Trong nền kinh tế thị trường tồn tại nhiều phạm trù kinh tế-tài chính,trong
đó lãi suất tín dụng ngân hàng là một trong những phạm trù quan trọng. Nếu
xác định lãi suất hợp lí sẽ là đòn bẩy quan trọng thúc đẩy sản xuất, lưu thông
hàng hoá phát triển và ngược lại. Vì vậy, lãi suất ngân hàng vừa là công cụ
quản lí vĩ mô của Nhà nước vừa là công cụ vi mô của các NHTM. Một chính
sách lãi suất có hiệu quả là chính sách được áp dụng nhất quán trong một lãnh
thổ và đưọc NHNN điều chỉnh chặt chẽ, mềm dẻo theo từng thời kì cho phù
hợp với nhu cầu huy động vốn và cung ứng vốn nhằm thu hút được nguồn vốn
nhàn rỗi trong dân cư phục vụ phát triển kinh tế đất nước, đồng thời bảo đảm
được cho hoạt động của các NHTM thực sự có hiệu quả.
Trong nền kinh tế thị trường, tín dụng ngân hàng phản ánh quan hệ giữa các
chủ thể sở hữu và các chủ thể sử dụng đối với các nguồn vốn trong nền kinh tế
trên nguyên tắc hoàn trả có kèm theo lãi.Nhờ có hoạt động tín dụng mà một bộ
phận lớn vốn của xã hội dưới dạng hiện kim hoặc hiện vật được vận động từ
nơi tạm thời dư thừa sangnơi thiếu để đáp ứng các nhu cầu khác nhau của các
chủ thể trong nền kinh tế.Đối với chủ thể “thừa “ vốn ,tín dụng mang đến cho
họ cơ hội không những bảo toàn được vốn mà còn thu lãi.Đối với các chủ thể
6
“thiếu “ vốn ,tín dụng giúp cho họ bổ sung vốn để đáp ứng các nhu cầu sản
xuất,kinh doanh hoặc phục vụ cho đời sống sinh hoạt .
Công cụ và là đòn bẩy quan trọng không thể thiếu được cho hoạt động tín dụng
ngân hàng chính là lãi suất tín dụng ngân hàng.Chính nhờ lãi suất tín dụng tác
động đến lợi ích của các chủ thể ,mà các quan hệ tín dụng được xác lập và vận
động.Nếu không có lãi suất tín dụng ,hoặc có nhưng không hợp lý thì nó sẽ làm
triệt tiêu các quan hệ tín dụng ,làm giảm đi vai trò tích cực vốn có của tín dụng
đối với sự phát triển của nền kinh tế . Như vậy, xây dựng một chính sách lãi
suất là cơ bản để giải quyết mối quan hệ này mang lại sự ổn định và hiệu quả
kinh tế -xã hội.
49 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 2195 | Lượt tải: 5
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Thực trạng của việc thực hiện chính sách lãi suất tín dụng ở Việt Nam, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
1
Luận Văn:
Thực trạng của việc thực hiện chính sách lãi
suất tín dụng ở Việt Nam
2
MỤC LỤC
Phần một: Những vấn đề lí luận chung về lãi suất
I. Lãi suất-Cấu trúc -Chức năng và vai trò
1. Định nghĩa lãi suất
2. Cấu trúc của lãi suất
3. Chức năng của lãi suất
4. Vai trò của lãi suất
II. Nguyên tắc cơ bản hình thành lãi suất
1. Nguyên tắc
2. Hình thức lãi suất
3. Chính sách lãi suất
III. Sự phân biệt
1. Lãi suất và lợi tức
2. Lãi suất thực tế và lãi suất danh nghĩa
IV. Phân loại lãi suất :
1.Căn cứ vào thời hạn tín dụng
2.Căn cứ vào các loại hình tín dụng
3
3.Căn cứ vào giá trị thực của lãi suất
4.Căn cứ vào mức độ ổn định của lãi suất
V. Nhân tố tác động đến lãi suất
1. Sự thay đổi của tổng cầu
2. Chi tiêu của Chính phủ
3. Nhu cầu tiêu dùng và đầu tư
4. Chính sách tiền tệ của Chính phủ
Phần hai: Thực trạng của việc thực hiện chính sách lãi suất tín dụng ở Việt Nam
I. Đánh giá khái quát quá trình đổi mới chính sách lãi suất
1. Giai doạn 1988-1992: thời kì lãi suất âm
2. Giai đoạn cuối 1992
3. Giai đoạn vừa qui định các mức lãi suất tiền gửi và cho vay cụ thể,
vừa cho vay theo lãi suất thoả thuận
4. Giai đoạn từ 1/1/96
5. Nhìn lại diễn biến của lãi suất tín dụng trong năm 199 vừa qua
II. Tình hình điều hành lãi suất
1. Những sai lầm cũ
2. Đặc điểm thị trường tín dụng Việt Nam
3. Những mặt được cơ bản của chính sách lãi suất trần
4. Những mặt hạn chế của chính sách lãi suất trần
III. Thực trạng của việc giảm lãi suất trong chính sách kích cầu ở Việt Nam
hiện nay
1. Nguyên nhân tại sao NHNN Việt Nam đã giảm lãi suất trần đến 4 lần
mà mục đích kích cầu vẫn chưa thực hiện được
a. Tình hình kinh tế thế giới
b. Xu hướng giảm lãi suất trên thế giới
c. Các nguyên nhân trong nước
2. Mục đích của việc giảm lãi suất
4
Phần ba: Xu hướng- giải pháp để đổi mới và hoàn thiện chính sách tín dụng
I. Một số vướng mắc pháp lí giữa lãi suất ngân hàng với các qui định về lãi
suất trong các văn bản pháp luật
1. Các qui định về lãi suất trong Bộ luật dân sự
2. Các qui định liên quan đến lãi suất tiết kiệm trong Luật lao động
3. Kết luận và kiến nghị
II. Định hướng điều hành lãi suất theo ý tưởng của Luật Ngân hàng Nhà
nước
1. Vừa áp dụng lãi suất trực tiếp vừa áp dụng lãi suất gián tiếp nhưng
tạm thời nghiêng về áp dụng lãi suất trực tiếp
2. Tự do hoá dần lãi suất thông qua lãi suất tái cấp vốn
III. Thực hiện lãi suất cơ bản để tiến tới tự do hoá lãi suất
1. Điều kiện cần và đủ để chuyển sang điều hành theo lãi suất cơ bản
2. Căn cứ xác định và các phương án điều hành lãi suất cơ bản
3. Các bước cải cách lãi suất
5
LỜI NÓI ĐẦU
Trong nền kinh tế thị trường tồn tại nhiều phạm trù kinh tế-tài chính,trong
đó lãi suất tín dụng ngân hàng là một trong những phạm trù quan trọng. Nếu
xác định lãi suất hợp lí sẽ là đòn bẩy quan trọng thúc đẩy sản xuất, lưu thông
hàng hoá phát triển và ngược lại. Vì vậy, lãi suất ngân hàng vừa là công cụ
quản lí vĩ mô của Nhà nước vừa là công cụ vi mô của các NHTM. Một chính
sách lãi suất có hiệu quả là chính sách được áp dụng nhất quán trong một lãnh
thổ và đưọc NHNN điều chỉnh chặt chẽ, mềm dẻo theo từng thời kì cho phù
hợp với nhu cầu huy động vốn và cung ứng vốn nhằm thu hút được nguồn vốn
nhàn rỗi trong dân cư phục vụ phát triển kinh tế đất nước, đồng thời bảo đảm
được cho hoạt động của các NHTM thực sự có hiệu quả.
Trong nền kinh tế thị trường, tín dụng ngân hàng phản ánh quan hệ giữa các
chủ thể sở hữu và các chủ thể sử dụng đối với các nguồn vốn trong nền kinh tế
trên nguyên tắc hoàn trả có kèm theo lãi.Nhờ có hoạt động tín dụng mà một bộ
phận lớn vốn của xã hội dưới dạng hiện kim hoặc hiện vật được vận động từ
nơi tạm thời dư thừa sang nơi thiếu để đáp ứng các nhu cầu khác nhau của các
chủ thể trong nền kinh tế.Đối với chủ thể “thừa “ vốn ,tín dụng mang đến cho
họ cơ hội không những bảo toàn được vốn mà còn thu lãi.Đối với các chủ thể
6
“thiếu “ vốn ,tín dụng giúp cho họ bổ sung vốn để đáp ứng các nhu cầu sản
xuất,kinh doanh hoặc phục vụ cho đời sống sinh hoạt .
Công cụ và là đòn bẩy quan trọng không thể thiếu được cho hoạt động tín dụng
ngân hàng chính là lãi suất tín dụng ngân hàng.Chính nhờ lãi suất tín dụng tác
động đến lợi ích của các chủ thể ,mà các quan hệ tín dụng được xác lập và vận
động.Nếu không có lãi suất tín dụng ,hoặc có nhưng không hợp lý thì nó sẽ làm
triệt tiêu các quan hệ tín dụng ,làm giảm đi vai trò tích cực vốn có của tín dụng
đối với sự phát triển của nền kinh tế . Như vậy, xây dựng một chính sách lãi
suất là cơ bản để giải quyết mối quan hệ này mang lại sự ổn định và hiệu quả
kinh tế -xã hội.
Sau hơn 10 năm đổi mới, ngành ngân hàng đã đạt được những thành tựu nhất
định, góp phần không nhỏ vào những thành quả chung của nền kinh tế. Cùng
với quá trình từng bước chuyển sang nền kinh tế thị trường, các nghiệp vụ ngân
hàng đã không ngừng được đổi mới và phát triển để phù hợp với điều kiện thực
tiễn của nước ta. Trong nhiệm vụ thực hiện xây dựng và điều hành chính sách
tiền tệ, NHNN đã rất chú trọng đến việc đổi mới các công cụ điều tiết. Nhưng
quan trọng nhất vẫn là công cụ quản lí lãi suất. Lãi suất được coi là công cụ
nhạy cảm nhất, có ảnh hưởng trực tiếp lớn nhất. Thời gian qua, từ thực tế sử
dụng công cụ lãi suất, chúng ta đã đúc rút được khá nhiều kinh nghiệm, đặc
biệt là việc chuyển sang cơ chế lãi suất thực dương. Tuy cách thức áp dụng vẫn
còn mang nhiều tính chất áp đặt, trực tiếp. Chính vì vậy, vấn đề điều hành lãi
suất cần phải được cải tiến để phù hợp hơn trong thời gian tới.
Trong đề tài này , em xin trình bày những vấn đề xoay quanh chủ đề trên. Tuy
nhiên , với sự hiểu biết về những kiến thức chuyên ngành còn hạn chế, đề án
chắc chắn còn nhiều sai sót. Em mong nhận được sự nhận xét , góp ý của các
thầy, các cô để hoàn thiện thêm vốn kiến thức của bản thân..
7
PHẦN MỘT
LÍ LUẬN CHUNG VỀ LÃI SUẤT
I. LÃI SUẤT - CẤU TRÚC,CHỨC NĂNG VÀ VAI TRÒ CỦA LÃI
SUẤT
1. Định nghĩa lãi suất
Có nhiều cách định nghĩa về lãi suất tín dụng .Lãi suất tín dụng như
nhiều người nói là giá cả của tín dụng hay nói một cách khác là tỷ lệ phần trăm
tính theo một thời gian xác định (ngày ,tuần ,tháng ,quí ,năm..) dùng làm căn cứ
để tính toán số lợi tức tín dụng mà các chủ thể đi vay phải trả hoặc các chủ thể
cho vay phải nhận được,nhằm điều hoà lợi ích kinh tế giữa các chủ thể tham gia
quan hệ tín dụng .
Lãi suất cao hay thấp do quan hệ cung cầu vốn quyết định. Khi cung lớn
hơn cầu thì lãi suất giảm , khi cầu lớn hơn cung thì lãi suất tăng. Lãi suất vươn
tới một mức cân bằng sao cho tổng cầu về vốn trên thị trường với lãi suất đó
bằng tổng cung về vốn được cung ứng trên thị trường đó ứng với lãi suất đó.
Vậy thì lãi suất phải là bao nhiêu mới là hợp lý? Trong lý luận về tư bản cho
vay C.Mác đã khẳng định rằng: “ Tiền không đẻ ra tiền ,tiền chỉ có thể đẻ ra
tiền một khi tiền được đưa vào sử dụng dể sản xuất ,lưu thộng hàng hoá “,ông
khẳng định lợi tức tín dụng (tiền lãi ) là một bộ phận của lợi nhuận mà người đi
8
vay tạo ra trong sản xuất kinh doanh nhờ sử dụng vốn tín dụng ,và phân phối
lại cho người cho vay dưới hình thức lợi tức.Từ lập luận này cho phép ta khẳng
định giới hạn tối đa của lãi suất nói chung là tỷ suất lợi nhuận bình quân của
nền kinh tế ,còn giới hạn tối thiểu của lãi suất chính là chỉ số lạm phát ,bởi vì
nó làm cho người gửi ít nhất cũng bảo toàn được vốn .Nói chung ,để lãi suất tín
dụng trở thành đòn bẩy kích thích và mở rộng quan hệ tín dụng trong nền kinh
tế thì phải đảm bảo lãi suất tín dụng phải được kiểm soát trong khung giới hạn
sau đây:
Tỷ lệ lạm phát <=Lãi suất tín dụng <= Tỷ suất lợi nhuận bình quân
Vượt qua giới hạn trên ,lãi suất tín dụng nói riêng và tín dụng nói chung sẽ gây
tác động tiêu cực tới nền kinh tế-xã hội ,hệ thống ngân hàng sẽ rơi vào tình
trạng bất ổn rối loạn .
2.Cấu trúc của lãi suất
a.Cấu trúc rủi ro của lãi suất
Khái niệm:Tính tương quan giữa những loại lãi suất của những công cụ
nợ có cùng kỳ hạn thanh toán gọi là cấu trúc rủi ro của lãi suất
Các yếu tố gây ra hiện tượng này là:
*Rủi ro vỡ nợ
Rủi ro vỡ nợ là khả năng người đi vay không trả đủ tiền lãi,tiền gốc hoặc
cả hai khi đến hạn trả. Rủi ro vỡ nợ là một thuộc tính của các công cụ nợ
nhưng không phải mọi công cụ nợ đều có thuộc tính này .Ví dụ chứng khoán
của chính phủ không có rủi ro vỡ nợ .Khoảng cách (chênh lệch) giữa lãi suất
của một công cụ nợ có rủi ro với lãi suất của một công cụ nợ không có rủi ro
được gọi là mức bù rủi ro .Rủi ro vỡ nợ càng cao thì mức bù rủi ro càng lớn
.Đối với những công cụ có rủi ro vỡ nợ sẽ luôn có mức bù rủi ro dương và một
sự tăng rủi ro vỡ nợ của nó sẽ làm tăng mức bùi rủi ro này.
*Tính lỏng
Tính lỏng của một tài sản là nói tới khả năng có thể chuyển đổi nó
thành tiền mặt một cách nhanh chóng và ít tốn kém.Tính lỏng có ảnh hưởng
9
đến lãi suất vì một tài sản càng lỏng ,càng được ưa chuộng (điều kiện :mọi yếu
tố khác không đổi ),cầu về nó tăng lên so với cung nên làm lãi suất giảm xuống
.Một công cụ nợ càng kém “lỏng “ ,lãi suất của nó sẽ càng cao so với những
công cụ “lỏng “ hơn .Khoảng cách lãi suất giữa công cụ nợ kém lỏng so với
công cụ lỏng hơn cũng gọi là mức bù rủi ro ,đôi khi còn gọi là mức bù tính lỏng
*Qui chế thuế thu nhập
Nếu qui chế thuế thu nhập qui định :có những công cụ nợ phải
chịu thuế thu nhập khi thanh toán tiền lãi thì thuế thu nhập là một yếu toó tạo
nên sự khác nhau trong lãi suất của công cụ nợ .Đối với những công cụ nợ mà
tiền thanh toán lãi của nó được miễn ,thuế thu nhập có lãi suất thấp hơn lãi suất
của công cụ nợ chịu thuế thu nhập .Sở dĩ như vậy vì :Do không phải chịu thuế
thu nhập nên có lợi tức dự tính sau thuế cao hơn so với công cụ nợ phải chịu
thuế thu nhập khiến cho nó được ưa chuộng hơn ,cầu về nó tăng so với cung
làm lãi của nó giảm xuống thấp hơn so lãi suất của công cụ nợ phải chịu thuế
thu nhập .
Như vậy ,Cấu trúc rủi ro của lãi suất được giả thích bằng ba
yêú tố :
Rủi ro vỡ nợ ,tính lỏng và qui chế thuế thu nhập đối với công cụ nợ .Khi rủi ro
vỡ nợ của một công cụ nợ tăng khoảng cách giữa lãi suất của nó với lãi suất của
công cụ nợ không có vỡ nợ tăng lên (mức bù rủi ro tăng lên).Khi tính lỏng của
một công cụ nợ được cải thiện ,lãi suất của nó giảm xuống.Nếu một công cụ nợ
được hưởng một qui chế thu nhập thuận lợi thì lãi suất của nó sẽ thấp hơn lãi
suất của những công cụ nợ so sánh không có những thuận lợi về thuế này.
b.Cấu trúc kỳ hạn của lãi suất
-Khái niệm :Tính tương quan giữa những lãi suất của các công cụ nợ có
cùng đặc tính rủi ro ,tính lỏng và thuế thu nhập nhưng có kỳ hạn thanh toán
khác nhau gọi là cấu trúc kỳ hạn của lãi suất.
*Giả thuyết về dự tính:
10
Giả thuyết hình thành xuất phát từ tiền đề cho rằng những người mua
công cụ nợ không ưu tiên nhưngx công cụ nợ có kỳ hạn thanh toán này hơn là
những công cụ nợ có một hạn kỳ thanh toán khác mà họ ưu tiên cho những
công cụ nợ nào có tỷ suất lợi tức cao hơn bất kể kỳ hạn của nó ngắn hạn hay
dài .
Giả thuyết về dự tính coi lãi suất dài hạn của một công cụ nợ bằng trung
bình của những lãi suất ngắn hạn tương lai được trông đợi xuất hiện trong suốt
thời gian tồn tại của công cụ nợ dài hạn đó. Nội dung của giả thuyết dự tính có
thể cụ thể hoá bằng công thức sau:
it + ie t+1 + iet+2 + .. . . . . .+ ie t+n-1
int =
n
Trong đó :
int :Lãi suất hôm nay(tại thời điểm t) của công cụ n giai đoạn.
it :Lãi suất hôm nay(tại thời điểm t) của một công cụ nợ loại1
giai đoạn
i et+1 ,ie t+2 ,. . . ,ie t+n-1 :Lãi suất của một công cụ nợ loại 1các giai
đoạn dự tính tiếp theo
Giả thuyết dự tính giải thích về cấu trúc kỳ hạn của lãi suất bao gồm
:
+Giải thích lãi suất của những công cụ nợ có kỳ hạn thanh toán khác nhau thì
khác nhau chín là do những lãi suất ngắn hạn được trông đợi là có những giá trị
khác nhau trong tương lai.
+Gải thích các đường lãi suất có hình dạng khác nhau là thể hiện cấu trúc có
kỳ hạn của lãi suất
Đường lãi suất dốc lên là do lãi suất ngắn hạn được trông đợi tăng lên trong
tương lai.
Đường lãi suất dốc xuống lá do trung bình của các lãi suất ngắn hạn tương lai
được trông đợi sụt giảm .
11
Đường lãi suất nằm ngang là do các lãi suất ngắn hạn không được trông đợicó
sự thay đổi tính theo trung bình trong tương lai.
+Giả thích vì sao những lãi suất của những công cụ nợ có kỳ hạn thanh toán
khác nhau diễn biễn theo nhau .
-Ưu điểm của giả thuyết :Mang lại sự giải thích giản đơn về hình thái diễn biến
của cấu trúc kỳ hạn của lãi suất .
-Nhược điểm :Không giải thích được hiện tượng xảy ra trên thực tế là các lãi
suất ngắn hạn có khả năng sụt giảm như khả năng tăng lên.
*Lý thuyết thị trường phân cách :
Lý thuyết này xuất phát từ tiền đè cho rằng lãi suất của những công cụ nợ có kỳ
hạn thanh toán khác nhau hoàn toàn không thể thay thế cho nhau.Theo lý
thuyết này lãi suất cho một công cụ nợ lúc đó được xác định theo lượng cung
và cầu đối với công cụ nợ hạn kỳ đó và không chịu tác dụng của lợi tức dự tính
của những công cụ nợ có kỳ hạn khác.Lượng cung và cầu về các công cụ nợ có
kỳ hạn thanh toán khác nhau thì khác nhau ,cụ thể :
Các đườnglãi suất dốc lên vì lượng cầu về những công cụ nợ ngắn hạn tương
đối cao hơn so với lượng cầu về những công cụ nợ dài hạn .Công cụ nợ ngắn
hạn có giá cao hơn và lãi suất thấp hơn công cụ dà hạn
Các đường cong lãi suất dốc xuống là vì lượng cầu về công cụ nợ ngấn hạn là
tương đối cao hơn .
-Ưu điểm : Giải thích được tại sao đường lãi suất thường có xu hướng dốc lên.
-Nhược điểm :Không giải thích được trường hợp xảy ra trong thực tiễn là
những lãi suất của những công cụ nự khác nhau có diễn biến theo nhau.
*Lý thuyết môi trường ưu tiên:
Lý thuyết này xuất phát từ cả hai tiền đề của cả hai lý thuyết trên.Lý thuyết giải
thích những công cụ nợ có kỳ hạn thanh toán khác nhau lại diễn biến theo nhau
qua thời gian là do một sự tăng các lãi suất ngắn hạn chỉ ra rằng các lãi suất
ngắn hạn ,tính trung bình ,sẽ cao hơn trong tương lai và các lãi suất dài hạn sẽ
tăng theo chúng
12
Lý thuyết này coi các lãi suất dài hạn là bằng trung bình của những lãi suất
ngắn hạn tương lai được trông đợi xảy ra trong suốt thời gian tồn tại của một
trái khoán dài hạn cộng với một mức bù hạn kỳ ,mức bù này phản ánh mức
cung và cầu về những trái khoán có những kỳ hạn khác nhau.Lý thuyết này cho
phép ta suy ra những dự tính của thị trường về những những diễn biến của
những lãi suất ngắn hạn tương lai dựa trên đường lãi suất hoàn vốn.
Một đường dốc mạnh cho biết rằng các lãi suất ngắn hạn được trong đợi trong
tương lai tăng lên .Một đường dốc lên thoai thoải cho biết rằng các lãi suất
ngắn hạn được trông đợi sẽ gữ nguyên không đổi .Một đường nằm ngang cho
biết lãi suất được trông đợi sẽ giảm nhẹ .Một đường dốc xuống cho biết sự
giảm sút nghiêm trọng của các lãi suất ngắn hạn được trông đợi trong tương
lai .
-Ưu điểm :Lý thuyết môi trường ưu tiên đã kết hợp các đặc điểm của các giả
thuyết trước đó nên nó có một cách giải thích khá hoàn hảo các sự việc xảy ra
trên thực tế về cấu trúc kỳ hạn của lãi suất .nó là lý thuyết được chấp nhận
rộng rãi nhất trong việc giải thích cấu trúc có kỳ hạn của lãi suất.Mặt khác ,nó
chỉ ra cho nhà đầu tư biết những dự đoán của thị trường về diễn biến lãi suất
ngắn hạn trong tương lai chỉ bằng cách nhìn vào hướng dốc của các đường lãi
suất hoàn vốn.
3.Chức năng
a. Phân phối
Trong chức năng này, các lãi suất giúp cho nền kinh tế phân bổ khoản tiết
kiệm vào những cách sử dụng khác nhau. Đối với những người có tiền tiết
kiệm thì lãi suất là tiền thưởng cho việc hạn chế tiêu dùng và chờ đợi tiêu dùng
vào thời gian trong tương lai. Lãi suất tiết kiệm càng cao càng khuyến khích
được nhiều người gửi tiền tiết kiệm.
Đối với những người đi vay, lãi suất là cái giá phải trả cho số tiền vay để
đầu tư hay tiêu dùng. Lãi suất cho vay càng cao, người ta vay mượn để đầu tư
hay tiêu dùng càng ít. Trường hợp một gia đình vay tiền để mua nhà thì lãi suất
13
tiền vay là lãi suất cầm cố. Những người vay tiền để kinh doanh, khi quyết định
đầu tư bao nhiêu phải so sánh lãi suất phải trả cho khoản vay với số tiền kiếm
được từ các dự án đầu tư.
b. Kiểm soát
Lãi suất có vai trò trung tâm trong chính sách tiền tệ của chính phủ.
Trong nền kinh tế hiện đại, chính sách tiền tệ của chính phủ sử dụng lãi suất
như một công cụ quan trọng để tác động vào nền kinh tế, kiểm soát lượng cung
ứng tiền tệ. Khi mức cung ứng tiền tăng lên, nếu đem số tiền tạm thời thừa ra
cho vay, đầu tư thì lãi suất sẽ hạ xuống. Khi lãi suất giảm, giá thành đầu tư
giảm theo, các doanh nghiệp lại tăng đầu tư, nhu cầu đầu tư và tiêu dùng tăng
lên, lãi suất lại tăng lên.
Lãi suất có vai trò quan trọng trong nền kinh tế. Thông qua sự biến động
của lãi suất, người ta có thể dự đoán được nền kinh tế đang phát triển hay đang
suy thoái.
Lãi suất là một trong những biến số được theo dõi chặt chẽ nhất trong
nền kinh tế vì nó trực tiếp tác động đến đời sống hàng ngày của mỗi người cũng
như sức khoẻ của nền kinh tế.
Lãi suất tác động đến những quyết định cá nhân như chi tiêu hay để
dành, mua nhà , mua chứng khoán hay gửi tiết kiệm ngân hàng.
Lãi suất cũng tác động đến những quyết định kinh tế của các doanh
nghiệp hoặc gia đình như dùng vốn đầu tư vào nhà máy mới, mua thêm tư liệu
sản xuất, đầu cơ chứng khoán hay gửi tiết kiệm ngân hàng. Mỗi mức lãi suất
đều có tác động trực tiếp đến tiết kiệm, đầu tư, sản xuất, tiêu dùng, giá cả, tỷ
giá hối đoái và lạm phát. Khi lãi suất ổn định, nhu cầu tiêu dùng và đầu tư ổn
định, nền kinh tế phát triển theo kế hoạch. Khi lãi suất tăng, nhu cầu tiêu dùng
và đầu tư tăng, việc làm tăng, sản lượng tăng, thu nhập tăng. Tóm lại , lãi suất
14
là một trong những vấn đề trung tâm của nền kinh tế vì nó tác động đến chi phí
đầu tư, quyết định tổng mức đầu tư và tổng mức cầu tiền tệ.
4.Vai trò :
Lãi suất đóng một vai trò hết sức to lớn trong nền kinh tế ,thể hiện:
-Trong nền kinh tế có những chủ thể thừa vốn hoặc không đưa vốn vào kinh
doanh ,khiến cho số vốn đó nằm im trong túi và trở thành “vốn chết “.
Ngược lại ,lại có những chủ thể muốn đi vào kinh doanh nhưng không có vốn
,thiếu vốn .Thật là có lợi nếu như hai chủ thể đó trao đổi cho nhau .Vậy cơ sở
nào để có thể tiến hành sự trao đổi ?Lãi suất chính là điểm gặp của những
người tiết kiệm (thừa vốn ,có vốn nhàn rỗi ) với những nhà đầu tư (thiếu vốn
,cần vốn ).Lãi suất làm dung hoà lợi ích của các bên .Người tiết kiệm ,nếu đem
tiền của mình cho người khác vay,họ sẽ nhận được một khoản lãi nhất định
được tính theo lãi suất ngân hàng hoặc lãi suất do hai bên tự thoả thuận .Người
đầu tư đem khoản tiền vay được đó đi vào kinh doanh ,biến số tiền đó thành
vốn .Khi sản xuất kinh doanh phát triển ,làm ăn có lãi ,ngoài việc họ trả được
số tiền vay ,họ còn thu được thêm lợi nhuận .Như vậy họ đã biết cách dùng tiền
của người khác để tạo ra tiền cho mình .
-Mặt khác ,vì là lãi suất đem lại lợi ích cho nhà tiết kiệm ,nên với mức lãi suất
hợp lý sẽ khuyến khích tiết kiệm trong nền kinh tế.Theo một mô thức logic
,tiết kiệm tăng sẽ khiến cho đầu tư cũng tăng và thúc đẩy sản xuất xã hội phát
triển .
-Một vai trò không thể thiếu là :lãi suất là một công cụ quan trọng để nhà
nước có thể điều tiết vĩ mô nền kinh tế .Thông qua lãi suất ,nhà nước thực hiện
chính sách tiền tệ cũng như chính sách tài khoá của mình .Đối với chính sách
tiền tệ ,khi lãi suất tăng sẽ làm cho cung tiền giảm và ngược lại .
Đối với chính sách tài khoá ,lãi suất cao sẽ tác động gián tiếp tới cung cầu của
thị trường hàng hóa.Lãi suất tiền gửi tăng sẽ kéo theo sự tăng lãi suất cho
vay.Sự tăng lãi suất sẽ đẩy giá bán của hàng hoá lên.Giả sử ban đầu nền kinh tế
đang cân bằ