Đề tài Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty cổ phần Thành Đạt

Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng i ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THÀNH ĐẠT Sinh viên thực hiện: Trần Văn Vượng Giáo viên hướng dẫn: Lớp: K44B KH-ĐT ThS: Phạm Thị Thanh Xuân Niên khóa: 2010-2014 Huế, tháng 05 năm 201 ĐA ̣I H ỌC KI NH TẾ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng ii Lời Cảm Ơn Để hoàn thành tốt luận văn này và đạt được như ngày hôm nay em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn đến Thạc Sĩ: Phạm Thị Thanh Xuân đã trực tiếp hướng dẫn tận tình em trong thời gian nghiên cứu và thực hiện đề tài cũng như quá trình viết báo cáo. Em cũng xin gửi lời cảm ơn đến tất cả các thầy cô giáo trong trường nói chung và tất cả các thầy cô giáo trong khoa Kinh Tế Phát Triển nói riêng, đã tận tình giảng dạy trong 4 năm học tập của em vừa qua. Với vốn kiến thức được tiếp thu trong quá trình học tập không chỉ là nền tảng cho em nghiên cứu luận văn này mà còn là hành trang quý báu để em bước vào đời. Em xin gửi lời cảm ơn đến ban giám đốc công ty Cổ Phần Thành Đạt đã cho phép và tạo điều kiện cho em thực tập ở công ty, và cảm ơn các anh chị trong công ty đã giúp em thu thập được số liệu trong thời gian thực tập. ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng iii Cuối cùng, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè đã luôn quan tâm, chia sẻ, động viên em trong suốt thời gian học tập cũng như thời gian thực tập để hoàn thành tốt bài khóa luận tốt nghiệp của mình. Em xin chúc các Thầy Cô Giáo luôn dồi dào sức khỏe và thành công trên sự nghiệp cao quý này. Chúc Công ty Cổ Phần Thành Đạt ngày một lớn mạnh. Do kiến thức còn nhiều hạn chế nên bài viết, cách thực hiện của em không tránh khỏi những thiếu sót và chưa hợp lý, em rất mong sự góp ý của các Thầy Cô Giáo để em hoàn thành luận văn được tốt hơn. Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Trần Văn Vượng MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN..................................................................................................................i DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT.......................................................................v DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ ...........................................................................................vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU.................................................................................vii TÓM TẮT NGHIÊN CỨU .........................................................................................viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ..................................................................................................i 1. Sự cần thiết của đề tài.................................................................................................1 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng iv 2. Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................................2 2.1. Mục tiêu chung ........................................................................................................2 2.2. Mục tiêu cụ thể ........................................................................................................2 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ..............................................................................2 3.1. Đối tượng nghiên cứu..............................................................................................2 3.2. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................3 4.Phương pháp nghiên cứu .............................................................................................3 4.1. Phương pháp thu thập số liệu ..................................................................................3 4.1.1. Số liệu thứ cấp ......................................................................................................3 4.1.2. Số liệu sơ cấp........................................................................................................3 4.2. Phương pháp chuyên gia chuyên khảo ....................................................................3 4.3. Phương pháp tổng hợp và xử lí số liệu....................................................................3 PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU..........................................................................4 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN CHUNG VỀ ĐẤU THẦU, ĐẤU THẦU XÂY LẮP .......................................................................................................................4 1.1. Khái niệm, nguyên tắc và vai trò của đấu thầu xây lắp...........................................4 1.1.1. Khái niệm đấu thầu, đấu thầu xây lắp ..................................................................4 1.1.2. Các nguyên tắc đấu thầu xây lắp ..........................................................................4 1.1.3. Vai trò của đấu thầu xây lắp .................................................................................5 1.2. Các hình thức đấu thầu xây lắp cơ bản....................................................................5 1.3. Các phương thức đấu thầu xây lắp ..........................................................................7 1.4. Quy trình đấu thầu xây lắp ......................................................................................8 1.5. Các nhân tố ảnh hưởng đến khả năng trúng thầu xây lắp......................................10 1.5.1. Năng lực của tổ chức xây lắp .............................................................................10 1.5.2. Khả năng cạnh tranh của tổ chức xây lắp...........................................................12 1.5.3. Những nhân tố bên ngoài tổ chức.......................................................................14 1.6. Một số chỉ tiêu đánh giá hiệu quả của công tác đấu thầu ....................................15 1.6.1. Chỉ tiêu số công trình trúng thầu và giá trị trúng thầu .......................................15 1.6.2. Chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng giá trị trúng thầu ................................................16 1.6.3. Chỉ tiêu thị phần của công ty trên thị trường xây lắp .........................................16 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng v 1.7. Tình hình thực hiện công tác đấu thầu, đấu thầu xây lắp tại Thừa Thiên Huế trong những năm qua .............................................................................................................17 CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THÀNH ĐẠT..........................................................................19 2.1. Tình hình cơ bản của công ty ................................................................................19 2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của công ty ..................................................19 2.1.2. Chức năng nhiệm vụ của công ty .......................................................................21 2.1.3. Các nguồn lực của công ty .................................................................................22 2.2. Quy trình lập hồ sơ dự thầu của công ty................................................................30 2.3.Tổng quan về tình hình tham dự đấu thầu xây lắp của công ty trong những năm gần đây ..............................................................................................................................33 2.3.1. Số hồ sơ tham gia đấu thầu và tỷ lệ trúng thầu của công ty 2011-2013.............33 2.3.2. Giá trị trung bình các công trình tham gia đấu thầu của công ty .......................35 2.3.3. Một số công trình trúng thầu tiêu biểu của công ty............................................36 2.3.4. Phân tích một số hồ sơ dự thầu của công ty .......................................................38 2.3.5. Những ưu điểm và hạn chế trong công tác đấu thầu ..........................................45 2.3.6. Những nguyên nhân của những hạn chế trên .....................................................46 CHƯƠNG 3 : MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐẤU THẦU XÂY LẮP TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THÀNH ĐẠT........48 3.1. Đánh giá khả năng thực hiện đấu thầu của công ty qua ma trận SWOT ....................48 3.2. Một số định hướng.................................................................................................49 3.2.1. Đổi mới công tác Marketing...............................................................................49 3.2.2. Tham gia hiệp hội các nhà thầu..........................................................................50 3.2.3. Áp dụng phương pháp chỉ tiêu tổng hợp để ra quyết định dự thầu....................51 3.2.4. Xác định chiến thuật cạnh tranh .........................................................................54 3.3. Một số giải pháp về phía công ty...........................................................................55 3.3.1. Nâng cao năng lực tài chính ..............................................................................55 3.3.2. Hoàn thiện công tác tính giá linh hoạt trong lựa chọn mức giá dự thầu .................56 3.3.3. Đầu tư vào máy móc thiết bị..................................................................................60 3.3.4. Tăng cường công tác quản trị chất lượng công trình.........................................61 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng vi 3.3.5. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức cho đội ngũ cán bộ quản lý ..........................................................................................................................62 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ....................................................................65 1. Kết luận.....................................................................................................................65 2. Kiến nghị ..................................................................................................................66 TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................................67 PHỤ LỤC .....................................................................................................................68 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng vii DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT NĐ-CP : Nghị định- Chính Phủ ODA : Official Development Assistant : Viện trợ phát triển chính thức TTS : Tổng Tài Sản HĐQT : Hội Đồng Quản Trị KĐT : Khu Đô Thị XDCĐ : Xây Dựng Cầu Đường TC-KT : Tài Chính-Kế Toán CNTT : Công Nghệ Tiên Tiến TP : Thành Phố DN : Doanh Nghiệp ISO : International Organization for Standardization Tổ chức Quốc tế về tiêu chuẩn hoá. CP : Cổ Phần KH và ĐT : Kế hoạch và Đầu tư TNHH : Trách Nhiệm Hữu Hạn CPXD : Cổ Phần Xây Dựng UBNN : Ủy Ban Nhân Dân HSDT : Hồ Sơ Dự Thầu HSMT : Hồ Sơ Mời ThầuĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Quy trình đấu thầu xây lắp ................................................................................8 Sơ đồ 2: Sơ đồ bộ máy quản lý công ty.........................................................................21 Sơ đồ 3: Công tác lập hồ sơ dự thầu của công ty ..........................................................31 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng ix DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tình hình lao động công ty giai đoạn 2011-2013............................................23 Bảng 2: Mức độ đầu tư thiết bị thi công của công ty ....................................................25 Bảng 3: Tình hình vốn của công ty qua 3 năm 2012-2013 ...........................................27 Bảng 4: Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty giai đoạn 2011-2013 ....29 Bảng 5: Tình hình tham gia đấu thầu và xác suất trúng thầu của công ty giai đoạn 2011 - 2013.............................................................................................................................34 Bảng 6: Giá trị trung bình các công trình đấu thầu .......................................................35 Bảng 7: Danh sách các công trình trúng thầu tiêu biểu.................................................37 Bảng 8: Bảng điểm các chỉ tiêu của công ty CP Thành Đạt so với các doanh nghiệp khác trong hồ sơ trượt thầu............................................................................................41 Bảng 9: Bảng điều chỉnh giá dự thầu ............................................................................44 Bảng 10: Bảng điểm các chỉ tiêu của công ty CP Thành Đạt so với các doanh nghiệp khác trong hồ sơ thắng thầu...........................................................................................44 Bảng 11: Ma trận SWOT của công ty ..........................................................................48 Bảng 12: Một số chỉ tiêu và thang điểm 5 bậc đánh giá khả năng của công ty trong đấu thầu ................................................................................................................................53 Bảng 13: Bảng tính toán các chỉ tiêu tổng hợp theo thang điểm 5 bậc .........................53 ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng x TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Đế tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty Cổ Phần Thành Đạt” với mục tiêu: chỉ ra các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đấu thầu xây lắp; nêu thực trạng và hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty Cổ Phần Thành Đạt; đề xuất những phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đấu thầu tại công ty Cổ Phần Thành Đạt. Để đạt được mục đích đề ra tôi đã sử dụng một số phương pháp trong suốt quá trình nghiên cứu: Phương pháp thu thập thông tin để thực hiện cho việc thực hiện đề tài, những vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến đấu thầu, đấu thầu xây lắp được thu thập từ những nghiên cứu trước như những luận văn của các khóa, sách báo, internet, luật đấu thầuTình hình chung của công ty Cổ Phần Thành Đạt trong giai đoạn 2011-2013 được thu thập từ công ty. Phương pháp phân tích thống kê, phương pháp phân tổ thống kê để đánh giá mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến chất lượng công tác đấu thầu. Bài nghiên cứu đã chỉ ra được các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác đấu thầu xây lắp, đánh giá các nguồn lực và khái quát tình hình đấu thầu của công ty giai đoạn 2011-2013. Bên cạnh đó, công ty còn có một số tồn tại khi lập hồ sơ dự thầu về thu thập thông tin, máy móc thiết bị, nhân sự, giá dự thầu, kỹ thuật lập hồ sơ và hiệu chỉnh hồ sơ. Từ những thực trạng đó bài nghiên cứu đã nêu ra một số định hướng và giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại công ty Cổ Phần Thành Đạt. Một số giải pháp là: Nâng cao năng lực tài chính. Hoàn thiện công tác tính giá dự thầu linh hoạt trong lựa chọn mức giá dự thầu để tăng khả năng cạnh tranh về giá. Không ngừng đầu tư vào máy móc thiết bị xây dựng. Tăng cường hơn nữa công tác quản trị chất lượng để đảm bảo chất lượng công trình. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức hiểu biết cho cán bộ trong công ty. ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng 1 PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Sự cần thiết của đề tài Đất nước Việt Nam ta đang bước vào kỉ nguyên hội nhập – xu thế hội nhập toàn cầu là xu thế tất yếu của bất kỳ quốc gia nào trong đó có Việt Nam – với rất nhiều cơ hội cũng như thách thức. Sau khi Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức thương mại thế giới WTO, vị thế của đất nước ta ngày càng được khẳng định. Các hoạt động tập trung xây dựng cơ sở hạ tầng để thay đổi phần nào bộ mặt của đất nước được Nhà nước ta chú trọng, vì cơ sở hạ tầng góp phần đáng kể vào việc thu hút đầu tư và phát triển kinh tế. Có thể nói cơ sở hạ tầng là một phần rất quan trọng, do đó công tác đấu thầu xây lắp các công trình thuộc khối cơ sở hạ tầng cần được chú trọng. Với vai trò to lớn đó, các doanh nghiệp xây lắp Việt Nam không ngừng đổi mới và nâng cao chất lượng. Thông qua tiếp cận các hình thức, kinh nghiệm với thực tiễn về kỹ thuật, kinh doanh quốc tế và nhiều vấn đề có liên quan đến hoạt động đấu thầu xây lắp. Đấu thầu xây lắp đã trở thành hình thức cạnh tranh chính, tạo nên một sân chơi có tính cạnh tranh cao, có tính minh bạch và công bằng. Từ đó giúp các nhà đầu tư chọn được những nhà thầu có đủ năng lực để thực hiện những gói thầu đáp ứng được những nhu cầu về giá cả, chất lượng, nhu cầu và tiến độ thi công. Tuy nhiên, ở nước ta hoạt động đấu thầu xây lắp còn là vấn đề mới mẻ, và chưa hoàn chỉnh về nhiều mặt. Cùng với điều này, nhiều doanh nghiệp xây lắp cũng đang phải tự điều chỉnh tiến tới thích ứng hoàn toàn với phương thức cạnh tranh mới. Vì thế, hoạt động đấu thầu tại các doanh nghiệp không tránh khỏi bất cập và gặp những khó khăn dẫn đến hiệu quả hoạt động đấu thầu xây lắp chưa cao, ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống, việc làm của người lao động cũng như tình hình sản xuất kinh doanh của đơn vị. Trong những năm qua hoạt động đấu thầu, đấu thầu xây lắp ở Thừa Thiên Huế cũng diễn ra khá sôi nổi. Nhằm tăng cường tính chuyên môn, chuyên nghiệp trong quá trình thực hiện, triển khai nội dung này, UBND tỉnh đã giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, tổ chức tập huấn, hướng dẫn các quy định của pháp luật về đấu thầu cho các chủ đầu tư, đặc biệt là chú trọng tới các cán bộ thuộc các Ban Đầu tư và Xây dựng cấp huyện, thị xã; Ban Đầu tư và Xây dựng chuyên ngành và các Chủ đầu tư nhỏ lẻ bằng ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng 2 nhiều hình thức (tập huấn tập trung, hướng dẫn lồng ghép qua các cuộc kiểm tra giám sát định kỳ,...). Công ty Cổ Phần Thành Đạt là công ty trực thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế, có nhiệm vụ xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông và thủy lợi. Là một doanh nghiệp còn non trẻ, mới được thành lập nhưng đã đạt được một số kết quả nhất định. Trong thời gian qua, công ty đã tham gia các công trình đấu thầu xây lắp và đã thắng thầu nhiều dự án cả trong và ngoài tỉnh. Tuy nhiên trong quá trình hội nhập, phát triển và mở cửa của thị trường hiện nay đã đặt ra nhiều cơ hội cũng như thách thức lớn, cũng như áp lực cạnh tranh không nhỏ đối với công ty nên vấn đề làm sao để nâng cao năng lực đấu thầu xây lắp là bài toán mà công ty phải đối mặt và cần phải giải đáp. Với mong muốn tìm hiểu, nghiên cứu để biết rõ hơn tầm quan trọng của việc đấu thầu xây lắp đối với công ty. Trong thời gian thực tập " Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại công ty Cổ Phần Thành Đạt" làm khóa luận tốt nghiệp. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chung Đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại công ty Cổ Phần Thành Đạt để từ đó nhằm đưa ra một số định hướng và giải pháp nhằm nâng cao khả năng thắng thầu ở Công ty. 2.2. Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống hóa những vấn đề lý luận chung về đấu thầu, đấu thầu xây lắp. - Đánh giá tình hình thực hiện công tác đấu thầu xây lắp tại công ty Cổ Phần Thành Đạt trong giai đoạn 2011-2013. - Đề xuất một số định hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu xây lắp tại Công ty Cổ Phần Thành Đạt. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Đề tài nghiên cứu về tình hình thực hiện công tác đấu thầu tại Công ty Cổ Phần Thành Đạt. ĐA ̣I H ỌC KI NH TÊ ́ HU Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Trần Văn Vượng 3 3.2. Phạm vi nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Nội dung đề tài chủ yếu là đánh giá tình hình công tác đấu thầu xây lắp và đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao khả năng thắng thầu tại Công ty. - Không gian nghiên cứu: Công ty Cổ Phần Thà