Tóm tắt Luận án Đỗ chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay

Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng và coi đó là vấn đề có tầm quan trọng chiến lược trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [91, tr.280]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII đã nhấn mạnh: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị” [12, tr.32]. Các trung đoàn QĐND Việt Nam là đơn vị chiến thuật cơ bản có thể tác chiến độc lập hoặc trong đội hình chiến đấu của sư đoàn, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện bộ đội, tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, thực hiện chức năng, nhiêm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu, sản xuất, công tác. CTHC ở trung đoàn có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong bảo đảm, duy trì sức mạnh chiến đấu, chăm lo đời sống của cán bộ, chiến sĩ ở trung đoàn. Chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của trung đoàn phục thuộc rất lớn vào công tác bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. Đội ngũ CBHC trung đoàn là lực lượng nòng cốt, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn là điều kiện cơ bản, then chốt để tổ chức và nâng cao chất lượng CTHC ở trung đoàn. Hiện nay CTHC ở trung đoàn được thực hiện trong điều kiện hòa bình, phát triển kinh tế thị trường. Điều đó đòi hỏi phải khẩn trương nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới

pdf29 trang | Chia sẻ: thientruc20 | Lượt xem: 739 | Lượt tải: 1download
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Tóm tắt Luận án Đỗ chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN VĂN GIỚI ĐỖ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC Mã số: 62 31 02 03 Hà Nội – 2019 Luận án đƣợc hoàn thành tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: 1. PGS, TS Đặng Nam Điền 2. TS Nguyễn Thị Tố Uyên Phản biện 1: .................. Phản biện 2: .................. Phản biện 3: .................. Luận án sẽ đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm luận án cấp học viện, tại Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Vào hồi: giờ ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án tại: 1. Thƣ viện quốc gia 2. Thƣ viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta luôn quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất, năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong từng giai đoạn cách mạng và coi đó là vấn đề có tầm quan trọng chiến lược trong công tác xây dựng Đảng. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”; “Muôn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém” [91, tr.280]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XII đã nhấn mạnh: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị” [12, tr.32]. Các trung đoàn QĐND Việt Nam là đơn vị chiến thuật cơ bản có thể tác chiến độc lập hoặc trong đội hình chiến đấu của sư đoàn, nơi trực tiếp quản lý, giáo dục, rèn luyện bộ đội, tổ chức thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, thực hiện chức năng, nhiêm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu, sản xuất, công tác. CTHC ở trung đoàn có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong bảo đảm, duy trì sức mạnh chiến đấu, chăm lo đời sống của cán bộ, chiến sĩ ở trung đoàn. Chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của trung đoàn phục thuộc rất lớn vào công tác bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. Đội ngũ CBHC trung đoàn là lực lượng nòng cốt, chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. Nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn là điều kiện cơ bản, then chốt để tổ chức và nâng cao chất lượng CTHC ở trung đoàn. Hiện nay CTHC ở trung đoàn được thực hiện trong điều kiện hòa bình, phát triển kinh tế thị trường. Điều đó đòi hỏi phải khẩn trương nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn đáp ứng yêu cầu của thời kỳ mới. Bước vào thời kỳ mới, đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước và hội nhập quốc tế sâu rộng, nhiệm vụ chính trị của quân đội có sự phát triển hơn so với trước. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã chỉ rõ: “xây dựng Quân đội nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; ưu tiên hiện đại hóa một số quân chủng, binh chủng, lực 2 lượng; bảo đảm số lượng hợp lý, có sức chiến đấu cao, hoàn thành tốt nhiệm vụ” [55, tr.312]. Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối công tác cán bộ của Đảng, những năm qua, Quân ủy Trung ương và Bộ Quốc phòng đã lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ CBHC, trong đó có đội ngũ CBHC trung đoàn. Vì vậy, phẩm chất đạo đức, năng lực công tác và phương pháp, phong cách công tác của đội ngũ CBHC trung đoàn đã từng bước đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng và hoạt động của trung đoàn trong tình hình mới. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đội ngũ CBHC trung đoàn đã thường xuyên phát huy tốt vai trò tham mưu, chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức bảo đảm hậu cần ở các trung đoàn luôn có chất lượng tốt, làm cho đời sống, sức khỏe bộ đội được cải thiện, góp phần hoàn thành nhiệm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu, sản xuất, công tác của trung đoàn. Mặc dù đã có nhiều cố gắng, nhưng so với yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng quân đội và Ngành Hậu cần Quân đội, đội ngũ CBHC trung đoàn còn có hạn chế, bất cập về phẩm chất, đạo đức và năng lực công tác. Một số CBHC trung đoàn đã tham ô, tham nhũng, lãng phí, bớt xén tiêu chuẩn của bộ đội; lợi dụng chức vụ, quyền hạn, câu kết lợi ích nhóm, nâng giá thành sản phẩm, quyết toán khống, lập chứng từ giả, kinh phí để ngoài sổ sách, đã làm ảnh hưởng đến bản chất, truyền thống vẻ vang của Ngành Hậu cần Quân đội. Để tiếp tục thực hiện phương hướng nhiệm vụ xây dựng các trung đoàn cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới, đồng thời thực hiện tốt quan điểm, chủ trương của Đảng về công tác cán bộ, trực tiếp là thực hiện Nghị quyết 769- NQ/QUTW của Quân ủy Trung ương về xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội đến năm 2020 và những năm tiếp theo; đồng thời, góp phần khắc phục những hạn chế, yếu kém của đội ngũ CBHC trung đoàn, việc lựa chọn và thực hiện đề tài luận án: “Chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay”, là vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc. 2. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1. Mục đích 3 Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN; trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN đến năm 2030. 2.2. Nhiệm vụ - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án. - Luận giải, làm rõ những vấn đề cơ bản về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn; chỉ ra nguyên nhân và những vấn đề đặt ra về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn. - Đề xuất phương hướng và các giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn đến năm 2030. 3. Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu chất lượng đội ngũ CBHC ở các trung đoàn đủ quân, làm nhiệm vụ HL, SSCĐ (các chuyên ngành tham mưu, kế hoạch; quân nhu; xăng dầu; doanh trại; vận tải) - Địa bàn khảo sát, nghiên cứu: Tập trung chủ yếu ở các trung đoàn làm nhiệm vụ HL, SSCĐ ở phía Bắc. - Thời gian nghiên cứu, khảo sát: Từ năm 2010 đến năm 2018; phương hướng, giải pháp đề xuất của đề tài luận án có giá trị đến năm 2030. 4. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phƣơng pháp nghiên cứu 4.1. Cơ sở lý luận Luận án được thực hiện trên cơ sở lý luận Mác-Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ, công tác cán bộ nói chung và của Quân đội nhân dân Việt Nam nói riêng. 4.2. Cơ sở thực tiễn Luận án được nghiên cứu dựa trên cơ sở thực trạng chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN; các báo cáo sơ, tổng kết thực hiện chiến lược công tác cán bộ theo nghị quyết Trung ương 3 khoa VIII, 4 Nghị quyết Trung ương 9 khóa X của các trung đoàn QĐNDVN; đồng thời, kế thừa kết quả nghiên cứu của một số công trình khoa học đã công bố và kết quả điều tra, khảo sát thực tiễn của tác giả luận án. 4.3. Phương pháp nghiên cứu Luận án được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác-Lênin; đồng thời sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học chuyên ngành và liên ngành, trong đó chú trọng các phương pháp: phân tích, tổng hợp; lô gic và lịch sử; thống kê; so sánh; điều tra xã hội học, tổng kết thực tiễn và phương pháp chuyên gia. 5. Ýnghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu 5.1. Những đóng góp mới về khoa học của luận án - Làm rõ khái niệm CTHC ở trung đoàn, các yếu tố cấu thành chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. - Xác định, luận giải một số vấn đề đặt ra về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn hiện nay - Đề xuất một số nội dung, biện pháp đột phá nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn: Một là, cụ thể hóa tiêu chuẩn chức danh CBHC trung đoàn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo đảm hậu cần trong giai đoạn mới; hai là, đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng đội ngũ CBHC trung đoàn. 5.2. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án - Luận án góp phần tổng kết thực tiễn, bổ sung, hoàn thiện lý luận về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn; cung cấp những luận cứ khoa học cho cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì các cấp, các cơ quan chức năng xác định chủ trương, biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. - Luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ công tác nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền nhà nước tại các cơ sở đào tạo trong và ngoài quân đội; đồng thời luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho cấp ủy, tổ chức đảng và cán bộ chủ trì các cấp trong xây dựng đội ngũ CBHC quân đội. 6. Kết cấu của luận án 5 Luận án gồm: Mở đầu; 4 chương (9 tiết); kết luận; danh mục công trình khoa học của tác giả đã công bố liên quan đến luận án; danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục. Chƣơng 1 TỔNG QUAN CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾNCHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 1.1. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở NƢỚC NGOÀI Luận án đã tổng quan các công trình liên quan đến vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; công tác bảo đảm hậu cần; xây dựng lực lượng, cán bộ, nhân viên hậu cần của một số nước trên thế giới. Tiêu biểucónhững công trình: “Phong cách làm việc kiểu Lênin trong công tác và sự lãnh đạo của Đảng” của M.M.Va-xe-rơ (1985); “Đào tạo và giáo dục cán bộ đoàn” của V.I.va-nốp và B.Lin-xin (1985); “Giáo trình Công tác đảng, công tác chính trị của Quân giải phóng nhân dân Trung Quốc” của Chương Tử Nghị (1987); “Thực tiễn và sự tìm tòi về xây dựng đội ngũ đảng viên của Đảng Cộng sản Trung Quốc” của Lý Bồi Nguyên (2004); “Mục tiêu xây dựng hậu cần Quân đội Mỹ” của Lưu Binh (2014); “Bảo đảm Hậu cần toàn cầu của Hải quân Mỹ” của Quách Á Đông, Dương Hà (2014); “Những thay đổi trong hệ thống bảo đảm hậu cần kỹ thuật của quân đội Nga” của Tri Viễn, Kiếm Băng (2014); “Chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở các sư đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào trong thời kỳ đổi mới” của Bun phêng Sỉ pa sợt (2010); “Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị cho hạ sĩ quan, binh sĩ ở các trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Lào hiện nay” của Thim sảo Đuông chăm pa (2016); “Đột phá về công tác cán bộ” của Lit thi Si sou vong (2011); “Một số nội dung về hiện đại hóa ngành hậu cần quân đội Trung quốc” của Norbert Weller (2014); “Xu hướng bảo đảm hậu cần trong chiến tranh sử dụng vũ khí, phương tiện công nghệ cao” của Norbert Weller (2015). 1.2. CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CỨU Ở TRONG NƢỚC Luận án đã tổng quan các công trình sách, báo, luận án, trong đó có một số công trình tiêu biểu của các nhà khoa học có liên quan đến đề 6 tài luận án được khai thác: “Luận cứ khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước” của PGS, TS Nguyễn Phú Trọng và PGS, TS Trần Xuân Sầm (2001); “Quan điểm và những giải pháp mới về xây dựng Đảng trong Văn kiện Đại hội XII của Đảng” của Phạm Minh Chính (2016); “Công tác quản lý cán bộ, thực trạng và giải pháp” của Nguyễn Thế Trung (2018); “Tư tưởng của V.I.Lênin về cán bộ và công tác cán bộ” của PGS, TS Nguyễn Minh Tuấn (2018); “Quan điểm tư tưởng Hồ chí Minh về đức - tài trong xây dựng đội ngũ cán bộ quân đội” của Nguyễn Quang Phát (2006); “Tăng cường công tác cán bộ trong quân đội đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc” của Ngô Xuân Lịch (2010); “Xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới” của Lương Cường (2017); “Chất lượng lãnh đạo của đảng bộ trung đoàn bộ binh Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay” của Phạm Việt Hải (2017); “Người cán bộ hậu cần trong giai đoạn cách mạng mới” của Nguyễn Vĩnh Thắng (2001); “Phát triển đạo đức cách mạng của người cán bộ hậu cần Quân đội nhân dân Việt Nam: Lịch sử và lô gic” của Trần Như Chủ (2002); “Ảnh hưởng của chủ nghĩa thực dụng đến nhân cách người cán bộ hậu cần Quân đội nhân dân Việt Nam hiên nay” của Nguyễn Ngọc Ba (2004); “Nâng cao chất lượng đội ngũ chủ nhiệm hậu cần trung đoàn binh chủng hợp thành Quân đội nhân Việt Nam hiện nay” (2004); “Xây dựng đội ngũ cán bộ ngành Hậu cần Quân đội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ” của Lê Văn Hoàng (2014); “Xây dựng đội ngũ cán bộ hậu cần ở các sư đoàn bộ binh đủ quân trong Quân đội nhân dân Việt Nam” của Nguyễn Đức Tưởng (2015); “Giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ Hậu cần Quân đội trong tình hình mới” của Đặng Nam Điền (2017). 1.3. KHÁI QUÁT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ LUẬN ÁN TẬP TRUNG GIẢI QUYẾT 1.3.1. Khái quát kết quả chủ yếu của các công trình đã công bố có liên quan đến đề tài luận án 7 Các công trình nghiên cứu của nước ngoài và trong nước đã công bố, liên quan đến đề tài luận án đã đạt được nhiều kết quả về lý luận và thực tiễn. Nhiều công trình nghiên cứu đã khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản đối với quân đội; khẳng định công tác cán bộ là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng. Chất lượng đội ngũ cán bộ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có mối quan hệ biện chứng giữa số lượng, chất lượng và cơ cấu đội ngũ cán bộ các cấp. Các công trình nghiên cứu về cán bộ và đội ngũ cán bộ hậu cần (CBHC) trong Quân đội nhân dân Việt Nam(QĐNDVN) đều thống nhất quan điểm: công tác cán bộ trong quân đội là một bộ phận quan trọng hợp thành công tác cán bộ của Đảng, một nội dung cơ bản của công tác đảng, công tác chính trị trong QĐNDVN.Việc xây dựng đội ngũ CBHC đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ là yêu cầu khách quan, nhân tố quyết định chất lượng, hiệu quả công tác của các cơ quan, đơn vị hậu cần; đồng thời, là trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong quân đội. Giải pháp mang tính đột phá trong nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC Quân đội hiện nay là tiếp tục tạo chuyển biến về nhận thức, trách nhiệm của các tổ chức, các lực lượng đối với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trong toàn quân. Kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học trong và ngoài nước đã công bố có liên quan đến đề tài luận án đề cập đến nhiều đối tượng, mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung, phạm vi nghiên cứu khác nhau. Tuy nhiên, chưa có công trình, đề tài nào nghiên cứu trực tiếp, cơ bản, toàn diện, chuyên sâu về chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. Vì vậy, đề tài nghiên cứu “Chất lượng đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn hiện nay” là vấn đề mới, không trùng lặp với các công trình khoa học đã công bố ở trong và ngoài nước. 1.3.2. Những vấn đề luận án cần tập trung nghiên cứu Luận án xác định, cần tập trung nghiên cứu những vấn đề sau đây: Một là, xác định, luận giải quan niệm, chức năng, nhiệm vụ của các trung đoàn QĐNDVN. Xây dựng khái niệm CTHC ở trung đoàn. Xác lập, luận giải một số khái niệm CBHC quân đội, đội ngũ CBHC 8 quân đội. Hai là, nghiến cứu, luận giải khái niệm chất lượng, khái niệm chất lượng đội ngũ CBHC quân đội; khái niệm chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn, những yếu tố cấu thành chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn; tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. Ba là, đánh giá thực trạng, rút ra nguyên nhân, xác định, luận giải những vấn đề đặt ra đối với chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN. Bốn là, dự báo những yếu tố tác động đến nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN giai đoạn hiện nay. Năm là, xác định phương hướng, yêu cầu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN đến năm 2030. Đề xuất những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đội ngũ CBHC trung đoàn QĐNDVN đến năm 2030. Chƣơng 2 CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 2.1. CÔNG TÁC HẬU CẦN VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ HẬU CẦN TRUNG ĐOÀN QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN VIỆT NAM 2.1.1.Chức năng, nhiệm vụ của trung đoàn và công tác hậu cần ở trung đoàn 2.1.1.1. Chức năng, nhiệm vụ của trung đoàn Chức năng Chức năng chiến đấu: đây là chức năng cơ bản, chủ yếu nhất của trung đoàn, hình ảnh thu nhỏ của QĐNDVN thực hiện chức năng chiến đấu trong một loại hình đơn vị cấp chiến thuật. Với con người, vũ khí, trang bị được biên chế, trung đoàn phải hoàn thành nhiệm vụ, chiến đấu thắng lợi trong mọi tình huống. Chức năng công tác: là lực lượng tích cực tham gia xây dựng cơ sở chính trị - xã hội, quốc phòng, an ninh nơi đóng quân; giúp đỡ nhân dân xóa đói, giảm nghèo, phòng chống, khặc phục hậu quả của thiên tai, phát triển sản xuất, ổn định đời sống, góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ đoàn kết quân dân. 9 Chức năng lao động sản xuất: là chức năng thể hiện bản chất, truyền thống của QĐNDVN, vừa thực hiện nhiệm vụ HL, SSCĐ, chiến đấu thắng lợi; đồng thời tích cực tăng gia, lao động, sản xuất góp phần nâng cao đời sống bộ đội và giúp đỡ nhân dân nơi đóng quân. Nhiệm vụ: Một là, HL, SSCĐ và chiến đấu; Hai là, quản lý, giáo dục, rèn luyện bộ đội; xây dựng đơn vị chính quy, tinh nhuệ, từng bức hiện đại; Ba là, xây dựng trung đoàn vững mạnh toàn diện; Bốn là, quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật quân sự; bảo đảm hậu cần, chế độ chính sách, chăm lo đời sống của cán bộ, chiến sĩ; Năm là, tham gia lao động, sản xuất, tuyên truyền vận động, giúp đỡ nhân dân. 2.1.1.2. Khái niệm, chức năng, nhiệm vụ công tác hậu cần ở trung đoàn Khái niệm công tác hậu cần ở trung đoàn QĐNDVN: Công tác hậu cần ở trung đoàn QĐNDVN là bộ phận cơ bản, hợp thành công tác hậu cần quân đội; là hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức bảo đảm các chuyên ngành hậu cần; huấn luyện nghiệp vụ hậu cần; quản lý, sử dụng các phân đội hậu cần góp phần nâng cao chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của trung đoàn, đảm bảo cho trung đoàn thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị trong mọi điều kiện, hoàn cảnh. Chức năng công tác hậu cần ở trung đoàn: Công táchậu cần ở trung đoàn, có chức năng làm tham mưu cho cấp uỷ đảng, chỉ huy cùng cấp về mọi mặt công tác hậu cần đồng thời tổ chức triển khai thực hiện các nhiêm vụ hậu cần theo phạm vi, quyền hạn được giao. Nhiệm vụ công tác hậu cần ở trung đoàn: Một là, tổ chức bảo đảm hậu cần cho trung đoàn thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu, chiến đấu, sản xuất, công tác trong mọi điều kiện, hoàn cảnh. Hai là, tổ chức tăng gia sản xuất, tạo nguồn bảo đảm hậu cần cho trung đoàn thực hiện các nhiệm vụ. Ba là, quản lý cơ sở vật chất kỹ thuật hậu cần ở trung đoàn. Bốn là, tổ chức huấn luyện hậu cần, xây dựng cơ quan, đơn vị hậu cần vững mạnh toàn diện. 2.1.1.3. Nội dung, phương thức tiến hành công tác hậu cần ở trung đoàn Nội dung công tác hậu cần ở trung đoàn: Một là, xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo; xây dựng kế hoạch CTHC ở trung đoàn. Hai là, xây dựng, củng cố kiện toàn tổ chức bộ máy CTHC ở 10 trung đoàn. Ba là, thực hiện các nội dung công tác bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. Bốn là, kiểm tra, giám sát CTHC ở trung đoàn. Năm là, thực hiện chế độ báo cáo, thỉnh thị, sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm công tác hậu cần ở trung đoàn. Phương thức tiến hành CTHC ở trung đoàn: Một là, phương thức lãnh đạo CTHC của đảng ủy trung đoàn. Hai là, phương thức chỉ huy, quản lý CTHC của ban chỉ huy trung đoàn, các ban chỉ huy cơ quan, đơn vị hậu cần ở trung đoàn. Ba là, phương thức bảo đảm hậu cần ở trung đoàn. 2.1.2. Đội ngũ cán bộ hậu cần trung đoàn 2.1.2.1. Cán bộ và đội ngũ cán bộ hậu cần quân đội Cán bộ hậu cần quân đội: Cán bộ hậu cần quân đội là một bộ phận cán bộ quân đội được Đảng, Nhà nước, Quân đội bổ nhiệm các chức vụ lãnh đạo, chỉ huy, quản lý và tiến hành công tác hậu cần ở các cơ quan, đơn vị trong toàn quân; cán bộ hậu cần quân đội là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, viên chức quốc phòng đảm nhiệm chức vụ sĩ quan hoạt động trong lĩnh vực hậu cần quân đội. Đội n
Luận văn liên quan