Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội

Thành lập năm 1958 đến nay với hơn 40 năm kinh nghiệm Tổng công ty xây dựng Hà Nội (Ha Noi construction Corporation ) đã trở thành một trong những Tổng công ty xây dựng hàng đầu tạiViệt Nam được tín nhiệm nhất và có định hướng phát triển hữu hiệu. Ngày nay, Tổng công ty xây dựng Hà Nội với bề dày kinh nghiệm thực tế,sự hiểu biết và kĩ năng tích luỹ được trong hơn 40 năm qua đang dẫn đầu trong công cuộc tôn tạo cảnh quan tự nhiên của môi trường chúng ta đang sống hôm nay và mai sau . Tạo lập cơ sở cho tương lai để ngành xây dựng phát triển và mở rộng không ngừng . Chương trình tân tạo đất nước ta không chỉ đòi hỏi sâu sắc tri thức kĩ thuật xây dựng hoặc giàu kĩ năng thiết kế kiến trúc mà còn cả một hệ thống những quan điểm mới về cuộc sống. Kiên trì với những ý tưởng trên, Tổng công ty xây dựng Hà Nội luôn mong muốn được đem vốn kiến thức và kinh nghiệm của mình để mở một hướng mới trong việc tạo lập cơ sở kết cấu hạ tầng hiện đại, xây dựng những trung tâm công nghiệp và dân cư mới góp phần thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng nền kinh tế nước nhà nhằm đuổi kịp và vượt sự phát triển của các nước trên thế giới. Để duy trì vị trí hàng đầu của mình trong lĩnh vực xây dựng và đáp ứng kịp thời những đòi hỏi của thời kì mới đương nhiên Tổng công ty xây dựng Hà Nội phải không ngừng nâng cao trình độ của mình đồng thời áp dụng những công nghệ tiên tiến nhất trong lĩnh vực hoạt động của mình. Năm 2001 giá trị sản xuất kinh doanh của Tổng công ty 2404 tỷ đồng, thi công trên 600 công trình và hạng mục công trình ở 52 tỉnh, thành phố. Đến tháng 3/2001 toàn tổng công ty đã được cấp 103 huy chương vàng chất lượng và 2 bằng chất lượng cao. Do đạt được những thành tích xuất sắc trong công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước, nhiều tập thể và cá nhân của Tổng công ty xây dựng Hà Nội đã vinh dự được Đảng và Nhà nước tặng thưởng nhiều huân chương cao quý tiêu biểu là các tập thể: Tổng công ty xây dựng Hà nội: Huân chương lao động hạng nhất năm 1985. Tổng công ty xây dựng Hà Nội :Huân chương lao động hạng ba năm 1995. Tổng công ty xây dựng Hà Nội : Huân chương độc lập hạng ba năm 2002.

doc43 trang | Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 1858 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu tại Tổng công ty xây dựng Hà Nội, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Ch­¬ng I Giíi thiÖu vÒ tæng c«ng ty x©y dùng hµ néi I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña Tæng c«ng ty X©y Dùng Hµ Néi. Thµnh lËp n¨m 1958 ®Õn nay víi h¬n 40 n¨m kinh nghiÖm Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi (Ha Noi construction Corporation ) ®· trë thµnh mét trong nh÷ng Tæng c«ng ty x©y dùng hµng ®Çu t¹iViÖt Nam ®­îc tÝn nhiÖm nhÊt vµ cã ®Þnh h­íng ph¸t triÓn h÷u hiÖu. Ngµy nay, Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi víi bÒ dµy kinh nghiÖm thùc tÕ,sù hiÓu biÕt vµ kÜ n¨ng tÝch luü ®­îc trong h¬n 40 n¨m qua ®ang dÉn ®Çu trong c«ng cuéc t«n t¹o c¶nh quan tù nhiªn cña m«i tr­êng chóng ta ®ang sèng h«m nay vµ mai sau . T¹o lËp c¬ së cho t­¬ng lai ®Ó ngµnh x©y dùng ph¸t triÓn vµ më réng kh«ng ngõng . Ch­¬ng tr×nh t©n t¹o ®Êt n­íc ta kh«ng chØ ®ßi hái s©u s¾c tri thøc kÜ thuËt x©y dùng hoÆc giµu kÜ n¨ng thiÕt kÕ kiÕn tróc mµ cßn c¶ mét hÖ thèng nh÷ng quan ®iÓm míi vÒ cuéc sèng. Kiªn tr× víi nh÷ng ý t­ëng trªn, Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi lu«n mong muèn ®­îc ®em vèn kiÕn thøc vµ kinh nghiÖm cña m×nh ®Ó më mét h­íng míi trong viÖc t¹o lËp c¬ së kÕt cÊu h¹ tÇng hiÖn ®¹i, x©y dùng nh÷ng trung t©m c«ng nghiÖp vµ d©n c­ míi gãp phÇn thóc ®Èy nhÞp ®é t¨ng tr­ëng nÒn kinh tÕ n­íc nhµ nh»m ®uæi kÞp vµ v­ît sù ph¸t triÓn cña c¸c n­íc trªn thÕ giíi. §Ó duy tr× vÞ trÝ hµng ®Çu cña m×nh trong lÜnh vùc x©y dùng vµ ®¸p øng kÞp thêi nh÷ng ®ßi hái cña thêi k× míi ®­¬ng nhiªn Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi ph¶i kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é cña m×nh ®ång thêi ¸p dông nh÷ng c«ng nghÖ tiªn tiÕn nhÊt trong lÜnh vùc ho¹t ®éng cña m×nh. N¨m 2001 gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty 2404 tû ®ång, thi c«ng trªn 600 c«ng tr×nh vµ h¹ng môc c«ng tr×nh ë 52 tØnh, thµnh phè. §Õn th¸ng 3/2001 toµn tæng c«ng ty ®· ®­îc cÊp 103 huy ch­¬ng vµng chÊt l­îng vµ 2 b»ng chÊt l­îng cao. Do ®¹t ®­îc nh÷ng thµnh tÝch xuÊt s¾c trong c«ng cuéc x©y dùng vµ b¶o vÖ ®Êt n­íc, nhiÒu tËp thÓ vµ c¸ nh©n cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi ®· vinh dù ®­îc §¶ng vµ Nhµ n­íc tÆng th­ëng nhiÒu hu©n ch­¬ng cao quý tiªu biÓu lµ c¸c tËp thÓ: Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ néi: Hu©n ch­¬ng lao ®éng h¹ng nhÊt n¨m 1985. Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi :Hu©n ch­¬ng lao ®éng h¹ng ba n¨m 1995. Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi : Hu©n ch­¬ng ®éc lËp h¹ng ba n¨m 2002. II. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi. 1. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô NhËn thÇu thi c«ng x©y l¾p vµ hoµn thiÖn c¸c c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp, giao th«ng, thuû lîi, b­u ®iÖn, thuû ®iÖn, ®­êng d©y, tr¹m biÕn thÕ( ®Õn …500 KV). X©y dùng c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng trong c¸c khu ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp. Tæng thÇu t­ vÊn vµ qu¶n lý c¸c dù ¸n x©y dùng khu c«ng nghiÖp vµ c¸c c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp, giao th«ng, thuû lîi, b­u ®iÖn, ®­êng d©y, tr¹m biÕn thÕ ®iÖn vµ c¸c c«ng tr×nh kü thuËt h¹ tÇng bao gåm: lËp dù ¸n ®Çu t­, thÈm ®Þnh dù ¸n ®Çu t­, thÈm tra thiÕt kÕ, tæng dù to¸n, kiÓm ®Þnh chÊt l­îng, qu¶n lý dù ¸n, gi¸m s¸t thi c«ng, chuyÓn giao c«ng nghÖ, x©y dùng thùc nghiÖm, trang trÝ néi th©t, ngo¹i thÊt vµ c¸c dÞch vô t­ vÊn kh¸c. §Çu t­ kinh doanh, ph¸t triÓn nhµ vµ h¹ tÇng. S¶n xuÊt kinh doanh vËt t­, thiÕt bÞ, vËt liÖu x©y dùng, kinh doanh nhµ nghØ, kh¸ch s¹n. XuÊt nhËp khÈu vËt t­, thiÕt bÞ, c«ng nghÖ, vËt liÖu x©y dùng vµ c¸c ngµnh hµng kh¸c. §­a ng­êi lao ®éng vµ chuyªn gia ViÖt Nam ®i lµm viÖc cã thêi h¹n ë n­íc ngoµi. Kinh doanh dÞch vô c¸c c«ng tr×nh thÓ dôc thÓ thao vµ tæ chøc vui ch¬i, gi¶i trÝ. 2. C¬ cÊu bé m¸y tæ chøc cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi lµ mét tæng c«ng ty Nhµ n­íc thuéc Bé X©y Dùng gåm 21 doanh nghiÖp thµnh viªn trong ®ã cã 10 c«ng ty x©y dùng, mét c«ng ty l¾p m¸y ®iÖn, n­íc vµ x©y dùng, 1 c«ng ty thi c«ng c¬ giíi, 1 c«ng ty c¬ khÝ vµ x©y l¾p, 1 c«ng ty trang trÝ néi thÊt vµ x©y dùng, 1 c«ng ty kinh doanh vËt t­ vµ vËn t¶i, 1 c«ng ty bª t«ng (VIBEX), 2 tr­êng ®µo t¹o c«ng nh©n kü thuËt, 1 c«ng ty t­ vÊn ®Çu t­ vµ thiÕt kÕ x©y dùng, 1 c«ng ty ph¸t triÓn kü thuËt x©y dùng. Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi ho¹t ®éng trong c¶ n­íc, cã c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®ãng trªn ®Þa bµn c¸c tØnh nh­: c«ng ty K2 t¹i Thanh Ho¸, c«ng ty x©y dùng sè 6 t¹i Vinh, c«ng ty ph¸t triÓn ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp t¹i Qu¶ng Ng·i, c«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn x©y dùng t¹i Thµnh phè Hå ChÝ Minh. Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi gåm 11 phßng ban, ®ã lµ: Phßng tæ chøc lao ®éng; Phßng kü thuËt thi c«ng Phßng kinh tÕ thÞ tr­êng; Phßng tµi chÝnh kÕ to¸n/ Ban b¶o hé lao ®éng; Phßng t hanh tra b¶o vÖ Qu©n sù V¨n phßng tæng c«ng ty; Ban Qu¶n TrÞ Phßng ph¸t triÓn dù ¸n; Phßng kÕ ho¹ch ®Çu t­ Phßng ®æi míi ph¸t triÓn doanh nghiÖp S¬ ®å tæ chøc C«ng ty x©y dùng sè 1  C«ng ty x©y dùng sè 2  C«ng ty x©y dùng sè 4  C«ng ty x©y dùng sè 6  C«ng ty x©y dùng sè 34  C«ng ty x©y dùng K2  C«ng ty x©y dùng b¶o tµng Hå ChÝ Minh  C«ng ty ph¸t triÓn kü thuËt x©y dùng  C«ng ty ®Çu t­ vµ ph¸t triÓn x©y dùng  C«ng ty ®Çu t­ ph¸t triÓn nhµvµ x©y dùng T©y Hå  C«ng ty x©y dùng vµ trang trÝ néi thÊt B¹ch §»ng  C«ng ty x©y dùng ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp   C«ng ty x©y dùng quèc tÕ  C«ng ty thi c«ng c¬ giíi vµ x©y l¾p  C«ng ty c¬ khÝ vµ x©y l¾p  C«ng ty bª t«ng x©y dùng Hµ Néi  C«ng ty kinh doanh vËt t­ vµ x©y dùng  C«ng ty l¾p m¸y ®iÖn n­íc vµ x©y dùng  C«ng ty t­ vÊn ®Çu t­ vµ thiÕt kÕ x©y dùng  Ban qu¶n lý c¸c dù ¸n ph¸t triÓn nhµ ®« thÞ  Tr­êng c«ng nh©n kü thuËt vµ båi d­ìng c¸n bé nghiÖp vô x©y dùng HN  Tr­êng c«ng nh©n kü thuËt vµ båi d­ìng c¸n bé nghiÖp vô x©y dùng Vinh  V¨n phßng ®¹i diÖn tæng c«ng ty t¹i tp Hå ChÝ Minh  V¨n phßng ®¹i diÖn tæng c«ng ty t¹i Lµo   3. Chøc n¨ng vµ nhiÖm vô cña mét sè phßng ban; 3.1. Phßng kÕ ho¹ch vµ ®Çu t­ 3.1.1.Chøc n¨ng: Phßng kÕ ho¹ch ®Çu t­ lµ phßng tham m­u gióp viÖc cho H§QT-TGDD ®Ó triÓn khai, chØ ®¹o h­íng dÉn, kiÓm tra trong c¸c lÜnh vùc kÕ ho¹ch-Thèng kª, qu¶n lý liªn doanh, c«ng t¸c qu¶n lý c¸c dù ¸n ®Çu t­ thiÕt bÞ, ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng vµ mét sè nhiÖm vô kh¸c. 3.1.2. NhiÖm vô cô thÓ: a).C«ng t¸c kÕ ho¹ch thèng kª: X©y dùng kÕ ho¹ch n¨m tr×nh tæng gi¸m ®èc ®Ó tæng gi¸m ®èc b¸o c¸o Héi ®ång qu¶n trÞ tr×nh Bé X©y Dùng phª duyÖt. ChØ ®¹o, kiÓm tra, gi¸m s¸t, h­íng dÉn, theo dâi viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn theo nhiÖm vô ®­îc giao ®Ó b¸o c¸o Tæng gi¸m ®èc -Héi ®ång qu¶n trÞ. LËp b¸o c¸o thèng kª ®Þnh kú vµ ®ét xuÊt theo yªu cÇu vµ quy ®Þnh cña cÊp trªn. b).C«ng t¸c qu¶n lý liªn doanh: Tham gia theo dâi ho¹t ®éng thµnh lËp, gi¶i thÓ c¸c liªn doanh cña Tæng c«ng ty víi c¸c ®èi t¸c n­íc ngoµi vµ trong n­íc, b¸o c¸o Héi ®ång qu¶n trÞ-Tæng gi¸m ®èc vÒ t×nh h×nh cña liªn doanh khi cã yªu cÇu. Phèi hîp kiÓm tra, ®«n ®èc theo dâi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong lÜnh vùc qu¶n lý liªn doanh cña c¸c liªn doanh do ®¬n vÞ thµnh viªn gãp vèn. Qu¶n lý c¸c dù ¸n ®Çu t­ trang thiÕt bÞ, ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng. Chñ tr× kiÓm tra, theo dâi, h­íng dÉn, chØ ®¹o cïng víi c¸c phßng, ban chøc n¨ng cã liªn quan ®Ó thÈm ®Þnh dù ¸n kh¶ thi theo (ph©n cÊp)vµ c¸c thñ tôc liªn quan c¸c dù ¸n ®Çu t­ thiÕt bÞ, ®Çu t­ ph¸t triÓn c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng… Chñ tr× kiÓm tra, ®«n ®èc, theo dâi qu¸ tr×nh thùc hiÖn ®Çu t­. ThÈm ®Þnh kÕt qu¶ ®Êu thÇu trong ph¹m vi c¸c dù ¸n do phßng cã nhiÖm vô theo dâi qu¶n lý. Chñ tr× so¹n th¶o c¸c hîp ®ång vÒ mua b¸n, chuyÓn nh­îng, thanh lý hîp ®ång m¸y mãc trang thiÕt bÞ phôc vô thi c«ng vµ c¸c dù ¸n do Tæng c«ng ty lµm chñ ®©ï t­. Chñ tr× kiÓm tra, ®«n ®èc theo dâi qu¸ tr×nh thùc hiÖn hîp ®ång, thùc hiÖn dù ¸n do c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn lµm chñ ®Çu t­. Qu¶n lý tµi s¶n phôc vô s¶n xuÊt kinh doanh cña toµn Tæng c«ng ty theo nhiÖm vô s¶n xuÊt ®­îc giao 3.2. Phßng kinh tÕ thÞ tr­êng vµ t­ vÊn 3.2.1.Chøc n¨ng. Phßng kinh tÕ thÞ tr­êng cã chøc n¨ng tham m­u gióp viÖc cho Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Tæng gi¸m ®èc ®Ó triÓn khai chØ ®¹o, h­íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn vÒ lÜnh vùc tiÕp thÞ kinh tÕ, c¸c hîp ®ång kinh tÕ trong vµ ngoµi Tæng c«ng ty. 3.2.2 NhiÖm vô Th­êng xuyªn quan hÖ víi c¸c c¬ quan h÷u quan, c¸c ®èi t¸c trong vµ ngoµi n­íc ®Ó n¾m b¾t kÞp thêi c¸c th«ng tin kinh tÕ, th«ng tin cã liªn quan ®Õn c¸c dù ¸n ®Çu t­, tham m­u cho Héi ®ång qu¶n trÞ- Tæng gi¸m ®èc ®Ó cã kÕ ho¹ch tiÕp xóc vµ dù thÇu c«ng tr×nh. ChuÈn bÞ c¸c sè liÖu, tµi liÖu, d÷ kiÖn cÇn thiÕt cña Tæng c«ng ty ®Ó giíi thiÖu vµ qu¶ng c¸o víi kh¸ch hµng. Chñ tr× ®Ò xuÊt kÕ ho¹ch chiÕn l­îc tiÕp thÞ dù thÇu kÕ ho¹ch hµng n¨m, ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cña Tæng c«ng ty. Chñ tr× so¹n th¶o c¸c hîp ®ång kinh tÕ trong vµ ngoµi n­íc vµ c¸c hîp ®ång, giÊy giao nhiÖm vô cho c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®Ó tr×nh Tæng gi¸m ®èc ký. H­íng dÉn, kiÓm tra, gi¸m s¸t, chØ ®¹o c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong viÖc ký kÕt thùc hiÖn hîp ®ång, quyÕt to¸n thanh lý hîp ®ång trong vµ ngoµi n­íc cña Tæng c«ng ty vµ nh÷ng hîp ®ång Tæng c«ng ty ký víi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®¶m b¶o ®óng quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. Qu¶n lý l­u tr÷ c¸c hîp ®ång kinh tÕ cña Tæng c«ng ty. Trùc tiÕp quan hÖ víi chñ ®Çu t­, c¸c kh¸ch hµng ®Ó lµm hå s¬ dù thÇu c«ng tr×nh, chØ ®¹o, phèi hîp víi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn trong c«ng t¸c tiÕp thÞ, lµm hå s¬ dù thÇu c¸c c«ng tr×nh lÊy danh nghÜa Tæng c«ng ty. ChØ ®¹o, phèi hîp, kiÓm tra c«ng t¸c tiÕp thÞ vµ lµm hå s¬ dù thÇu c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn. T×m c¸c ®èi t¸c ®Ó liªn doanh, liªn kÕt, liªn doanh phôc vô cho c«ng t¸c s¶n xuÊt kinh doanh cña Tæng c«ng ty. Thu thËp nh÷ng th«ng tin, quy ®Þnh míi trong n­íc vµ quèc tÕ , nh÷ng quy ®Þnh cña Nhµ n­íc ban hµnh cïng nh÷ng th«ng tin vÒ nhu cÇu cña c¸c thÞ tr­êng ®Ó b¸o c¸o l·nh ®¹o Tæng c«ng ty vµ chØ ®¹o, th«ng b¸o c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn biÕt thùc hiÖn ®¶m b¶o chÕ ®é, chÝnh s¸ch cña nhµ n­íc vµ quy ®Þnh cña Bé X©y Dùng ban hµnh. 3.3. Phßng ph¸t triÓn dù ¸n 3.3.1. chøc n¨ng Phßng ph¸t triÓn dù ¸n cã chøc n¨ng, nhiÖm vô tham m­u gióp viÖc cho Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Tæng gi¸m ®èc ®Ó triÓn khai, h­íng dÉn vµ kiÓm tra trong c¸c lÜnh vùc: t×m kiÕm dù ¸n míi, qu¶n lý c¸c dù ¸n ph¸t triÓn ®« thÞ vµ khu c«ng nghiÖp, dù ¸n ph¸t triÓn h¹ tÇng, kinh doanh bÊt ®éng s¶n cho Tæng c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn lµm chñ ®Çu t­ vµ cã mét sè chøc n¨ng, nhiÖm vô kh¸c khi ®­îc Tæng gi¸m ®èc giao 3.3.2. NhiÖm vô: X©y dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn c¸c dù ¸n míi vµ kÕ ho¹ch thùc hiÖn c¸c dù ¸n ®· ®­îc phª duyÖt trong lÜnh vùc ph¸t triÓn c¸c khu ®« thÞ, khu c«ng nghiÖp, ph¸t triÓn c¬ së h¹ tÇng vµ kinh doanh bÊt ®éng s¶n. H­íng dÉn, kiÓm tra theo dâi viÖc thùc hiÖn c¸c dù ¸n theo tr×nh tù vµ néi dung c«ng viÖc ®óng víi c¸c quy ®Þnh cña Nhµ n­íc. §Ò xuÊt c¸c quy ®Þnh trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸c hîp ®ång kinh doanh bÊt ®éng s¶n. Tæng hîp c¸c sè liÖu ®Ó b¸o c¸o vµ kiÕn nghÞ( nÕucã )cho cÊp cã thÈm quyÒn. Th­êng xuyªn theo dâi ®Ó n¾m b¾t vµ xö lý c¸c th«ng tin, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt vÒ chuyªn ngµnh. L­u tr÷, qu¶n lý hå s¬ v¨n b¶n nh­ c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch, c¸c sè liÖu, d÷ liÖu… c¸c dù ¸n ®· ®­îc phª duyÖt (kÓ c¶ phÇn ®iÒu chØnh) do Tæng c«ng ty vµ c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn lµm chñ ®Çu t­. Ngoµi nh÷ng chøc n¨ng, nhiÖm vô nªu trªn phßng ph¸t triÓn dù ¸n cßn cã nh÷ng nhiÖm vô cô thÓ ®èi víi nh÷ng dù ¸n do Tæng c«ng ty lµm chñ ®Çu t­ vµ ®èi víi c¸c dù ¸n do doanh nghiÖp thµnh viªn Tæng c«ng ty lµm chñ ®Çu t­ vµ nh÷ng nhiÖm vô triÓn khai nh÷ng c«ng t¸c kh¸c do Héi ®ång qu¶n trÞ, Tæng gi¸m ®èc giao. 4. Mèi quan hÖ c«ng t¸c: 4.1. Quan hÖ víi c¸c phßng ban, c¬ quan Tæng c«ng ty 4.1.1 Trªn c¬ së chøc n¨ng, nhiÖm vô c¸c tr­ëng phßng, ban cã tr¸ch nhiÖm ph©n c«ng qu¸n triÖt ®Õn c¸n bé nh©n viªn trong phßng. 4.1.2. C¨n cø vµo nhiÖm vô cô thÓ cña tõng thêi kú Tæng gi¸m ®èc cã thÓ giao cho c¸c phßng ®Þnh kú b¸o c¸o cho l·nh ®¹o Tæng c«ng ty, c¸c phßng cã tr¸ch nhiÖm ®¸p øng yªu cÇu cña Tæng gi¸m ®èc giao, phßng ®­îc giao lµm chñ tr× th× c¸c phßng ban kh¸c cã liªn quan ph¶i cung cÊp sè liÖu theo yªu cÇu cña tõng phßng ®­îc giao. Nh÷ng c«ng viÖc thuéc chøc n¨ng, nhiÖm vô ®­îc giao nh­ng l¹i cã liªn quan ®Õn c¸c phßng kh¸c th× ph¶i chñ ®éng chñ tr× lµm viÖc víi c¸c phßng ban kh¸c c¸c sè liÖu, d÷ kiÖn ®Ó gi¶i quyÕt c«ng viÖc cã hiÖu qu¶. Trong tr­êng hîp nµy c¸c phßng ban kh¸c ph¶i cã tr¸ch nhiÖm: Nh÷ng c«ng viÖc theo quy ®Þnh cã tÝnh ®Þnh kú th× chuyÓn c¸c b¸o c¸o hoÆc c¸c ý kiÕn ®Õn phßng ban chñ tr× ®óng biÓu mÉu thêi gian quy ®Þnh. Nh÷ng viÖc sau khi ®· gi¶i quyÕt nh­ng cã liªn quan ®Õn c¸c phßng, ban kh¸c th× ph¶i göi ngay c¸c quyÕt ®Þnh ®Ó phßng, ban ®ã biÕt hoÆc gi¶i quyÕt tiÕp. Trong c¸c tr­êng hîp trªn lµ sù phèi hîp th­êng xuyªn kh«ng ph¶i qua chØ thÞ hoÆc ®iÒu hµnh cña Tæng gi¸m ®èc. 4.1.3. Tæ chøc, h­íng dÉn, tËp huÊn, båi d­ìng chuyªn m«n, nghiÖp vô, cung cÊp th«ng tin thuéc lÜnh vùc phßng, ban m×nh phô tr¸ch ®Õn c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn thuéc quyÒn qu¶n lý cña Tæng c«ng ty. 4.1.4. Cã tr¸ch nhiÖm qu¶n lý hå s¬, l­u tr÷ hå s¬ thuéc chøc n¨ng, nhiÖm vô phßng, ban qu¶n lý. 4.1.5 Ngoµi c¸c chøc n¨ng, nhiÖm vô nªu trªn c¸c phßng, ban cßn cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn mét sè c«ng viÖc kh¸c do Héi ®ång qu¶n trÞ- Tæng gi¸m ®èc giao trùc tiÕp khi cÇn thiÕt. 4.1.6 Lu«n nªu cao tinh thÇn tr¸ch nhiÖm trong c«ng t¸c n¾m b¾t vµ gi¶i quyÕt kÞp thêi c«ng viÖc ®èi v¬Ý c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn hoµn thµnh tèt nhiÖm vô Héi ®ång qu¶n trÞ- Tæng gi¸m ®èc giao. 4.2. Quan hÖ víi c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn Tæng c«ng ty. 4.2.1 §èi víi c¸c c«ng ty thµnh viªn, c¸c phßng ban lµm c«ng t¸c tham m­u, gióp viÖc cho Héi ®ång qu¶n trÞ- Tæng gi¸m ®èc ®Ó chØ ®¹o, kiÓm tra, h­íng dÉn vµ triÓn khai c¸c mÆt c«ng t¸c theo nghiÖp vô ®Õn c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn víi yªu cÇu ®¹t hiÖu qu¶ cao nhÊt. 4.2.2. §èi víi phßng, ban th­êng xuyªn duy tr× thùc hiÖn chÕ ®é giao ban nghiÖp vô ®Þnh kú khi cÇn thiÕt, n¾m b¾t vµ gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c c«ng viÖc khi Tæng c«ng ty yªu cÇu ®¬n vÞ ph¶i cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o ®Çy ®ñ, chÝnh x¸c, kÞp thêi cho Tæng c«ng ty. 4.2.3. H­íng dÉn, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn chÕ ®é chÝnh s¸ch cña Tæng c«ng ty, cña Nhµ n­íc, cña Bé X©y Dùng vÒ c¸c lÜnh vùc cña ®¬n vÞ theo ®iÒu lÖ ho¹t ®éng cña Tæng c«ng ty, ®iÒu lÖ ho¹t ®éng cña c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn vµ c¸c v¨n b¶n quy ®Þnh cña Tæng c«ng ty. III. T×nh h×nh ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty x©y dùng Hµ Néi. Tõ n¨m 1997 l·nh ®¹o Tæng c«ng ty x¸c nhËn phÊn ®Êu hoµn thµnh c¸c chØ tiªu, nhiÖm vô ®­a Tæng c«ng ty thµnh mét Tæng c«ng ty hµng ®Çu cña ngµnh x©y dùng ViÖt Nam cïng víi viÖc b¶o ®¶m viÖc lµm vµ ®êi sèng cho ng­êi lao ®éng, mét nhiÖm vô quan träng lµ ®Èy m¹nh c«ng t¸c ®Çu t­, coi c«ng t¸c ®Çu t­ lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô träng t©m cã tÝnh chÊt sèng cßn cña Tæng c«ng ty. ChiÕn l­îc ®Çu t­ cña Tæng c«ng ty chia lµm 2 giai ®o¹n: Giai ®o¹n 1 tõ 1998-2001: TËp trung cao ®é ®Çu t­ c¸c thiÕt bÞ thi c«ng h¹ tÇng, hoµn thiÖn c¸c thiÕt bÞ thi c«ng d©n dông b¶o ®¶m tíi 705 yªu cÇu thi c«ng cña Tæng c«ng ty víi s¶n l­îng hµng n¨m xÊp xØ 2000 tû. VÒ ®Çu t­ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng th× ®Çu t­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng cã quy m« nhá vµ võa, thêi gian ®Çu t­ vµ ®­a vµo sö dông nhanh chãng thu håi vèn vµ cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao nh­ ®Çu t­ c¸c c¬ së g¹ch nung c«ng nghÖ lß tuyner, cñng cè ph¸t triÓn c¬ së s¶n xuÊt c¬ khÝ, c¸c má ®· x©y dùng c¬ së s¶n xuÊt g¹ch l¸t kh«ng nung vµ g¹ch granit nh©n t¹o. Trong giai ®o¹n nµy ph¶i chuÈn bÞ nh÷ng tiÒn ®Ò cho viÖc ®Çu t­ c¸c dù ¸n cã tæng vèn ®Çu t­ vµ quy m« lín cho nh÷ng n¨m sau… Giai ®o¹n 2 tõ n¨m 2002 trë ®i: Trong ®ã tr­íc m¾t tõ n¨m 2002-2005 vÒ ®Çu t­ thiÕt bÞ ph¶i ®¶m b¶o 95% nhu cÇu thi c«ng cña Tæng c«ng ty víi s¶n l­îng hµng n¨m tõ 4000-5000 tû ®ång. VÒ ®Çu t­ c«ng nghiÖp, c«ng nghiÖp vËt liÖu x©y dùng: TiÕp tôc ®Çu t­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt g¹ch nung(cã giíi h¹n) g¹ch l¸t cao cÊp c¸c lo¹i vµ tËp trung ®Çu t­ BO, BOT, IPP nh­ c¸c nhµ m¸y thuû ®iÖn, xi m¨ng, c«ng nghiÖp nhÑ, c«ng nghiÖp tiªu dïng, cÇu ®­êng, giao th«ng, cÊp n­íc vµ khu c«ng nghiÖp, ®¶m b¶o s¶n xuÊt c«ng nghiÖp ®Õn n¨m 2005 chiÕm tû träng 35% trong gi¸ trÞ s¶n xuÊt kinh doanh vµ doanh thu. Tõ n¨m 1997 ,1998 Tæng c«ng ty ®· cã nh÷ng chñ tr­¬ng cô thÓ trong c«ng t¸c ®Çu t­ ,x¸c ®Þnh cho c«ng ty thµnh viªn sù cÇn thiÕt ,tÝnh tÊt yÕu cña c«ng t¸c ®Çu t­ , vai trß ®Çu t­ trong viÖc ph¸t triÓn doanh nghiÖp. §ång thêi tõ thùc tiÔn s¶n xuÊt c¸c ®¬n vÞ thµnh viªn ®· ®­a c«ng t¸c ®Çu t­ vµo kÕ ho¹ch ph¸t triÓn hµng n¨m , kÕ ho¹ch ph¸t triÓn ng¾n h¹n vµ dµi h¹n cña m×nh. Trong 4 n¨m tõ 1998 - 2002 Tæng c«ng ty ®¹t ®­îc nh÷ng kÕt qu¶ nh­ sau: 1. VÒ ®Çu t­ thiÕt bÞ : a. ThiÕt bÞ thi c«ng : Toµn tæng c«ng ty ®· thùc hiÖn 32 dù ¸n trong ®ã dù ¸n lín nhÊt lµ dù ¸n ®Çu t­ thiÕt bÞ n©ng cao n¨ng lùc thiÕt bÞ m¸y mãc h¹ tÇng cña Tæng c«ng ty gåm 14 thiÕt bÞ cã gi¸ trÞ 10,5 tû ®ång , dù ¸n ®Çu t­ thiÕt bÞ thi c«ng nÒn mãng cña c«ng ty x©y dùng sè 4 gåm 2 khoan cäc nhåi lo¹i khoan ®· cã gi¸ trÞ h¬n 19 tû ®ång. Tæng sè thiÕt bÞ võa vµ lín ®· ®Çu t­ lµ 265 thiÕt bÞ víi gi¸ trÞ ®Çu t­ 189,5 tû ®ång , tæng sè thiÕt bÞ nhá bÐ lµ 450 thiÕt bÞ vµ møc ®Çu t­ lµ 67,5 tû ®ång vµ mét l­îng dµn gi¸o thi c«ng lµ 63 bé , 1500 cét chèng , 60000 m2 copha vµ gi¸ trÞ ®Çu t­ 86 tû ®ång. b. ThiÕt bÞ v¨n phßng: c.Toµn Tæng c«ng ty ®· ®Çu t­ nhiÒu thiÕt bÞ v¨n phßng phôc vô c«ng t¸c chØ ®¹o ®iÒu hµnh s¶n xuÊt, lËp hå s¬ sù thÇu c«ng tr×nh thiÕt kÕ vµ lËp dù ¸n, th«ng tin vµ cËp nhËp sè liÖu thèng kª. 4 n¨m qua Tæng c«ng ty ®· ®Çu t­ 425 bé m¸y vi tÝnh ,photocoppy ,34 m¸y fax ,maý ®o vÏ víi Tæng vèn ®Çu t­ h¬n 10 tû ®ång . 2. §Çu t­ s¶n xuÊt c«ng nghiÖp vµ s¶n xuÊt vËt liÖu x©y dùng : Tõ n¨m 1998 ®Õn nay : tËp trung ®Çu t­ c¸c c¬ së s¶n xuÊt g¹ch nung cã c«ng nghÖ lß tuyren, cã 7 d©y chuyÒn ®i vµo ho¹t ®éng víi tæng c«ng suÊt thiÕt kÕ lµ 100 triÖu viªn/ n¨m vµ s¶n xuÊt thùc tÕ 130 triÖu viªn/n¨m trong ®ã cã 3 d©y chuyÒn s¶n xuÊt 20 triÖu viªn/n¨m vµ 4 d©y chuyÒn s¶n xuÊt 10 triÖu viªn/n¨m víi tæng vèn ®Çu t­ 48,8 tû ®ång. Bªn c¹nh g¹ch nung Tæng c«ng ty ®· ®Çu t­ 2 d©y chuyÒn s¶n xuÊt ®· x©y dùng cã c«ng suÊt 100.000 m3 /n¨m ë khu c«ng nghiÖp Dung QuÊt -Qu¶ng Ng·i vµ LÖ Thuû- Qu¶ng B×nh , 2 d©y chuyÒn s¶n xuÊt cÊu kiÖn bª t«ng ë khu c«ng nghiÖp TÞnh Phong -Qu¶ng Ng·i vµ T©y Ninh. §Æc biÖt , Tæng c«ng ty ®· ®Çu t­ mét d©y chuyÒn s¶n xuÊt g¹ch granit nh©n t¹o c«ng nghÖ vµ thiÕt bÞ Italia cã c«ng suÊt 1,5 triÖu m2/n¨m víi Tæng vèn ®Çu t­ lµ 120 tû ®ång. VËy trong 4 n¨m th× tæng vèn ®Çu t­ cho s¶n xuÊt c«ng nghiÖp, CNVLXD ®¹t 211 tû ®ång. 3. Dù ¸n kinh doanh nhµ vµ h¹ tÇng ®« thÞ. Trong 4 n¨m Tæng c«ng ty ®· hoµn thµnh vµ ®­a vµo sö dông 4 dù ¸n kinh doanh nhµ vµ 8 dù ¸n ®ang triÓn khai trong ®ã cã mét sè dù ¸n lín nh­ dù ¸n ngo¹i giao ®oµn (62 ha) ®ang ®Òn bï gi¶i phãng mÆt b»ng dù ¸n Lµng quèc tÕ Th¨ng Long ( 9 ha) ®· c¬ b¶n hoµn thµnh khu biÖt thù , khu trung tÇng... VËy trong 4 n¨m tæng sè diÖn tÝch nhµ ®· ®­a vµo sö dông t¨ng quü nhµ cho thµnh phè lµ 64700 m2 tæng sè vèn ®Çu t­ cho dù ¸n ®Çu t­ cho dù ¸n ph¸t triÓn nhµ vµ h¹ tÇng ®« thÞ lµ 201 tû ®ång. *Ph¸t huy hiÖu qu¶ ®Çu t­ vµ c«ng t¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t­: C«ng t¸c ®Çu t­ trong c¸c n¨m qua ®· ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc ®Õn qu¸ tr×nh ph¸t triÓn vµ ph¸t triÓn vµ s¶n xuÊt cña Tæng c«ng ty. NhiÒu thiÕt bÞ xe m¸y ®· ph¸t huy t¸c dông ®· khÊu hao xong vµ tr¶ nî Ng©n hµng . Do ®Çu t­ ®óng h­íng nªn ®· dÇn chuyÓn ®æi c¬ cÊu s¶n phÈm tû träng x©y l¾p gi¶m tõ 90% -80% tû träng ngoµi x©y l¾p t¨ng tõ 10% lªn 20% .Còng do c«ng t¸c ®Çu t­ tèt nªn ®· thóc ®Èy tæ chøc l¹i s¶n xuÊt, ®iÒu hµnh theo h­íng c«ng nghiÖp ho¸-hiÖn ®¹i ho¸ lµm cho ®¬n vÞ ph¸t triÓn mét c¸ch v÷ng ch¾c h¬n. Thêi gian ®©ï do ch­a quen víi c«ng t¸c ®Çu t­ nªn c¸c ®¬n vÞ th­êng quan niÖm r»ng khi thùc hiÖn ®Çu t­ xong lµ kÕt thóc dù ¸n ®Çu t­, bëi vËy c«ng t¸c quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ cßn chËm . §Õn nay c«ng t¸c quyÕt to¸n gÇn ®i vµo ®Çu t­ vµ æn ®Þnh. Trong 4 n¨m cã 69 dù ¸n ®· hoµn thµnh quyÕt to¸n vèn ®Çu t­ vµ gi¶i quyÕt nî tån ®äng. IV. Ph­¬ng h­íng nhiÖm vô ®Çu t­ tõ n¨m 2002 ®Õn 2005. NhiÖm vô c«ng t¸c ®Çu t­ tõ 2002 ®Õn 2005 nh»m phôc vô cho viÖc thùc hiÖn ph¸t triÓn Tæng c«ng ty tõ 2001 ®Õn 2005 vµ 2010 ®Ò ra lµ " x©y dùng Tæng c«ng ty thµnh mét Tæng c«ng ty m¹nh ,®a d¹ng ho¸ s¶n xuÊt kinh doanh , trong ®ã träng t©m lµ x©y dùng d©n dông , c«ng nghiÖp