Đề tài Đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk

Đất đai là tài nguyên quý giá của quốc gia, là tưliệu quan trọng đểsản xuất ra của cải vật chất cho xã hội loài người. Do tính chất đặc thù của đất đai là loại hàng hoá đặc biệt, có vịtrí cố định, không tăng lên vềsốlượng nên việc bảo vệ, quản lý và sửdụng đất có hiệu quả đã và đang được các nước trên thếgiới xemtrọng và được quản lý, bảo vệbằng pháp luật như: Hiến pháp, Luật Đất đai, các văn bản dưới luật. Trong quá trình xây dựng cơsởhạtầng kinh tếxã hội,việc bồi thường đất đai, giải phóng mặt bằng (GPMB), tái định cư(TĐC) là hiện tượng phát triển mà Nhà nước nào cũng phải đối mặt nhưmột quy luật tất yếu và phổbiến. Sựcần thiết triển khai xây dựng nhiều công trình cơsởhạtầng,nhiều khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệcao, theo đó các cơsởvăn hoágiáo dục, thểdục thể thaocũng được phát triển,tốc độ đô thịhoá đang diễn ra nhanh chóng. Tất cả những công trình này đòihỏi phải có mặt bằng đểxây dựng; nhu cầu về đất cho xây dựng là rất lớn. Đểcó quỹ đất cho mục tiêu trên, Nhà nước phải thu hồi một phần đất của nhân dân. Theoquy định tại điều 42- Luật Đất đainăm2003 thì khi Nhà nước thu hồi đất màngười bịthuhồi đất có giấy chứng nhận quyền sửdụng đất (GCNQSDĐ) hoặc đủ điều kiện được cấp GCNQSDĐthì người sửdụng đất được bồi thường; người bịthu hồi đất loại nào thì được bồi thường bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sửdụng, nếu không có đất đểbồi thường thì được bồi thường bằng giá trịquyền sửdụng đất tại thời điểm cóquyết định thu hồi; Nhà nước còn phải thực hiện các chính sách, biện pháp khôi phục cuộc sống bình thường cho người dân.