Luận án Những vấn đề lý luận và thực tiễn về cổ phần hoá và sau cổ phần hoá các doanh nghiệp nhà nưỚc ở Việt Nam

2 lờicamđoanlờicamđoanlờicamđoan Tôi xin cam đoan đây l công trình nghiên cứuđộclậpcủabảnthânvớisựgiúpđỡcủacác giáoviênh−ớngdẫn. Nhữngthôngtin,sốliệu,dữliệuđ−aratrong luậnánđ−ợctríchdẫnrõrng,đầyđủvềnguồn gốc. Những số liệu thu thập v tổng hợp của cá nhânđảmbảotínhkháchquanvtrungthực. Tácgiảluậnán Bùi Quốc Anh 3 MụclụcMụclụcMụclục Phụbìa1 Lờicamđoan ................................................................................................. 2 Mụclục .......................................................................................................... 3 Danhmụccácchữviếttắt .......................................................................... 4 Danhmụcsơđồbảngbiểu .......................................................................... 5 LờimởđầuLờimởđầu ..................................................................................................... 6 Ch−ơng1:Ch−ơng1: CơsởlýluậnvthựctiễnvềcổphầnhóavgiảiCơsởlýluậnvthựctiễnvềcổphầnhóavgiảiquyếtquyết nhữngvấnđềkinhtếxhộinảysinhsaucổphầnhónhữngvấnđềkinhtếxhộinảysinhsaucổphầnhóaa cácdoanhnghiệpnhn−ớccácdoanhnghiệpnhn−ớc ................................................ 13 1.1. MộtsốvấnđềlýluậnvthựctiễnvềCPHcácDNNN ...................... 13 1.2 . Những vấn đề kinh tếx hội nảy sinh cần giải quyết sau CPH các DNNN ........................................................................................ 37 1.3. Kinhnghiệmcổphầnhóavgiảiquyếtcácvấnđềsaucổphầnhóa củacácDNNNởmộtsốn−ớctrênthếgiới ........................................ 50 Ch−ơng2:Ch−ơng2: ThựctrạngcổphầnhóavsaucổpThựctrạngcổphầnhóavsaucổphầnhóacácdoanThựctrạngcổphầnhóavsaucổp hầnhóacácdoanhnghiệphầnhóacácdoanhnghiệphnghiệp nhn−ớctrongngnhgiaothôngvậntảiởViệtNamnhn−ớctrongngnhgiaothôngvậntảiởViệtNam .............. 57 2.1. ĐặcđiểmcủangnhGTVTvDNNNtrongngnhGTVTảnhh−ởng đếncổphầnhóavsaucổphầnhóa .................................................. 57 2.2. Thực trạng các doanh nghiệp ngnh giao thông vận tải Việt Nam trongvsaucổphầnhoádoanhnghiệpnhn−ớc ...........................77 Ch−ơng3:Ch−ơng3: QuanđiểmvgiảiphápnhằmgiảiquyếttốtcácvấnQuanđiểmvgiảiphápnhằmgiảiquyếttốtcácvấnđềđề cổcổ phần phần hoá hoá v v sau sau cổ cổ phần phần hoá hoá doanh doanh nghiệp nghiệp nh nh n−ớcởViệtNamn−ớcởViệtNam ................................................................... 136 3.1. Quanđiểm,ph−ơngh−ớngvmụctiêugiảiquyếtcácvấnđềCPHsau CPHcácDNNNnóichungvngnhgiaothôngvậntảinóiriêng136 3.2. Nhữnggiảiphápchủyếunhằmgiảiquyếtnhữngvấnđềkinhtếxhội trongvsauCPHcácDNtrongngnhgiaothôngvậntải ............... 151 KếtluậnKếtluận ..................................................................................................... 185 danhmụccôngtrìnhcủatácgiảdanhmụccôngtrìnhcủatácgiả .......................................................... 187 danhmụcTildanhmụcTiliệuthamkhảodanhmụcTil iệuthamkhảoiệuthamkhảo .................................................................. 188 PhụPhụPhụ lụclụclụclục 194 4 DanhmụccácchữviếttắtDanhmụccácchữviếttắtDanhmụccácchữviếttắt Tiếng Việt 1. XHCN:Xhộichủnghĩa 2. CNH:Côngnghiệphoá 3. CNH,HĐH:Côngnghiệphoá,hiệnđạihoá. 4. KHCN:Khoahọccôngnghệ. 5. KHKT:Khoahọckỹthuật. 6. SXKD:Sảnxuấtkinhdoanh 7. DN:Doanhnghiệp. 8. DNNN:Doanhnghiệpnhn−ớc. 9. CPH:Cổphầnhoá. 10.CPHDNNN:CổphầnhoáDoanhnghiệpNhn−ớc. 11.CTCP:Côngtycổphần. 12.GTVT:Giaothôngvậntải. TIếNG ANH 1.ODA:Nguồnvốnhỗtrợpháttriểnchínhthức. 2.WB:Ngânhngthếgiới. 3.IMF:Quỹtiềntệthếgiới. 4.BOT:Xâydựngđiềuhnhchuyểnnh−ợng 5.WTO:Tổchứcth−ơngmạithếgiới 5 danhmụcsơđồbảngbiểudanhmụcsơđồbảngbiểudanhmụcsơđồbảngbiểu Sốhiệu Tênbảng Trang Biểu2.1 .TìnhhìnhcổphầnhoáDNNNngnhGTVTgiaiđoạn19961998...........94 Biểu2.2. TìnhhìnhcổphầnhoáDNNNngnhGTVTgiaiđoạn19992005.........95 Biểu2.3. TìnhhìnhcổphầnhóacácDNNNngnhGTVT(đến12/2005) ..... 96 Biểu2.4. BiếnđộngsởhữuvốncủacácDNNNngnhGTVTdotácđộng củaquátrìnhcổphầnhoá.............................................................. 107 Biểu2.5 .MứcđộhuyđộngvốntừcổphầnhoácácDNNNngnhGTVT đếntháng12năm2004 ................................................................. 115 Biểu2.6. ĐánhgiáhiệuquảkinhdoanhcủaCôngtycổphầnĐạilýLiên hiệpvậnchuyểnGemadept(DNNNsau9nămcổphầnhoá)....... 116 Biểu 2.7. Tình hình nợ của các DNNN trong ngnh giao thông vận tải tr−ớckhitiếnhnhcổphầnhoá .................................................... 118 Biểu2.8. BiếnđộngcánbộquảnlýcácDNNNcổphầnhoá ........................ 119 Biểu2.9. Kếtquảkinhdoanh của cácDNNNtr−ớcv sau cổ phần hoá NgnhGTVTđếntháng2năm2006............................................ 122 Biểu2.10. Thựctrạngcủacôngtycổphầncontainersaucổphầnhoátính đếntháng2năm2006.................................................................. 123 Biểu2.11 .HiệuquảsảnxuấtkinhdoanhcủaDNNNngnhGTVTsaucổ phầnhoátínhđếntháng2năm2006......................................... 125 6 LờimởđầuLờimởđầuLờimởđầu 1.Tí1.Tínhcấpthiếtcủađềtiluậnán1.Tí nhcấpthiếtcủađềtiluậnánnhcấpthiếtcủađềtiluậnánnhcấpthiếtcủađềtiluậnán TừĐạihộiĐảngtonquốclầnthứVInăm1986đếnnay,n−ớctađ chuyểntừnềnkinhtếkếhoạchhoátậptrungsangpháttriểnkinhtếhnghoá nhiềuthnhphầnvậnhnhtheocơchếthịtr−ờngcósựquảnlýcủaNhn−ớc theo định h−ớng X hội chủ nghĩa. Trong b−ớc chuyển đổiny, các doanh nghiệpnhn−ớc(DNNN)lmộtbộphậntrọngyếucủakinhtếNhn−ớcđ bộclộnhiềubấtcập,hoạtđộngkémhiệuquả,ch−athựcsựt−ơngxứngvớivai tròchủđạocủanótrongnềnkinhtếnhiềuthnhphần.Tr−ớctìnhhìnhđó, ĐảngvNhn−ớcđcócácchủtr−ơngvềđổimớicácDNNN.Hngloạtcác giảiphápđđ−ợctiếnhnh,trongđócógiảiphápchuyểnđổimộtsốDNNN thnhCôngtycổphần(CTCP)haycổphầnhoácácDNNN. Ngnh giao thông vận tải l một trong những ngnh có số l−ợng các DNNNkhálớnbởivịtríquantrọngcủanótrongnềnkinhtế.Trongviệcthực hiệncổphầnhoácácDNNN,ngnhđsớmtriểnkhaivđcónhiềudoanh nghiệpđ−ợccổphầnhoá.Tuynhiên,sốl−ợngcácdoanhnghiệpch−ađ−ợccổ phầnhoácònlớn.Đặcbiệt,saukhithựchiệncổphầnhoábêncạnhnhững chuyểnbiếntrongtổchứchoạtđộngkinhdoanhđnảysinhnhiềuvấnđềcần giảiquyếtng−ờitađgọiđólcácvấnđềcủahậuCPH. Những vấn đề tuy mới phát sinh nh−ng nếu không giải quyết sẽ ảnh h−ởngkhôngchỉđếncácDNNNđcổphầnhoámcònảnhh−ởngđếntiến trìnhCPHcủacácDNNNcònlại.ThựctiễnđangđòihỏiĐảngvNhn−ớc nóichung,cácnhnghiêncứukhoahọcnóiriêngtậptrungcôngsức,trítuệ thúcđẩymạnhmẽcổphầnhoácácDNNN,lmchochúngthựcsựcóhiệu quảcảvềkinhtếlẫnxhội.Từnhữnglýdotrên,tôiđchọnđềti: “Những vấnđềlýluậnvthựctiễnvềcổphầnhoávsaucổphầnhoácácdoanh nghiệpnhn−ớcởViệtNam" (Lấyvídụngnhgiaothôngvậntải)lmđề tiluậnántiếnsĩ. 7 2.Tìnhhìnhnghiêncứuđềti2.Tìnhhìnhnghiêncứuđềti2.Tìnhhìnhnghiêncứuđềti Xuấtpháttừyêucầucủathựctiễn,vấnđềcổphầnhoávsaucổphần hoácácDNNNđđ−ợcnghiêncứutrongnhiềuđềtikhoahọc,mộtsốluận vănthạcsĩvluậnántiếnsĩ.Quatìmhiểucáctiliệu,tácgiảluậnáncóthể hệthốngvnêuramộtsốcôngtrìnhchủyếusau: “CơsởkhoahọccủaviệcchuyểnmộtsốDNNNthnhcôngtycổphầnở ViệtNam”Ch−ơngtrìnhkhoahọccấpNhn−ớc,msốKX03.07.05doBộ tichínhchủtrìnăm1993. “Cổ phần hoá DNNN kinh nghiệm thế giới”. Sách chuyên khảo do HongĐứcTảochủbiên,NhxuấtbảnThốngkê,HNộinăm1993. “CổphầnhoáDNNNcơsởlýluậnvthựctiễn”.SáchchuyênkhảodoPTS NguyễnNgọcQuangbiênsoạn.NhxuấtbảnKhoahọcxhộiHNội1996. “Côngtycổphầnvchuyểndoanhnghiệpnhn−ớcthnhcôngtycổ phần”.SáchchuyênkhảodoPTSĐonVănHạnhbiênsoạn.Nhxuấtbản ThốngkêHNộinăm1998. “Cải cách DNNN ở Trung Quốc so sánh với Việt Nam”. TS Võ Đại L−ợc,GS.TSCốcNguyênĐ−ờngchủbiên.NhxuấtbảnKhoahọcxhội,H Nộinăm1977. “Đổi mớiDNNNtrợgiúp chongnh GTVT Dựánhỗtrợ cảicách DNNNtrongngnhGTVT”(TF02202296)PricerWaterHauseCoopres,8 HNộinăm2001. “BnvềcảicáchDNNN”Tr−ơngVănBân,NhxuấtbảnChínhtrịquốc gia,HNộinăm1996.Sáchdịch. “TiếntrìnhvtriểnvọngcổphầnhoáDNNNởViệtNam”.TácgiảTrần CôngBảngđăngtrênTạpchíKinhtếpháttriển3/1998. “ChuyểnđổicácDNNNquảnlýsựthayđổitriệtđểtrongmôitr−ờng phi điều tiết”. Brary Spicer, David Emanuel, Michael Poswell (Anh). Viện nghiêncứuQuảnlýkinhtếTrung−ơng.HNội1998. 8 “Đổi mới DNNN trợ giúp cho ngnh GTVT Dự án hỗ trợ cải cách DNNNtrongngnhGiaothôngvậntải”(TF02202296)PricerWaterHause Coopres,82001. “BnvềcảicáchDNNN”Tr−ơngVănBân,NhxuấtbảnChínhtrịquốc gia,HNội1996.Sáchdịch. “BứcxúccủacổphầnhoáDNNN”.TácgiảTrầnNgọcBút,đăngtrêntạp chíKinhtếvdựbáo4/1998. “Cổphầnhoálối racủa các DNNNtrong nềnkinh tếthị tr−ờng cạnh tranh”.TạpchíKinhtếpháttriển,số44năm1994. “CácvấnđềtồntạivphátsinhcủaDNNNsaucổphầnhoáđadạngsở hữu”.TácgiảTrầnTiếnc−ờng,tiliệuHộithảovềcổphầnhoánăm2001. “Mộtsốv−ớngmắcvềtichínhđốivớidoanhnghiệpsaucổphầnhoáv đa dạng sở hữu”. Ti liệu Hội thảo về cổ phần hoá năm 2001. Tác giả Lê HongHải. “TìnhhìnhthựchiệncổphầnhoáDNNNcủaBộGiaothôngvậntải".Ti liệuHộithảovềcổphầnhoánăm2001.TácgiảTS.NguyễnXuânHoBộ Giaothôngvậntải....... Nhữngcôngtrìnhnghiêncứutrênđềcậpđếnnhiềukhíacạnhkhácnhau củavấnđềcổphầnhoáDNNN,nh−ngch−acócôngtrìnhnonghiêncứuhon chỉnhvềcổphầnhoá.Đặcbiệtch−acócôngtrìnhnonghiêncứusâuvềnhững vấnđềkinhtếxhộiđặtratrongvsaucổphầnhoácácDNNNtrongngnh giaothôngvậntải. Đốivớingnhgiaothôngvậntải,đểphụcvụchoquátrìnhcổphầnhoá ngnhđxâydựngnhữngđềán,cócácbáocáotổngkếthngnămvtổchức hộithảovềcổphầnhoácácDNNNcủaNgnh.Tuynhiên,đólnhữngbiviết đơnlẻ,lnhữngđềántriểnkhaihoặcnhữngtổngkếtcótínhliệtkêsốliệu. Ch−acónhữngđánhgiámangtínhhệthốngvphântíchđầyđủtrênph−ơng diệnkhoahọc. 9 Năm1999,nghiêncứusinhNguyễnThịThơmđbảovệthnhcôngLuận ántiếnsĩkinhtếvề:“CổphầnhoácácDNNNởViệtNam”.Đâylcôngtrình nghiêncứuvtổngkếtkhácôngphuvềlýluậnvthựctiễnvềcổphầnhoácác DNNNởViệtNam.Tuynhiên,đâylcôngtrìnhnghiêncứuchungvềcổphần hoácácDNNNởnhữngnămđầucủatiếntrìnhcổphầnhoá.Vìvậy,nhữngkết quảcủacổphầnhoácònkhiêmtốn.Từđóđếnnayđ78năm,nhữngvấnđề củacổphầnhoácácDNNNđcónhiềuđiểmmới.Đặcbiệtnhữngvấnđềsau cổphầnhoácácDNNNtr−ớcđâych−aphátsinh,đếnnayđcónhiềunảysinh phứctạp,nh−ngch−ađ−ợcnghiêncứutrongluậnán. Năm 2002, bản thân nghiên cứu sinh (Bùi Quốc Anh) đ bảo vệ thnh côngluậnvănthạcsỹkinhtếchuyênngnhKinhtếchínhtrịXhộichủnghĩa về“CổphầnhoáDNNNtrongngnhgiaothôngvậntảiởViệtNam”.Những vấnđềtácgiảđềcậpởtrongkhuônkhổLuậnvănThạcsỹchủyếulđềcậpvề cổphầnhoá,nhữngvấnđềhậucổphầnhoách−ađ−ợcxemxét.Hơnnữacông trìnhnghiêncứucũngđđ−ợcgần5năm. Năm 2003, nghiên cứusinh Lê Văn Hộiđ bảovệ thnh công luận án TiếnsĩkinhtếchuyênngnhKinhtế,quảnlývkếhoạchhoákinhtếquốcdân tạiHọcviệnChínhtrịQuốcgiaHồChíMinhvớiđềti“Cổphầnhoámộtsố DNNNtrongngnhGiaothôngvậntảiThựctrạngvgiảipháp”.Đềtitập trung vo các vấn đề lý luận v thực tiễn của cổ phần hoá các DNNN của NgnhGiaothôngvậntải,trongđóchủyếunghiêncứucácvấnđềliênquan đếnthựchiệncổphầnhoá,nhữngvấnđềđặtrasaucổphầnhoácácDNNN ch−a đ−ợc luận án nghiên cứu. Trên thực tế, sau khi thực hiện cổ phần hoá nhiềudoanhnghiệpđnảysinhnhiềuvấnđềkinhtếxhộiảnhh−ởngkhông chỉđếncácDNNNđcổphầnhoámcònảnhh−ởngđếnnhữngDNNNch−a cổphầnhoá. Đcómộtsốbiviếtvềtừngmặtcủanhữngvấnđềkinhtếnảysinhsau khidoanhnghiệpcổphầnhoánh−:“Cácvấnđềtồntạivphátsinhcủadoanh 10 nghiệpsaucổphầnhoávđadạnghoásởhữu”củaTS.TrầnTiếnC−ờng;“Một sốv−ớngmắcvềtichínhđốivớidoanhnghiệpsaucổphầnhoávđadạngsở hữu"củaLêHongHảiTr−ởngbancổphầnhoáCụctichínhdoanhnghiệp... Nh−ngch−acócôngtrìnhnonghiêncứuđẩyđủ,tondiệnvềcácvấnđềsau cổphầnhoácácDNNN. Tr−ớcnhữngbiếnđộngcủaquátrìnhcổphầnhoácácDNNNnóichung, của ngnh Giaothông vận tải nói riêng,đặc biệt lnhữngbiến động trong nhữngnămgầnđây,tácgiảluậnánmuốnđisâunghiêncứumộtcáchcóhệ thốngcảnhữngvấnđềdiễnratrongquátrìnhcổphầnhoávnảysinhsaucổ phầnhoáDNNN,nhằmđ−aranhữnggiảiphápxửlýđápứngyêucầubứcxúc củathựctiễn.Đâycũnglcôngtrìnhtiếpnốicủatácgiảluậnánđểđảmbảo tínhhệthống. 3.Mụcđíchnghiêncứucủaluậnán3.Mụcđíchnghiêncứucủaluậnán3.Mụcđíchnghiêncứucủaluậnán Mụcđíchcủaluậnánlnghiêncứumộtcáchcóhệthốngnhữngvấnđề lýluậnvthựctiễncủatiếntrìnhcổphầnhoácácDNNNởViệtNam,chỉra nhữngthnhcông,hạnchếvnguyênnhâncủanhữngthnhcôngvhạnchế đó.ThôngquaphântíchthựctrạngtiếntrìnhcổphầnhoácácDNNNtrong ngnhGTVT,luậnánchỉranhữngvấnđềkinhtếxhộiđặtratr−ớc,trong vsaukhicổphầnhoá,từđóđềxuấtph−ơngh−ớngvcácgiảiphápnhằm giảiquyếtnhữngvấnđềcổphầnhoáDNNNởViệtNam.Đểđạttớimụcđích trên,luậnánsẽgiảiquyếtnhữngnhiệmvụkhoahọcsauđây: Hệthốnghoávphântíchcácvấnđềlýluậnvthựctiễnvềcổphần hoávsaucổphầnhoácácdoanhnghiệpnhn−ớcnóichungvtrongngnh giaothôngvậntảinóiriêngtrênquanđiểmkinhtếchínhtrịMarxLêNin, lmcơsởkhoahọcchonghiêncứuvềcácvấnđềkinhtếxhộitrongvsau cổphầnhoácácdoanhnghiệpnhn−ớctrongngnhgiaothôngvậntảiởn−ớc tahiệnnay. PhântíchthựctrạngquátrìnhcổphầnhoácácDNNNtrongngnh giaothôngvậntảiởn−ớctavtìnhhìnhhoạtđộngcủacáccôngtycổphần 11 trongngnhsaukhithựchiệncổphầnhoá.Quaphântíchrútranhữngkết quảđạtđ−ợc,nhữngvấnđềkinhtếxhộiđặtratrongvsaukhithựchiện cổphầnhoácácDNNNvnguyênnhâncủachúng. Xácđịnhcácquanđiểmcótínhnguyêntắc.Đềxuấtcácph−ơngh−ớng vgiảiphápchủyếunhằmhạnchếnhữngvấnđềtiêucựcphátsinhtrongquá trìnhcổphầnhoávxửlýnhữngnảysinhsaukhicổphầnhoácácDNNNnói chungvtrongngnhgiaothôngvậntảinóiriêngởn−ớcta. 4.Đốit−ợng4.Đốit−ợngvphạmvinghiêncứu4.Đốit−ợng vphạmvinghiêncứuvphạmvinghiêncứuvphạmvinghiêncứu 4.1.Đốit−ợngnghiêncứu4.1.Đốit−ợngnghiêncứu4.1.Đốit−ợngnghiêncứu Đốit−ợngnghiêncứulnhữngvấnđềkinhtế,tổchứcliênquanđếncổ phầnhoávsaukhithựchiệncổphầnhoácácdoanhnghiệpnhn−ớcnóichung vtrongngnhgiaothôngvậntảinóiriêng.Nhữngvấnđềkinhtế,tổchứcđ−ợc nghiêncứuvphântíchd−ớigócđộkinhtếchínhtrịhọc.Cácdoanhnghiệpnh n−ớctrongngnhgiaothôngvậntảibaogồmcácdoanhnghiệpdoBộvcác doanhnghiệpdocácđịaph−ơngquảnlý. 4.2.Phạmvinghiêncứu4.2.Phạmvinghiêncứu4.2.Phạmvinghiêncứu Vềkhônggian:Nghiêncứuởcácdoanhnghiệpnhn−ớctrênphạmvi cản−ớc,đốivớingnhgiaothôngvậntảiđólnhữngdoanhnghiệpđđ−ợc thựchiệncổphầnhoá.Dophạmvinghiêncứurộng,luậnvăngiớihạnnghiên cứucácdoanhnghiệpnhn−ớcdoBộGiaothôngvậntảiquảnlýlchủyếu. Vềthờigian:Nghiêncứuquátrìnhcổphầnhoátừnhữngnămđổimới ởn−ớcta,trongđótậptrungnghiêncứunhữngvấnđềkinhtếxhộinảysinh trongvsaucổphầnhoáởcácdoanhnghiệpngnhgiaothôngvậntảiđđ−ợc cổphầnhoátr−ớctháng6/2004. 5.Ph−ơngphápnghiêncứu5.Ph−ơngphápnghiêncứu5.Ph−ơngphápnghiêncứu Luậnánsửdụngcácph−ơngphápcủachủnghĩaduyvậtbiệnchứng,chủ nghĩaduyvậtlịchsử.Đólnhữngph−ơngphápđặctr−ngcủakinhtếchínhtrị nh−trừut−ợnghoákhoahọc,logíchkếthợpvớilịchsử,phântíchvtổnghợp. Ngoira,vìphạmvinghiêncứurộng,cácvấnđềnghiêncứuphứctạpluậnán 12 đsửdụngmộtsốph−ơngphápkhácnh−:Ph−ơngphápđiềutraxhộihọc; Ph−ơng pháp phân tổ thống kê; Ph−ơng pháp chuyên khảo; Ph−ơng pháp chuyên gia; Ph−ơng pháp phân tích, so sánh; Ph−ơng pháp phân tích điểm mạnh,điểmyếu,thờicơ,tháchthức(SWOT). 6.Nhữngđónggópkhoahọccủaluậnán6.Nhữngđónggópkhoahọccủaluậnán6.Nhữngđónggópkhoahọccủaluậnán Luậnánđhệthốnghoávphântíchlmsángtỏnhữngvấnđềlýluận vthựctiễnvềcổphầnhoácũngnh−nhữngvấnđềđặtrasaucổphầnhoácác doanhnghiệpnhn−ớcnóichungvtrongngnhgiaothôngvậntảiởn−ớcta nóiriêng.Nhữnghệthốngvphântíchđólcơsởkhoahọcchocácđánhgiá thựctiễnvđềxuấtcácph−ơngh−ớngvgiảiphápgiảiquyếtcácvấnđềluận ánnghiêncứu. Luậnánđphântíchthựctrạngquátrìnhcổphầnhoávhoạtđộngcủa cáccôngtycổphầntrongngnhgiaothôngvậntảin−ớctasaukhithựchiện cổphầnhoá.Trêncơsởphântíchrútranhữngkếtquảđạtđ−ợc,chỉranhững mặt tồn tại, hạn chế cần giải quyết. Luận án cũng chỉ ra nguyên nhân của nhữngthnhcôngvhạnchếcầnkhắcphục. Luậnánđtrìnhbycóhệthốngcácquanđiểm,đềxuấtcácph−ơng h−ớngvhệthốngcácgiảiphápchủyếunhằmkhắcphụcvhạnchếnhững tiêucựcphátsinhcảtrongvsaukhicổphầnhoácácDNNNnóichungv trong