Kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn trong suốt những thập
kỷ qua và hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế thế giới. Việc sử dụng hiệu quả
những nguồn hỗ trợ trong và ngoài nước đã góp phần không nhỏ vào thành công
trên thông qua công tác xóa đói giảm nghèo. Đời sống người dân được cải thiện
rõ rệt và GDP tiếp tục tăng qua các năm, thậm chí trong suốt cuộc khủng hoảng
kinh tế toàn cầu kéo dài từ năm 2008.
Ủy Ban Liên Hợp Quốc xếp Việt Nam vào hạng 116 trong tổng số 182
quốc gia về chỉ số phát triển con người, trong khi thu nhập bình quân đầu người
hàng năm chỉ ở mức 1.083 USD/người/năm theo thống kê năm 2009. Sự trái
ngược giữa chỉ số tăng trưởng cao và mức thu nhập thấp này được giải thích một
phần bởi sự ảnh hưởng không đồng đều của phát triển kinh tế đến một số thành
phần của nó, như người nghèo ở vùng sâu vùng sâu vùng xa và các dân tộc thiểu
số. Do đó, Ở Đồng Bằng Sông Cửu Long, vựa lúa lớn nhất nước, là nơi quy tụ
của nhiều dân tộc cùng sinh sống và làm việc, bên cạnh những chính sách phát
huy những tiềm năng kinh tế của vùng, thì các thành phần dân tộc thiểu số luôn
được quan tâm sâu sắc trong các chủ trương, đường lối của Đảng và nhà nước.
Trong số 13 tỉnh của Đồng Bằng Sông Cửu Long, theo CIDA (Canadian
International Development Agency – Cơ quan phát triển quốc tế Canada), Trà
Vinh được xem như là tỉnh nghèo đứng thứ hai ở Đồng bằng Sông Cửu Long (chỉ
đứng sau Sóc Trăng), nằm trong nhóm 10 tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất Việt
Nam. Trong đó, phần lớn hộ nghèo là người dân Khmer.
Gắn liền với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006 – 2010 của
chính phủ và một phần chương trình mới của Canada về hiệu quả viện trợ, Trà
Vinh đã được lựa chọn bởi CIDA là tỉnh được ưu tiên đầu tư. Kế hoạch hiện tại
của CIDA là hỗ trợ tỉnh trong công tác giảm nghèo, tập trung vào cải thiện môi
trường thuận lợi cho đầu tư, hỗ trợ phát triển kinh tế nông thôn và sản xuất nông
nghiệp. Dự án Nâng cao Đời sống với mục đích “Cải thiện đời sống và năng lực
sản xuất của người nghèo nông thôn, đặc biệt là phụ nữ, người Khmer và nông
dân nghèo không đất ở Trà Vinh bằng các hoạt động phát triển nông thôn, nông
nghiệp và phi nông nghiệp để giảm nghèo”, được tiến hành từ năm 2004 và dự
kiến sẽ kết thúc vào tháng 12 năm 2010. Dự án đã để lại nhiều bài học quý báu
trong công tác quản lý và triển khai các quỹ hỗ trợ phát triển.
Nhìn chung, dự án đã góp phần đáng kể trong việc tăng thu nhập, nâng cao
hiểu biết về cách thức quản lý chi tiêu, tiết kiệm của các hộ nông dân nghèo vùng
sâu, phát triển các vùng nông nghiệp có sự nghiên cứu hợp lý, bên cạnh việc tăng
cường năng lực hoạch địch và quản lý của các bộ địa phương trong các kế hoạch
và chính sách.
87 trang |
Chia sẻ: tuandn | Lượt xem: 2371 | Lượt tải: 5
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Phân tích tác động của dự án nâng cao đời sống đến thu nhập của người Khmer tỉnh Trà Vinh, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ
KHOA KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH
LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP
PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN
NÂNG CAO ĐỜI SỐNG ĐẾN THU NHẬP
CỦA NGƯỜI KHMER TỈNH TRÀ VINH
Giáo viên hướng dẫn: Sinh viên thực hiện:
Th.S ĐINH CÔNG THÀNH LƯƠNG THANH PHONG
Mã số SV: 4074681
Lớp: Ngoại Thương 1 - 33
Cần Thơ - 2010
LỜI CẢM TẠ
--------
Qua gần bốn năm đại học, được sự giảng dạy nhiệt tình của quý thầy cô
Trường Đại học Cần Thơ, em đã học được những kiến thức thật hữu ích cho
chuyên ngành của mình. Nhất là trong quá trình thực tập, em đã có điều kiện tiếp
xúc và vận dụng những kiến thức đó vào thực tế, giúp em có thể hoàn thành tốt
đề tài luận văn tốt nghiệp.
Để hoàn thiện luận văn tốt nghiệp này, ngoài sự nỗ lực học hỏi của bản thân
còn có sự hướng dẫn tận tình của các thầy cô đã hướng dẫn cho em trong thời
gian qua.
Em chân thành gửi lời cảm ơn tới Ban chủ nhiệm Khoa Kinh tế - Quản trị
kinh doanh đã tạo điều kiện cho em được thực tập tốt nghiệp tại khoa cùng thầy
Mai Văn Nam và thầy Đinh Công Thành đã hướng dẫn và giúp đỡ em rất nhiều
trong thời gian làm luận văn tốt nghiệp.
Bên cạnh đó, em cũng gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy cô trong Khoa
Kinh tế - Quản trị kinh doanh, gia đình và bạn bè đã tạo điều kiện cũng như đã
giúp đỡ em tận tình trong thời gian qua.
Trong quá trình thực hiện đề tài luận văn này do kiến thức và thời gian tìm
hiểu còn hạn chế, nên luận văn nhất định sẽ còn những thiếu sót. Vì thế, em rất
mong nhận được sự đóng góp của quý thầy cô để bài viết được tốt hơn.
Cuối lời, em xin kính chúc quý thầy cô, gia đình và tất cả bạn bè lời chúc
sức khỏe và thành công trong công việc cũng như trong cuộc sống.
Trân trọng kính chào!
Cần Thơ, ngày tháng năm 2010
Sinh viên thực hiện
Lương Thành Phong
LỜI CAM ĐOAN
--------
Tôi xin cam đoan đề tài này là do chính tôi thực hiện, các số liệu thu thập
và kết quả phân tích đề tài là trung thực. Đề tài không trùng với bất kỳ đề tài
nghiên cứu khoa học nào.
Cần Thơ, ngày tháng năm 2010
Sinh viên thực hiện
Lương Thanh Phong
BẢN NHẬN XÉT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC
--------
Họ và tên người hướng dẫn: Đinh Công Thành
Học vị: Thạc sĩ kinh tế
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Cơ quan công tác: Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh
Tên học viên: Lương Thanh Phong
Mã số sinh viên: 4074681
Chuyên ngành: Kinh tế ngoại thương
Tên đề tài: Phân tích tác động của dự án Nâng cao Đời Sống đến thu nhập
người Khmer tỉnh Trà Vinh
NỘI DUNG NHẬN XÉT
1. Tính phù hợp của đề tài với chuyên ngành đào tạo:
...................................................................................................................................
2. Về hình thức:
...................................................................................................................................
3. Ý nghĩa khoa học, thực tiễn và tính cấp thiết của đề tài:
...................................................................................................................................
4. Độ tin cậy của số liệu và tính hiện đại của luận văn:
...................................................................................................................................
5. Nội dung và các kết quả đạt được (theo mục tiêu nghiên cứu,…)
...................................................................................................................................
6. Các nhận xét khác:
...................................................................................................................................
7. Kết luận (Cần ghi rõ mức độ đồng ý hay không đồng ý nội dung đề tài và các
yêu cầu chỉnh sửa,…)
...................................................................................................................................
Cần Thơ, ngày tháng năm 2010
Người nhận xét
ĐINH CÔNG THÀNH
NHẬN XÉT CỦA HỘI ĐỒNG PHẢN BIỆN
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
...........................................................................................................
i
MỤC LỤC
Trang
CHƢƠNG 1: GIỚI THIỆU
1.1. Đặt vấn đề nghiên cứu ................................................................................. 1
1.2. Mục tiêu nghiên cứu .................................................................................... 2
1.2.1. Mục tiêu chung ........................................................................................ 2
1.2.2. Mục tiêu cụ thể ........................................................................................ 2
1.3. Các giải thuyết cần kiểm định và câu hỏi nghiên cứu .............................. 2
1.3.1. Giả thuyết cần kiểm định ......................................................................... 2
1.3.2. Câu hỏi nghiên cứu .................................................................................. 3
1.4. Phạm vi nghiên cứu...................................................................................... 3
1.4.1. Giới hạn về không gian ........................................................................... 3
1.4.2. Giới hạn về thời gian ............................................................................... 3
1.4.3. Giới hạn về nội dung ............................................................................... 3
1.4.4. Đối tượng nghiên cứu .............................................................................. 3
1.5. Lƣợc khảo tài liệu ........................................................................................ 3
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
2.1. Phƣơng pháp luận ........................................................................................ 5
2.1.1. Khái niệm về dự án.................................................................................. 5
2.1.2. Dự án phát triển ....................................................................................... 6
2.1.2.1. Khái niệm về sự phát triển ................................................................ 6
2.1.2.2. Dự án phát triển ................................................................................ 6
2.1.2.3. Vai trò của dự án ............................................................................... 6
2.1.2.4. Phân loại dự án.................................................................................. 7
2.1.3. Các thuật ngữ ........................................................................................... 7
2.1.3.1. Tác động............................................................................................ 7
2.1.3.2. Đánh giá ............................................................................................ 8
2.1.3.3. Thu nhập của nông hộ ....................................................................... 8
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu ............................................................................ 9
2.2.1. Phương pháp thu thập số liệu .................................................................. 9
2.2.2. Phương pháp phân tích số liệu ................................................................ 9
ii
CHƢƠNG 3: KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN VÀ ĐỜI SỐNG NGƢỜI DÂN
KHMER TỈNH TRÀ VINH
3.1. Tổng quan về Trà Vinh ............................................................................. 14
3.1.1. Điều kiện tự nhiên .................................................................................. 14
3.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ....................................................................... 15
3.1.2.1. Dân số và lao động .......................................................................... 15
3.1.2.2. Tăng trưởng kinh tế ......................................................................... 17
3.1.2.3. Giáo dục và y tế .............................................................................. 19
3.1.2.4. Cơ sở hạ tầng .................................................................................. 20
3.2. Giới thiệu về dựa án Nâng cao Đời sống .................................................. 21
3.2.1. Giới thiệu về CIDA ................................................................................ 21
3.2.2. Dự án Nâng cao Đời sống ...................................................................... 21
3.2.2.1. Mục đích và kết quả mong đợi........................................................ 22
3.2.2.2. Đối tượng của dự án ........................................................................ 22
3.2.2.3. Kinh phí hoạt động của dự án ......................................................... 23
3.3. Một số chƣơng trình và dự án khác ......................................................... 24
3.3.1. Chương trình 135 ................................................................................... 24
3.3.2. Dự án AAV ............................................................................................ 25
3.3.3. Phối hợp giữa dự án NCĐS với các chương trình dự án khác ............... 25
CHƢƠNG 4: PHÂN TÍCH TÁC ĐỘNG CỦA DỰ ÁN NÂNG CAO ĐỜI
SỐNG ĐẾN THU NHẬP CỦA NGƢỜI KHMER TỈNH TRÀ VINH
4.1. Khái quát về hộ Khmer trong vùng dự án .............................................. 27
4.1.1. Thông tin chung...................................................................................... 27
4.1.2. Đời sống kinh tế ..................................................................................... 28
4.2. Tình hình tham gia dự án .......................................................................... 32
4.2.1. Mức độ tiếp cận dự án Nâng cao đời sống cảu người Khmer ................ 32
4.2.2. Hình thức hỗ trợ của dự án ..................................................................... 34
4.2.3. Các hoạt động sản xuất của nhóm trong dự án ...................................... 36
4.2.4. Nhu cầu hỗ trợ và mức độ đáp ứng đối với các hộ Khmer .................... 37
iii
4.3. Phân tích tác động của dự án NCĐS đến thu nhập của ngƣời Khmer
tỉnh Trà Vinh ............................................................................................. 39
4.3.1. Tác động của dự án đến thu nhập của người Khmer .............................. 39
4.3.2. Tác động của dự án đến hoạt động tạo thu nhập của người Khmer ....... 44
4.3.2.1. Việc làm .......................................................................................... 44
4.3.2.2. Hỗ trợ kỹ thuật ................................................................................ 45
4.3.2.3. Mô hình sản xuất ............................................................................. 47
4.3. Phân tích các nhân tố ảnh hƣởng đến thu nhập của ngƣời Khmer tham
dự án Nâng cao Đời sống tỉnh Trà Vinh .................................................. 51
CHƢƠNG 5: GIẢI PHÁP NÂNG CAO THU NHẬP NGƢỜI KHMER
TỈNH TRÀ VINH
5.1. Cơ sở đề xuất các giải pháp ....................................................................... 54
5.1.1. Những điểm mạnh .................................................................................. 54
5.1.2. Những điểm yếu ..................................................................................... 54
5.1.3. Các cơ hội ............................................................................................... 55
5.1.4. Các thách thức ........................................................................................ 55
5.2. Giải pháp nâng cao thu nhập ngƣời Khmer tỉnh Trà Vinh ................... 58
5.2.1. Giải pháp nâng cao thu nhập .................................................................. 58
5.2.1.1. Giải pháp về lao động ..................................................................... 58
5.2.1.2. Giải pháp về vốn ............................................................................. 58
5.2.1.3. Hoạt động sản xuất .......................................................................... 59
5.2.1.4. Giải pháp về thị trường ................................................................... 59
5.2.1.5. Giải pháp về quản lý ....................................................................... 59
5.2.2. Đối với các chương trình – dự án hỗ trợ ................................................ 60
CHƢƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
6.1. Kết luận ....................................................................................................... 61
6.2. Kiến nghị ..................................................................................................... 62
iv
DANH MỤC BIỂU BẢNG
Trang
Bảng 1: Diện tích đất sản xuất tỉnh Trà Vinh qua các năm .................................. 15
Bảng 2: Dân số và lao động tỉnh Trà Vinh qua các năm ...................................... 16
Bảng 3: Cơ cấu dân số tỉnh Trà Vinh năm 2009 .................................................. 16
Bảng 4: Tình hình việc làm tỉnh Trà Vinh qua các năm....................................... 17
Bảng 5: Tình hình kinh tế Trà Vinh qua các năm ................................................ 17
Bảng 6: Các chỉ tiêu về y tế và giáo dục tỉnh Trà Vinh năm 2009 ....................... 20
Bảng 7: Cơ sở hạ tầng tỉnh Trà Vinh năm 2009 ................................................... 21
Bảng 8: Kinh phí hoạt động của Dự án Nâng cao Đời sống ................................ 23
Bảng 9: Phối hợp giữa Dự án NCĐS và các chương trình dự án khác ................ 26
Bảng 10: Đặc điểm của chủ hộ Khmer điều tra .................................................... 27
Bảng 11: Các nguồn thu nhập chính của hộ Khmer trong vùng dự án................. 29
Bảng 12: Tình hình lao động và việc làm của hộ Khmer điều tra ........................ 30
Bảng 13: Tình hình thu nhập của hộ Khmer điều tra ........................................... 31
Bảng 14: Mức độ hiểu biết về thông tin dự án của người Khmer ........................ 32
Bảng 15: Kênh thông tin tiếp cận dự án của người Khmer .................................. 33
Bảng 16: Hiểu biết của người Khmer về thông tin của dự án .............................. 33
Bảng 17: Hợp phần tham gia của đối tượng trong dự án ..................................... 36
Bảng 18: Hoạt động tham gia của hộ trong dự án ................................................ 37
Bảng 19: Nhu cầu hỗ trợ và mức độ đáp ứng đối với các hộ Khmer ................... 38
Bảng 20: Sự thay đổi thu nhập của hộ theo đánh giá của người dân ................... 38
Bảng 21: Thu nhập của hộ Khmer trước và sau khi tham gia dự án .................... 40
Bảng 22: Tình hình thu nhập chung của hộ điều tra ............................................. 41
Bảng 23: Kết quả phân tích phân biệt về thu nhập của hộ điều tra ...................... 42
Bảng 24: Đóng góp của dự án đến việc làm của người Khmer ............................ 44
Bảng 25: Mức độ nhân rộng các mô hình hoạt động dự án .................................. 47
Bảng 26: Khả năng lan tỏa và ứng dụng kỹ thuật trong cộng đồng dân cư ......... 49
Bảng 27: Kết quả phân tích mô hình hồi qui đa biến ........................................... 52
v
DANH MỤC HÌNH
Trang
Hình 1: Cơ cấu kinh tế tỉnh Trà Vinh qua các năm .............................................. 18
Hình 2: Tỷ lệ hộ nghèo so với toàn tỉnh Trà Vinh qua các năm .......................... 19
Hình 3: Các hình thức hỗ trợ của dự án ................................................................ 34
Hình 4: Các nội dung hỗ trợ kỹ thuật của dự án NCĐS ...................................... 45
Hình 5: Tỷ lệ các loại mô hình được người dân Khmer nhân rộng ...................... 48
Hình 6: Nguồn ngân sách dùng để nhân rộng các mô hình .................................. 50
vi
DANH SÁCH CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ THUẬT NGỮ
AAV ActionAid Việt Nam
Chương trình 134 Chương trình hỗ trợ người nghèo dân tộc thiểu số về
đất sản xuất, đất ở, nhà ở và nước sinh hoạt (theo
quyết định số 134/2004/QĐ-TTg ngày 20/7/2004 của
Thủ tướng Chính phủ)
Chương trình 135 Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội các xã
đặc biệt khó khăn (theo quyết định số 135/1998/QĐ-
TTg ngày 31/7/1998 của Thủ tướng Chính phủ)
CAD Đồng Dollar Canada
CIDA Cơ quan Hợp tác Quốc tế Canada
NCĐS Nâng cao đời sống
UBND Ủy Ban Nhân Dân
VAR Mô hình sản xuất kết hợp Vườn – Ao – Ruộng
Phân tích tác động của dự án nâng cao đời sống đến thu nhập người Khmer Trà Vinh
GVHD: ThS. Đinh Công Thành 1 SVTH: Lương Thanh Phong
CHƢƠNG 1
GIỚI THIỆU
1.1. ĐẶT VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
Kinh tế Việt Nam đã đạt được những thành tựu to lớn trong suốt những thập
kỷ qua và hội nhập ngày càng sâu vào nền kinh tế thế giới. Việc sử dụng hiệu quả
những nguồn hỗ trợ trong và ngoài nước đã góp phần không nhỏ vào thành công
trên thông qua công tác xóa đói giảm nghèo. Đời sống người dân được cải thiện
rõ rệt và GDP tiếp tục tăng qua các năm, thậm chí trong suốt cuộc khủng hoảng
kinh tế toàn cầu kéo dài từ năm 2008.
Ủy Ban Liên Hợp Quốc xếp Việt Nam vào hạng 116 trong tổng số 182
quốc gia về chỉ số phát triển con người, trong khi thu nhập bình quân đầu người
hàng năm chỉ ở mức 1.083 USD/người/năm theo thống kê năm 2009. Sự trái
ngược giữa chỉ số tăng trưởng cao và mức thu nhập thấp này được giải thích một
phần bởi sự ảnh hưởng không đồng đều của phát triển kinh tế đến một số thành
phần của nó, như người nghèo ở vùng sâu vùng sâu vùng xa và các dân tộc thiểu
số. Do đó, Ở Đồng Bằng Sông Cửu Long, vựa lúa lớn nhất nước, là nơi quy tụ
của nhiều dân tộc cùng sinh sống và làm việc, bên cạnh những chính sách phát
huy những tiềm năng kinh tế của vùng, thì các thành phần dân tộc thiểu số luôn
được quan tâm s