Đề tài Ứng dụng hệ thông tin địa lý trong thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất

Quản lý nhà n-ớc đối với đất đai là một hoạt động không thể thiếu đ-ợc đối với mỗi quốc gia. Cùng với sự phát triển của kinh tế xãhội, đất đai đ-ợc sử dụng vào các mục đích khác nhau nh-: sản xuất kinh doanh, an ninh quốc phòng, sản xuất nông, lâm nghiệp, làm nhà ở. Việc gia tăng dân số, tốc độ đô thị hoá nhanh làm cho quỹ đất quốc gia bị biến động. Vậy, làm thế nào đểquản lý đất đai hiệu quả và chặt chẽ nhất nhằm bảo vệ quyền sở hữu của nhà n-ớc đối với đất đai?. Đây là câu hỏi đặt ra cho các cấp chính quyền mà trực tiếp là các nhà quản lý đất đai. Trong những năm tr-ớc đây, công tác quản lý đất đai của n-ớc ta ch-a đ-ợc coi trọng, gần nh-bị lãng quên, gây ra nhiều tiêu cực xã hội ảnh h-ởng lớn đến đời sống nhân dân. Mặt khác, trong cơ chế thị tr-ờng, mấy năm gần đây sự tồn tại khách quan của nhiều thành phần kinh tế kéo theo sự đa dạng của các mối quan hệ trong quản lý và sử dụng đất. Để có sự quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn tài nguyên vô giá này, việc đổi mới công tác quản lý đất đai làrất cần thiết nhằmđáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế trong thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất n-ớc với mục tiêu dân giàu n-ớc mạnh, xã hội công bằng văn minh. Ngày nay, với sự phát triển của khoa học kỹ thuật, đòi hỏi các thông tin phải chính xác, nhanh chóng và kịp thời nên việc ứng dụng các ph-ơng pháp làm bản đồ truyền thống không còn phù hợp và một bộ công cụ làm bản đồ mới ra đời, đáp ứng đ-ợc các nhu cầu trên. Đó là hệ thống thông tin địa lý (Geographic Information Systems), viết tắt là GIS. Hệ thống này cócác chức năng cơ bản là tự động tìm kiếm, thu thập và quản lý thông tin theo ý muốn, đặc biệt có khả năng chuẩn hoá và biểu thị các số liệu không gian từ thế giớithực tại phục vụ cho các mục đích khác nhau trong sản xuất và trong nghiên cứu khoa học [15], [25]. Sự ra đời của Hệ thống thông tin địa lý (GIS) là một b-ớc tiến hết sức to lớn trên con đ-ờng đ-a các ý t-ởng và kết quả nghiên cứu địa lý, cách tiếp cận hệ thống theo quan điểm địa lý học hiện đại vào cuộc sống. Ngày nay, GIS đ-ợc ứng dụng ở 3 rất nhiều lĩnh vực khác nhau có liên quan đến địa lý nh-: thành lập bản đồ, phân tích dữ liệu không gian đánhgiá tài nguyên đất, xây dựng, quy hoạch đô thị và nông thôn. GIS đ-ợc sử dụng trong rất nhiều ngành kỹ thuật trong đó có ngành địa chính. Khoa học công nghệ của ngành địa chính tập trung chủ yếu vào ba lĩnh vực là: công nghệ thu thập thông tin, công nghệ xử lý thông tin và quản lý thông tin. Với tình trạng biến động đất đai nh-hiện nay, việc quản lý đất đai bằng sổ sách và bằng bản đồ giấy khôngthể đáp ứng đ-ợc nhu cầu cập nhật những thông tin về biến động đất đai một cách kịp thời. Công tác xây dựng và chỉnh lý bản đồ hiện trạng sử dụng đất là một hoạt động lớn của ngành địa chính. Nó đòi hỏi có sự phối hợp đồng bộ và nỗ lực to lớn của tất cả các cấp quản lý cũng nh-nghiệp vụ kỹ thuật trong toàn ngành. Để đ-a hoạt động chỉnh lý vàxây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất ở tất cả các cấp theo định kỳ hàng năm và 5 năm vào nề nếp, việc đ-a công nghệ thông tin vào trong công tác xây dựng bản đồ hiệntrạng sử dụng đất là điều cần thiết, nó đáp ứng đ-ợc tính cấp thiết và độ chính xác mà trong công tác quản lý đất đai đòi hỏi. Để giải quyết yêu cầu của thực tiễn nói trên chúng tôi tiến hành đề tài "ứng dụng hệ thông tin địa lý trong thành lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất", nhằm đáp ứng đ-ợc phần nào nhu cầu của công tác quản lý nhà n-ớc về đất đai. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất đ-ợc lập ra nhằm mục đích thể hiện kết quả thống kê, kiểm kê đất đai lên bản vẽ, xây dựng tài liệu cơ bản phục vụ quản lý lãnh thổ, quản lý đất đai, đồng thời là tài liệu phục vụ xây dựng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và kiểm tra việc thực hiện quy hoạch đất đã đ-ợc phê duyệt của các địa ph-ơng và các ngành kinh tế. Điều đặc biệt và cần thiết hơn nữa đó là bản đồ hiện trạng sử dụng đất đ-ợc lập ra ở dạng số nên việc thay đổi các thông số trong bản đồ không còn khó khăn và tốn kém thời gian, hay nói cách khác đólà việc cập nhật thông tin một cách dễ dàng, nhanh chóng vàchính xác, đáp ứng kịp thời những yêu cầu của các nhà quản lý đất đai./.