Luận án Nghiên cứu sức cạnh tranh một số mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam

i Lờicamđoan Tôi xin cam đoan đây l công trình nghiêncứukhoahọccủariêngtôi.Cácsốliệu vtríchdẫntrongluậnánltrungthực.Các kếtqủanghiêncứucủaluậnánđđ−ợctácgiả công bố trên tạp chí, không trùng với bất kỳ côngtrìnhnokhác. Tácgiảluậnán NgôThịTuyếtMai ii Mụclục Trang Lờicamđoan....................................................................................................i Mụclục............................................................................................................ii Danhmụccáckýhiệu,chữviếttắt..............................................................iii Danhmụccácbảng ........................................................................................ v Danhmụccáchình........................................................................................vi Phầnmởđầu ................................................................................................... 1 Ch−ơng1: Lýluậnchungvềsứccạnhtranhcủahng hóavsựcầnthiếtphảinângcaosứccạnhtranh hngnôngsảnxuấtkhẩucủaViệtNamtrongđiều kiệnhộinhậpkinhtếquốctế ................................................... 10 1.1.Lýluậnchungvềsứccạnhtranhcủahnghóa ..................................... 10 1.2.Sựcầnthiếtphảinângcaosứccạnhtranhhngnôngsảnxuấtkhẩu........... 35 1.3.Kinhnghiệmcủamộtsốn−ớcvềbiệnphápnângcaosứccạnhtranh hngnôngsảnxuấtkhẩu ................................................................................ 51 Ch−ơng2: Thựctrạngsứccạnhtranhmộtsốmặthng nôngsảnxuấtkhẩuchủyếucủaViệtNamtrongđiều kiệnhộinhậpkinhtếquốctế ................................................... 65 2.1.Tổngquanvềsảnxuất,xuấtkhẩuhngnôngsảnvnhữngđiềuchỉnh chínhsáchth−ơngmạihngnôngsản............................................................ 65 2.2.Phântíchthựctrạngsứccạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩu chủyếucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinhtếquốctế ................... 76 2.3.Đánhgiáthựctrạngsứccạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩuchủ yếucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinhtếquốctế............................. 127 Ch−ơng3:ph−ơngh−ớngvgiảiphápnhằmnângcao sứccạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩu chủyếucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinh tếquốctế ............................................................................................. 140 3.1.Dựbáovđịnhh−ớngth−ơngmạimộtsốmặthngnôngsảntrênthế giớivViệtNam..........................................................................................140 3.2.Cácquanđiểmcơbảnvềnângcaosứccạnhtranhhngnôngsảnxuất khẩucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinhtếquốctế...................... 148 3.3.Giảiphápnhằmnângcaosứccạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảnxuất khẩuchủyếucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinhtếquốctế ....... 151 Kếtluận ....................................................................................................... 180 Nhữngcôngtrìnhđcôngbốcủatácgiả................................................. 182 Tiliệuthamkhảo...................................................................................... 183 Phầnphụlục............................................................................................... 190 iii DanhmụcCáckýhiệu,chữviếttắt ADB NgânhngPháttriểnchâu á ACFTA Hiệpđịnhth−ơngmạitựdoASEANTrungQuốc AFTA Hiệpđịnhth−ơngmạitựdoASEAN AMS Tổngl−ợnghỗtrợtínhgộp ASEAN HiệphộicácquốcgiaĐôngNam á BTA Hiệpđịnhth−ơngmạitựdoViệtNamHoaKỳ CEPT Hiệpđịnhthuếquan−uđicóhiệulựcchung CIEM ViệnnghiêncứuQuảnlýkinhtếtrung−ơng EHP Ch−ơngtrìnhthuhoạchsớm EU Liênminhchâu âu FAO TổchứcNôngl−ơngcủaLiênHiệpQuốc FDI Đầut−trựctiếpn−ớcngoi GDP Tổngsảnphẩmquốcnội GEL Danhmụcloạitrừhonton GSP Hệthống−uđithuếquanphổcập IL Danhmụccắtgiảm ISO Hệthốngtiêuchuẩnchấtl−ợng KNXK Kimngạchxuấtkhẩu KTQT Kinhtếquốctế MFN Quychếtốihuệquốc MRDA BộNôngNghiệpvPháttriểnnôngthôn(NN&PTNT) OECD TổchứcHợptácvPháttriểnkinhtế SL Danhmụcnhạycảm SPS Kiểmdịchđộngthựcvật RDC Hệsốchiphínguồnlực TBT Biệnphápkỹthuậttrongth−ơngmại iv TEL Danhmụcloạitrừtạmthời UNCTAD TổchứcTh−ơngmạivPháttriểnLiênHiệpquốc USD ĐồngđôlaMỹ USDA BộNôngnghiệpMỹ VND ĐồngViệtNam WB Ngânhngthếgiới WTO Tổchứcth−ơngmạithếgiới RCA Mứclợithếsosánh ITC Diễnđnth−ơngmạiquốctế v Danhmụccácbảng Trang Bảng1.1: Biểuthuếquannhậpkhẩuđổivớihngnôngnghiệpvcôngnghiệp49 Bảng2.1: Kimngạchxuấtkhẩuhngnôngsản.............................................. 67 Bảng2.2: Sảnl−ợnggạoxuấtkhẩucủacácn−ớcxuấtkhẩuhngđầutrênthế giới .................................................................................................. 76 Bảng2.3: Khốil−ợngvkimngạchxuấtkhẩugạo ........................................ 77 Bảng2.4: Thịphầngạoxuấtkhẩucủamộtsốn−ớcxuấtkhẩuhngđầutrên thếgiới ............................................................................................ 80 Bảng2.5: Thịtr−ờngxuấtkhẩugạocủaViệtNamtheochâulục .................. 81 Bảng2.6: ChiphísảnxuấtlúaởđồngbằngsôngCửuLongvTháiLan...... 83 Bảng2.7: Sảnl−ợngcphêxuấtkhẩucủacácn−ớcxuấtkhẩuhngđầutrên thếgiới ............................................................................................ 89 Bảng2.8: Khốil−ợngvkimngạchxuấtkhẩucphêViệtNam................... 90 Bảng2.9: Thịphầncphêxuấtkhẩucủacácn−ớcxuấtkhẩuhngđầutrênthế giới .................................................................................................. 92 Bảng2.10: Cácthịtr−ờngxuấtkhẩucphêlớncủaViệtNam ........................ 94 Bảng2.11: SosánhgiáthnhsảnxuấtcphêcủaViệtNamvớimộtsốđốithủ cạnhtranh........................................................................................ 95 Bảng2.12: Sảnl−ợngchèxuấtkhẩucủacácn−ớcxuấtkhẩuchèhngđầuthế giới ................................................................................................ 103 Bảng2.13: Khốil−ợngvkimngạchxuấtkhẩuchèViệtNam...................... 105 Bảng2.14: ThịphầnchèxuấtkhẩucủaViệtNamtrênthếgiới ..................... 107 Bảng2.15: Thịtr−ờngxuấtkhẩuchèchủyếucủaViệtNam ......................... 108 Bảng2.16: SosánhgiáthnhxuấtkhẩuchècủaViệtNamvớimộtsốđốithủ cạnhtranh...................................................................................... 109 Bảng2.17: Sảnl−ợngxuấtkhẩucaosutựnhiêntrênthếgiới ........................ 117 Bảng2.18: Khốil−ợngvkimngạchxuấtkhẩucaosutựnhiêncủaViệtNam 119 Bảng2.19: Thịphầncaosuxuấtkhẩucủacácn−ớcxuấtkhẩuhngđầuthếgiới.. 120 Bảng2.20: CơcấuxuấtkhẩucaosutựnhiêncủaViệtNamtheothịtr−ờng....... 121 vi Danhmụccáchình Trang Hình1.1. Quátrìnhtạoragiátrịvsứccạnhtranhhngnôngsảnxuấtkhẩu.. 27 Hình2.1:CơcấuvchuyểndịchcơcấungnhnôngnghiệpViệtNam........ 66 Hình2.2:ThịphầnnôngsảnxuấtkhẩucủaViệtNam.................................. 69 Hình2.3:GiágạoxuấtkhẩucủaTháiLanvViệtNam............................... 84 Hình2.4:GiácphêxuấtkhẩucủaThếgiớivViệtNam ........................... 97 Hình2.5:GiáchèxuấtkhẩucủathếgiớivViệtNam ............................... 110 Hình2.6:GiáxuấtkhẩucaosutựnhiêncủaViệtNamsovớimộtsốđốithủ cạnhtranh..................................................................................... 124 1 Phầnmởđầu 1. Tínhcấpthiếtcủađềtiluậnán Trongthờigianqua,thựchiệnđ−ờnglốiđổimớicủaĐảngvNhn−ớc, nôngnghiệpn−ớctađđạtđ−ợcnhữngthnhtựuđángkhíchlệ,khôngnhững đápứngđ−ợcnhucầutrongn−ớcmcòncókhảnăngxuấtkhẩuvtrởthnh ngnhhngxuấtkhẩuchủyếu.Năm2006,giátrịxuấtkhẩutrêngiátrịsản xuấtcủangnhnôngnghiệpđchiếmtớihơn30%,đónggóp20,4%GDPv hơn17,6%tổnggiátrịxuấtkhẩucủacản−ớc[52].Vớikhoảng70%dânsố sốngởnôngthônvgần60%lựcl−ợnglaođộngđanghoạtđộngvtạora nguồnthunhậptừsảnxuấtnôngnghiệp,trongđócókhoảng44%sốhộthuộc diệnkhókhănvcónguycơtiềmẩntáinghèo,sảnxuấtnôngnghiệpkhông chỉđápứngnhucầuthiếtyếucủanhândântrongn−ớc,giảiquyếtđ−ợcnhiều việclmchong−ờilaođộngmcòngópphầnthựchiệnchiếnl−ợc đẩymạnh xuấtkhẩuthaythếnhậpkhẩucóhiệuquả củaĐảngvNhn−ớc[55]. Mặcdùtỷtrọngxuấtkhẩuhngnôngsảntrongtổngkimngạchcóxu h−ớnggiảm xuống,từ 34,86% năm 1995 xuống còn 17,6% vo năm 2006, phảnánhsựthayđổicơcấukinhtếphùhợpvớiyêucầupháttriểnđấtn−ớc theoh−ớngcôngnghiệphoávhiệnđạihoá,songhngnôngsảnvẫnlmột trongnhữngmặthngxuấtkhẩuchủyếucủaViệtNam.Khốil−ợngvgiátrị xuấtkhẩuhngnôngsảnvẫnđangtănglênnhanhchóngtừ2.371,8triệuUSD năm1996đến7.000triệuUSDnăm2006,tăngbìnhquân11,4%/năm[55]. Mộtsốmặthngnôngsảnđtrởthnhnhữngmặthngxuấtkhẩuchủyếu củaViệtNam,cósứccạnhtranhcaotrênthịtr−ờngkhuvựcvthếgiớinh− gạo(chiếmkhoảng21%thịphầnđứngthứ2trênthếgiới),cphê(10%thị phầnđứngthứ2),caosu(10%thịphần,đứngthứ2) .v.v..[6][55].Sựgiatăng kimngạchxuấtkhẩucủacácmặthngnythểhiệnViệtNamđvđangphát 2 huyđ−ợclợithếsosánhcủamìnhtrongviệctậptrungxuấtkhẩumộtsốmặt hngnôngsảncósứccạnhtranhtrênthịtr−ờngthếgiới. Quátrìnhhộinhậpkinhtếquốctế(KTQT)sẽđemlạinhiềucơhộicho việcnângcaosứccạnhtranhcủahngnôngsảncủaViệtNamnóichung,một sốmặthngxuấtkhẩuchủyếunh−gạo,cphê,chèvcaosunóiriêngdo giảmthuếquan,mởrộngthịtr−ờngquốctếchohngnôngsản,tạocơhộiđổi mớicôngnghệsảnxuấtvchếbiếnnôngsản,cótácdụngtốtđếnchuyểndịch cơcấukinhtếnôngnghiệpvnôngthôn. Tuynhiên, chúngta sẽgặpphải nhữngtháchthứcngycnglớnhơnkhiViệtNamtrởthnhthnhviênchính thứccủaTổchứcTh−ơngmạithếgiới(WTO).Tr−ớchết,đóldotrìnhđộ phát triển kinh tế thấp, năng suất lao động trong nông nghiệp thấp, ngnh côngnghiệpchếbiếnnôngsảncònyếukém.Nhiềumặthngnôngsảnxuất khẩucủaViệtNamcònmangtínhđơnđiệu,nghèonn,chấtl−ợngthấp,ch−a đủsứccạnhtranhtrênthịtr−ờngthếgiới.Ngaycảnhữngmặthngnôngsản xuấtkhẩuchủyếucủaViệtNamnh−gạo,cphê,caosuvchèđangcónhiều lợithếvtiềmnăngtrongsảnxuấthngxuấtkhẩuvđđạtđ−ợcnhữngvịtrí nhấtđịnhtrênthịtr−ờngquốctếcũngđanggặpphảinhữngkhókhăngaygắt trongtiêuthụdomặthngxuấtkhẩucònmangtínhđơnđiệu,nghèonn,chất l−ợngthấp,ch−acóth−ơnghiệu,giácảbiếnđộngmạnh.v.v.. Nhậnthứcđ−ợcvấnđềny,trongthờigianqua,đẩymạnhsảnxuấtnông nghiệpphụcvụxuấtkhẩu,đặcbiệtlnhữngmặthngnôngsảnxuấtkhẩuchủ yếu đ−ợc coil một trong những h−ớng−utiênhngđầu trong chínhsách th−ơngmạicủaViệtNam.ChínhphủViệtNamđtíchcựcđổimớivđiều chỉnhchínhsáchquảnlýkinhtếnóichung,chínhsáchth−ơngmạiquốctế nóiriêngđểnhằmtạođiềukiệnnângcaosứccạnhtranhchohngnôngsản củaViệtNamvđđạtđ−ợcnhữngb−ớcpháttriểnđángkể.Songhệthống chínhsáchnycònch−ađầyđủ,đồngbộvvẫnmangnặngtínhđốiphótình 3 huống,ch−ađápứngđ−ợcnhữngyêucầukinhdoanhtrongnềnkinhtếthị tr−ờngvch−aphùhợpvớithônglệquốctế. Vớinhữnglýdotrênđây,việclựachọnnghiêncứusứccạnhtranhmột sốmặthngnôngsảnxuấtkhẩuchủyếucủaViệtNam,chỉrađ−ợcnhững điểm mạnh, điểm yếu của từng mặt hng so với đối thủ cạnh tranh để có nhữnggiảiphápphùhợpnhằmnângcaosứccạnhtranhlmộtviệclmhết sứccầnthiết,rấtcóýnghĩacảvềmặtlýluậnvthựctiễntrongđiềukiệnhội nhậpKTQT. 2. Tìnhhìnhnghiêncứuđềti Tronghơn10nămtrởlạiđâyđcónhiềuđềti,dựáncủacácBộ,các tr−ờng Đại học, các Viện nghiên cứu đ nghiên cứu về sức cạnh tranh của hngnôngsảnn−ớcta.Trongsốđó,tr−ớchếtphảikểđếncôngtrìnhDựán HợptáckỹthuậtTCP/VIE/8821(2000)về“ Khảnăngcạnhtranhcủangnh nông nghiệp Việt Nam: Một sự phân tích sơ bộ trong bối cảnh hội nhập ASEANvAFTA ”củaBộNôngnghiệpvPháttriểnnôngthôn(NN&PTNT) đ−ợcsựtitrợcủaTổchứcNôngL−ơngcủaLiênHiệpQuốc(FAO)[11].Dự ánnybaogồmnhiềubáocáođềcậpđếnkhảnăngcạnhtranhcủamộtsốmặt hngnôngsảnViệtNamnh−gạo,đ−ờng,hạtđiều,thịtlợn,cphêd−ớigiác độchiphísảnxuấtvtiếpthị,năngsuất,kimngạchxuấtkhẩu,giácả .Thời gianphântíchcủacácbáocáonygiớihạnđếnnăm1999. ĐềticấpBộ,msố9898036về“ Nhữnggiảiphápnhằmpháthuycó hiệuquảlợithếcạnhtranhcủaViệtNamtrongtiếntrìnhhộinhậpvothị tr−ờngkhuvựcvthếgiới ”(2000)củaViệnNghiêncứuKhoahọcthịtr−ờng giácả.Đềtinynghiêncứudiễnbiếnkhảnăngcạnhtranhcủangnhhng lúagạo,ngnhximăngvngnhmíađ−ờngchođếnnăm1999.Cácgiảipháp đ−arachủyếunhằmpháthuycóhiệuquảlợithếcạnhtranhcủaViệtNam. Đềán” Chiếnl−ợcpháttriểnnôngnghiệpnôngthôntrongcôngnghiệp hóa,hiệnđạihóathờikỳ20012010 ”(2000)củaBộNN&PTNT.Đềánny 4 đphânchiakhảnăngcạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảncủaViệtNam thnh3nhóm:nhómcókhảnăngcạnhtranhcao(gạo,cphê,hạtđiều),cạnh tranhtrungbình(chè,caosu,lạc);cạnhtranhyếu(đ−ờng,sữa,bông).Cácgiải phápchủyếutậptrungđểpháttriểnsảnxuấtnôngnghiệpvđẩymạnhxuất khẩuchungchotấtcảcácloạihngnôngsản. Báocáokhoahọcvề“ Nghiêncứunhữnggiảiphápchủyếunhằmphát huylợithếnângcaokhảnăngcạnhtranhvpháttriểnthịtr−ờngxuấtkhẩu nôngsảntrongthờigiantới:cphê,gạo,caosu,chè,điều ”(2001),củaBộ NN&PTNT,doTS.NguyễnĐìnhLonglmchủnhiệmđềti,đđ−aranhững kháiniệmcơbảnvềlợithếsosánhvlợithếcạnhtranh,phântíchnhữngđặc điểmvđ−aranhữngchỉtiêuvềlợithếcạnhtranhcủamộtsốmặthngnông sảnxuấtkhẩuchủyếu(gạo,cphê,caosu,chèvđiều),baogồmcácchỉtiêu về định tính nh− chất l−ợng v độ an ton trong sử dụng, quy mô v khối l−ợng,kiểudángvmẫumsảnphẩm,phùhợpcủathịhiếuvtậpquántiêu dùng, giá thnh v.v.. v các chỉ tiêu định l−ợng nh−: mức lợi thế so sánh (RCA),chiphínguồnlựcnộiđịa(DRC).Sốliệunghiêncứumớidừnglạiở năm2000. NghiêncứucủaISGMARD(2002)về“ Tácđộngcủatựdohóath−ơng mại đến một số ngnh hng nông nghiệp Việt Nam: Lúa gạo, c phê, chè, đ−ờng ”.Dựánđsửdụngmôhìnhcânbằngbộphậnđểđánhgiátácđộng củaHiệpđịnhth−ơngmạitựdoASEAN(AFTA)tớigạo,cphê,chèvmía đ−ờng.Báocáochỉrarằng,AFTAsẽgiúptăngxuấtkhẩunôngsảncảvềsố l−ợngvgiáxuấtkhẩu(l−ợnggạoxuấtkhẩusẽtăng10,5%vớigiátăng4,2%; l−ợngcphêtăng2,3%vớigiátăng1,9%;l−ợngchètăng1,3%vớigiátăng 0,8%,v.v..).Song,sửdụngsốliệuđiềutranônghộthuầntúyvớigiálaođộng rẻkhôngphảnánhđúngchỉsốcạnhtranhcủatonngnhhngViệtNam. Sáchthamkhảovề“ Nângcaosứccạnhtranhcủanềnkinhtến−ớcta trongquátrìnhhộinhậpkinhtếquốctế “(2003)củaChuVănCấp(chủbiên), 5 đnghiêncứukhảnăngcạnhtranhcủamộtsốmặthngxuấtkhẩunh−gạo, chè,cphê,thủysảnchođếnnăm1999dựatrêncáctiêuchívềchiphísản xuất,giáxuấtkhẩu,chấtl−ợngvuytínsảnphẩm,thịtr−ờngtiêuthụv.v.. Báocáokhoahọcvề“ KhảnăngcạnhtranhnôngsảnViệtNamtronghội nhậpAFTA ”(2005),củaQuỹNghiêncứuICARDMISPA,TORsốMISPA A/2003/06.Báocáođnghiêncứuthựctrạng,tiềmnăngvlợithếcạnhtranh củamộtsốmặthngnôngsảnViệtNambaogồmgạo,chè,tiêu,thịtlợn,g vdứatrênthịtr−ờngnộiđịatrongbốicảnhhộinhậpAFTA.Đồngthờibáo cáonghiêncứuảnhh−ởngcủaviệcViệtNamgianhậpAFTAđốivớimộtsố mặthngnôngsảntrênđếnnăm2004. Ngoira,còncórấtnhiềucáccôngtrìnhnghiêncứukhoahọckhácđ đnghiêncứutừngloạinôngsảnxuấtkhẩuriêngbiệtcủan−ớctatrongthời gianquanh−:LúagạoViệtNamtr−ớcthiênniênkỷmớih−ớngxuấtkhẩucủa TS.NguyễnTrungVn[62];Cungcầuhnghóagạovnhữnggiảiphápchủ yếupháttriểnthịtr−ờnglúagạoViệtNamcủaTS.ĐinhThiệnĐức[24];C phêViệtNamvkhảnăngcạnhtranhtrênthịtr−ờngthếgiớicủaTS.Nguyễn TiếnMạnh[38];CâychèViệtNam:Nănglựccạnhtranhxuấtkhẩuvphát triểncủaTS.NguyễnHữuKhải[30];Mộtsốgiảipháppháttriểnxuấtkhẩu caosutựnhiêncủaViệtNamđếnnăm2010,củaBộTh−ơngmại[16]v.v.. Tómlại,chođếnnaych−acócôngtrìnhnonghiêncứumộtcáchton diện,đầyđủvcậpnhậtvềvấnđềnângcaosứccạnhtranhhngnôngsản xuấtkhẩucủaViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpKTQT.Hầuhếtcácnghiên cứumớichỉdừnglạiởviệcsơl−ợcsứccạnhtranhxuấtkhẩucủamộtsốmặt hngđơnlẻ,đ−aracácgiảiphápnhằmpháthuynhữnglợithếcạnhtranh,đẩy mạnhhoạtđộngxuấtkhẩuhngnôngsản v.v..Vìvậy,cóthểnóiđềtiđ−ợc lựachọnnghiêncứutrongluậnánmangtínhthờisựcao,đặcbiệttrongđiều kiệnViệtNamgianhậpWTO. 6 3. Mụcđíchnghiêncứucủaluậnán Mụcđíchnghiêncứucủaluậnántậptrungvonhữngvấnđềsau: Nghiêncứumộtcáchcóhệthốngnhữngvấnđềlýluậnchungvềcạnh tranhvsứccạnhtranhcủahngnôngsản,lmrõsựcầnthiếtphảinângcao sứccạnhtranhcủahngnôngsảnViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpKTQT. Dựatrêncơsởlýluậnđó,luậnánđphântíchvđánhgiáthựctrạngsức cạnhtranhcủamộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩuchủyếucủaViệtNam trongđiềukiệnhộinhậpKTQT,chỉrõnhữngđiểmmạnh,điểmyếusovớicác mặthngcủacácđốithủcạnhtranhkhácvnguyênnhângâyranhữngđiểm yếuđó.Kếthợpgiữalýluậnvthựctiễn,luậnánđđềxuấtcácquanđiểmv giảipháp,kiếnnghịcócơsởkhoahọcvcótínhkhảthinhằmnângcaosức cạnhtranhmộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩucủaViệtNamtrongđiềukiện hộinhậpKTQT. 4. Đốit−ợngvphạmvinghiêncứucủaluậnán Đối t−ợng nghiên cứu của luận án l lý luận v thực tiễn về sức cạnh tranhcủahngnôngsảnViệtNamtrongđiềukiệnhộinhậpkinhtếquốctế. Phạmvinghiêncứucủaluậnánltậptrungphântíchsứccạnhtranhcủa mộtsốmặthngnôngsảnxuấtkhẩuchủyếucủaViệtNamnh−gạo,cphê, chèvcaosu.Đâylbốnmặthngnyđangđ−ợcđánhgiácósứccạnhtranh ởcácmứcđộkhácnhau(cạnhtranhcao:gạovcphê;cạnhtranhtrungbình: chèvcaosu).Luậnánchỉtậptrungđ−aracácgiảiphápkinhtế,khôngđề cậpcácgiảiphápkỹthuậtđểnângcaosứccạnhtranhcủahngnôngsảnxuất khẩu.Việcnghiêncứuởcấpđộngnhhngl