Luận văn Đầu tư phát triển ở tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2006 Thực trạng và giải pháp

LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm vừa qua cả nước ta nói chung đã có nhiều thành công to lớn trong phát triển kinh tế theo hướng công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tỉnh Nam Định đã cùng với cả nước hoàn thành và đạt mục tiêu đề ra cụ thể trong đại hội đảng bộ tỉnh Nam Định lần thứ XVII đã đề ra "phát huy và khai thác cao độ tiềm năng, thế mạnh của địa phương, tận dụng mọi nguồn lực bên trong và bên ngoài, tranh thủ giúp đỡ của Trung ương, thu hút vốn đầu tư của các thành phần kinh tế trong và ngoài nước, đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp thực hiện phân công lại lao động xã hội …" Bên cạnh những tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội đã và sẽ là động lực cho đầu tư phát triển, cũng còn không ít khó khăn mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Nam Định phải cùng nỗ lực vượt qua. Bước vào thế kỷ mới - thế kỷ của tri thức và công nghệ hiện đại, để đáp ứng nhu cầu đầu tư phát triển ngày một tăng và nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế của đất nước, chìa khoá cho sự tăng trưởng và phát triển bền vững chính là vấn đề huy động và sử dụng nguồn vốn đầu tư còn hạn chế trên địa bàn tỉnh một cách tiết kiệm và hiệu quả. Trong quá trình học tập tại Bộ môn Kinh tế Đầu tư - Trường đại học kinh tế quốc dân và đặc biệt là sau thời gian thực tập tại cơ quan thực tế, nhận thức được vị trí và vai trò quan trọng của quá trình đầu tư đối với việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước cũng như ở địa phương, em đã chọn đề tài "Đầu tư phát triển ở tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2006. Thực trạng và giải pháp". Để thực hiện chuyên đề tốt nghiệp, ngoài phần mở đầu và kết luận, phần nội dung của chuyên đề được chia thành 2 chương: Chương I: Tình hình đầu tư phát triển ở tỉnh Nam Định giai đoạn 2001 - 2006 Chương II: Một số giải pháp nhằm tăng cường đầu tư phát triển kinh tế của tỉnh Nam Định tới năm 2010 Nội dung chuyên đề đã đi vào tìm hiểu thực trạng và những kết quả đạt được cùng một số tồn tại và nguyên nhân trong hoạt động đầu tư phát triển kinh tế xã hội tại Nam Định giai đoạn 2001 - 2006; từ đó đề ra một số giải pháp nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh từ nay đến năm 2010. Do trình độ và thời gian có hạn, phạm vi nghiên cứu rộng nên bài viết không tránh khỏi thiếu sót, kính mong có sự góp ý từ nhiều phía của các thầy cô giáo để nội dung được đầy đủ và phong phú hơn. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo ThS. Phan Thị Thu Hiền đã hướng dẫn và chỉ bảo em tận tình, cùng với sự giúp đỡ của các cô chú, anh chị công tác tại Sở Kế Hoạch và Đầu tư tỉnh Nam Định để em hoàn thành bài chuyên đề này. Hà Nội, tháng 5/2007 Sinh viên Mai Thị Ngọc CHƯƠNG 1: TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TỈNH NAM ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2001-2006 1.1 KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN-KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH NAM ĐỊNH 1.1.1 Điều kiện tự nhiên xã hội. 1.1.1.1 Vị trí địa lý Tỉnh Nam Định nằm ở phía Nam vùng châu thổ sông Hồng, trải rộng từ 19052 đến 20030 vĩ độ Bắc và 105055 đến 106035 kinh độ Đông. Địa hình Nam Định chủ yếu là đồng bằng - ven biển và thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam. - Phía Bắc giáp tỉnh Hà Nam - Phía Đông giáp tỉnh Thái Bình - Phía Đông Nam và Nam giáp với biển Đông. - Phía Tây giáp tỉnh Ninh Bình. Nam Định nằm trong khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa. Nhiệt độ trung bình năm là 23,80C. Lượng mưa trung bình năm khoảng 1.400 ml. Độ ẩm trung bình năm 83,5%. Hướng gió chính là Đông Nam và Đông Bắc. Khí hậu Nam Định nhìn chung rất thuận lợi cho môi trường sống con người, sự phát triển của hệ sinh thái động, thực vật và du lịch. 1.1.1.2. Diện tích và dân số Diện tích: Diện tích tự nhiên toàn tỉnh 1.650 km2, bằng 0,52% diện tích cả nước và 13,2% diện tích của đồng bằng Bắc Bộ. Dân số: Dân số của tỉnh gần 2 triệu người, mật độ dân số bình quân gần 1.212 người/km2, cao hơn mật độ bình quân của cả nước và vùng đồng bằng sông Hồng. Nam Định có dân số trung bình năm 2006 là 1.975 ngàn người, trong đó dân số nông thôn chiếm 85%, dân số thành thị chiếm 15%. Quy mô dân số thành thị những năm gần đây tăng nhanh hơn dân số vùng nông thôn. Đây là chiều hướng phù hợp với quá trình đô thị hoá đang phát triển. Số người trong độ tuổi lao động năm 2006 là 1060 nghìn người (năm 2005 là 1045 nghìn người). Cân đối lao động xã hội toàn tỉnh có 85% lao động làm việc trong các ngành kinh tế và cũng còn 2% số lao động chưa có việc làm (không kể số lao động trong độ tuổi đang đi học). Về chất lượng lao động : Tỷ lệ lao động qua đào tạo năm 2006 là 30% tổng số lao động, tăng 2% so với năm 2005. Chất lượng lao động là khá cao so với các tỉnh trong cả nước. Nguồn nhân lực của tỉnh Nam Định là một thế mạnh nổi bật, dân số cũng góp phần tạo ra thị trường có nhu cầu to lớn về mọi mặt, nhân dân cần cù lao động và có nhiều lao động lành nghề với tay nghề truyền thống cao. 1.1.1.3. Tài nguyên thiên nhiên: - Tài nguyên đất : Đất nông nghiệp : 106.593 ha, đất chuyên dùng : 25.866 ha, đất thổ cư: 9.542 ha, đất lâm nghiệp : 4.911 ha, đất chưa sử dụng: 17.219 ha. Diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người thấp: 547 m2. Vùng ven biển Giao Thuỷ, Nghĩa Hưng, đất đang được bồi tụ ra biển với tốc độ nhanh, bình quân mỗi năm tiến ra biển được 80-120m và cứ sau 5 năm thì diện tích đất có khả năng tăng thêm từ 1.500 - 2.000ha. - Tài nguyên khoáng sản : Khoáng sản cháy bao gồm Than nâu nằm ở Giao Thủy; Dầu mỏ và khí đốt ở thềm lục địa Giao Thủy. Khoáng sản kim loại: có các vành phân tán Inmenit, Ziarcon, mônazit và Quặng titan, zicon. Các nguyên liệu sét bao gồm sét làm gốm sứ, sét gạch ngói, sét làm bột màu. Fenspat: phân bổ tại núi Phương Nhi, núi Gôi. Có thể khai thác làm phụ gia sản xuất gốm sứ. Cát xây dựng có mỏ cát nhỏ Quất Lâm dài 25km rộng 50-200m và dày 2,5-3m. Nước khoáng ở Núi Gôi - Vụ Bản và Hải Sơn - Hải Hậu - Tài nguyên nước mặt và nước ngầm : Về nước mặt: bao gồm cả nước mặn và nước ngọt. Nước ngọt được cung cấp bởi hệ thống Sông Hồng, Sông Đáy, Sông Đào, Sông Ninh Cơ và nước mặn được cung cấp bởi hệ thống biển phong phú của tỉnh. Về nước ngầm cũng bao gồm nước mặn và nước ngọt. - Tài nguyên biển và rừng : Bờ biển Nam Định dài 72 km thuộc 3 huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng. Có 3 cửa sông lớn: sông Hồng, sông Đáy, sông Ninh Cơ. Biển Nam Định nông và bằng phẳng. Độ sâu tăng dần từ trong ra ngoài khoảng 3m/100m. Biển Nam Định mỗi năm lùi ra khoảng 100- 200m do phù sa sông Hồng bồi đắp ở cửa Ba Lạt, tạo thêm diện tích khoảng 400 ha/năm. Bình quân mỗi năm quai thêm được 150 ha đất ở cao trình 0,5 - 0,8 m trở lên. Diện tích biển Nam Định có tiềm năng hải sản rất lớn, nhưng hiện nay chúng ta mới chỉ khai thác được trong khoảng diện tích hơn 10.200 km2. Chúng ta chưa khai thác hết phần thềm lục địa của chúng ta, càng chưa vươn xa được ra vùng biển quốc tế. Nam Định là tỉnh có tiềm năng lớn về nguồn lợi thuỷ sản ở cả 3 vùng nước ngọt, nước lợ và nước mặn. Trữ lượng cá khoảng 157.500 tấn, chiếm 20% tổng trữ lượng cá vịnh Bắc Bộ, khả năng cho phép khai thác: 70.000 tấn, ngoài ra còn có tôm, mực và các loài hải sản khác. Tổng diện tích mặt nước có thể phát triển nuôi trồng thuỷ sản là 22.000 ha. Ven biển Nam Định có trên 6.000 ha rừng ngập mặn, là nơi có nhiều loài chim quý hiếm sinh sống và di cư theo mùa. Vườn quốc gia Xuân Thuỷ được chính phủ phê duyệt vào ngày 02/01/2003 có diện tích là 7.100ha (Cồn Ngạn 1.284ha; Cồn Lu 3.182ha; Cồn Mờ 2.634ha).Vùng đệm của Vườn Quốc gia có diện tích 8.000ha. Đây là vùng đất được bao bọc bởi sông Hồng, cửa Ba Lạt và Biển Đông, là nơi tham gia công ước quốc tế Ramsar đầu tiên ở Đông Nam Á. Nước biển Nam Định có độ mặn cao, nên ven biển có nhiều cánh đồng muối lớn, hàng năm cho sản lượng vào loại cao nhất nước. Tiêu biểu là cánh đồng muối Văn Lý. Cảng Hải Thịnh đang được xây dựng thành hải cảng lớn thuận lợi cho thương mại, giao thông và du lịch với toàn quốc và các nước trong khu vực. 1.1.2. Cơ sở hạ tầng. Hệ thống giao thông vận tải: Mạng lưới giao thông vận tải của Nam Định khá thuận tiện cho việc giao lưu với các tỉnh và quốc tế. Về đường sắt : đường sắt Bắc Nam chạy qua địa bàn tỉnh dài 42 km, với 5 nhà ga. Trong những năm tới sẽ được duy tu, nâng cấp hệ thống đường tàu, các nhà ga, xây dựng các barie chắn đường đảm bảo an toàn cho chạy tàu. Hệ thống giao thông đường bộ đã và đang được nâng cấp với 74 km đường 21 nối Quốc lộ 1 đi Hà Nội và xuống cảng biển Hải Thịnh, 34 km đường 10 nối Nam Định với các tỉnh Ninh Bình, Thái Bình đến Hải Phòng, Quảng Ninh. Trục Quốc lộ 21 và Quốc lộ 10 qua tỉnh dài 108 km được đầu tư nâng cấp thành đường chiến lược ven biển của vùng Bắc Bộ, cùng hệ thống đường tỉnh, đường liên huyện, liên xã, liên thôn xóm, trong đó có 80% số đường đã được nâng cấp, rải nhựa hoặc đổ bê tông, tạo điều kiện thuận lợi cho vận tải hàng hoá và đi lại của nhân dân. Một số dự án đầu tư cải tạo các tuyến đường nhánh từ Quốc lộ 10 vào Thành phố Nam Định, dự án cầu mới qua sông Đào và đường giao thông nối Quốc lộ 10 với Quốc lộ 21B theo hướng mở rộng Thành phố Nam Định về phía Tây đang được triển khai lập dự án. Đường sông : Nam Định có 4 sông lớn với chiều dài 251 km, cùng với hệ thống sông nội đồng dài 279km tạo thành một mạng lưới giao thông thuỷ phân bố đều, thuận tiện cho đi lại, vận chuyển hàng hoá, cung cấp nước cho tưới tiêu các loại cây trồng, phục vụ phát triển kinh tế xã hội. Cảng - bến bãi : Đã cơ bản xây dựng xong giai đoạn I cảng Hải Thịnh với công suất xếp dỡ hàng hoá 3 vạn tấn/năm. Tập trung cải tạo cảng sông Nam Định đảm bảo bốc dỡ hàng hoá an toàn, thuận tiện. Điện, cấp thoát nước, bưu chính viễn thông : Hệ thống cấp điện : Điện lưới quốc gia phủ kín toàn tỉnh và với đủ điện áp phục vụ sản xuất, sinh hoạt. Huy động mọi nguồn vốn để cải tạo và phát triển mạng lưới điện như quy hoạch lưới điện của tỉnh đã được phê duyệt. Hệ thống cấp thoát nước, các công trình đô thị và nhà ở: Từng bước đảm bảo nhu cầu nước đủ tiêu chuẩn chất lượng phục vụ cho sinh hoạt và sản xuất công nghiệp, Thành phố Nam Định và các thị trấn, huyện lỵ. Năm 2006, đã xây dựng và nâng cấp hệ thống đường ống nước đảm bảo cung cấp nước cho khu vực Nam Định đạt bình quân 100 -120 lít/ngày đêm/người. Về thoát nước tập trung: hoàn thiện các dự án thoát nước cho Thành phố Nam Định, các thị trấn và các khu dân cư tập trung, đảm bảo nước lưu thông nhanh, không bị úng lụt, ứ đọng sau mưa. Hoàn chỉnh hệ thống đèn đường chiếu sáng ở Thành phố Nam Định và các thị trấn huyện lỵ. Xây dựng các công trình phúc lợi công cộng. Quy hoạch lại các khu dân cư và các công trình kết cấu hạ tầng phục vụ dân sinh. Mạng lưới bưu chính viễn thông rộng khắp toàn tỉnh, chất lượng dịch vụ ngày càng được nâng cao đáp ứng nhu cầu thông tin của mọi khách hàng. Năm 2010, mật độ máy điện thoại sẽ đạt khoảng 5-6 máy/100 dân, bán kính phục vụ của các bưu cục 2,3 - 2,4 km Hệ thống giáo dục và đào tạo : Tỉnh Nam Định có truyền thống hiếu học, là một trong số ít tỉnh 9 năm liền dẫn đầu toàn quốc về giáo dục - đào tạo. Sự nghiệp giáo dục - đào tạo có bước phát triển mới cả về quy mô và chất lượng, luôn giữ vững truyền thống dạy tốt - học tốt. Toàn tỉnh có 10 trường cao đẳng, THCN và dạy nghề, trong đó mỗi năm có từ 4.000-5.000 công nhân kỹ thuật tốt nghiệp ra trường. Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 3 trường Đại học, đó là Đại học Điều dưỡng, Đại học Dân Lập Lương Thế Vinh và Đại học Sư phạm kỹ thuật. Sắp tới, tỉnh sẽ tiếp tục đề nghị Chính phủ nâng một số trường lên trường Đại học, trường Cao đẳng. Ngoài ra có một hệ thống các cơ sở dạy nghề rộng khắp toàn tỉnh. Đa dạng hoá các loại hình đào tạo nghề, tăng cường phổ cập, bồi dưỡng, tập huấn nhằm nâng tỷ lệ lao động được đào tạo của tỉnh lên 45-50% vào năm 2010. Do đó tỉnh Nam Định có một nguồn lao động dồi dào, có trình độ và đặc biệt là giá nhân công rẻ. Hệ thống y tế: Hiện nay Nam Định có mạng lưới bệnh viện tuyến thành phố, huyện, các phòng khám đưa khoa khu vực và mạng lưới trạm y tế xã, phường tương đối tốt. Theo thống kê tính đến năm 2005 toàn tỉnh Nam Định có 250 cơ sở y tế trong đó có 17 bệnh viện; 4 phòng khám đa khoa khu vực và 229 trạm y tế xã, phường với tổng số 3483 giường bệnh và 4308 cán bộ y tế. 1.1.3 Tình hình phát triển Kinh tế giai đoạn 2001 - 2006. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau cao hơn năm trước, một số ngành có mức tăng trưởng cao và toàn diện. Tổng sản phẩm (GDP) 5 năm 2001-2006 tăng bình quân 8.3%/năm, cao hơn mức bình quân chung của cả nước. GDP bình quân đầu người đạt 6.2 triệu đồng (khoảng 380 USD), vượt chỉ tiêu đề ra. Giá trị sản xuất toàn ngành nông nghiệp tăng bình quân 4,05%/năm. Mặc dù diện tích trồng trọt giảm nhưng sản lượng lương thực vẫn đạt gần 1 triệu tấn/năm, không ngừng đảm bảo an ninh lương thực trên địa bàn mà còn xuất khẩu với giá trị lớn. Giá trị sản xuất bình quân trên 1ha đất canh tác đạt 38 triệu đồng. Thuỷ sản phát triển nhanh với tốc độ tăng 15,6%/năm, trong đó nuôi trồng thuỷ sản tăng 24,4%/năm. Ngành công nghiệp xây dựng liên tục tăng trưởng cao, đạt tốc độ tăng bình quân 20,4%/năm, trong đó công nghiệp địa phương tăng 23,4%, công nghiệp cơ khí tăng trưởng nhanh, đạt tốc độ 28%/năm. Một số ngành cơ khí chủ lực có khả năng cạnh tranh như đóng mới tàu thuỷ, sản xuất xe ô tô…Trên địa bàn tỉnh đã đầu tư 1 khu công nghiệp tập trung với diện tích 327 ha, 16 cụm công nghiệp làng nghề, thu hút hàng trăm dự án trong và ngoài nước. Đang triển khai xây dựng khu công nghiệp cao Mỹ Trung với diện tích 150 ha và quy hoạch chi tiết các khu công nghiệp Thành An, Bảo Minh (Vụ Bản) và Hồng Tiến (Ý Yên) với tổng diện tích trên 700 ha. Các ngành dịch vụ phát triển nhanh, giá trị sản xuất tăng 8,3%/năm. Ngành du lịch có bước phát triển mới về chất lượng dịch vụ du lịch đạt hiệu quả cao. Bưu chính viễn thông được mở rộng, 100% xã có diểm bưu điện văn hoá xã, mật độ máy điện thoại đạt 9.1 máy/100 dân. Cơ cấu kinh tế có sự chuyển hướng tích cực. Tỷ trọng ngành nông lâm ngư nghiệp tư 40,9% năm 2000 giảm xuống còn 34,5% năm 2005; công nghiệp xây dựng từ 20,94% lên 28,1%; ngành dịch vụ 37,4%. Cơ cấu lao động đã thay đổi phù hợp với xu hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Lao động trong ngành nông nghiệp đến năm 2005 còn 76,9%, lao động trong công nghiệp chiếm 13,2%. Trong ngành nông nghiệp: thuỷ sản đã phát triển nhanh với tỷ trọng giá trị từ 9,4% tăng lên 15,5%: ngành trồng trọt 75,3% xuống còn 66,6%; tỷ trọng ngành chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp 24,7% lên 33,4%. Ngành nghề nông thôn phát triển mạnh, nhiều làng nghề truyền thống được khôi phục. Năm 2005 có 80 làng nghề, giá trị sản xuất ước tính đạt 1.864 tỷ đồng, tăng gấp 3 lần so với năm 2000. Hoạt động xuất nhập khẩu và kinh tế đối ngoại có tiến bộ mới với tốc độ tăng trưởng khá. Kim ngạch xuất khẩu đạt 150 triệu USD năm 2006, tăng 16,5%/năm, trong đó xuất khẩu địa phương tăng 18,2%/năm. Giá trị xuất khẩu bình quân đạt 61USD/người (gấp hơn 2 lần năm 2000). 1.1.4 Sự cần thiết khách quan phải tăng cường hoạt động đầu tư phát triển trên địa bàn tỉnh Nam Định 1.1.4.1 Xuất phát từ vai trò của hoạt động đầu tư phát triển đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế tỉnh Nam Định. Nam Định với đặc điểm là một tỉnh đồng bằng, mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế- xã hội nhưng cho đến nay tình hình kinh tế- xã hội của tỉnh vẫn còn trong tình trạng phát triển chậm. Để có thể đưa kinh tế- xã hội Nam Định phát triển không có con đường nào khác là phải tăng cường hoạt động đầu tư phát triển. Mức tăng GDP =  Vốn đầu tư    ICOR   Từ đó ta có: ICOR =  Vốn đầu tư  =  Vốn đầu tư    GDP do vốn tạo ra   (GDP   Theo tính toán của các nhà kinh tế để đạt được tốc độ tăng trưởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu tư phải đạt được từ 15- 20% so với GDP tuỳ thuộc vào hệ số ICOR. Khi hệ số ICOR không đổi thì mức tăng GDP phụ thuộc vào vốn đầu tư. Thực tế, trong những năm vừa qua trên địa bàn tỉnh cũng đã thu hút được khối lượng vốn đầu tư tương đối lớn (giai đoạn 2001- 2006 đạt khoảng hơn 15.000 tỷ đồng) nhờ đó tốc độ tăng trưởng phát triển của tỉnh không ngừng tăng cao, bình quân giai đoạn 2001 - 2006 tốc độ tăng trưởng GDP đạt 8,3%/năm. Trong những năm qua tốc độ tăng trưởng phát triển kinh tế của tỉnh đạt mức khá song cơ cấu kinh tế vẫn còn trong tình trạng lạc hậu. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh còn tới 75% lao động nông nghiệp, vấn đề nông nghiệp nông thôn luôn chiếm vị trí quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, để có thể tạo ra cho tỉnh một cơ cấu kinh tế hợp lý thì vấn đề mấu chốt là vốn đầu tư được phân bổ như thế nào. Kinh nghiệm của các nước trên thế giới cho thấy con đường tất yếu có thể tăng trưởng với tốc độ nhanh là tăng cường đầu tư nhằm tạo ra sự phát triển cho khu vực công nghiệp, dịch vụ bởi vì ngành nông, lâm, thủy sản do hạn chế về điều kiện đất đai, sinh học nên ngành không thể đem lại tốc độ tăng trưởng nhanh. Trình độ khoa học công nghệ trên địa bàn tỉnh còn rất lạc hậu. Các doanh nghiệp chủ yếu vẫn chỉ chú trọng đầu tư theo chiều rộng, chưa có điều kiện đầu tư chiều sâu, đưa khoa học kỹ thuật hiện đại vào sản xuất. Vấn đề cốt lõi vẫn là do thiếu vốn đầu tư. Do đó, tỉnh cần xúc tiến các hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài. Các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án FDI đã góp phần đưa vào địa bàn tỉnh máy móc thiết bị nhập khẩu cùng với chuyển giao công nghệ vận hành, bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường và sức cạnh tranh của sản phẩm với trình độ quản lý sản xuất kinh doanh hiện đại, nhiều ngành nghề sản xuất mới, nhiều sản phẩm mới, mở rộng thị trường để phát triển công nghiệp trên địa bàn. Đầu tư phát triển còn có vai trò quan trọng trong việc phát triển nguồn nhân lực, tạo việc làm cho người lao động. Khi một doanh nghiệp tiến hành hoạt động sản xuất mới hay mở rộng quy mô, nhu cầu thu hút lao động tăng lên. Và trong quá trình sản xuất các doanh nghiệp cũng thường xuyên tiến hành đào tạo, đào tạo lại lao động để nâng cao trình độ cho lao động. Bên cạnh đó thông qua quá trình lao động sản xuất người lao động cũng tự tìm tòi học hỏi được nhiều kinh nghiệm, kỹ năng để đáp ứng nhu cầu công việc. 1.1.4.2 Xuất phát từ điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Nam Định. Điều kiện tự nhiên: Nam Định nằm trọn vẹn trong vùng châu thổ sông Hồng nên có địa hình bằng phẳng. Tỉnh có mạng lưới giao thông thuận tiện bao gồm cả đường bộ, đường sắt và đường thuỷ; trung tâm là thành phố Nam Định cách thủ đô Hà Nội 90 km nên dễ dàng đi lại, vận chuyển và giao lưu kinh tế, văn hoá với các khu vực trong cả nước. Bên cạnh đó, tỉnh còn có bờ biển dài 72 km với hai bãi biển Quất Lâm và Hải Thịnh, vùng đất bồi rộng lớn ở các huyện ven biển là điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tổng hợp. Điều kiện kinh tế xã hội: Nam Định từ lâu đã nổi tiếng là đất học với truyền thống cần cù hiếu học, là quê hương của nhiều bậc hiền tài của đất nước như trạng nguyên Lương Thế Vinh, trạng nguyên Nguyễn Hiền, cố Tổng bí thư Trường Chinh…Cho đến nay truyền thống quý báu đó vẫn luôn được giữ gìn và phát huy. Công tác giáo dục – đào tạo của tỉnh luôn được quan tâm chú trọng; các phong trào thi đua dạy tốt, học tốt đạt nhiều kết quả cao. Vì vậy, Nam Định là địa phương có trình độ dân trí cao và đồng đều, là cơ sở để cung cấp nguồn nhân lực có chất lượng. Trong giai đoạn 2001-2006 kinh tế - xã hội Nam Định tiếp tục phát triển trên một số lĩnh vực. Năng lực sản xuất được nâng lên, kết cấu hạ tầng được cải thiện, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo tiền đề cho bước phát triển thời kỳ sau. Đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân được cải thiện một bước. Tình hình chính trị tiếp tục ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Tuy nhiên, so với cả nước, tình hình kinh tế xã hội tỉnh vẫn trong tình trạng lạc hậu, phát triển chậm. Nam Định vẫn là một tỉnh nghèo, sản xuất hàng hoá chưa phát triển, tích luỹ từ kinh tế nội tỉnh còn rất thấp. Khu vực nông nghiệp đang chiếm tỷ trọng lớn, tỷ trọng công nghiệp và