò xuÊt ®•îc c¸c biÖn ph¸p qu¶n lý phï hîp gắn bó chặt chẽ nhà trường và cộng đồng thì sÏ ®Èy m¹nh vµ ph¸t huy tèt h¬n tác động của c«ng t¸c x· héi hãa gi¸o dôc cho các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên - Tỉnh Vĩnh Phúc trong bối cảnh hiện nay. 6. Ph¹m vi nghiªn cøu §Ò tµi chØ giíi h¹n nghiªn cøu khÝa c¹nh qu¶n lý c«ng t¸c x· héi hãa gi¸o dôc ë các tr•êng tiểu học thuộc địa bà n thị xã Phúc Yên trong bối cảnh hiện nay. 7. C¸c ph•¬ng ph¸p nghiªn cøu 7.1 Ph•¬ng ph¸p nghiªn cøu lý luËn: Ph©n tÝch nghiªn cøu c¸c tµi liÖu cã liªn quan 7.2 Ph•¬ng ph¸p nghiªn cøu thùc tiÔn: §iÒu tra viÕt, tæng kÕt kinh nghiÖm, ph•¬ng ph¸p chuyªn gia. 7.3. Ph•¬ng ph¸p thống kê. 8. CÊu tróc luËn v¨n: LuËn v¨n gåm 3 phÇn: - Më ®Çu: Đề cập một số vấn đề chung của đề tà i. - Néi dung chủ yếu của luận văn: + Chương 1: Nêu cơ sở lý luận về xã hội hóa giáo dục. + Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục của các trường tiểu học thuộc địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc. 10 + Chương 3: Đề xuất các biện pháp tăng cường quản lý công tác XHHGD cho các trường tiểu học trên địa bàn thị xã Phúc Yên- Tỉnh Vĩnh Phúc. - KÕt luËn và khuyến nghị Chƣơng 1 C¥ Së lý luËn vÒ QUẢN LÝ CÔNG TÁC xhh gi¸o dôc VÀ SỰ VẬN DỤNG CHO CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC 1.1. Tổng quan về vấn đề nghiên cứu Dân tộc ta vốn sẵn có truyền thống tốt đẹp như “Tiên học Lễ, hậu học Văn”, “Tôn Sư trọng Đạo” từ lâu đời. Đó là một di sản quý báu. Còn gì tốt đẹp hơn tình thầy trò và gửi gắm trong đó là niềm tin yêu của nhân dân với những người làm nghề dạy học. Ngay từ thời phong kiến hay dưới chế độ Pháp thuộc, trường học chỉ được thành lập dành riêng cho con nhà giàu và quan lại nhưng với truyền thống hiếu học, nhân dân ta đã gửi gắm con em mình cho các thầy đồ hay tự tập trung mời thầy tới dạy và bày tỏ lòng biết ơn bằng những việc làm giản dị như người góp của, người góp công,...hay những câu ca dao, thành ngữ, tục ngữ ca ngợi công lao của người thầy đáng kính. Điều đó nói lên sự quan tâm của xã hội với giáo dục có từ thuở sơ khai, tinh thần xã hội hóa giáo dục là tư tưởng vốn có trong con người Việt Nam. Trải qua sự biến đổi của thời gian, qua nhiều giai đoạn lịch sử và sự thay đổi của các hình thái xã hội, công tác Xã hội hoá giáo dục ở nước ta có rất nhiều bước phát triển mới. Đặc biệt từ khi Đảng cộng sản Việt Nam ra đời, lãnh đạo đưa đất nước ta chuyển sang thời kì mới, mang đến độc lập, tự do cho dân tộc mà mốc son là Cách mạng tháng 8 thành công thì quan điểm giáo dục của Đảng và Bác Hồ đã thật sự khởi sắc, phong trào học tập được phát 11 triển cao độ. Khẩu hiệu “Diệt giặc dốt” và sắc lệnh thành lập Nhà bình dân học vụ là điểm khởi đầu cho một nền giáo dục của dân, do dân và vì dân. Sau cuéc kh¸ng chiÕn chèng Mü th¾ng lîi (1975) n•íc nhµ ®éc lËp, thèng nhÊt, §¶ng vµ ChÝnh phñ ®· cã nhiÒu nỗ lùc ®Çu t• ph¸t triÓn gi¸o dôc nh•ng do c¬ chÕ tËp trung, quan liªu bao cÊp, tæ chøc thùc hiÖn cßn m¸y mãc nªn ch•a ph¸t huy hÕt tiÒm n¨ng s½n cã ®Ó ph¸t triÓn m¹nh. Thay v× thùc hiÖn sù qu¶n lý gi¸o dôc cña Nhµ n•íc, ®· hµnh chÝnh hãa gi¸o dôc, Nhµ n•íc hãa gi¸o dôc, lµm cho gi¸o dôc mÊt tính chñ ®éng vµ thiÕu tÝnh s¸ng t¹o. NhËn thøc ®•îc t×nh h×nh nµy, §¶ng vµ ChÝnh phñ ®· thùc hiÖn nhiÒu ®ît c¶i c¸ch gi¸o dôc nh•ng vÉn cßn mang tÝnh ch¾p v¸, chÊt l•îng ch•a ®¸p øng ®•îc nhu cÇu kinh tÕ - x· héi, nhÊt lµ trong thêi ®iÓm nµy, khi nh©n lo¹i ®ang b•íc sang thêi kú “lµn sãng thø ba”, vµo thêi ®¹i v¨n minh c«ng nghiÖp, khoa häc vµ kü thuËt ph¸t triÓn m¹nh mÏ, xu h•íng héi nhËp quèc tÕ, toµn cÇu hãa, ®a ph•¬ng hãa lµ quy luËt tÊt yÕu ®Ó ph¸t triÓn ®Êt n•íc. MÆc dÇu §¶ng vµ Nhµ n•íc ®· ra nhiÒu quyÕt ®Þnh ®Ó kh¾c phôc t×nh tr¹ng trªn nh• QuyÕt ®Þnh sè 124 vÒ viÖc thµnh lËp Héi ®ång gi¸o dôc ë c¸c cÊp vµ QuyÕt ®Þnh ngµy 9/12/1981 cña Bé Gi¸o dôc ban hµnh ®iÒu lÖ tæ chøc vµ ho¹t ®éng cña Héi ®ång gi¸o dôc c¸c cÊp chÝnh quyÒn ë ®Þa ph•¬ng nh•ng m·i ®Õn §¹i héi §¶ng CSVN lÇn thø VI (1986), víi ®•êng lèi ®æi míi cña §¶ng, ®Êt n•íc ta b¾t ®Çu chuyÓn m×nh ®Ó b•íc sang mét thêi kú míi, thêi kú ®æi míi t• duy trªn c¸c lÜnh vùc mµ tr•íc tiªn lµ lÜnh vùc kinh tÕ hµng hãa - kinh tÕ thÞ tr•êng víi xu thÕ më cöa. Hoµn c¶nh kh¸ch quan vµ chñ quan ®· ®Æt ra nhiÒu thêi c¬ vµ th¸ch thøc míi ®ßi hái nÒn gi¸o dôc ViÖt Nam ph¶i ph¸t triÓn víi tèc ®é cao, ®¹t tíi tr×nh ®é phï hîp, ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. Quan ®iÓm ®a d¹ng hãa, ®a ph•¬ng hãa trong gi¸o dôc vèn cã ®•îc tiÕp tôc kh¬i dËy vµ n©ng cao lªn mét tÇm míi. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định “Cách mạng là sự nghiệp của quần chúng”, cũng vì vậy trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta 12 luôn coi lực lượng đông đảo quần chúng nhân dân là trọng yếu, Đảng và Bác luôn vận động, tập hợp, động viên, khích lệ quần chúng tham gia xây dựng và phát triển mọi lĩnh vực của đời sống xã hội trong đó có lĩnh vực giáo dục, đây cũng chính là chủ trương xã hội hóa giáo dục, tuy vậy đến Đại hội Đảng lần thứ tư thì tinh thần đó mới được chính thức trở thành một trong những quan điểm hoạch định các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước trong sự nghiệp Giáo dục. Từ đó Xã hội hóa giáo dục trở thành một cuộc vận động rộng khắp toàn xã hội, toàn dân tham gia vào xây dựng giáo dục. Trước đây gi¸o dôc chØ ®•îc quan niÖm lµ mét bé phËn quan träng cña c«ng t¸c t• t•ëng vµ v¨n hãa, do ch•a ®¸nh gi¸ ®óng møc vai trß quan träng cña gi¸o dôc ®èi víi sù ph¸t triÓn nªn gi¸o dôc chØ ®•îc xem lµ phóc lîi x· héi, nay với sự phát triển ngày càng cao của thời đại mới, giáo dục được coi là “Quốc sách hàng đầu”, bởi đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho sự phát triển của xã hội. Từ sau Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII, xã hội hóa giáo dục (XHHGD) là thuật ngữ được sử dụng rộng rãi ở Việt Nam. Văn kiện Hội nghị nêu rõ XHH công tác giáo dục là “Huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng nền giáo dục quốc dân dưới sự quản lý của nhà nước”. Công tác xã hội hoá giáo dục là một chủ trương rất đúng đắn của Đảng và Nhà nước ta nhằm đáp ứng yêu cầu khách quan, đó là khắc phục cơ chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp đã lỗi thời, đảm bảo cho giáo dục phát triển theo đúng bản chất xã hội và các quy luật vốn có của nó. Và xã hội hoá giáo dục cũng chính là giải pháp mang ý nghĩa chiến lược nhằm