Đề tài Lịch sử hình thành và những vấn đề xoay quanh đồng tiền chung của châu Âu (đồng Euro)

1 TRƯỜNG TRUNG CẤP KINH TẾ CÔNG NGHỆ ĐÔNG NAM

 BÀI THUYẾT TRÌH ĐỀ TÀI : LNCH SỬ HÌ H THÀ H VÀ HỮ G VẤ ĐỀ XOAY QUA H ĐỒ G TiỀ CHU G CỦA CHÂU ÂU ( ĐỒNG EURO) GIÁO VIÊN BỘ MÔN : GUYỄ MI H HỰT QUA G NHÓM THỰC HIỆN: HÓM KẾ TOÁ D 2 THÀNH VIÊN NHÓM: 1. Đỗ Thị Hà 03KTPC003 2. Mai Thị Cả 03KTCS003 3. Nguyễn Thị Trúc Mơ 03KTCS076 4. Vũ Thị Thanh Thủy 03KTCS055 5. Trần Thị Ánh Hồng 03KTCS077 3 LỜI NÓI ĐẦU Để giúp các bạn sinh viên có thêm tài liệu tham khảo về môn tài chính tiền tệ, nhóm kế toán khóa 3 chúng tôi xin giới thiệu tới các bạn cuốn tài liệu tham khảo chủ đề “ sự ra đời của đồng tiền EURO và những vấn đề xoay quanh đồng tiền chung của Châu Âu ( đồng EURO)” nội cung của cuốn sách được trình bày như sau: - Cơ sở lý luận - Lịch sử hình thành đồng EURO - Những vấn đề xảy ra xung quanh đồng EURO Nội dung được trình bày như trên nhằm giúp các bạn có thể tham khảo và cũng cố khắc sâu kiến thức về bộ môn tài chính tiền tệ. Mong rằng đây sẽ là tài liệu tham khảo cần thiết của các bạn Do thời gian biên soạn có hạn cuốn sách có thể có những khuyết điểm, rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp của quý thầy cô cùng các bạn để lần sau làm bài sẽ được hoàn thiện hơn. Xin trân trọng cảm ơn 4 MỤC LỤC I. CƠ SỞ LÝ LUẬ ……………….trang 5 1. Hoàn cảnh ra đời của tiền tệ…..trang 5 2. Các chức năng của tiền tệ……..trang 5 3. Quy luật lưu thông tiền tệ……..trang 6 II. KHÁI IỆM, BIỂU TƯỢ G VÀ LNCH SỬ HÌ H THÀ H ĐỒ G EURO 1. Khái niệm đồng EURO…………….trang 6 2. Biểu tượng của đồng EURO……….trang 6 3. Lịch sử hình thành đồng EURO……trang 7 III. CÁC ƯỚC THAM GIA LƯU HÀ H EURO……………………………….trang 9 IV. KÍ HỆU TIỀ TỆ, TIỀ KIM LOẠI, TIỀ GIẤY 1. Kí hiệu tiền tệ………………….trang 12 2. Tiền kim loại…………………..trang 13 3. Tiền giấy………………………trang 17 V. CÁC MỆ H GIÁ 1. Mệnh giá tiền giấy………………..trang 18 2. Mệnh giá tiền kim loại……………...trang 24 VI. TÁC ĐỘ G KI H TẾ CỦA ĐỒ G EURO………………………………..trang 25 VII. TỈ GIÁ HỐI ĐOÁI CỦA TIỀ TỆ CŨ SO VỚI EURO………………………………..trang 30 VIII. ĐIỀU GÌ XẢY RA ẾU ĐỒ G EURO TA RÃ?.....................................................trang 33 IX. ĐỒ G EURO GIẢM GIÁ Ả H HƯỞ G HƯ THẾ ÀO ĐẾ VIỆT AM?....................trang 35 X. BA BIỆ PHÁP BÌ H Ổ ĐỒ G EURO….trang 38 XI. XU HƯỚ G CỦA ĐỒ G EURO TRO G THỜI GIA TỚI……………………trang 40 5 XII. BÀI HỌC RÚT RA TỪ ĐỒ G TIỀ CHU G CHÂU ÂU CHO KHU VƯC CHÂU Á…….trang 47 I.CƠ SỞ LÍ LUẬ 1. hoàn cảnh ra đời của tiền tệ Tiền tệ ra đời là kết quả phát triển tất yếu và lâu dài của sản xuất và lưu thông hàng hóa. Từ rất sớm trong lịch sử loài người đã xuất hiện nhu cầu phải có một hình thức tiền tệ lám trung gian trao đổi. Khi nói đến tiền tệ, hầu hết các nhà kinh tế học trước đây cung cho rằng đó là phương tiện trung gian trao đổi. Nhung đó chỉ đúng và phù hợp với giai đoạn ban đầu khi con người biết sử dung hàng hàng hóa . Vì bây giờ tiền tệ còn thưc hiện các đầu tư tín dụng. Lực lượng sản xuất phát triển, năng xuất lao động nâng cao cần có một hàng hóa đóng vai trò làm vật ngang giá chung được cố định lại ở một hàng hóa đọc tồn và phổ biến thì hình thái tiền tệ của giá trị xuất hiện, tiền tệ ra đời. Trong lịch sử, lúc đầu có nhiều hàng hóa đóng vai trò tiền tệ chẳng hạn như mai rùa,vỏ sò….. khi loài người khai thác được kim loại thì kim loại đóng vai trò tiền tệ, với khối lượng nhỏ nhưng giá trị lớn, do thoi gian khai thác ra vàng va bạc lớn: hơn nữa do thuộc tính lý học và hóa học của chúng. (ít hao mòn,dễ lát mỏng chia nhỏ…) Tiền tệ xuất hiện đánh dấu đỉnh cao và văn minh loài người đạt được trong sự tiến hóa của mình , đồng thời sự sùng bái hàng hóa được đNy lên đỉnh cao hơn , đó là sự sung bái tiền tệ. 2 . Các chức năng của tiền tệ 6 Tiền tệ là một hàng hóa đặc biệt nó được tách ra khỏi thế giới hàng hóa đóng vai trò làm vật ngang giá chung trong trao đổi . Tiền tệ đại diện cho vật chất.Tien tệ được dung để đo giá trị hàng hóa hay dịch vụ trong nền kinh tế , tiền tệ còn làm môi giới trong việc trao đổi hàng hóa .N goài ra nó còn làm phương tiện thanh toán như trả nợ khi mua hàng nộp thuế .Tiền được cất giữ là tiền được rút ra khỏi lưu thong. Chỉ có tiền vàng bạc tiền đủ giá trị mới làm chức năng cất giữ.Tiền tệ thế giới khi quan hệ buôn bán trong các quốc gia với nhau xuất hiện thì tiền tệ thế giới nghĩa là thanh toán toàn thế giới .Việc đổi tiền của một quốc gia ra tiền của một quốc gia khác . 3 . Quy luật lưu thông tiền tệ Đây là quy luật xác định lượng tiền cần thiết trong lưu thông: Số lượng tiền cần thiết trong lưu thông = tổng giá cả hàng hóa – ( tổng giá cả bán chịu + tổng giá cả hàng hóa khấu trừ cho nhau) + tổng giá cả hàng hóa bán chiu đến kì thanh toán) : số lần luân chuyển trung bình của tiền tệ trong năm. Đó là quy luật lưu thông tiền vàng. Khi có tiền giấy thay thế, vì tiền giấy ko làm chức năng phương tiện cất trữ nên nếu đưa lượng tiền giấy vào lưu thong vượt quá mức cần thiết sẽ sinh ra lạm phát. 7 II. KHÁI IỆM, BIỂU TƯỢ G VÀ LNCH SỬ HÌ H THÀ H CỦA ĐỒ G EURO 1. Khái niệm EURO Euro (€; mã ISO: EUR), còn gọi là Âu kim là đơn vị tiền tệ của Liên minh Tiền tệ châu Âu, là tiền tệ chính thức trong 15 nước thành viên của Liên minh châu Âu (Áo, Bỉ, Bồ Đào N ha, Đức, Hà Lan, Hy Lạp, Ireland, Luxembourg, Pháp, Phần Lan, Tây Ban N ha, Ý, Slovenia, Malta, Cyprus)và trong 6 nước và lãnh thổ không thuộc Liên minh châu Âu. • Các đồng tiền kim loại euro cùng một mệnh giá giống nhau ở mặt trước, nhưng có trang trí khác nhau ở mặt sau, đặc trưng cho từng quốc gia phát hành. Euro có thể được phát âm như iu-rô hoặc ơ-rô, oi-rô, u-rô tùy từng nơi ở châu Âu và thế giới. 8 2. Biểu tượng của EURO 3. Lịch sử hình thành của đồng EURO 9 • N ăm 1970 lần đầu tiên ý tưởng về một liên minh tiền tệ châu Âu được cụ thể hóa. Trong cái gọi là kế hoạch Werner, Thủ tướng Luxembourg, Pierre Werner, đã cùng nhiều chuyên gia soạn thảo một Liên minh Kinh tế và Tiền tệ châu Âu với tiền tệ thống nhất. • Dự tính với mục đích thành lập liên minh này cho đến năm 1980 đã thất bại mà một trong những nguyên nhân là sự sụp đổ của hệ thống Bretton Woods. Thay vào đó Liên minh Tỷ giá hối đoái châu Âu được thành lập vào năm 1972 và sau đó là Hệ thống Tiền tệ châu Âu vào năm 1979. • N gày 01/07/1990, việc lưu chuyển vốn được tự do hóa giữa các nước trong Liên minh châu Âu. Bước tiếp theo được khởi đầu vào ngày 01/01/1994: Viện Tiền tệ châu Âu, tiền thân của N gân hàng Trung ương châu Âu (ECB), được thành lập và tình trạng ngân sách quốc gia của các nước thành viên bắt đầu được xem xét. • N gày 13/12/1996, các bộ trưởng Bộ Tài chính của EU đi đến thỏa thuận về Hiệp ước Ổn định và Tăng trưởng nhằm bảo đảm các nước thành viên giữ kỷ luật về ngân sách và qua đó bảo đảm giá trị của tiền tệ chung. Bước cuối cùng của Liên minh Kinh tế và Tiền tệ châu Âu bắt đầu có hiệu lực cùng với 10 cuộc họp của Hội đồng châu âu 1998 Xác định 11 quốc gia thành viên của Liên minh Kinh tế và Tiền tệ theo các tiêu chuNn hội tụ được quy định trước . • Vào ngày 1 tháng 1 năm 1999 tỷ lệ hối đoái giữa Euro và các đơn vị tiền tệ quốc gia được quy định không thể thay đổi và Euro trở thành tiền tệ chính thức. N gay ngày hôm sau, ngày 2 tháng 1, các thị trường chứng khoán tại Milano (Ý), Paris (Pháp) và Frankfurt am Main (Đức) đã định giá tất cả các chứng khoán bằng Euro. Một thay đổi khác có liên quan với thời điểm đưa đồng Euro vào sử dụng là việc thay thế cách ghi giá cho ngoại tệ. Trước ngày đã định, việc ghi theo giá (1 USD = xxx DEM) là hình thức thông dụng. • N gày của đồng Euro (1/1/2002) là ngày cuối cùng của một dự án kéo dài tới 6 năm để thiết kế và in hơn 14 tỉ tờ tiền giấy và một lượng lớn khoảng 50 tỉ tiền xu. Cùng một lúc, đã có khoảng 10 tỉ tờ tiền giấy được đưa vào lưu thông trong nhiều nước châu Âu. III. CÁC ƯỚC THAM GIA LƯU HÀ H EURO • Khoảng 305 triệu người sống ở 12 nước châu Âu: Áo, Bỉ, Phần Lan, Pháp, Đức, Hy Lạp, Italia, Ireland, Luxembourg, Hà Lan, Tây Ban N ha và Bồ Đào N ha. 11 • Các thành viên EU như Đan Mạch, Estonia, Latvia, Litva, Malta, và Síp cam kết giữ tỉ giá tiền tệ của mình đối với đồng Euro trong khoảng giao động cho phép của Cơ chế Tỷ giá hối đoái II (ERM II). Các quốc gia Anh, Đan Mạch, Thụy Điển đã quyết định không dùng đồng Euro và vẫn giữ tiền tệ chính thức của quốc gia. • Các quốc gia Ba Lan, Cộng hòa Séc, Estonia, Hu ngary Latvia, Litvia, Malta, Slovakia, và Síp gia nhập EU năm 2004 chỉ có thể gia nhập vào Liên minh Kinh tế và Tiền tệ châu Âu sau khi thỏa mãn được các điều kiện hội tụ (qua 2 năm là thành viên của Cơ chế Tỷ giá hối đoái II và các điều kiện khác) • Các nước mới gia nhập EU vào ngày 1 tháng 1 năm 2007, Bulgaria, Romania có kế hoạch gia nhập Khu vực đồng Euro lần lượt vào các năm 2010 và 2011. 12 Có 17 nước sau đây đã đưa đồng Euro làm tiền tệ chính thức vào lưu hành: • Áo • Bỉ • Bồ Đào N ha • Cyprus • Đức • Hà Lan • Hy Lạp • Ireland • Luxembourg • Malta • Pháp • Phần Lan • Tây Ban N ha • Ý • Slovenia • Slovakia • Estonia Khu vực Euro: Khu vực Euro (17) N hững quốc gia thuộc Liên Âu quy định sẽ phải gia nhập hệ thống Euro(8) 13 11 Quốc gia thuộc Liên Âu có quyền rút khỏi hệ Thống Euro(1) Quốc gia Liên Âu dự định mở cuộc trưng cầu Dận ý về việc gia nhập hệ thống Euro nhưng Với quyền rút khỏi hệ thống(1) Khu vực ngoài khối Liên Âu dùng Euro theo Thỏa Hiệp riêng(5) Khu vực ngoài khối Liên Âu dùng Euro mà Không có thỏa hiệp (4) IV. KÍ HỆU TIỀ TỆ, TIỀ KIM LOẠI, TIỀ GIẤY 1. Kí hiệu tiền tệ: Dấu hiệu Euro được Ủy ban châu Âu đưa vào sử dụng như là ký hiệu của đồng tiền tệ cộng đồng châu Âu vào năm 1997. Ký hiệu này dựa trên cơ sở của phát thảo nghiên cứu năm 1974 của người trưởng đồ họa của Cộng đồng châu Âu, Arthur Eisenmenger. Ký hiệu này là một chữ E tròn và lớn có hai vạch nằm ngang. Ký hiệu này gợi nhớ đến chữ epsilon của Hy Lạp và vì vậy là gợi nhớ đến châu Âu thời cổ điển. Hai vạch ngang tượng trưng cho sự bền vững của Euro và của vùng kinh tế châu Âu. 14 2. Tiền kim loại Các đồng tiền kim loại Euro có mặt trước hoàn toàn giống nhau trong tất cả các nước nhưng mặt sau là hình ảnh của từng quốc gia. Mặt trái thì giống nhau ở tất cả 12 quốc gia. Còn mặt phải thì từng quốc gia có thể tự do thiết kế hoạ tiết. Áo, Hy Lạp, Ý, và San Marino là những nước thiết kế cả tám loại xu đều khác nhau cả tám, thật là một kỳ công. Riêng Bỉ, Irish, và Vatican thì hơi thất vọng, vì ba nước này chỉ thiết kế một kiểu hoạ tiết duy nhất cho tất cả 8 loại xu (khác nhau mỗi số giá trị). Dưới đây là mặt trái (sau) của 8 loại xu EURO: 15 Mặt phải (mặt trước) tiền xu của Áo: • Mặt phải trước tiền xu của Hi lạp : 16 Mặt phải( trước) tiền xu của Tây Ban N ha: Mặt phải ( trước) tiền xu của Hà Lan: Mặt phải ( trước) tiền xu của Bỉ: 17 Mặt phải( trước) tiền xu của Đức: Mặt phải ( mặt trước) tiền xu của Luxemburg: 18 Mặt phải,( trước ) tiền xu của Ba Lan: Mặt phải ( trước) tiền xu của Phần Lan: 19 Mặt phải( trước) tiền xu của Pháp: Mặt phải ( trước) tiền xu của ý : 20 Mặt phải ( trước) tiền xu của MoN aCo: 21 3. Tiền giấy EURO: • Tiền giấy Euro có họa tiết trang trí giống nhau hoàn toàn trong tất cả các nước. • Mặt trước có hình của một cửa sổ hay phần trước của một cánh cửa, mặt sau là một chiếc cầu. Đây không phải là hình ảnh của các công trình xây dựng có thật mà chỉ là đặc điểm của từng thời kỳ kiến trúc. • Tất cả các tờ tiền giấy đều có cờ hiệu châu Âu, chữ đầu tự của N gân hàng Trung ương châu Âu bao gồm 5 ngôn ngữ (BCE, ECB, EZB, EKT, EKP), một bản đồ châu Âu (bao gồm cả các khu hành chính hải ngoại của Pháp) ở mặt sau, tên "Euro" bằng chữ La tinh và chữ Hy Lạp, chữ ký của Giám đốc N gân hàng Trung ương Châu Âu đương nhiệm. 12 ngôi sao của EU cũng có trên tờ tiền giấy Euro (12 là số thành viên của châu Âu năm 1986). 22 V. CÁC MỆ H GIÁ 1.Mệnh giá tiền giấy Euro • Tiền giấy Euro có 7 mệnh giá: 5EURO 10 EURO 20 EURO 50 EURO 100 EURO 200 EURO 500 EURO mỗi mệnh giá có một màu khác nhau. Các tờ tiền giấy mang hình của kiến trúc châu Âu từ các thời kỳ khác nhau trong lịch sử nghệ thuật. 5 EURO Tờ 5 Euro có màu xám, mang kiến trúc cổ điển. Mặt trước có hình cánh cổng, 12 ngôi sao của EU và chữ kí Giám đốc N gân hàng Trung ương châu Âu. 23 • Mặt sau là hình cây cầu và bản đồ châu Âu. 24 • Tờ 10 euro co màu đỏ 133 x 72 mm, Xanh da trời ,Kiểu Gô tích.Thời kì Thế kỷ 13–Thế kỷ 14 25 • Da cam,kiến trúc Thời kỳ Phục Hưng. Thời kì Thế kỷ 15– Thế kỷ 16 • 147 x 82 mm,Xanh lá cây, kiến trúc Barock và Rocock. Thời kì Thế kỷ 17–Thế kỷ 18 26 • 153 x 82 mm,Vàng-N âu .Kiến trúc bằng thép và kính .Thời kì Thế kỷ 19–Thế kỷ 20 27 • 160 x 82 mm ,Tía, Kiến trúc hiện đại.Thời kì Thế kỷ 20–21 Đặc điểm chống giả mạo tiền giấy: • Giấy dùng để in tiền được làm từ sợi bông vải, có thể được xác minh bằng bút thử đặc biệt, nếu là tiền thật thì dùng loại bút thử này không để lại dấu vết. • Hình chìm trên giấy. • Dây an toàn, khi đưa giấy lên trước ánh sáng có thể nhìn thấy. • Một vài phần của hình có thể cảm nhận được khi sờ lên. 28 • Một mệnh giá được in một phần ở mặt trước và một phần ở mặt sau, khi đưa lên trước ánh sáng sẽ nhìn thấy toàn phần (Hai mặt bổ sung chính xác cho nhau). • Chữ siêu nhỏ. • Dưới ánh sáng của tia cực tím có thể nhìn thấy các sợi có nhiều màu. • Các đặc điểm của từng mệnh giá • Vạch bằng lá kim loại đặc biệt có ảnh ba chiều (tiếng Anh: Hologram), khi nhìn nghiêng ảnh sẽ thay đổi giữa ký hiệu Euro và mệnh giá (ở các mệnh giá 5, 10 và 20 Euro). • Vạch đặc biệt khi nhìn nghiên tờ tiền giấy sẽ có màu vàng với ký hiệu Euro và mệnh giá (ở các mệnh giá 5, 10 và 20 Euro). • Ảnh ba chiều với hình của kiểu kiến trúc hay mệnh giá (ở các mệnh giá 50, 100, 200 và 500 Euro). • Đổi màu: Khi nhìn nghiên tờ tiền giấy màu sẽ thay đổi ở các mệnh giá lớn (ở các mệnh giá 50, 100, 200 và 500 Euro). • 2. mệnh giá tiền đồng Tiền kim loại Euro có 8 mệnh giá: 1, 2, 5, 10, 20, 50 cent, 1 Euro, 2 Euro. Các đồng 1, 2, 5 cent lưu hành từ 2002, các đồng còn lại được phát hành vào năm 2007 29 N hững đồng Euro nhỏ nhất. Tại Phần Lan và Hà Lan, đồng 1 và 2 cent không được sử dụng phổ biến nhưng nó vẫn là loại tiền hợp pháp. 3 kiểu màu sắc/chất liệu: - hai màu (Euro) - màu bạc (Chục cent) - màu đồng (cent) VI. TÁC ĐỘ G KI H TẾ CỦA ĐỒ G EURO Khi đưa đồng Euro vào lưu hành người ta hy vọng là thương mại và cộng tác kinh tế giữa các thành viên trong vùng Euro sẽ vững mạnh thêm vì các rủi ro về tỷ giá hối đoái và kèm theo đó là việc bảo hộ tiền tệ (tiếng Anh: currency hedging) của các doanh nghiệp châu Âu sẽ không còn tồn tại nữa. N gười ta cũng đoán rằng việc này sẽ mang lại lợi thế cho người dân trong vùng Euro vì trong quá khứ thương mại là một trong những nguồn chính của tăng trưởng kinh tế. Thêm vào đó người ta cũng tin rằng giá cả của sản phNm và dịch vụ sẽ không còn chênh lệch nhau nhiều nữa. Điều này dẫn đến cạnh tranh mạnh hơn giữa các doanh nghiệp và vì thế sẽ làm giảm lạm phát và tăng sức mua của người tiêu thụ. a. Đối với các nước EU 30 Thuận lợi : Đồng EURO ra đời sẽ thúc đNy sự phát triển kinh tế của các nước EU, thúc đNy quá trình liên kết kinh tế giữa các nước này, tạo điều kiện thực hiện liên minh kinh tế tiền tệ châu Âu, tiến tới thống nhất châu Âu về kinh tế và chính trị. Đồng tiền chung ra đời sẽ góp phần hoàn thiện thị trường chung châu Âu, góp phần gỡ bỏ những hàng rào phi quan thuế còn lại, tác động tích cực đến hoạt động kinh tế, tài chính, đầu tư, tiết kiệm chi phí hành chính. Theo bản báo cáo năm 1988 và Uỷ ban châu Âu, việc thực hiện liên minh tiền tệ có thể đem lại lợi cho các nước EU khoảng 200 ty ECU và giúp làm tăng thêm 1% GDP của các nước thành viên. Việc ra đời của đồng EURO với ngân hàng trung ương độc lập - N gân hàng Trung ương châu Âu (ECB) - thay thế các ngân hàng trung ương các nước thành viên, với mục tiêu thực hiện một chính sách tiền tệ theo hướng giữ ổn định sẽ tạo cơ sở cho kinh tế phát triển không còn lạm phát, đem lại những điều kiện thuận lợi cho việc hoạch định một chính sách tài chính vĩ mô cho liên minh, là một bảo đảm giữ cho nền kinh tế ở khu vực này ổn định và phát triển hơn trước Do buôn bán trong các nước EU chiếm đến 60% ngoại thương của cả khối, nên việc sử dụng một đồng tiền chung sẽ tạo điều kiện đNy mạnh trao đổi ngoại thương giữa các nước EU và ít bị ảnh hưởng xấu do sự giao động tỷ 31 giá của đồng USD vì sẽ không còn tình trạng đồng tiền này mất giá so với USD trong khi đồng tiền khác lại lên giá. Khó khăn: + Trong việc phối hợp chính sách kinh tế tiền tệ; Việc ngân hàng Trung ương châu Âu đảm nhiệm chức năng điều hành chính sách tiền tệ của cả khối sẽ làm cho các nước tham gia EMU mất đi công cụ để điều tiết nền kinh tế và sẽ rất khó khăn cho các nước này mỗi khi kinh tế gặp khủng hoảng. + Việc duy trì được một đồng EURO mạnh là một vấn đề khó khăn cho các nước tham gia vì các nước này có các nền kinh tế phát triển ở những mức độ khác nhau, mỗi nước đều có những khó khăn riêng. Việc dung hoà lợi ích của các nước là một cuộc đấu tranh gay go đòi hỏi phải có sự thoả hiệp lớn của mỗi nước. Mặt khác, để đảm bảo cho EMU vận hành tốt, các nước tham gia phải tiếp tục phấn đấu đảm bảo các chỉ tiêu EMU áp đặt, buộc chính phủ các nước này phải có những chính sách ngặt nghèo trong ngân sách chi tiêu, chính sách thuế... phải thắt lưng buộc bụng, cắt giảm chi tiêu cho phúc lợi xã hội. Điều này có thể gây ra những phản ứng mạnh mẽ trong dân chúng, nhất là trong tầng lớp dân nghèo, trong ngành giáo dục, như đã từng diễn ra ở nhiều nước Tây Âu trong mấy năm gần đây, và sẽ gây khó khăn cho các chính phủ đương quyền mỗi khi các cuộc bầu cử đến gần. b. Đối với thế giới : Tạo sự thay đổi lớn trong hệ thống tiền tệ thế giới. Hệ thống tiền tệ quốc tế với đồng USD giữ vai trò khống chế trong suốt nửa thế kỷ qua sẽ bị thay thế bởi hệ thống tiền tệ với hai đồng tiền quan trọng nhất là đồng USD và đồng EURO chi phối Với một nền kinh tế phát triển của 11 nước châu Âu có 290 triệu 32 dân, tổng sản phNm quốc dân chiếm tới 19,6% của thế giới và 18,6% thương mại toàn cầu, đồng EURO sẽ trở thành một đồng tiền ngoại tệ lớn và là đối thủ đáng gờm đối với đồng USD. Các nước EU có 370 triệu dân với GDP 7.900 tỷ USD, chiếm 20% hàng hoá xuất khNu trên thế giới. Trong khi đó Mỹ có 268 triệu dân với GDP là 8.000 tỷ USD lại chỉ chiếm 15% hàng hoá xuất khNu trên thế giới. N ếu đồng EURO giữ được ổn định thì sẽ có sức cạnh tranh mạnh và vị trí truyền thống của đồng USD sẽ ngày càng bị suy giảm mạnh. Sự thách thức của đồng EURO đối với đồng USD thể hiện trên các lĩnh vực dự trữ ngoại tệ, trao đổi ngoại thương và giá trị cổ phiếu trên các thị trường chứng khoán. Sự thách thức của đồng EURO đối với đồng USD thể hiện trên các lĩnh vực dự trữ ngoại tệ, trao đổi ngoại thương và giá trị cổ phiếu trên các thị trường chứng khoán. Mặt khác khi đồng EURO trở thành đồng tiền chung của một khối kinh tế mạnh thì nhiều nước trên thế giới (nhất là N hật do hầu hết dự trữ ngoại tệ là USD) sẽ giảm bớt một phần dự trữ bằng đồng USD để mua thêm đồng EURO (mức độ ít nhiều còn tuỳ thuộc vào khả năng ổn định của đồng EURO). Đây có thể là một nhân tố gây tác động làm giảm giá đồng đô la Mỹ. Thêm vào đó nhu cầu dự trữ về vàng cũng sẽ giảm vì trước đây các nước chủ yếu dự trữ bằng vàng và USD, nay lại