Trong những năm qua,Việt Nam đó cú những bước tiến vượt bậc về phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Tốc độ tăng trưởng nhanh,đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, xoỏ đúi giảm nghốo và phỏt triển con người cú những thành tựu to lớn,sức sản xuất được giải phóng mạnh mẽ.Những thành tựu về kinh tế đó tạo tiền đề cho sự ổn định về chính trị -xó hội,chủ quyền quốc gia được giữ vững.
Để cú sự thay đổi đó thỡ cú sự đóng góp to lớn của hoạt động đầu tư phỏt triển và cụng tỏc quản lý đầu tư.Vỡ tầm quan trọng của cụng tỏc đầu tư đối với nền kinh tế nên vấn đề đặt ra là phải nghiên cứu kĩ lưỡng những đặc điểm của đầu tư phát triển từ đó có phương hướng vận dụng các đặc điểm đó trong công tác quản lí hoạt động đầu tư cho phù hợp.
Bài viết “Đặc điểm của đầu tư phát triển và sự quán triệt các đặc điểm đó vào công tác quản lý đầu tư” tập trung làm rừ cỏc đặc điểm của đầu tư phát triển và làm rừ yờu cầu đối với việc quán triệt các đặc điểm này trong công tác quản lí đầu tư của mỗi quốc gia.Đánh giỏ tỡnh hỡnh quỏn triệt cỏc đặc điểm của đầu tư trong công tác quản lí đầu tư ở Việt Nam trong khoảng 10 năm trở lại đây từ năm 2000-2009
56 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 1649 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Đề tài Đặc điểm của đầu tư phát triển và sự quán triệt các đặc điểm đó vào công tác quản lý đầu tư, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Mục lục
Lời mở đầu
Trong những năm qua,Việt Nam đó cú những bước tiến vượt bậc về phỏt triển kinh tế - xó hội của đất nước. Tốc độ tăng trưởng nhanh,đời sống nhõn dõn ngày càng được cải thiện, xoỏ đúi giảm nghốo và phỏt triển con người cú những thành tựu to lớn,sức sản xuất được giải phúng mạnh mẽ.Những thành tựu về kinh tế đó tạo tiền đề cho sự ổn định về chớnh trị -xó hội,chủ quyền quốc gia được giữ vững.
Để cú sự thay đổi đú thỡ cú sự đúng gúp to lớn của hoạt động đầu tư phỏt triển và cụng tỏc quản lý đầu tư.Vỡ tầm quan trọng của cụng tỏc đầu tư đối với nền kinh tế nờn vấn đề đặt ra là phải nghiờn cứu kĩ lưỡng những đặc điểm của đầu tư phỏt triển từ đú cú phương hướng vận dụng cỏc đặc điểm đú trong cụng tỏc quản lớ hoạt động đầu tư cho phự hợp.
Bài viết “Đặc điểm của đầu tư phỏt triển và sự quỏn triệt cỏc đặc điểm đú vào cụng tỏc quản lý đầu tư” tập trung làm rừ cỏc đặc điểm của đầu tư phỏt triển và làm rừ yờu cầu đối với việc quỏn triệt cỏc đặc điểm này trong cụng tỏc quản lớ đầu tư của mỗi quốc gia.Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quỏn triệt cỏc đặc điểm của đầu tư trong cụng tỏc quản lớ đầu tư ở Việt Nam trong khoảng 10 năm trở lại đõy từ năm 2000-2009
Chương I : Những vấn đề lớ luận chung về đầu tư phỏt triển và đặc điểm của đầu tư phỏt triển
1.1 Khỏi niệm
1.1.1 Khỏi niệm đầu tư
Đầu tư: là sự hy sinh cỏc nguồn lực ở hiện tại để tiến hành cỏc hoạt động nào đú nhằm thu về cỏc kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn cỏc nguồn lực đó bỏ ra để để đạt được kết quả đú
Cỏc nguồn lực phải phải hy sinh cú thể là tiền ,là tài nguyờn thiờn nhiờn ,là sức lao động và trớ tuệ.Những kết quả đạt được cú thể là sự gia tăng tài sản vật chất , tài sản tài chớnh hoặc tài sản trớ tuệ và nguồn nhõn lực cú đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn cho nền kinh tế và cho toàn xó hội
1.1.2 Phõn loại đầu tư dựa vào quan hệ quản lớ của chủ đầu tư
Trong thực tế,cú rất nhiều hỡnh thỏi biểu hiện cụ thể của đầu tư .Tựy từng gúc độ tiếp cận với những tiờu thức khỏc nhau người ta cũng cú thể cú cỏc cỏch phõn chia hoạt động đầu tư khỏc nhau.Dựa vào quan hệ quản lớ của chủ đầu tư ta phõn hoạt động đầu tư ra hai loại : Đầu tư giỏn tiếp và đầu tư trực tiếp.Thể hiện ở sơ đồ:
Đầu tư dịch chuyển
Đầu tư
Đầu tư trực tiếp
Đầu tư giỏn tiếp
Đầu tư phỏt triển
Đầu tư giỏn tiếp là hỡnh thức đầu tư trong đú người bỏ vốn khụng trực tiếp tham gia quản lớ ,điều hành quỏ trỡnh thực hiện và vận hành kết quả đầu tư.Chẳng hạn như nhà đầu tư thực hiện cỏc hành vi mua cỏc cổ phiếu hoặc trỏi phiếu trờn thị trường chứng khoỏn thứ cấp.Trong cỏc trường hợp này lợi ớch mà chủ đầu tư cú thể được hưởng là cổ tức cổ phiếu ,tiền lói trỏi phiếu hay tiền lói của khoản cho vay.hoặc cũng cú thể là những lợi ớch phi vật chất như quyền biểu quyết,quyền tiờn mói.
Đầu tư trực tiếp là hỡnh thức đầu tư trong đú người bỏ vốn trực tiếp tham gia vào quỏ trỡnh quản lớ ,điều hành quỏ trỡnh thực hiện và vận hành kết quả đầu tư.Đầu tư trực tiếp bao gồm đầu tư dich chuyển và đầu tư phỏt triển.Trong đú đầu tư dich chuyển là một hỡnh thức đầu tư trực tiếp trong đú việc bỏ vốn là nhằm mục đớch dịch chuyển quyền sở hữu giỏ trị tài sản.Thực chất trong đầu tư dịch chuyển khụng cú sự gia tăng giỏ trị tài sản.Chẳng hạn như việc nhà đầu tư mua một số lượng cổ phiếu với mức khống chế để cú thể tham gia vào hội đồng quản trị của một cụng ty,cỏc trương hợp thụn tớnh,sỏp nhập
1.1.3 Khỏi niệm đầu tư phỏt triển
Đầu tư phỏt triển là một hỡnh thức của đầu tư trực tiếp trong đú việc bỏ vốn nhằm gia tăng tài sản thực chất tức là làm gia tăng những tài sản vật chất(nhà xưởng,thiết bị…), và tài sản trớ tuệ( tri thức ,kĩ năng…).Hoạt động đầu tư này nhằm duy trỡ và tạo ra năng lực mới trong sản xuất và kinh doanh hoặc cải tạo ,mở rộng năng lực hiện cú,tạo thờm việc làm vỡ mục tiờu phỏt triển.
Đầu tư phỏt triển đem lại hiệu quả khụng chỉ cho nhà đầu tư mà cả nền kinh tế xó hội cũng được hưởng thụ.Cũn đầu tư giỏn tiếp và đầu tư dich chuyển chỉ trực tiếp làm gia tăng tài sản của chủ đầu tư ,tỏc động giỏn tiếp đến làm tăng tài sản của nền kinh tế thụng qua sự đúng gúp tài chớnh tớch lũy của cỏc hoạt động đầu tư phỏt triển,thỳc đẩy quỏ trỡnh lưu thụng phõn phối cỏc sản phẩm do cỏc kết quả của đầu tư phỏt triển tạo ra.
Như vậy trong cỏc hỡnh thức đầu tư thi đầu tư phỏt triển là tiền đề ,là cơ sở cho cỏc hoạt động đầu tư khỏc .Cỏc hoạt động đầu tư giỏn tiếp,dịch chuyển khụng thể tồn tại và vận động nếu khụng cú đầu tư phỏt triển.Vỡ thế trong phạm vi đề tài chỉ đề cập tới đầu tư phỏt triển (gọi tắt là đầu tư).
1.2. Phõn loại đầu tư phỏt triển
Trong cụng tỏc quản lớ và kế hoạch hoạt động đầu tư cỏc nhà kinh tế phõn loại hoạt động đầu tư theo nhiều tiờu thức khỏc nhau .Mỗi tiờu thức phõn loại đỏp ứng những nhu cầu quản lớ và nghiờn cứu kinh tế khỏc nhau.Những tiờu thức phõn loại đầu tư thường được sử dung:
+ Theo bản chất của đối tượng đầu tư: Đầu tư cho cỏc đối tượng vật chất (Đầu tư tài sản vật chất hoặc tài sản thực như nhà xưởng ,mỏy múc thiết bị…) và đầu tư cho cỏc đối tượng phi vật chất (đầu tư tài sản trớ tuệ và nguồn nhõn lực như đào tạo, nghiờn cứu khoa học, y tế…).Trong đú đầu tư cho đối tượng vật chất là điều kiện tiờn quyết ,cơ bản làm tăng tiềm lực của nền kinh tế,đầu tư tài sản trớ tuệ và nguồn nhõn lực là điều kiện tất yếu để đảm bảo cho đầu tư cỏc đối tượng vật chất tiến hành thuận lợi
+ Theo phõn cấp quản lý: Đầu tư phỏt triển được chia thành đầu tư theo cỏc dự ỏn quan trọng quốc gia,dự ỏn nhúm A,B,C .Dự ỏn quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định,nhúm A do Thủ tướng chớnh phủ quyết định,nhúm B và C do Bộ trưởng ,Thủ trưởng cơ quan ngang bộ,cơ quan trực thuộc chớnh phủ,UBND tỉnh thành phố trực thuộc trung ương quyết định.
+ Theo lĩnh vực hoạt động của cỏc kết quả đầu tư: Đầu tư phỏt triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phỏt triển khoa học kỹ thuật, đầu tư phỏt triển cơ sở hạ tầng.Cỏc hoạt động đầu tư này cú quan hệ tương hỗ với nhau
+ Theo đặc điểm hoạt động của cỏc kết quả đầu tư: Đầu tư cơ bản và đầu tư vận hành.Đầu tư cơ bản nhằm tỏi sản xuất cỏc tài sản cố định.Đầu tư vận hành nhằm tạo ra cỏ tài sản lưu động cho cỏc cơ sở sản xuất ,kinh đoanh dịch vụ mới hỡnh thành,tăng thờm tài sản lưu động cho cỏc cơ sở hiện cú,duy trỡ hoạt động của cơ sở vật chất khụng thuộc doanh nghiệp.Đầu tư cơ bản quyết định đầu tư vận hành,đầu tư vận hành tạo điều kiện cho cỏc kết quả đầu tư cơ bản phỏt huy hiệu quả.Đầu tư cơ bản là loại đầu tư dài hạn,quỏ trỡnh đầu tư nhằm tỏi sản xuất mở rộng vỡ vậy mà phức tạp và đũi hỏi vốn đầu tư lớn,thu hồi vốn lõu.
+ Theo giai đoạn hoạt động của cỏc kết quả đầu tư trong quỏ trỡnh tỏi sản xuất xó hội: Đầu tư thương mại và đầu tư sản xuất. Đầu tư thương mại là hoạt động đầu tư mà thời gian thực hiện ngắn,vốn vận động nhanh cũn đầu tư sản xuất là loại đầu tư dài hạn,vốn đầu tư lớn,thu hồi lõu
+ Theo thời gian thực hiện và phỏt huy tỏc dụng của cỏc kết quả đầu tư: Đầu tư ngắn hạn và đầu tư dài hạn.
+ Theo quan hệ quản lý của chủ đầu tư: Đầu tư trực tiếp và đầu tư giỏn tiếp.
+ Theo nguồn vốn trờn phạm vi quốc gia: Đầu tư bằng nguồn vốn trong nước và đầu tư bằng nguồn vốn nước ngoài .
+ Theo vựng lónh thổ: Đầu tư phỏt triển của cỏc vựng lónh thổ, cỏc vựng kinh tế trọng điểm, đầu tư phỏt triển khu vực thành thị và nụng thụn…
1.3 Đặc điểm của đầu tư phỏt triển
Hoạt động đầu tư phỏt triển cú những đặc điểm chủ yếu sau :
+ Quy mụ tiền vốn, vật tư, lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư thường rất lớn.
Vốn đầu tư nằm khờ đọng lõu trong suốt quỏ trỡnh thực hiện đầu tư.
Lao động cần sử dụng cho cỏc dự ỏn rất lớn, đặc biệt đối với cỏc dự ỏn trọng điểm quốc gia. Do đú, cụng tỏc tuyển dụng, đào tạo, sử dụng và đói ngộ cần tuõn thủ một kế hoạch định trước, sao cho đỏp ứng tốt nhất nhu cầu từng loại nhõn lực theo tiến độ đầu tư, đồng thời, hạn chế đến mức thấp nhất những ảnh hưởng tiờu cực do vấn đề “hậu dự ỏn” tạo ra như việc bố trớ lao động, giải quyết lao động dụi dư…
+ Thời kỳ đầu tư kộo dài. Thời kỳ đầu tư tớnh từ khi khởi cụng thực hiện dự ỏn đến khi dự ỏn hoàn thành và đưa vào hoạt động. Nhiều cụng trỡnh đầu tư phỏt triển cú thời gian đầu tư kộo dài hàng chục năm.
+ Thời gian vận hành cỏc kết quả đầu tư kộo dài. Thời gian này tớnh từ khi dưa cụng trỡnh vào hoạt động cho đến khi hết thời hạn hoạt động và đào thải cụng trỡnh. Nhiều thành quả đầu tư phỏt huy kết quả lõu dài, cú thể tồn tại vĩnh viễn như cỏc Kim tự thỏp Ai Cập, Nhà thờ La Mó ở Rụm, Vạn Lý Trường Thành ở Trung Quốc, ĂngCoVỏt ở Cam-pu-chia… Trong suốt quỏ trỡnh vận hành, cỏc thành quả đầu tư chịu sự tỏc động hai mặt, cả tớch cực và tiờu cực của nhiều yếu tố tự nhiờn, chớnh trị, kinh tế, xó hội…
+ Cỏc thành quả của hoạt động đầu tư phỏt triển mà là cỏc cụng trỡnh xõy dựng thường phỏt huy tỏc dụng ở ngay tại nơi nú được tạo dựng nờn, do đú, quỏ trỡnh thực hiện đầu tư cũng như thời kỳ vận hành cỏc kết quả đầu tư chịu ảnh hưởng lớn của cỏc nhõn tố về tự nhiờn, kinh tế xó hội vựng.
+ Đầu tư phỏt triển cú độ rủi ro cao. Do quy mụ vốn đầu tư lớn, thời kỳ đầu tư kộo dài và thời gian vận hành cỏc kết quả đầu tư cũng kộo dài… nờn mức độ rủi ro của hoạt động đầu tư phỏt triển thường cao. Rủi ro đầu tư do nhiều nguyờn nhõn, trong đú, cú nguyờn nhõn chủ quan từ phớa cỏc nhà đầu tư như quản lý kộm, chất lượng sản phẩm khụng đạt yờu cầu… cú nguyờn nhõn khỏch quan như giỏ nguyờn liệu tăng, giỏ bỏn sản phẩm giảm, cụng suất sản xuất khụng đạt cụng suất thiết kế…
1.4 Yờu cầu quỏn triệt đặc điểm đầu tư phỏt triển trong quản lớ đầu tư tại một quốc gia
1.4.1 Đối với đặc điểm thứ nhất.”quy mụ tiền vốn và vạt tư và lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư thường rất lớn”
Vốn cho đầu tư phỏt triển phải lớn,vỡ vậy ta phải huy động vốn qua cỏc kờnh khỏc nhau, và dựng cỏc biện phỏp thớch hợp:
Chỳng ta cần phải huy động, thu hỳt tối đa mọi nguồn lực tài chớnh với phương chõm "vốn trong nước là quyết định, vốn nước ngoài là quan trọng". Gắn cụng tỏc huy động vốn thụng qua việc phỏt hành trỏi phiếu, cổ phiếu của DN cỏc thành phần kinh tế, nhất là cỏc DNNN cổ phần húa với việc phỏt triển thị trường chứng khoỏn, đồng thời phải chỳ trọng tớnh hiệu quả an toàn và tỏc động tớch cực của thị trường đến cỏc chỉ tiờu kinh tế vĩ mụ.
Đối với vốn trong nước ta tạo điều kiện huy động vốn hợp lý bằng cơ chế lói suất và những chớnh sỏch khuyến khớch cổ phần húa làm tăng nguồn vốn cho đầu tư phỏt triển, thực hiện đầu tư cú trọng điểm,quản lý vốn đầu tư nhằm nõng cao hiệu quả của nguổn vốn sử dụng.
Đối với những nguồn vốn nước ngoài ta nờn thực hiện chủ trương mở cửa,giảm cỏc thủ tục rườm rà,tạo mụi trường đầu tư hấp dẫn cho cỏc nhà đầu tư. điều chỉnh quy hoạch ngành, nhằm dỡ bỏ cỏc hạn chế đối với nhà đầu tư nước ngoài, phự hợp với cỏc cam kết quốc tế song phương và đa phương; ban hành cỏc quy hoạch ngành cũn thiếu như quy hoạch mạng lưới cỏc trường đại học, dạy nghề cựng cỏc điều kiện, tiờu chuẩn cấp phộp cho cỏc dự ỏn thuộc lĩnh vực này; đồng thời tăng cường đầu tư nõng cấp cỏc cụng trỡnh cơ sở hạ tầng, rà soỏt cỏc dự ỏn đó được cấp phộp
Để đảm bảo tiến độ thực hiện đầu tư của dự ỏn ,vừa để trỏnh ứ đọng vốn nờn cỏc nguồn tài trợ khụng chỉ xem xột về mặt số lượng mà về cả thời điểm nhận được tài trợ. Cỏc nguồn vốn dự kiến này phải đảm bảo chắc chắn. Sự đảm bảo này thể hiện ở tớnh phỏp lớ và cơ sở thực tế của cỏc nguồn vốn huy động.
Những nguồn vốn sau khi dc huy động ta phải quản lý chặt chẽ,trỏnh thất thoỏt nguồn vốn cũng như sử dụng nguồn vốn khụng hiệu quả
Lao động sử dụng cho đầu tư phỏt triển là rất lớn
Đầu tư phỏt triển cần rất số lượng lớn về lao đụng,đặc biệt là cụng nhõn kĩ thuật ,những lao động cú kiến thức về kĩ năng quản lớ ,những sinh viờn tốt nghiệp đại học,cao đẳng. Hiện nay nhu cầu về những lao động này của tất cả cỏc nước trờn thế giới núi chung và nước ta núi riờng là rất lớn nhưng khả năng đỏp ứng là chưa đủ,lượng lao động trong nước chủ yếu là nụng dõn và lao động trỡnh độ thấp. Hiện tượng “thiếu về lượng,yếu về chất” đang là thực tế ở nước ta.Vấn đề trước mắt là đào tạo nguồn nhõn lực,giải quyết tỡnh trạng “thừa thầy thiếu thợ”.Đối với trường ĐH, cần củng cố chất lượng đào tạo, đội ngũ giảng viờn; trường cú chương trỡnh đào tạo chất lượng cao theo nhu cầu doanh nghiệp đó được ký kết cú thể đề xuất ngay mức học phớ mới. Đối với doanh nghiệp, cần cú thụng tin về nhu cầu nhõn lực của mỡnh, hỗ trợ tài chớnh và tham gia vào quỏ trỡnh đào tạo, xõy dựng chương trỡnh, cho sinh viờn thực tập.Bờn cạnh đú cần phải chỳ trọng hơn trong việc sử dụng nguồn nhõn lực,nhiều sinh viờn ra trường khụng cú việc làm ngay,những cụng nhõn sau dự ỏn thường nhàn rỗi.Việc đói ngộ cụng nhõn viờn chức cũng như đội ngũ giỏo viờn cũng là một việc hết sức quan trọng để cho việc đào tạo diễn ra một cỏch hiệu quả
1.4.2 Đối với đặc điểm thứ hai “ thời kỡ đầu tư kộo dài” .
Trong giai đoạn thực hiện đầu tư vấn đề thời gian là quan trọng hơn cả, 90 – 98% tổng vốn đầu tư được chia ra và huy động trong suốt những năm thực hiện đầu tư. Đõy là những năm vốn khụng sinh lời, thời gian thực hiện đầu tư cũng kộo dài, vốn khờ động càng nhiều tổn thất càng lớn, hơn nữa, nó còn ảnh hưởng đờ́n khả năng cạnh tranh của doanh nghiợ̀p. Thời gian thực hiện đầu tư phụ thuộc nhiều vào cụng tỏc chuẩn bị đầu tư và quản lý quỏ trỡnh thực hiện những hoạt động khỏc cú liờn quan trực tiếp đến cỏc kết quả của quỏ trỡnh thực hiện đầu tư đó được xem xột trong dự ỏn đầu tư.
Quỏ trỡnh thực hiện đầu tư gồm: hoàn tất thủ tục để triển khai thực hiện đầu tư, thiết kế và lập dự toỏn thi cụng xõy lắp cụng trỡnh, thi cụng xõy lắp cụng trỡnh, chạy thử và nghiệm thu sử dụng.
Như vậy yờu cầu quỏn triệt đặc điểm này của đầu tư phỏt triển là
+Cần quản lý sử dụng cú hiệu quả vốn đầu tư. Do ở giai đoạn này vốn nằm khờ đọng trong thời gian dài nờn để nõng cao hiệu quả vốn đầu tư, cần tiến hành phõn kỳ đầu tư, bố trớ vốn và cỏc nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm từng hạng mục cụng trỡnh, quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch đầu tư, khắc phục tỡnh trạng thiếu vốn, nhất là trong xõu dựng cơ bản.
+ Mặt khỏc, cần rỳt ngắn thời gian đầu tư, đảm bảo đỳng tiến độ thi cụng cụng trỡnh. Thời gian hoàn thành dự án càng ngắn thì chi phí và rủi ro càng ít. Hoạt đụ̣ng đõ̀u tư luụn luụn gắn liờ̀n với yờ́u tụ́ rủi ro, điờ̀u quan trọng là nhọ̃n biờ́t và khắc phục được chúng trong quá trình thực hiợ̀n đõ̀u tư. Kéo dài thời gian thực hiợ̀n là kéo thờm mụ̣t khoản chi phí ( chi phớ vốn, chi phớ nguyờn vật liệu, chi phớ trả lương cụng nhõn, chi phớ tăng do lạm phỏt...), tăng thờm những rủi ro, bṍt trắc, mṍt đi cơ hụ̣i cạnh tranh trờn thị trường, hiợ̀u quả đõ̀u tư vì thờ́ cũng giảm sút.Bờn cạnh đó cõ̀n quản lý chặt chẽ việc sử dụng nguyờn vật liệu, trỏnh lóng phớ, nõng cao hiệu suất sử dụng. Mặt khỏc cũng cần cú sự đầu tư về mặt cụng nghệ, lắp đặt cỏc dõy chuyền thiết bị hiện đại, phự hợp với trỡnh độ quản lý và sử dụng giỳp cho chủ đầu tư nõng cao được chất lưọng sản phẩm, mặt khỏc lại tiết kiệm được đỏng kể chi phớ về vận hành, về nhõn cụng, nguyờn vật liệu và năng lượng, gúp phần nõng cao hiệu quả trong thực hiện đầu tư.
1.4.3 Đối với đặc điểm thứ ba “Thời gian vận hành cỏc kết quả đầu tư kộo dài”.
Đõy là giai đoạn quyết định tới việc dự ỏn cú thực hiện được cỏc mục tiờu đề ra hay khụng,là quỏ trỡnh thu hồi vốn,hiệu quả việc khai thỏc cỏc nguồn lực được biểu hiện rừ nhất.Giai đoạn này kộo dài thường là vài năm,thậm chớ vài chục năm hoặc lõu hơn do dú chịu tỏc động của rất nhiều yếu tố chủ quan lẫn khỏch quan.Vỡ vậy yờu cầu đặt ra đú là
Thứ nhất, xỏc định cơ chế và phương phỏp dự bỏo khoa học ở cấp độ vĩ mụ và vi mụ về nhu cầu thị trường của sản phẩm dự ỏn trong tương lai,khả năng cung của dự ỏn trong từng năm,và cả đời dự ỏn.Đối với mọi dự ỏn thỡ điểm mấu chốt đú là sản phẩm của dự ỏn phải được chấp nhận trờn thị trường,sản phẩm cú tiờu thụ được thỡ dự ỏn mới cú thể thu hồi vốn và sinh lời.vỡ vậy cụng tỏc dự bỏo là vụ cựng quan trọng,cụng việc này phải được thực hiện nghiờm tỳc và tỉ mỉ ngay từ khi lập bỏo cỏo nghiờn cứu khả thi, đồng thời cũng phải được thực hiện thường xuyờn trong quỏ trỡnh vận hành dự ỏn vỡ nhu cầu của thị trường thường xuyờn cú sự thay đổi.Sau khi tiến hành dự bỏo cầu về sản phẩm,phải tiến hành dự bỏo tới khả năng cung ứng của dự ỏn từ đú mới cú cỏc quyết định thu hẹp hay mở rộng sản xuất cho phự hợp.Việc phõn tớch ,đỏnh giỏ tiềm năng và quy mụ của dự ỏn cần dựa trờn cơ sở phõn tớch cỏc tỏc động của mụi trường vĩ mụ như phỏp luật,chớnh sỏch,kinh tế,văn húa xó hội… ảnh hưởng tới triển vọng ra đời của dự ỏn và quỏ trỡnh vận hành kết quả đầu tư.Do đú dự bỏo nhu cầu thị trường về sản phẩm của dự ỏn và khả năng cung ứng của dự ỏn cần dựa trờn cỏc dự bỏo vĩ mụ về nền kinh tế như tốc độ tăng trưởng, tỉ lệ lạm phỏt,lói suất…
Thứ hai, phải quản lớ tốt quỏ trỡnh vận hành,nhanh chúng đưa thành quả đầu tư vào sử dụng hoạt động tối đa cụng suất của dự ỏn.Quỏ trỡnh vận hành thực chất là quỏ trỡnh sản xuất kinh doanh cho nờn vai trũ của cụng tỏc quản trị là hết sức quan trọng.Cú một cơ chế quản lớ tốt cú nghĩa là đó cú một cỏch thức huy động và sử dụng cỏc nguồn lực ( vốn,nguồn nhõn lực,tài nguyờn thiờn nhiờn…) một cỏch cú hiệu quả.Mà việc quản lớ tốt hay khụng lại phụ thuộc và cỏch thức tổ chức của bộ mỏy quản trị. Việc bố trớ bộ mỏy quản trị phải đảm bảo cỏc nguyờn tắc :
+ thực hiện được cỏc mục tiờu ,chương trỡnh kế hoạch đó vạch ra
+ phải thống nhất lónh đạo ,chỉ đạo quản lớ
+ tổ chức bộ mỏy phải tinh gọn nhưng hiệu quả
+ quan hệ giữa cỏc bộ phận lónh đạo,điều hành ,quản lớ phải rừ ràng
+ quyền hạn đi đụi với trỏch nhiệm
+ hợp tỏc nhằm thực hiện mục tiờu chung.
Trước sự phỏt triển nhanh chúng của khoa học cụng nghệ thỡ xảy ra hiờn tượng hao mũn vụ hỡnh.đú là hiờn tượng suy giảm thuần tỳy về giỏ trị của cỏc tài sản cố định.Sự hao mũn vụ hỡnh ngày càng diễn ra mạnh mẽ,cỏc mỏy múc thiết bị cú thể bị lỗi thời nhanh chúng.Khoa học cụng nghệ cũng tỏc động làm rỳt ngắn vũng đời của sản phẩm.Vỡ vậy mà sau khi hoàn thành giai đoạn thực hiện đầu tư phải nhanh chúng đưa thành quả đầu tư vào sử dụng,phỏt huy tối đa cụng suất nhằm trỏnh hao mũn vụ hỡnh.Một nguyờn nhõn khỏc dẫn đến yờu cầu này đú là do nguồn vốn của dự ỏn thường là vốn đi vay.nguồn vốn bị khờ đọng khụng sinh lời trong suốt quỏ trỡnh thực hiện đầu tư nhưng vẫn phải chịu chi phớ lói suất,do đú đưa thành quả đầu tư vào sử dụng càng sớm thỡ càng nhanh chúng thu hồi vốn,tiết kiệm được chi phớ vốn.
Để nhanh chúng đưa vào sử dụng và phỏt huy tối đa cụng suất thỡ yờu cầu đặt ra là chủ đầu tư phải chuẩn bị một lượng vốn nhất định phục vụ chu kỡ đầu của sản xuất,trỏnh tỡnh trạng sau khi xõy xong dự ỏn lại phải nằm chờ vỡ khụng cú tiền cho sản xuất.Mặt khỏc phải đảm bảo nguồn cung nguyờn liệu lõu dài và ổn định cho dự ỏn
Thứ ba,chỳ ý đỳng mức tới độ trễ thời gian trong đầu tư.Đầu tư năm nay nhưng thành quả đầu tư chưa chắc phỏt huy tỏc dụng ngay trong năm đú.Đõy là đặc điểm rất riờng của lĩnh vực đầu tư ,ảnh hưởng lớn tới cụng tỏc quản lớ hoạt động đầu tư.
1.4.4 Đối với đặc điểm thứ tư “Cỏc thành quả của hoạt động đầu tư phỏt triển mà là cỏc cụng trỡnh xõy dựng thường phỏt huy tỏc dụng ở ngay tại nơi nú được tạo dựng nờn, do đú, quỏ trỡnh thực hiện đầu tư cũng như thời kỳ vận hành cỏc kết quả đầu tư chịu ảnh hưởng lớn của cỏc nhõn tố về tự nhiờn, kinh tế xó hội vựng.
Trước hết cần phải cú chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư đỳng
Để đưa ra được chủ trương, quyết định đầu tư thỡ cần phải xỏc định rừ ràng quy mụ, tớnh chất, đặc điểm của dự ỏn mà mỡnh chuẩn bị đầu tư vào. Điều đú dẫn đến việc cần trả lời cõu hỏi: đầu tư cỏi gỡ? – để xỏc định sản phẩm sản xuất ra là sản phẩm nào, mục đớch tỡm kiếm lợi nhuận của nhà đầu tư trờn lĩnh vực nào; cụng suất dự kiến là bao nhiờu? – để xỏc định quy mụ nhà mỏy, xớ nghiệp; cụng nghệ được sử dụng là cụng nghệ nào?...Như vậy cụng tỏc nghiờn cứu cơ hội đầu tư là lập dự ỏn đầu tư là vụ cựng quan trọng,cú ý nghĩa quyết định tới thành cụng của dự ỏn.Đối với cấp quản lớ vĩ mụ thỡ cụng tỏc quan trọng đú là quy hoạch hợp lớ
Từ việc xỏc định rừ được cỏc yờu cầu này thỡ đưa ra được sự lựa chọn một địa điểm đầu tư cho phự hợp.Việc