Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo cơ chế một cửa của huyện Lấp Vò

Lê Trọng Ân Nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận QSD ñất theo cơ chế một cửa của huyện Lấp Vò vi MỤC LỤC
 Trang Trang phụ bìa………………………………………………………................... i Phiếu ñánh giá kết quả thực tập tốt nghiếp ……………………………………. ii Nhận xết của giáo viện …………………………………………………............ iii Lời cám ơn……………………………………………………………………… iv Mở ñầu…………………………………………………………………............. v Mục lục ………………………………………………………………………... vi,vii Danh sách các ký hiệu, chữ viết tắt ………………………………………….... viii Danh sách hình ………………………………………………………………... ix Danh sách bảng………………………………………………………………… x Chương 1: TỔNG QUAN……………………………………………………... 1 1.1. ðịa ñiểm thực tập ……………………………………………………........ 1 1.2. Nội dung liên quan ñến tiểu luận …………………………………………. 4 1.3. Các quy ñịnh chung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất của Bộ Tài Nguyên và Môi Trường………………………………………………... 6 1.4. Những trường hợp ñược cấp và xem xét cấp, ñổi, cấp lại giấy chứng nhận QSDð…………………………………………………………………………... 9 1.5. Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất………………………….. 13 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ………………………….......... 25 2.1. Thời gian và ñịa ñiểm nghiên cứu…………………………………............. 25 2.2. Phương tiện nghiên cứu……………………………………………………. 25 2.3. Phương pháp………………………………………………………………. 25 Chương 3: KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN ………………………………….... 27 3.1. Tình hình ñăng ký và cấp giấy chứng nhận quyển sử dụng ñất trong năm 2008 và các tháng ñầu năm 2009………………………………......................... 27 3.2. So sánh giữa quy trình cấp giấy CN.QSDð mới và cũ………………….... 29 vii 3.3. Những tồn tại, vướng mắc và biện pháp khắc phục trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất…………………………………………………. 35 Chương 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ …………………………………… 37 4.1. Kết luận……………………………………………………………………. 37 4.2. Kiến nghị……………………………………………………………........... 38 Tài liệu tham khảo……………………………………………………………... 39 x DANH SÁCH BẢNG
 Trang Bảng 1.1: Bảng tóm tắt quy ñịnh thời gian và mức thu lệ phí, lệ phí hồ sơ ñất ñai thuộc thẩm quyền cấp huyện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ngành Tài nguyên và Môi trường……………………………………………….. 24 Bảng 3.1: Tiến ñộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất các tháng ñầu năm 2009 của huyện Lấp Vò………………......................................................... 27 ix DANH SÁCH HÌNH
 Trang. Hình 1.1: Bản ðồ Hành Chính Huyện Lấp Vò……………………………. 2 Hình 1.2: Sơ ðồ Cơ Cấu Tổ Chức VPðK QSDð huyện Lấp Vò……….... 3 Hình 3.1: Diện tích cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất của các tháng ñầu năm 2009………………………………………………………………….... 28 Hình 3.2: Hồ sơ ñã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất của các tháng ñầu năm 2009………………………………………………………………….... 28 Hình 3.3: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tập thể (cấp tập trung)……………………………………………………………………………. 29 Hình 3.4: Sơ ñồ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất (cấp lẻ)………… 30 Hình 3.5: Sơ ñồ quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất theo cơ chế “Một cửa”………………………………………………………………....... 32 viii DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU-CHỮ VIẾT TẮT
 Chữ viết tắt Ghi chú 1. CN.QSDð 2. CD 3. CDK 4. CLN 5. DT 6. HNK 7. HS 8. LUA 9. NTTS 10. Nð-CP 11. ODT 12. ONT 13. PC 14. Qð 15. Qð-BTNNT 16. Qð-UBND 17. QSDð 18. TT-TCðC 19. TT 20. TTLV 21. UBND 22. SXKD 23. VPðKQSDð Chứng Nhận Quyền Sử Dụng ðất Chuyên dùng Chuyên dùng khác Cây lâu năm Diện tích Hàng năm khác Hồ sơ Lúa Nuôi trồng thủy sản Nghị ðịnh-Chính Phủ Ở ñô thị Ở nông thôn Phụ chú Quyết ðịnh Quyết ðịnh-Bộ Tài Nguyên Môi Trường Quyết ðịnh-Ủy Ban Nhân Dân Quyền Sử Dụng ðất Thông Tư-Tổng Cục ðịa Chính Thị trấn Thị trấn Lấp Vò Ủy Ban Nhân Dân Sản xuất kinh doanh Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất viii v MỞ ðẦU
 ðất ñai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá mà thiên nhiên ñã ban tặng cho con người. Tuy nhiên ñể có ñất ñai ngày càng có giá trị thì con người cần phải có tác ñộng vào nó một cách có khoa học và phân bố, quy hoạch sử dụng ñất theo chế ñộ pháp lí của nhà nước có thẩm quyền. Nó ñược coi là tư liệu sản xuất ñặc biệt và là thành phần quan trọng của môi trường sống. ðất ñai có vai trò quan trọng trong sự tồn tại và phát triển kinh tế xã hội của ñất nước, là tư liệu sản xuất trên nền Nông - Lâm - Ngư - Nghiệp, là nhu cầu cần thiết cho sự hoạch ñộng của con người, là ñịa bàn ñể phát triển dân cư, kinh tế công nghiệp và dịch vụ. Do quá trình ñô thị hóa ngày càng tăng nên nhu cầu về việc ñăng ký, chuyển mục ñích, giải quyết tranh chấp ñất ñai ngày càng cao, từ ñó việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là một công việc hết sức cần thiết hiện nay ñối với công tác quản lí Nhà nước về ñất ñai. ðề tài “NGHIÊN CỨU QUY TRÌNH CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT THEO CƠ CHẾ “MỘT CỬA” CỦA HUYỆN LẤP VÒ TỈNH ðỒNG THÁP”. ðể nghiên cứu quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện Lấp vò nhằm: - Nghiên cứu lại quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trên ñịa bàn huyện - Xác ñịnh các nguyên nhân, những thuận lợi và khó khăn ñang tồn tại trong thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể từ ñó ñề ra giải pháp tốt nhất ñể khắc phục, ñồng thời tạo ñiều kiện cho Nhà nước thực hiện hiệu quả hơn trong công tác quản lí Nhà nước về ñất ñai - Tìm hiểu ñược nguyên nhân gây ra việc cấp giấy chứng nhận còn tồn ñộng từ ñó ñề xuất phương pháp cấp nhanh chóng và có thể ứng dụng cho thời gian tới. - Tạo ñiều kiện cho người dân ít tốn thời gian trong việc ñi lại nhiều lần 1 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1. ðỊA ðIỂM THỰC TẬP: Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Huyện Lấp Vò 1.1.1. Vài nét sơ lược về ñiều kiện tự nhiên, vị trí ñịa lý kinh tế xã hội của huyện Lấp Vò - Tỉnh ðồng Tháp. * ðiều kiện tự nhiên: - Diện tích tự nhiên: 244 km2. - Dân số năm 2008: 185 nghìn người. - ðơn vị hành chính: 12 xã và 01 thị trấn Lấp Vò. - Tốc ñộ tăng trưởng GDP bình quân giai ñoạn 2006 - 2010: 17%/năm. - Cơ cấu kinh tế năm 2010: Nông - lâm - thuỷ sản 40,90%; công nghiệp - xây dựng: 25,72%; thương mại - dịch vụ: 33,38%. - GDP bình quân ñầu người năm 2010: 6,639 triệu ñồng/năm (tương ñương 601 USD/năm). * Vị trí ñịa lý: Phía bắc giáp thành phố Cao Lãnh, phía nam giáp huyện Lai Vung và huyện Thốt Nốt (Cần Thơ), phía ñông giáp thị xã Sa ðéc, phía tây giáp huyện Chợ Mới (An Giang). Nhằm phát triển vùng ðồng Tháp Mười - tứ giác Long Xuyên, Trung ương ñang và sẽ triển khai những dự án ñầu tư kết cấu hạ tầng quan trọng, trong ñó có một số công trình nằm trên ñịa bàn huyện Lấp Vò như: nâng cấp và mở rộng quốc lộ 80, hoàn chỉnh quốc lộ 54, xây dựng ñường Hồ Chí Minh; cầu Cao Lãnh bắc qua sông Tiền, cầu Vàm Cống bắc qua sông Hậu.., Hội ñồng nhân dân tỉnh ðồng Tháp ñã có nghị quyết ñầu tư nâng cấp thị trấn Lấp Vò trở thành ñô thị loại IV và 04 xã (ðịnh Yên, Vĩnh Thạnh, Tân Khánh Trung, Mỹ An Hưng B) lên ñô thị loại V vào năm 2010. ðón bắt thời cơ, tận dụng ưu thế, Nghị quyết ðại hội ðảng bộ huyện Lấp Vò lần thứ IX, nhiệm kỳ 2005 - 2010 ñã xác ñịnh: “Tập trung quy hoạch phát triển ñô thị ñi ñôi với phát triển các cụm, tuyến công nghiệp, ña dạng hoá các loại hình thương mại - dịch vụ và xây dựng các vùng chuyên canh màu, vùng nuôi trồng thuỷ sản…” 2 Với những ñiều kiện tự nhiên vô cùng thuận lợi thì ðồng Tháp ñang là nơi thu hút sự ñầu tư ñáng kể của các doanh nghiệp trong và ngoài nước….Cùng với nhịp phát triển của tỉnh và các huyện lân cận, thì huyện Lấp Vò cũng ñang có những bước chuyển mình quan trọng góp phần vào sự phát triển chung của tỉnh ðồng Tháp. Hình 1.1: Bản ñồ hành chính huyện Lấp Vò 3 1.1.2. Sơ lược về cơ quan: *Nguồn gốc: Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Huyện Lấp Vò Tỉnh ðồng Tháp trực thuộc Phòng Tài Nguyên và Môi Trường Huyện,ñược thành lập vào ngày 26 tháng 4 năm 2005 theo quyết ñịnh số 71/Qð của Uỷ Ban Nhân Dân huyện Lấp Vò. 1.1.3. Cơ cấu tổ chức nhân sự: * Cơ cấu tổ chức: Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất Huyện Lấp Vò Tỉnh ðồng Tháp gồm có: 1 Giám ðốc,1 Phó Giám ðốc và 30 cán bộ (2 lãnh ñạo và 28 nhân viên). + Giám ðốc: Ngô Thành Phú + Phó Giám ðốc: Nguyễn Văn Cửu * Chia làm 7 phòng gồm 4 tổ: + Tổ ño ñạc + Tổ văn phòng + Tổ thẩm ñịnh + Tổ dịch vụ. 1.1.4. Sơ ñồ tổ chức nhân sự cơ quan: Hình 1.2: SƠ ðỒ CƠ CẤU TỔ CHỨC VPðK QSDð HUYỆN LẤP VÒ GIÁM ðỐC VPðK QSDð (Ngô Thành Phú) PHÓ GIÁM ðỐC (Nguyễn Văn Cửu) TỔ ðO ðẠC TỔ VĂN PHÒNG TỔ THẨM ðỊNH TỔ DỊCH VỤ 4 1.1.5. Chức năng và nhiệm vụ: Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất là tổ chức sự nghiệp thuộc Sở Tài Nguyên và Môi Trường của Uỷ Ban Nhân Dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất có chức năng tổ chức thực hiện ñăng ký sử dụng ñất, quản lý hồ sơ ñịa chính, trong quản lý sử dụng ñất ñai theo cơ chế “một cửa” Văn Phòng ðăng Ký Quyền Sử Dụng ðất thực hiện việc ñăng ký quyền sử dụng ñất ñối với trường hợp thuộc thẩm quyền quyết ñịnh của Uỷ Ban Nhân Dân cùng cấp. Lập và quản lý hồ sơ ñịa chính gốc, bản sao hồ sơ biến ñộng ñất ñai cho Sở Tài Nguyên Và Môi Trường Thực hiện nhiệm vụ trích lục bản ñồ ñịa chính, trích sao hồ sơ ñịa chính, dịch vụ cung cấp thông tin ñất ñai. Thu phí, lệ phí cho quản lý sử dụng ñất ñai và các khoản thu khác có liên quan ñến việc ñăng ký quyền sử dụng ñất theo quy ñịnh của pháp luật và nộp vào kho bạc nhà nước. 1.2. NỘI DUNG LIÊN QUAN ðẾN TIỂU LUẬN. 1.2.1. Khái niệm về ñất ñai: ðất ñai là một tài nguyên vô cùng quý giá, là tư liệu sản xuất ñặc biệt, là thành phần quan trọng hàng ñầu của môi trường sống, là ñịa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các khu kinh tế, văn hoá xã hội, an ninh quốc gia. (Nguyễn ðoan Hạnh, 2004) 1.2.2. Khái niệm về quyền sử dụng ñất: Căn cứ theo ñiều 103 Luật ñất ñai 2003 của nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam ñược ban hành ngày 26/11/2001 ñã quy ñịnh. - Quyền sử dụng ñất là quyền của các tổ chức kinh tế, ñơn vị vũ trang nhân dân, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị xã hội (gọi chung là tổ chức), hộ gia ñình, cá nhân ñược nhà nước giao ñất và cho sử dụng vào mục ñích khác. - Tuy nhiên các tổ chức hộ gia ñình, cá nhân khi sử dụng phải tuân thủ theo những quy ñịnh của luật ñất ñai ñã ñược ban hành. 5 - Như vậy người có quyền sử dụng ñất là những tổ chức, hộ gia ñình,cá nhân ñược nhà nước giao ñất theo quy ñịnh của luật ñất ñai và ñược cấp quyền sử dụng ñất. Về phía nhà nước có chính sách và có trách nhiệm bảo hộ quyền lợi và lợi ích hợp pháp của người sử dụng ñất. Ngược lại người sử dụng ñất cũng phải thực hiện toàn bộ những nghĩa vụ ñối với nhà nước theo quy ñịnh như thực hiện ñầy ñủ các thủ tục ñịa chính, nộp ñủ thuế, bảo vệ cải tạo và bồi bổ, sử dụng hợp lý. 1.2.3. Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất: Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là chứng thư pháp lý xác nhận quyền sử dụng ñất hợp pháp ñược cấp cho người sử dụng ñất ñể họ có cơ sở pháp lý thực hiện các quyền và nghĩa vụ sử dụng ñất theo pháp luật (Kim Oanh Na, 2001) 1.2.4. Ý nghĩa của việc cấp giấy chứng nhận: Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là dấu hiệu kết thúc quá trình ñăng ký quyền sử dụng ñất hợp pháp ñồng thời ñạt ñược hai mục tiêu cơ bản. - Xây dựng hệ thống hồ sơ ñầy ñủ các mặt tự nhiên kinh tế, xã hội của ñất ñai làm cơ sở ñể nhà nước thực hiện các biện pháp quản lý chặt chẽ, hiệu quả bảo vệ lợi ích chính ñáng của người sử dụng ñất nắm chắc nguồn tài nguyên ñất ñai. - Người sử dụng ñất yên tâm khai thác tài nguyên ñất theo pháp luật ñược hưởng quyền và thực hiện ñầy ñủ nghĩa vụ theo quy ñịnh của pháp luật. * Do ñó nó có ý nghĩa sau: - Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất xác nhận mối quan hệ giữa nhà nước và người sử dụng ñất. - Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng ñất. - Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là hoạt ñộng quản lý nhà nước ñối với ñất ñai. 6 1.3. CÁC QUY ðỊNH CHUNG VỀ VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ðẤT CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG. 1.3.1. Mục ñích yêu cầu: Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là chứng thư pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp giữa nhà nước và người sử dụng ñất. Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất phải ñạt ñược mục ñích và yêu cầu sau ñây: - Xác lập căn cứ pháp lý ñầy ñủ:
Nhà nước tiến hành các biện pháp quản lý nhà nước ñối với ñất ñai.
Người sử dụng ñất an tâm sử dụng tối ña mọi tìm năng của ñất ñai. - Thông qua việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể nhà nước nắm chắc tài nguyên ñất ñai và sử dụng ñất hiệu quả và chấp hành ñúng pháp luật ñất ñai. - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất phải ñảm bảo các yêu 2cầu sau:
Thể hiện ñầy ñủ, ñúng quy cách các nội dung của giấy chứng nhận, nội dung không có thông tin phải gạch bỏ bằng một nét ngang (-). Các nội dung viết giấy phải chính xác, thống nhất nhất với ñơn ñăng ký ñã ñược duyệt và quyết ñịnh cấp giấy chứng nhận, sổ ñịa chính. Trên trang 2 của giấy chứng nhận chỉ viết một kiểu chữ, một loại mực theo ngôn ngữ tiếng việt, chữ viết rõ ràng, không sửa chữa. 1.3.2. ðối tượng Theo Luật ñất ñai 2003 thì mọi tổ chức, hộ gia ñình cá nhân sử dụng ñất hợp pháp sẽ ñược cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất. Trong trường hợp thửa ñất có nhiều cá nhân, hộ gia ñình và tổ chức sẽ cấp ñến từng tổ chức, hộ gia ñình, cá nhân. - Người ñang có quyết ñịnh giao ñất - Người ñang có quyết ñịnh cho thuê ñất - Người ñang sử dụng ñất ổn ñịnh - Người nhận quyền sử dụng ñất từ người khác. (Nguyễn Thị Thanh Xuân, 2004). 7 * Cấp giấy ñến từng ñối tượng sử dụng ñất xác ñịnh ñược mục ñích sử dụng như: 1 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất trong trường hợp có tài sản gắn liền với ñất. 2 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ở cho hộ gia ñình, cá nhân trong trường hợp thửa ñất ở có vườn, ao. 3 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất xây dựng nhà chung cư, nhà tập thể. 4 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho người có nhà ở thuộc sở hữu chung 5 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân ñang sử dụng ñất 6 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tổ chức sự nghiệp, doanh nghiệp nhà nước ñang sử dụng ñất nông nghiệp. 7 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất sử dụng cho kinh tế trang trại. 8 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất do doanh nghiệp ñang sử dụng làm mặt bằng xây dựng cơ sở sản xuất, kinh doanh. 9 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất do hợp tác xã ñang sử dụng. 10 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất có di tích lịch sử- văn hoá, danh lam thắng cảnh. 11 Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñối với ñất do cơ sở tôn giáo ñang sử dụng (Chính Phủ, 2004). 1.3.3. ðiều kiện cấp: - Phải có bản ñồ ñịa chính (ñối với các xã vùng ñồng bằng và bản ñồ tổng quan ñối với các xã miền núi). - Phải có sổ ñịa chính nhà nước. - Phải có cán bộ ñịa chính xã. - Người sử dụng ñất muốn ñược cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất phải có hai ñiều kiện như sau: 8 + Khu ñất ñang sử dụng phải thể hiện rõ trên bản ñồ về hình thể thửa ñất, vị trí ranh giới sử dụng, loại hạng ñất. + Diện tích ñất ñang sử dụng ñã ñược ghi vào sổ ñịa chính, ñến nay vẫn chưa có biến ñộng, tức là ñã xác ñịnh quyền lợi hợp pháp ñến thời ñiểm cấp giấy. 1.3.4. Thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất. - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho tổ chức, cơ sở tôn giáo, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài, tổ chức, cá nhân nước ngoài, trừ trường hợp quy ñịnh tại khoản 2 ðiều này. - Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cho hộ gia ñình, cá nhân, cộng ñồng dân cư, người Việt Nam ñịnh cư ở nước ngoài mua nhà ở gắn liền với quyền sử dụng ñất ở. - Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất quy ñịnh tại khoản 1 ðiều này ñược uỷ quyền cho cơ quan quản lý ñất ñai cùng cấp. 1.3.5. Mẫu giấy chứng nhận: Căn cứ theo quyết ñịnh số 24/2004/Qð-BTNMT giấy chứng nhận ñược quy ñịnh như sau: 1.3.5.1. Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất do Bộ Tài Nguyên Môi Trường phát hành theo một mẫu thống nhất và ñược áp dụng trong phạm vi cả nước ñối với mọi loại ñất. Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất là một (01) tờ có bốn trang (04) trang, mỗi trang có kích thước 190mm  265mm, bao gồm các ñặc ñiểm và nội dung sau ñây: a. Trang 1 là trang bìa ñối với bản cấp cho người sử dụng ñất thì trang bìa màu ñỏ gồm Quốc huy và dòng chữ “Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất” màu vàng, số phát hành của giấy chứng nhận màu ñen, dấu nổi của Bộ Tài Nguyên Và Môi Trường; ñối với bản lưu thì trang bìa màu trắng gồm Quốc huy và dòng chữ “Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất”màu ñen, số phát hành của giấy chứng nhận màu ñen, dấu nổi của Bộ Tài Nguyên và Môi trường. b. Trang 2 và trang 3 có các ñặc ñiểm và nội dung sau ñây: - Nền ñược in hoa văn trống ñồng màu vàng tơ ram 35%. 9 - Trang 2 ñược in chữ màu ñen gồm Quốc hiệu, tên Uỷ ban nhân dân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất, in chữ hoặc viết chữ gồm tên người sử dụng ñất, thửa ñất ñược quyền sử dụng, tài sản gắn liền với ñất, ghi chú. - Trang 3 ñược in chữ, in hình hoặc viết chữ, vẽ hình màu ñen gồm sơ ñồ thửa ñất, ngày tháng năm ký giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất và chức vụ, họ tên của người ký giấy chứng nhận, chữ ký của người ký giấy chứng nhận và dấu của cơ quan cấp giấy chứng nhận, số vào sổ giấy chứng nhận. c. Trang 4 màu trắng in bảng, in chữ hoặc viết chữ màu ñen ñể ghi những thay ñổi về sử dụng ñất sau khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất. Trường hợp trang 4 của giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất hét chỗ ghi thì lập trang bổ sung. Trang bổ sung giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất có kích thước, nội dung như trang 4, in hoặc viết thêm số hiệu thửa ñất, số phát hành giấy chứng nhận và số vào sổ cấp giấy chứng nhận ở trên cùng của trang; trang bổ sung phải ñược ñánh số thứ tự và ñóng dấu giáp lai với trang 4 của giấy chứng nhận. d. Nội dung quy ñịnh tại các ñiểm a, b, c ñược thể hiện cụ thể trên Mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ban hành kèm theo Quyết ñịnh này. 1.3.5.2. Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất cấp theo từng thửa ñất gồm hai bản, một bản cấp cho người sử dụng ñất và một bản lưu tại Văn Phòng ñăng ký quyền sử dụng ñất của cơ quan Tài nguyên và môi Trường trực thuộc Uỷ Ban Nhân Dân cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 1.4. NHỮNG TRƯỜNG HỢP ðƯỢC CẤP VÀ XEM XÉT CẤP, ðỔI, CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN QSDð. Theo bài giảng của Thầy Nguyễn Văn Hiếu, ñề cương bài giảng “thống kê và chỉnh lý biến ñộng ñất ñai” 1.4.1. Những trường hợp ñược cấp giấy chứng nhận QSDð: a) Người sử dụng ñất có một trong các loại giấy tờ sau ñây thì ñược cấp giấy chứng nhận QSDð: - Quyết ñịnh giao ñất, cho thuê ñất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy ñịnh của pháp luật về ñất ñai. 10 - Những giấy tờ ñược cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao ñất, cho thuê ñất cấp trong quá trình thực hiện các chính sách ñất ñai trong từng thời kì của nhà nước Việt nam Dân chủ Cộng hoà, chính phủ Cách Mạng Lâm thời Cộng Hoà Miền Nam Việt Nam, Nhà nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam mà người giao ñất, thuê ñất vẫn liên tục sử dụng ñất từ ñó ñến nay. - Giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất tạm thời do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ ñịa chính mà không có tranh chấp. - Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế ñộ cũ cấp cho người sử dụng ñất ở mà người sử dụng ñó vẫn sử dụng ñất liên tục từ ñó ñến nay và không có tranh chấp. - Giấy tờ thừa kế, tặng, cho nhà ở gắn liền với ñất mà ñược UBND cấp xã nơi có ñất xác nhận và ñất ñó không có tranh chấp. -Bản án