Luận án Xây dựng cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp ở Hà Nội
Sự phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa, các làngnghề ở nông thôn Hà Nội, tất yếu ñòi hỏi sự ra ñời, phát triển các Cụm công nghiệp (CCN). Theo số liệu thống kê, trong giai ñoạn 2000 - 2010,trên phạm vi cả nước, trong ñó có nông thôn Hà Nội, số doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNN&V) tăng trung bình 22%/ năm. Số làng nghề của Hà Nội, tăng nhanh qua các năm, nếu năm 2006 có 1220 làng có nghề, thì ñến năm 2010 có 1350 làng có nghề. Năm 2010, giá trị sản xuất của 1350 làng có nghề ñạt 8.663 tỷ ñồng chiếm 26% giá trị sản xuất công nghiệp ngoài quốc doanh và 8,3% giá trị sản xuất công nghiệp của Thành phố, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm của làng nghề ñạt 804,5 triệu USD, chiếm khoảng 10,5% tổng kim ngạch xuất khẩu trên ñịa bàn. Hà Nội là nơi có số lượng làng nghề lớn nhất cả nước, chiếm tỷ lệ 48% làng nghề của cả nước (1350/2790 làng có nghề)[24]. "Cụm công nghiệp là khu vực tập trung các doanh nghiệp, các cơ sở xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, cơ sở dịchvụ phục vụ sản xuất công nghiệp- tiểu thủ công nghiệp; có ranh giới ñịa lý xác ñịnh, không có dân cư sinh sống; ñược ñầu tư xây dựng chủ yếu là ñể di rời, sắp xếp, thu hút các cơ sở sản xuất, các doanh nghiệp nhỏ và vừa, cá nhân, hộ gia ñình ở ñịa phương vào ñầu tư sản xuất, kinh doanh; do UBND các tỉnh, thành phố quyết ñịnh thành lập" [48, ðiều 2]. Như vậy CCN là một hình thức tổ chức sản xuất công nghiệp theo lãnh thổ, nó ñáp ứng yêu cầu di rời, sắp xếp lại, tăng cường cơ sở hạ tầng ñể duy trì, mở rộng và giảm ô nhiễm môi trường cho các cơ sở sản xuất - kinh doanh công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn. Quyết ñịnh của Thủ tướng Chính phủ số 132/2000/Qð -TTg ngày 24 tháng 11 năm 2000 về một số chính sách khuyến khíchphát triển ngành nghề nông thôn, ñã chỉ rõ: "ðối với ñịa phương có nhiều cơ sở ngành nghề nông 2 thôn, UBND cấp tỉnh giao cho UBND cấp huyện hoặc xãquy hoạch ñất ñai, ñầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật các khu, cụmtiểu thủ công nghiệp, tạo ñiều kiện thuận lợi ñể các cơ sở ngành nghề nông thôn thuê ñất ñầu tư xây dựng cơ sở sản xuất". Thực hiện chính sách ñó, trong những năm qua Hà Nội (bao gồm cả Hà Tây cũ) ñã quy hoạch phát triển 49 CCN với tổng diện tích khoảng 2616 ha, 176 Cụm công nghiệp làng nghề (CCNLN) với tổng diện tích 1315 ha, trong ñó tính ñến nay ñã xây dựng và triển khai ñược 33 CCN với diện tích 2072 ha (chiếm 79% diện tích quy hoạch) và 56 CCNLN ñang triển khai xây dựng hạ tầng và hoạt ñộng sản xuất kinh doanh với tổng diện tích 518 ha, bằng 56% diện tích qui hoạch. Hà Nội trở thành ñịa phương có nhiều CCN lớn nhất cả nước, có nhiều CCN ñã ñi vào sản xuất - kinh doanh. Phát triển CCN ở Hà Nội ñã góp phần tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngoại thành, tạo nhiều việc làm, xoá ñói giảm nghèo. Nhằm phát huy vai trò tác dụng ñó của các CCN với phát triển kinh tế - xã hội của ñịa phương, cần tiếp tục phát triển và phát huy hiệu quả của các CCN, văn kiện ðại hội ñại biểu toàn quốc lần thứ XIcủa ðảng Cộng sản Việt Nam ñã chỉ rõ “Bố trí hợp lý công nghiệp trên ñịa bàn các vùng; phát huy hiệu quả các khu, Cụm công nghiệp hiện có và ñẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hình thức cụm, nhóm sản phẩm, tạo thànhcác tổ hợp công nghiệp quy mô lớn, hiệu quả cao”[33].
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Xây dựng cơ sở hạ tầng các cụm công nghiệp ở Hà Nội, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Bé gi¸o dôc vµ ®µo t¹o
tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©ntr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n tr−êng ®¹i häc kinh tÕ quèc d©n
-----------------------
nguyÔnnguyÔn ®×nh®×nh trungtrung
x©y dùng c¬ së h¹ tÇng
c¸c côm c«ng nghiÖp ë hµ néi
Chuyªn ng nhChuyªn ng nh :: KinhKinh tÕtÕ C«ngC«ng nghiÖpnghiÖp
M sèM sè :: 62.31.09.0162.31.09.01
Gi¸o viªn h−íng dÉn: 1. PGS.TS. Lª C«ng Hoa
2. PGS.TS. NguyÔn V¨n Phóc
Hµ Néi - 2012
i
L I CAM ðOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên c u khoa
h c ñ c l p c a riêng tôi. Các k t qu nêu trong lu n án là
trung th c và chưa ñư c ai công b trong b t kỳ công trình
nghiên c u khoa h c nào khác.
Nghiên c u sinh
ii
M C L C
L I CAM ðOAN ................................................................................................i
DANH M C CH VI T T T ......................................................................... v
DANH M C SƠ ð , B NG, BI U................................................................vii
L I M ð U..................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: M T S V N ð LÝ LU N VÀ KINH NGHI M V
XÂY D NG CƠ S H T NG CÁC C M CÔNG NGHI P...................... 14
1.1. QUAN NI M, PHÂN LO I VÀ VAI TRÒ C A C M CÔNG NGHI P.........14
1.1.1. Quan ni m và phân lo i C m công nghi p............................................... 14
1.1.2. Con ñư ng hình thành các C m công nghi p........................................... 23
1.1.3. Vai trò c a C m công nghi p .................................................................. 26
1.2. QUAN NI M, ð C ðI M VÀ TIÊU CHÍ PH N ÁNH TÌNH HÌNH
XÂY D NG CƠ S H T NG C M CÔNG NGHI P.............................. 29
1.2.1. Quan ni m và vai trò cơ s h t ng C m công nghi p ............................ 29
1.2.2. ð c ñi m cơ s h t ng C m công nghi p ............................................... 37
1.2.3. Các tiêu chí ph n ánh tình hình xây d ng cơ s h t ng C m công nghi p......... 38
1.3. CÁC NHÂN T NH HƯ NG ð N XÂY D NG CƠ S H T NG
C M CÔNG NGHI P ................................................................................... 45
1.4. CHÍNH SÁCH C A NHÀ NƯ C VI T NAM V XÂY D NG CƠ S
H T NG C M CÔNG NGHI P ............................................................... 48
1.4.1. Chính sách phát tri n C m công nghi p và quy ho ch xây d ng cơ s
h t ng C m công nghi p ........................................................................ 48
1.4.2. Chính sách giành qu ñ t cho xây d ng cơ s h t ng C m công nghi p......... 50
1.4.3. Chính sách ñ u tư xây d ng cơ s h t ng C m công nghi p................... 51
1.4.4. Chính sách v qu n lý ch t lư ng công trình C m công nghi p............... 54
1.5. KINH NGHI M PHÁT TRI N C M CÔNG NGHI P VÀ XÂY
D NG CƠ S H T NG C M CÔNG NGHI P M T S NƯ C
VÀ M T S T NH TRONG NƯ C............................................................. 55
1.5.1. Kinh nghi m m t s nư c..................................................................... 55
1.5.2. Kinh nghi m m t s t nh c a Vi t Nam................................................ 63
1.5.3. Nh ng bài h c rút ra t kinh nghi m phát tri n C m công nghi p và
xây d ng cơ s h t ng C m công nghi p m t s nư c và m t s t nh
trong nư c ............................................................................................... 69
TÓM T T CHƯƠNG 1 ................................................................................... 72
iii
CHƯƠNG 2: TH C TR NG XÂY D NG CƠ S H T NG CÁC
C M CÔNG NGHI P HÀ N I................................................................. 73
2.1. ðI U KI N T NHIÊN VÀ ð C ðI M KINH T XÃ H I C A
HÀ N I NH HƯ NG ð N XÂY D NG CƠ S H T NG CÁC
C M CÔNG NGHI P ................................................................................... 73
2.1.1. ði u ki n t nhiên ................................................................................... 73
2.1.2. ð c ñi m kinh t xã h i......................................................................... 75
2.1.3. Khái quát tình hình phát tri n các C m công nghi p Hà N i giai
ño n t 2000 ñ n 2010 ............................................................................ 82
2. 2. TÌNH HÌNH XÂY D NG VÀ TH C HI N CHÍNH SÁCH XÂY
D NG CƠ S H T NG C M CÔNG NGHI P HÀ N I.................... 92
2.2.1. Quá trình c th hóa các chính sách c a Nhà nư c v xây d ng cơ s
h t ng các C m công nghi p Hà N i................................................... 92
2.2.2. Th c tr ng quy ho ch phát tri n C m công nghi p và quy ho ch chi
ti t xây d ng cơ s h t ng C m công nghi p Hà N i .......................... 96
2.2.3. Chính sách v h tr ngân sách c a Hà N i cho xây d ng cơ s h
t ng C m công nghi p........................................................................... 102
2.2.4. Chính sách gi i phóng m t b ng cho phát tri n các C m công nghi p
Hà N i................................................................................................ 104
2.2.5 Th c tr ng ch t lư ng công trình và ti n ñ xây d ng cơ s h t ng
các C m công nghi p Hà N i ............................................................. 108
2.3. TH C TR NG XÂY D NG CƠ S H T NG CÁC C M CÔNG
NGHI P HÀ N I XÉT THEO CÁC Y U T H P THÀNH............... 111
2.3.1. Xây d ng h t ng giao thông ................................................................. 111
2.3.2. Xây d ng h t ng c p ñi n, nư c........................................................... 114
2.3.3. Phát tri n Bưu chính Vi n thông .......................................................... 119
2.3.4. Xây d ng h t ng x lý môi trư ng ....................................................... 121
2.4. NGHIÊN C U TÌNH HU NG XÂY D NG CƠ S H T NG C A
M T S C M CÔNG NGHI P HÀ N I............................................. 124
2.4.1 C m công nghi p Nguyên Khê – Huy n ðông Anh .............................. 124
2.4.2. C m công nghi p Hoàng Mai – Qu n Hoàng Mai ................................. 126
2.4.3. C m công nghi p Ninh Hi p – Huy n Gia Lâm..................................... 127
2.4.4. Các C m công nghi p n m trong khu công nghi p th c ph m Hapro,
Huy n Gia Lâm ..................................................................................... 131
2.4.5. C m công nghi p Bình Phú – Phùng Xá , huy n Th ch Th t................. 133
iv
2.4.6. M t s nh n xét rút ra t nghiên c u các tình hu ng xây d ng cơ s h
t ng các C m công nghi p Hà N i ..................................................... 135
2.5. ðÁNH GIÁ CHUNG V TH C TR NG XÂY D NG CƠ S H
T NG CÁC C M CÔNG NGHI P HÀ N I......................................... 137
2.5.1. Nh ng k t qu và ưu ñi m v xây d ng c s h t ng ........................... 137
2.5.2. Nh ng h n ch và nguyên nhân............................................................. 144
TÓM T T CHƯƠNG 2 ................................................................................. 152
CHƯƠNG 3: GI I PHÁP TĂNG CƯ NG XÂY D NG CƠ S H
T NG CÁC C M CÔNG NGHI P HÀ N I .......................................... 153
3.1. QUAN ðI M, M C TIÊU PHÁT TRI N VÀ XÂY D NG C S H
T NG CÁC C M CÔNG NGHI P HÀ N I ......................................... 153
3.1.1. Cơ h i và thách th c ñ i v i phát tri n C m công nghi p và xây d ng
cơ s h t ng các C m công nghi p Hà N i........................................ 153
3.1.2. Quan ñi m và m c tiêu phát tri n C m công nghi p Hà N i ............... 155
3.1.3. Quan ñi m và m c tiêu xây d ng cơ s h t ng các C m công nghi p .. 159
3.2. CÁC BI N PHÁP TĂNG CƯ NG XÂY D NG CƠ S H T NG
CÁC C M CÔNG NGHI P HÀ N I..................................................... 162
3.2.1. Nâng cao ch t lư ng quy ho ch phát tri n C m công nghi p và quy
ho ch chi ti t xây d ng h t ng C m công nghi p ................................. 162
3.2.2. Chú tr ng xây d ng cơ s h t ng g n v i yêu c u b o v môi trư ng
các C m công nghi p ............................................................................ 169
3.2.3. Nâng cao ch t lư ng công trình xây d ng cơ s h t ng các CCN ......... 175
3.2.4. ð y nhanh ti n ñ xây d ng cơ s h t ng các C m công nghi p .......... 181
3.2.5. Hoàn thi n chính sách h tr xây d ng và phát tri n cơ s h t ng các
C m công nghi p................................................................................... 184
TÓM T T CHƯƠNG 3 ................................................................................. 191
K T LU N..................................................................................................... 192
TÀI LI U THAM KH O.............................................................................. 196
PH L C........................................................................................................ 204
v
DANH M C CH VI T T T
TT Vi t t t Vi t ñ y ñ
1 BOD (Biochemical Oxygen Demand nhu c u ôxy sinh hoá) là
lư ng ôxy c n thi t ñ vi sinh v t tiêu th trong quá trình
ôxy hóa các ch t h u cơ trong nư c
2 CN Công nghi p
3 CCN C m công nghi p
4 CCNLN C m công nghi p làng ngh
5 CCNN&V C m công nghi p nh và v a
6 CNH Công nghi p hoá
7 CLKCN C m liên k t công nghi p/ Industrial Cluster
8 COD (Chemical Oxygen Demand nhu c u ôxy hóa h c) là
lư ng ôxy c n thi t cho quá trình oxy hoá các ch t h u cơ
trong nư c thành CO 2 và H 2O.
9 CSHT Cơ s h t ng
10 DN Doanh nghi p
11 DNN&V Doanh nghi p nh và v a
12 HTKT H t ng k thu t
13 HðH Hi n ñ i hóa
14 HðND H i ñ ng nhân dân
15 GPMB Gi i phóng m t b ng
16 QCVN Quy chu n Vi t Nam
17 Qð Quy t ñ nh
18 QH Quy ho ch
vi
19 SX – KD S n xu t – kinh doanh
20 TCVN Tiêu chu n Vi t Nam
21 TCXD Tiêu chu n xây d ng
22 TPHN Thành ph Hà N i
23 TTCN Ti u th công nghi p
24 UBND U ban nhân dân
vii
DANH M C SƠ ð , B NG, BI U
B ng 1.1. M c ñích tham gia vào CCN c a cơ s s n xu t kinh doanh ....... 47
B ng 1.2. Danh sách m t s CCN Nam ð nh ñ n năm 2010 ..................... 65
B ng 1.3. Danh sách C m công nghi p B c Ninh ...................................... 67
B ng 1.4: T ng h p th c tr ng quy ho ch và xây d ng CCN Yên Bái ..... 67
B ng 2.1: M t s ch tiêu kinh t ch y u c a Hà N i ñ n năm 2010 .......... 80
B ng 2.2 . Hi n tr ng phát tri n CCN Vi t Nam ñ n 2010 ......................... 83
B ng 2.3. Danh sách các CCN ñã hòan thành xây d ng HTKT .................... 85
B ng 2.4. Danh sách CCN ñang ti p t c tri n khai xây d ng ñ n năm 2010 86
B ng 2.5. Danh sách các CCN ñang GPMB ho c xây d ng HTKT ............. 87
B ng 2.6: Danh sách các CCN ñang ch thay ñ i quy ho ch ....................... 87
B ng 2.7. Quy ho ch phát tri n C m công nghi p thành ph Hà N i .............. 89
B ng 2.8. S lư ng CCN ñã và chưa tri n khai Hà N i tính ñ n 2010...... 90
B ng 2.9. Quy mô trung bình c a các CCN c a Vi t Nam ........................... 91
B ng 2.10.Thay ñ i quy ho ch c a các CCN Hà N i ñ n năm 2010 .......... 99
B ng 2.11.Danh sách các CCN có ch trương chuy n ñ i m c ñích ........... 101
B ng 2.12.Danh m c các CCN ñư c ngân sách TP Hà N i h tr ........... 102
B ng 2.13.Tình hình th c hi n xây d ng các CCN c a Vi t Nam ñ n 2010 110
B ng 2.14.Giao thông c a Hà N i năm 2010 ............................................... 112
B ng 2.15.Nhu c u c p nư c c a Hà N i năm 2030 .................................... 117
B ng 2.16:Cơ c u s d ng ñ t c a C m công nghi p Nguyên Khê ............. 125
B ng 2.17.ðánh giá v m c ñ c i thi n CSHT ........................................... 138
B ng 2.18.Nh ng khó khăn c a các cơ s SXKD trong các CCN ............... 146
B ng 3.1. Quy ho ch các C m công nghi p ñ n năm 2015 ......................... 157
B ng 3.2. Quy ho ch các C m công nghi p giai ño n 2016 2020 .............. 158
Bi u 2.1. ðánh giá m c ñ thu n l i c a giao thông ngoài CCN................117
Bi u 2.2. ðánh giá m c ñ thu n l i c a giao thông bên trong CCN..........117
Bi u 2.3. ðánh giá v m c ñ thu n l i c a cung c p ñi n t i các CCN ....119
Bi u 2.4. ðánh giá v m c ñ thu n l i c a cung c p nư c t i các CCN ..122
viii
DANH M C SƠ ð
Sơ ñ 1.1. Các y u t n n t ng c a năng l c c nh tranh...............................28
Sơ ñ 2.1. Mô hình qu n lý xây d ng CSHT CCN trư c khi có quy t ñ nh
105/2009/Qð TTg ....................................................................140
Sơ ñ 2.2: Mô hình qu n lý xây d ng CSHT CCN sau Qð 105/2009.........141
Sơ ñ 3.1. Căn c xây d ng quy ho ch........................................................168
Sơ ñ 3.2: Quá trình xây d ng .....................................................................176
Sơ ñ 3.3. Qu n lý ch t lư ng công trình.....................................................177
1
L I M ð U
1. Tính c p thi t c a ñ tài
S phát tri n các doanh nghi p nh và v a, các làng ngh nông thôn
Hà N i, t t y u ñòi h i s ra ñ i, phát tri n các C m công nghi p (CCN).
Theo s li u th ng kê, trong giai ño n 2000 2010, trên ph m vi c nư c,
trong ñó có nông thôn Hà N i, s doanh nghi p nh và v a (DNN&V) tăng
trung bình 22%/ năm. S làng ngh c a Hà N i, tăng nhanh qua các năm,
n u năm 2006 có 1220 làng có ngh , thì ñ n năm 2010 có 1350 làng có
ngh . Năm 2010, giá tr s n xu t c a 1350 làng có ngh ñ t 8.663 t ñ ng
chi m 26% giá tr s n xu t công nghi p ngoài qu c doanh và 8,3% giá tr
s n xu t công nghi p c a Thành ph , kim ng ch xu t kh u s n ph m c a
làng ngh ñ t 804,5 tri u USD, chi m kho ng 10,5% t ng kim ng ch xu t
kh u trên ñ a bàn.
Hà N i là nơi có s lư ng làng ngh l n nh t c nư c, chi m t l 48%
làng ngh c a c nư c (1350/2790 làng có ngh )[24].
"C m công nghi p là khu v c t p trung các doanh nghi p, các cơ s
xu t công nghi p ti u th công nghi p, cơ s d ch v ph c v s n xu t công
nghi p ti u th công nghi p; có ranh gi i ñ a lý xác ñ nh, không có dân cư
sinh s ng; ñư c ñ u tư xây d ng ch y u là ñ di r i, s p x p, thu hút các cơ
s s n xu t, các doanh nghi p nh và v a, cá nhân, h gia ñình ñ a phương
vào ñ u tư s n xu t, kinh doanh; do UBND các t nh, thành ph quy t ñ nh
thành l p" [48, ði u 2]. Như v y CCN là m t hình th c t ch c s n xu t công
nghi p theo lãnh th , nó ñáp ng yêu c u di r i, s p x p l i, tăng cư ng cơ s
h t ng ñ duy trì, m r ng và gi m ô nhi m môi trư ng cho các cơ s s n
xu t kinh doanh công nghi p ti u th công nghi p nông thôn.
Quy t ñ nh c a Th tư ng Chính ph s 132/2000/Qð TTg ngày 24
tháng 11 năm 2000 v m t s chính sách khuy n khích phát tri n ngành ngh
nông thôn, ñã ch rõ: " ð i v i ñ a phương có nhi u cơ s ngành ngh nông
2
thôn, UBND c p t nh giao cho UBND c p huy n ho c xã quy ho ch ñ t ñai,
ñ u tư xây d ng cơ s h t ng k thu t các khu, c m ti u th công nghi p, t o
ñi u ki n thu n l i ñ các cơ s ngành ngh nông thôn thuê ñ t ñ u tư xây
d ng cơ s s n xu t ". Th c hi n chính sách ñó, trong nh ng năm qua Hà N i
(bao g m c Hà Tây cũ) ñã quy ho ch phát tri n 49 CCN v i t ng di n tích
kho ng 2616 ha, 176 C m công nghi p làng ngh (CCNLN) v i t ng di n
tích 1315 ha, trong ñó tính ñ n nay ñã xây d ng và tri n khai ñư c 33 CCN
v i di n tích 2072 ha (chi m 79% di n tích quy ho ch) và 56 CCNLN ñang
tri n khai xây d ng h t ng và ho t ñ ng s n xu t kinh doanh v i t ng di n
tích 518 ha, b ng 56% di n tích qui ho ch. Hà N i tr thành ñ a phương có
nhi u CCN l n nh t c nư c, có nhi u CCN ñã ñi vào s n xu t kinh doanh.
Phát tri n CCN Hà N i ñã góp ph n tích c c vào chuy n d ch cơ c u kinh t
ngo i thành, t o nhi u vi c làm, xoá ñói gi m nghèo.
Nh m phát huy vai trò tác d ng ñó c a các CCN v i phát tri n kinh t
xã h i c a ñ a phương, c n ti p t c phát tri n và phát huy hi u qu c a các
CCN, văn ki n ð i h i ñ i bi u toàn qu c l n th XI c a ð ng C ng s n Vi t
Nam ñã ch rõ “B trí h p lý công nghi p trên ñ a bàn các vùng; phát huy
hi u qu các khu, C m công nghi p hi n có và ñ y m nh phát tri n công
nghi p theo hình th c c m, nhóm s n ph m, t o thành các t h p công nghi p
quy mô l n, hi u qu cao”[33].
Xây d ng cơ s h t ng CCN bao g m h t ng k thu t và h t ng xã h i
ñóng vai trò r t quan tr ng ñ i v i vi c hình thành, phát tri n các CCN. Trong
nh ng năm qua xây d ng cơ s h t ng (CSHT) CCN Hà N i ñã có nhi u
ti n b , nhưng còn nhi u b t c p như: Ch t lư ng quy ho ch phát tri n CCN
và quy ho ch xây d ng CSHT còn th p; CSHT chưa ñ m b o ñ ng b và hi n
ñ i; Cơ ch huy ñ ng v n cho xây d ng CSHT còn chưa h p lý d n t i thi u
v n tr m tr ng; CSHT cho x lý và b o v môi trư ng còn y u và chưa ñư c
coi tr ng…
3
Trong b i c nh ñó, tác gi ch n v n ñ : Xây d ng cơ s h t ng các
C m công nghi p Hà N i làm ñ tài lu n án ti n sĩ c a mình.
2. M c ñích nghiên c u c a lu n án
H th ng hoá các v n ñ lý lu n ch y u v CCN và xây d ng CSHT
CCN, nh m t o cơ s cho nghiên c u th c tr ng và gi i pháp xây d ng CSHT
các CCN Hà N i;
Mô t , phân tích th c tr ng, ñánh giá ưu ñi m, thành tích và h n ch ,
khuy t ñi m trong xây d ng CSHT CCN Hà N i, nguyên nhân c a các h n
ch , khuy t ñi m ñó;
ð xu t m t s bi n pháp ch y u nh m xây d ng CSHT CCN Hà N i;
ð th c hi n m c ñích trên, lu n án s t p trung vào làm rõ m t s v n
ñ chính sau ñây:
(1) Quan ni m và vai trò c a CCN.
S khác nhau gi a quan ni m ph bi n c a th gi i và quan ni m c a
Vi t Nam v CCN.
Con ñư ng hình thành các CCN
Các lo i hình CCN, vai trò c a CCN v i công nghi p hoá, hi n ñ i hoá,
v i c nh tranh, v i phát tri n nông thôn m i, phát tri n vùng và ñ a phương.
(2) Các tiêu chí ph n ánh tình hình xây d ng CSHT CCN
(3) Các nhân t nh hư ng t i vi c xây d ng CSHT CCN.
(4) Các chính sách c a Nhà nư c Vi t Nam tác ñ ng ñ n vi c xây d ng
CSHT CCN.
(5) Kinh nghi m phát tri n CCN và xây d ng CSHT CCN c a m t s
nư c và m t s t nh c a Vi t Nam, t ñó ñưa ra nh ng kinh nghi m cho phát
tri n CCN và xây d ng CSHT CCN Hà N i
(6) Th c tr ng phát tri n CCN Hà N i, ñánh giá nh ng ưu ñi m và
như c ñi m trong phát tri n CCN Hà N i
4
(7) Th c tr ng xây d ng và th c hi n chính sách xây d ng CSHT CCN
Hà N i
(8) Th c tr ng xây d ng cơ s h t ng các CCN Hà N i xét theo các
y u t h p thành như h t ng giao thông; c p ñi n, nư c; x lý môi trư ng ...
(9) Ưu ñi m, thành tích và như c ñi m, h n ch trong vi c xây d ng
CSHT CCN Hà N i nói chung và theo t ng y u t c u thành CSHT CCN
nói riêng, nguyên nhân c a các như c ñi m, h n ch trên.
(10) Các quan ñi m và m c tiêu phát tri n CCN Hà N i; Các quan
ñi m xây d ng CSHT CCN Hà N i.
(11) Các gi i pháp ch y u nh m tăng cư ng xây d ng CSHT CCN
Hà N i trong nh ng năm t i.
(12) Các ki n ngh v i nhà nư c nh m hoàn thi n chính sách xây d ng
CSHT CCN và phát tri n các CCN
3. ð i tư ng và ph m vi nghiên c u
ð i tư ng nghiên c u ch y u là nh ng v n ñ kinh t , t ch c, qu n lý
xây d ng CSHT c a các CCN Hà N i như: Quy ho ch, chính sách và xây
d ng các y u t
