Ngân hàng ra đời và phát triển gắn liền với sự ra đời và phát triển của nền kinh tế hàng
hoá để giải quyết nhu cầu phân phối vốn, nhu cầu thanh toán , phục vụ cho phát triển,
mở rộng sản xuất kinh doanh của các tổ chức kinh tế, cá nhân với đặc thù kinh doanh trên
lĩnh vực tiền tệ. Vì vậy, hoạt động ngân hàng chứa đựng nhiều tiềm ẩn rủi ro mà chúng ta
khó có thể lường trước được. Nguyên nhân của những tiềm ẩn rủi ro này là do ngân hàng
là một trung gian tài chính, huy động vốn nhàn rỗi trong nền kinh tế với lãi suất thấp, sau
đó cho các tổ chức kinh tế, cá nhân vay lại với lãi suất cao để thu lợi nhuận. Nếu ngân
hàng không đáp ứng đủ vốn cho nền kinh tế hoặc huy động đủ vốn nhưng không có thị
trường để cho vay thì ngân hàng hoạt động kém hiệu quả, sẽ dẫn đến rủi ro.
15 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 1967 | Lượt tải: 0
Bạn đang xem nội dung tài liệu Tiểu luận Phòng ngừa rủi ro cho các ngân hàng, để tải tài liệu về máy bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
1
Tiểu luận
Phòng ngừa rủi ro cho các ngân hàng
2
Lời tựa
Tôi xin chân thành cám ơn thầy giáo Dr Alan Chew Fook Yew đã tận tình giúp đỡ và
truyền đạt kiến thức để tôi hoàn thiện tiểu luận này.
Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc nhất đến thầy giáo trợ giảng Chu Văn Hùng, đã tận
tình chỉ bảo nhiệt tình với những kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm với lĩnh vực quản
lý tài chính doanh nghiệp để giúp tôi có thể hoàn thành tốt nhất tiểu luận.
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến tất cả các thầy cô giáo trong Khoa Quốc tế, trường Đại
học Quốc gia Hà nội đã tạo điều kiện tốt cho chúng tôi trong quá trình học tập và thực
hiện tiểu luận.
Cám ơn tất cả các bạn học cùng lớp EV9 đã nhiệt tình chia sẻ những kiến thức và kinh
nghiệm để tôi có thể hoàn thành tốt công việc của mình, cám ơn gia đình đã động viên
tôi trong quá trình học tập vừa qua.
Mặc dù đã cố gắng hoàn thành tiểu luận với tất cả sự nỗ lực của bản thân, tuy nhiên với
thời gian không cho phép, chắc chắn tiểu luận của tôi không tránh khỏi những thiếu sót,
kính mong Quý Thầy cô giáo tận tình chỉ bảo. Một lần nữa, xin gửi đến tất cả mọi người
lời cảm ơn chân thành nhất.
Xin trân trọng cảm ơn.
3
TIỂU LUẬN SỐ 2
Câu 1:
2a) Hãy nêu và trình bày đầy đủ các rủi ro khác nhau mà các ngân hàng có thể gặp
phải và phải quản lý.
Ngân hàng ra đời và phát triển gắn liền với sự ra đời và phát triển của nền kinh tế hàng
hoá để giải quyết nhu cầu phân phối vốn, nhu cầu thanh toán … , phục vụ cho phát triển,
mở rộng sản xuất kinh doanh của các tổ chức kinh tế, cá nhân với đặc thù kinh doanh trên
lĩnh vực tiền tệ. Vì vậy, hoạt động ngân hàng chứa đựng nhiều tiềm ẩn rủi ro mà chúng ta
khó có thể lường trước được. Nguyên nhân của những tiềm ẩn rủi ro này là do ngân hàng
là một trung gian tài chính, huy động vốn nhàn rỗi trong nền kinh tế với lãi suất thấp, sau
đó cho các tổ chức kinh tế, cá nhân vay lại với lãi suất cao để thu lợi nhuận. Nếu ngân
hàng không đáp ứng đủ vốn cho nền kinh tế hoặc huy động đủ vốn nhưng không có thị
trường để cho vay thì ngân hàng hoạt động kém hiệu quả, sẽ dẫn đến rủi ro.
Một số các rủi ro mà các ngân hàng thường gặp phải là:
1.Rủi ro lãi suất: Lệch kỳ hạn lãi suất, tức ngày đáo hạn của tài sản có và tài sản nợ bị
lệch kỳ hạn, đây là một chức năng của ngân hàng thương mại.
Việc chuyển đổi tài sản của một trung gian tài chính liên quan đến việc thu nhận tài sản
nợ (ví dụ tiền gửi) và cho vay dưới dạng tài sản của ngân hàng (khoản cho vay). Tuy
nhiên, thời gian đáo hạn của tài sản nợ (ví dụ như tiền gửi tiết kiệm) có vẻ như tương đối
ngắn về bản chất so với thời gian đáo hạn của các khoản cho vay (ví dụ khoản vay nhà ở)
và ngược lại. Đây chính là chức năng sinh lời của các ngân hàng, vì thế họ phải chịu rủi
ro của việc lệch kỳ hạn lãi suất.
4
2.Rủi ro thị trường: rủi ro phải chịu từ tài sản có và tài sản nợ trong sổ giao dịch của một
trung gian tài chính do thay đổi về lãi suất, tỉ giá ngoại hối và các loại giá khác. Khía cạnh
quan trọng nhất của rủi ro thị trường là:
chính tài sản có và tài sản nợ trong sổ giao dịch trái ngược với sổ đầu tư (trung hạn
và dài hạn)
giao dịch đầu cơ nhiều hơn và ngắn hạn.
Rủi ro thị trường là rủi ro gia tăng mà một trung gian tài chính phải chịu khi rủi ro về lãi
suất, tỷ giá, giá cố phiếu kết hợp với chiến lược giao dịch chủ động, đặc biệt là chiến lược
liên quan tới hoạt động giao dịch ngắn hạn như trong vòng một ngày.
Rủi ro thị thường hay rủi ro giao dịch sẽ xảy ra bất cứ khi nào một trung gian tài chính có
vị thế mua hay bán mở hoặc không cân bằng rủi ro đối với trái phiếu, cổ phiếu, ngoại hối,
cũng như hàng hóa hay công cụ phái sinh.
3.Rủi ro tín dụng: Thanh toán một phần hoặc không thanh toán lãi và tiền vốn của các
khoản cho vay và chứng khoán. Rủi ro này dĩ nhiên là rủi ro phổ biến nhất mà bất cứ ai
hoạt động trong một trung gian tài chính phải đối mặt. Vai trò quan trọng của các trung
gian tài chính liên quan tới việc thẩm định, cả từ bên trong và từ bên ngoài (định mức tín
nhiệm bởi S&P, Moodys, v.v…) và giám sát những người xin vay vốn để bảo đảm là
những người vay có khả năng chi trả. Các yếu tố ảnh hưởng tới khả năng chi trả bao gồm
các yếu tố về kỳ hạn, kỳ hạn càng lâu, rủi ro càng lớn, yếu tố bảo đảm hay không có bảo
đảm, định mức tín nhiệm, v.v…
4.Rủi ro ngoài bảng quyết toán: rủi ro phải chịu do hậu quả từ những hoạt động liên quan
tới tài sản có và tài sản nợ nằm ngoài bảng quyết toán. Các giao dịch liên quan tới thị
trường nằm ngoài bảng quyết toán là các công cụ phái sinh như hợp đồng kỳ hạn, hợp
đồng quyền chọn và hợp đồng hoán đổi. Hoạt động kinh doanh ngoài bảng quyết toán rất
hấp dẫn các trung gian tài chính bởi vì nó tạo cơ hội kiếm được các khoản phí trong khi
không phải ghi vào hoặc mở rộng bản quyết toán.
5
5.Rủi ro ngoại hối: rủi ro khi tỉ giá hối đoái thay đổi có thể làm thay đổi giá trị tài sản có
và tài sản nợ của một trung gian tài chính được định giá bằng ngoại tệ (so sánh loại rủi ro
này với rủi ro ngoại hối trong rủi ro thị trường)
Với quá trình toàn cầu hóa, lợi nhuận tiềm năng khi một trung gian tài chính đang ngày
càng có triển vọng trên toàn cầu chính là khả năng mở rộng trực tiếp ra nước ngoài thông
qua việc mở các chi nhánh hoặc mua lại hoặc liên doanh (Public Bank và Maybank ở Việt
Nam) hoặc thông qua việc phát triển một danh mục tài sản tài chính bao gồm chứng
khoán nước ngoài cũng như chứng khoán trong nước. Điều này sẽ dẫn đến việc các trung
gian tài chính gặp phải những rủi ro ngoại hối trong các bảng quyết toán hợp nhất.
6.Rủi ro quốc gia hay chủ quyền: việc trả nợ hoặc việc luân chuyển vốn bị gián đoạn do
việc hạn chế, can thiệp hay cản trở từ chính phủ nước ngoài. Rủi ro quốc gia – rủi ro khi
thay đổi trong luật lệ của nước ngoài có thể ảnh hưởng tới việc giao dịch tài chính. Rủi ro
chủ quyền – rủi ro khi một chính phủ nước ngoài sẽ không chi trả theo nghĩa vụ của họ.
Khái niệm này đã tự nó đưa ra lời diễn giải. Không lâu trước đây, ví dụ của rủi ro quốc
gia là Thái Lan, khi mà chính phủ quân sự mới thay đổi quy chế chuyển lợi nhuận về
nước từ tự do sang bị hạn chế. Tác động tức thời là thị trường chứng khoán tụt giảm
nhanh chóng và hậu quả là Ngân hàng trung ương không còn lựa chọn nào khác là phải
bãi bỏ quyết định trước đó.
7.Rủi ro công nghệ: đầu tư công nghệ không tiết kiệm được chi phí hoặc mang lại lợi ích
như người ta mong đợi. Rủi ro công nghệ và rủi ro hoạt động có mối quan hệ chặt chẽ với
nhau. Lợi ích mà công nghệ mang lại là lợi thế về quy mô và phạm vi (sử dụng cùng một
dữ liệu cho các mục đích khác nhau), tốc độ và sự thuận tiện.
Những đe dọa chính mà các công ty gặp phải hàng ngày liên quan tới các lĩnh vực như ăn
cắp nhận dạng, lừa đảo trên mạng, lỗi hệ thống do lỗi chương trình, mất điện, mất dữ liệu,
lỗi phần cứng và ăn cắp dữ liệu
8.Rủi ro hoạt động: rủi ro khi những công nghệ hiện hành, quản lý kiểm toán và các hệ
thống hỗ trợ khác bị trục trặc hoặc hệ thống hỗ trợ sau giao dịch bị hỏng hoặc bị lỗi. Tầm
6
quan trọng đã được nhấn mạnh trong hệ thống Basel II: hệ thống, các quá trình và thủ tục,
con người. Một ví dụ gần đây là việc hỏng hóc hệ thống và tác động từ việc hỏng hệ
thống máy tính lên thị trường chứng khoán ở Việt Nam và nó chỉ có thể khôi phục lại sau
3 ngày. Những thực tế lừa bịp do những lỗi về kiểm soát (thủ tục sau giao dịch) và đội
ngũ nhân viên không trung thực đã được nêu ra trong trường hợp của Societe Generale.
9.Rủi ro thanh khoản: rủi ro khi có hiện tượng đột nhiên rút tiền làm cho trung gian tài
chính phải thanh lý tài sản trong một thời gian rất ngắn và ở mức giá thấp hơn giá trị
trường thực sự, như trường hợp gần đây khi mà UBS đề nghị đặt mua cổ phiếu với mức
chiết khấu cao bất thường là 37%. Lý do cho hiện tượng đột nhiên rút tiền ồ ạt thường là
do sự sụt giảm niềm tin đột ngột của những người nắm giữ tài sản nợ và sự sụt giảm niềm
tin này có thể là thực nhưng cũng có thể chỉ là sự cảm nhận. Nếu không được kiểm tra
nhanh chóng, nó có thể dẫn tới việc đổ xô chạy đến ngân hàng rút tiền và nếu như nó
không được giải quyết dứt điểm, toàn bộ hệ thống tài chính có thể phải hứng chịu hậu
quả. Vấn đề rủi ro thanh khoản có thể dẫn tới vấn đề vỡ nợ.
10.Rủi ro vỡ nợ: rủi ro khi một trung gian tài chính không có đủ vốn để bù lại sự sụt
giảm đột ngột về giá trị tài sản. Những ví dụ trong thời gian gần đây là chưa từng có tiền
lệ ở cả Hoa Kỳ và nước Anh khi mà Cục dự trữ liên bang và Ngân hàng TƯ Anh đã phải
thực hiện những biện pháp hỗ trợ để giúp cho Bear Stearns và Northern Rock khỏi bị vỡ
nợ.
Sự sụp đổ của đại siêu thị tài chính Bear Stearns đã gây ra một cơn sóng gió cho hệ thống
tài chính Hoa Kỳ. Một công ty mà cổ phiếu của nó được giao dịch với giá 30 đô la mỗi cổ
phiếu vào ngày thứ sáu chỉ được bán với giá 2,32 đô la vào thứ hai tuần kế tiếp.
Tóm lại: Hoạt động kinh doanh ngân hàng rất nhạy cảm, có liên quan đến nhiều lĩnh vực
khác nhau của nền kinh tế, chịu sự tác động của nhiều nhân tố khách quan và chủ quan
như kinh tế, chính trị, xã hội … Từ đó cũng gây ra những thiệt hại không nhỏ cho ngân
hàng. Hơn nữa, ngân hàng kinh doanh không những chỉ huy động vốn và cho vay mà còn
rất nhiều lĩnh vực khác như thanh toán, bảo lĩnh, kinh doanh ngoại hối, chứng khoán, góp
7
vốn liên doanh, dịch vụ thẻ đại lý … Vì vậy có thể nói rằng quản lý rủi ro là nhiệm vụ
sống còn của các tổ chức tài chính.
2b) Thảo luận các nguyên nhân của sự biến động của các đồng tiền: Đôla Mỹ, đồng
Euro và đồng nhân dân tệ:
Tỷ giá hối đoái được hiểu là giá của một đơn vị ngoại tệ tính theo đồng nội tệ. Đây chính
là giá cả của ngoại tệ trên thị trường và được xác định dựa trên quan hệ cung cầu về ngoại
tệ. Được coi là mấu chốt trong quản lý kinh tế vĩ mô, tỷ giá hối đoái có tác động ngược
trở lại đến các mối quan hệ kinh tế, lên cán cân thanh toán quốc tế, lên giá cả hàng hoá
trong nước và lưu thông tiền tệ... [Isard. P (1995)].
Sự hình thành tỷ giá hối đoái là quá trình tác động của nhiều yếu tố chủ quan và khách
quan. Nhưng nhìn chung, có ba yếu tố chính tác động đến tỷ giá. Đó là mối quan hệ cung
cầu về ngoại tệ, độ lệch về lãi suất và lạm phát giữa các nước.
Trong khuôn khổ của bài này, chúng ta thảo luận về sự biến động của các đồng tiền đôla
Mỹ, EURO và đồng nhân dân tệ.
Đồng đô la vốn được dùng làm đơn vị tiêu chuẩn trong các thị trường quốc tế cho các mặt
hàng như vàng và dầu hỏa. Vào thời điểm trước năm 2002, đồng đô la Mỹ vẫn là đơn vị
tiền dự trữ hàng đầu, hầu hết trong đơn vị $100. Theo kinh tế gia Paul Samuelson, nhu
cầu cho tiền đô la cho phép Hoa Kỳ giữ sự thiếu hụt trong xuất-nhập khẩu mà không dẫn
đến sự suy sụp của đồng tiền.
Không lâu sau khi đồng Euro được ra mắt như tiền mặt trong năm 2002, đồng đô la đã bị
từ từ giảm giá trên thị trường quốc tế.Việc đồng Euro liên tục bị xuống giá cho đến năm
2002 có thể là do đồng Euro không tồn tại trên thực tế như là tiền mặt, vì thế mà trong
thời gian đầu đồng Euro đã bị đánh giá thấp hơn giá trị thực dựa trên những số liệu cơ
bản.
Có 3 nguyên nhân có thể giải thích cho điều này:
Thâm hụt cán cân thương mại và ngân sách quốc gia và kèm theo đó là tăng nợ của
Mỹ.
Chuyển đổi trong dự trữ ngoại tệ của các quốc gia như Trung Quốc, Ấn Độ, Nhật,
Nga và các quốc gia khác.
8
Các nước xuất khẩu dầu mà trước tiên là Nga ngày càng sẵn sàng chấp nhận đồng
Euro như là phương tiện thanh toán cho dầu mỏ.
Việc lên xuống trong tỷ giá hối đoái giữa hai đồng tiền lớn là USD và EUR không phải là
hiếm. Thế nhưng bất cứ lần thay đổi nào của hai đồng tiền này đều dẫn tới những biến
động trong đầu tư, thương mại quốc tế. Kể từ ngày ra đời, đồng EUR đã tranh giành ảnh
hưởng với đồng USD trong giao dịch quốc tế, cả hai đồng tiền chiếm tỷ trọng lớn trên thế
giới này đã nhiều lần thay đổi nhau nắm giữ vị thế bá chủ.
Tuy nhiên, việc tăng giá USD lại là tin vui không chỉ đối với các nhà sản xuất Châu Âu
mà còn cho cả các nhà XK Châu á. Trong khi các nền kinh tế EU hi vọng đồng USD tăng
giá sẽ làm giá cả các sản phẩm sản xuất từ EU giảm đi trên thị trường thế giới, giúp khối
này tăng cường XK, giải thoát khỏi cơn suy giảm, trì trệ thì ở Châu á, các nhà sản xuất
Trung Quốc và ASEAN cũng không giấu hết vui mừng khi sẽ thu lợi lớn từ thị trường
Mỹ.
Tại Việt Nam, tình trạng ngoại hối của các NH trong nước hiện phần lớn vẫn bằng USD.
Mặc dù NH Nhà nước cho phép các NH được duy trì một tỷ lệ nhất định các ngoại tệ
mạnh khác trong trạng thái ngoại hối, rất ít NH lựa chọn EUR. Việc duy trì trạng thái
ngoại hối bằng các ngoại tệ khác lại càng hiếm hoi.
Về đồng nhân dân tệ: Công bố mới đây của Ngân hàng Trung ương Trung Quốc chỉ rõ
cải cách (tỷ giá đồng nhân dân tệ) “cần phải bám chắc cung cầu thị trường làm cơ sở, tiến
hành điều tiết chế độ tiền tệ cả rổ. Tiếp tục căn cứ khoảng thời gian biến động tỷ giá của
thị trường ngoại hối đã được công bố, tiến hành quản lý và điều tiết đối với sự biến động
tỷ giá đồng nhân dân tệ” ([Bourguinat. H (1999)].
Dù vậy, hầu hết các chuyên gia đều dự báo rằng đồng nhân dân tệ sẽ tăng giá nhẹ và
chậm, từ nay đến cuối năm tăng khoảng 3 - 5%. Từ đó Trung Quốc theo chế độ thả nổi có
quản lý đồng RMB, mỗi ngày định tỷ giá chuẩn (bench mark) và chỉ cho dao động trong
biên độ 0,5%.
Trước áp lực của Mỹ và thế giới, Trung Quốc không thể không cho tăng tỷ giá RMB,
nhưng tăng với tốc độ như thế nào? Yếu tố lớn nhất để Trung Quốc quyết định tốc độ tăng
tỷ giá là khả năng thích ứng của doanh nghiệp xuất khẩu. Trước khi đưa ra quyết định về
9
chính sách tỷ giá lần này, Trung Quốc đã cho điều tra tình hình doanh nghiệp xuất khẩu
và kết quả cho thấy nếu mỗi năm tỷ giá tăng 3-4% thì hầu như không có ảnh hưởng.
Như vậy, đồng nhân dân tệ là tỷ giá cố định với sự kiểm soát của Chính phủ với kỳ vọng
đồng nhân dân tệ mạnh hơn, có 4 lý do cho nhận định trên là:
- Sự thay đổi 3% không đủ sức hấp dẫn với các nhà đầu tư dài hạn
- Khả năng suy thoái kép, phục hồi theo đồ thị hình W
- Do đồng nhân dân tệ bị quốc tế hóa nhằm mục đích: Giảm sự phụ thuộc vào đồng
USD, tăng cường vai trò của các nước chấu Á, tiết kiệm chi phí giao dịch trong các
hoạt động thương mại.
Tóm lại:
Tỷ giá hối đoái chịu tác động của nhiều yếu tố khác nhau nhưng đồng thời nó cũng tác
động tới nhiều mặt khác nhau của nền kinh tế trong đó quan trọng nhất là tới hoạt động
xuất nhập khẩu và đầu tư, tín dụng quốc tế. Ngoài ra, Tỷ giá hối đoái tăng hay giảm còn
có ảnh hường không nhỏ tới dòng vốn ngoại tệ lưu chuyển giữa các nước tức tới hoạt
động đầu tư và tín dụng quốc tế. Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng còn phụ thuộc vào nhiều
yếu tố khác nhau.
2c) Sự lên xuống của tỷ giá của 3 đồng tiền trên có ảnh hưởng đến các ngân hàng và
doanh nghiệp ở Việt Nam hay không? Nếu có thì ảnh hưởng như thế nào?
Sự biến động của ba đồng tiền USD, EURO và RMB chịu tác động của nhiều yếu tố khác
nhau nhưng đồng thời nó cũng tác động tới nhiều mặt khác nhau của nền kinh tế trong đó
quan trọng nhất là tới hoạt động xuất nhập khẩu và đầu tư, tín dụng quốc tế.
Đối với đồng EURO: Các ngân hàng Việt Nam luôn thận trọng trong việc dự trữ ngoại tệ
EURO, trong khi các DN thì còn thận trọng hơn. Một số công ty XNK thủy sản vào các
nước sử dụng đồng EUR đã ký hợp đồng bán EUR cho NH ngay khi phía người mua
thông báo mở L/C. Lãnh đạo một công ty giải thích: ''Tỷ giá EUR với tiền đồng có thể
tăng giảm hai, ba trăm đồng/EUR/ngày. EUR lên giá thì tốt, nhưng chẳng may rớt giá,
chúng tôi có thể mất từ vài chục đến vài trăm triệu đồng/ngày ngay tức khắc''.
10
Trên thực tế, không chỉ với EUR, mà với nhiều ngoại tệ mạnh khác như Yen (Nhật), đôla
Australia, đôla Singapore, bảng Anh... các DN cũng không muốn dùng để thanh toán hay
dự trữ. Lý do là đồng tiền Việt Nam đang bám chặt và chỉ bám vào USD. Vì thế ở thời
điểm hiện tại, USD có thể mất giá trên thị trường quốc tế, nhưng ở Việt Nam từ đầu năm
đến nay USD vẫn tăng khoảng 0,5% so với tiền đồng. NH Nhà nước lập luận, tình hình
này có tác dụng khuyến khích xuất khẩu và bảo đảm sự ổn định của đồng nội tệ. Ở góc độ
DN, đúng là việc bán hàng ra nước ngoài, thu USD, không ảnh hưởng đến công việc sản
xuất kinh doanh của họ. Tuy nhiên, trên bình diện quốc gia, tổng giá trị xuất khẩu của
Việt Nam được tính bằng USD đang giảm (với cùng một số lượng) nếu so với các ngoại
tệ mạnh khác.
Đối với đồng USD:
Việc nâng giá tương đối đồng Việt Nam so với đồng đô la Mỹ có những tác động tích cực
nhất định so với giảm giá hoặc thậm chí phá giá mạnh đồng Việt Nam trong thời điểm
hiện tại. Nếu đồng tiền bị nâng giá quá cao thì lượng cầu về ngoại tệ sẽ càng lớn và áp lực
phá giá đồng tiền lại càng lớn. Việc nâng giá thúc đẩy hoạt động đầu tư ra nước ngoài của
các doanh nghiệp, tăng tích lũy tài sản tính bằng đồng Việt Nam và phục vụ chính sách
hạn chế tối đa nạn đô la hóa trong nền kinh tế đang làm giảm tác động của các công cụ tài
chính - tiền tệ, thực hiện chủ trương các giao dịch kinh tế và kinh doanh trên lãnh thổ Việt
Nam chỉ được thực hiện bằng đồng Việt Nam. Nâng giá còn tạo điều kiện làm cho giá
hàng nhập khẩu của Việt Nam từ các nước trên thị trường Việt Nam trở nên rẻ hơn, làm
giảm đáng kể các khoản nợ nước ngoài nên giảm bớt gánh nặng cho ngân sách quốc gia
và đóng góp của nhân dân. Việc nâng giá có tính toán và cân nhắc thận trọng sẽ không tạo
ra những "cú sốc" lớn như phá giá mạnh đồng tiền.
Theo tính toán của một số chuyên gia, nếu tỷ giá thực tế và cân bằng giữa đồng Việt Nam
và đồng đô la Mỹ là 22.000 VND/USD, thì việc duy trì tỷ giá ở con số 18.500 VND/USD
chính là việc nâng giá tương đối đồng Việt Nam so với đồng đô la Mỹ.
Đồng thời, khi công bố tỷ giá chính thức nên chú trọng tới việc nâng giá đồng Việt Nam
để định hướng thị trường tự do cùng với các cơ chế dự báo, cảnh báo sớm những biến
động của thị trường trong và ngoài nước để điều tiết phù hợp như dự báo về tình hình xuất
11
- nhập khẩu, dự trữ ngoại tệ, tình hình đầu tư nước ngoài và độ co giãn của cầu về ngoại
tệ so với sự biến động của tỷ giá hối đoái mà trực tiếp là cầu về đồng đô la Mỹ.
Đối với đồng Nhân dân tệ (RMB):
Việc Trung Quốc buộc phải tăng tỷ giá đồng NDT bằng việc áp dụng chính sách linh hoạt
đối với tỷ giá đồng nội tệ thực chất là biện pháp mang tính đối phó và điều chỉnh từ từ
nhằm giúp cho các doanh nghiệp xuất khẩu của họ dần thích nghi với sự thay đổi này.
Nếu xét đến quy mô xuất siêu trong cán cân ngoại thương của Trung Quốc năm 2009 lên
tới gần 200 tỷ USD, có thể thấy áp lực và xu hướng tăng tỷ giá NDT trong thời gian tới là
rất rõ rệt. Điều này không chỉ ảnh hưởng mạnh đến những đối tác thương mại lớn của
Trung Quốc như Mỹ, châu Âu mà Việt Nam cũng bị ảnh hưởng.
Trước tiên, việc tăng tỷ giá đồng NDT có tác động hai mặt đến nền kinh tế Việt Nam.
Một mặt, nếu tận dụng được cơ hội này và có chính sách phù hợp sẽ giúp cho Việt Nam
giảm thâm hụt cán cân thương mại với riêng đối tác Trung Quốc, đồng thời với sức mua
cao hơn của đồng NDT thì nhiều khả năng dòng vốn đầu tư nước ngoài của Trung Quốc
vào Việt Nam sẽ mạnh mẽ hơn, cũng như các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại
quốc gia này sẽ chuyển hướng sản xuất sang các quốc gia khác như Việt Nam.
Tuy nhiên, hàng hóa nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc phần lớn là mặt hàng đầu
vào cho sản xuất và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch nhập khẩu, ví dụ như máy
móc, thiết bị, phụ tùng, vải các loại, sắt thép, phân bón, linh kiện điện tử, nguyên phụ liệu
dệt may, da giày, hóa chất, phụ tùng ô tô… Hệ quả là, bên cạnh việc giá thành sản phẩm
của doanh nghiệp Việt Nam sẽ phải tăng lên thì việc tăng tỷ giá đồng NDT có thể dẫn tới
nguy cơ nhập khẩu lạm phát từ Trung Quốc.
Lời khuyên mà các chuyên gia đưa ra lúc này chính là, đối với các doanh nghiệp xuất
khẩu, nên tận dụng cơ hội tăng tỷ giá của đồng NDT để đẩy mạnh lợi th