Quản lý hoạt động biểu diễn của nhà hát cải lương Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ HOA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA NHÀ HÁT CẢI LƯƠNG VIỆT NAM T M T T LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUY N NGHÀNH QUẢN LÝ VĂN H A - 2019) Hà Nội, 2019 C NG TR NH NÀY Đ ĐƯ C HOÀN THIỆN TẠI TRƯỜNG SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG TS L THỊ THU HIỀN P ả b ệ 1 PGS.TS. Trần Đức Ngôn Hộ Vă ệ â gian V ệ P ả b ệ 2 GS.TS. Nguyễn T ị P ương T ảo Tr Đạ S p ạ ệ uậ Tru ơ Luậ vă đ ợ bả vệ r Hộ đồ ấ luậ vă ạ sĩ ạ r ĐHSP ệ uậ Tru ơ Và lú : 14 00 ày 20 á 9 ă 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư vi n T ư n ại h ư hạm h thuật T un ư n 1 M Đ U . Lý do c ọn đề tài à á Cả l ơ V ệ đ ợ à lập ừ ă 1951, ề â là L ê đ à C ị á ế L ê u IV, đã rả qu bề ầy ơ 68 ă ạ độ và p á r ể . Tr ữ đổ y ủ xã ộ , đặ b ệ r bố ả uyể đổ ạ ẽ r v ệ ự ệ ơ ế ự ủ ệ y, à á Cả l ơ V ệ đ p ả đố ặ v ữ ó ă , á ứ r v ệ bả ồ và p á r ể ệ uậ . Từ ự rạ ủ ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ệ y, là ô ứ đ ô á r à Vă ó ệ uậ , ậ ứ đ ợ ầ qu r ủ v ệ bả ồ và p á r ể ạ độ b ểu ễ ệ uậ ruyề ố , v ữ ế ứ đã đ ợ , ả sá ộ số đơ vị b ểu ễ ệ uậ ũ ừ ự ễ à á Cả l ơ V ệ , á ả đề à “Quản lý hoạt độn biểu diễn ủa hà hát Cải lư n Vi t am” là đề à luậ vă ố ệp T ạ sĩ ủ ì . Luậ vă uố đề xuấ ữ ả p áp ó ệu quả ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ để óp p ầ bả ồ , p á r ể ệ uậ sâ ấu Cả l ơ V ệ . . Lịc sử ng iên cứu 2.1. hữn quan điểm hỉ đạo, hính sá h ủa ản và hà nướ về Văn hóa n h thuật Đả Cộ sả V ệ (1998), Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa VIII) năm 1998 về “Xây dựng và phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”;C í p ủ (2008), Quyết định số 45/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 28/3/2008 về “Quy hoạch phát triển nghệ thuật biểu diễn Việt Nam đến năm 2010; C í p ủ (2009), Quyết định số 581 ngày 06/5/2009 về phê duyệt Chiến lược phát triển văn hóa đến năm 2020, Hà ộ . ữ ủ r ơ , í sá ủ Đả và à êu rê là ữ đị ầ vĩ ô, à ệ và sâu sắ về p ơ , đặ r , ệ vụ và ả p áp để xây ự và p á r ể ề vă ó V ệ ê ế , đậ đà bả sắ â ộ . Đây í là ộ r ữ yêu ầu ấp ế để ó ơ sở r ể á ị quyế ủ Đả về lĩ vự vă ó ệ uậ r ỳ đổ ệ y. 2.2. Cá ôn t ình n hiên ứu và bài viết về quản lý hoạt độn biểu diễn n h thuật uyễ Duy Bắ (2001), “Về lã đạ , quả lý vă ệ uậ r ô uộ đổ ”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà ộ đề ập và â v rò lã đạ , quả lý vă ó ệ uậ r ô uộ đổ ệ y; L ơ Hồ Qu (2001), “Quả lý vă ó ệ uậ ”, Chuyên luận khoa học Văn hóa nghệ thuật, Hà ộ bà v ế ệu về á à quả lý và á ổ ứ vă ó ệ uậ để â ô á quả lý vă ó ệ uậ ; P Vă Tú (2002), “M r e ỗ ợp r quả lý vă ó ệ uậ ”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, Hà ộ đã đề ập đế M r e ỗ ợp r quả lý vă ó ệ uậ để â ệu quả ô á M r e . ữ ô rì ê ứu ủ á à , á ả êu rê đó v rò là ề ả lý luậ , p ơ 2 p áp luậ về ô á quả lý vă ó TBD, ộ u và uyê ắ r quả lý TBD, ố l ê ệ ữ vă ó ệ uậ v á lĩ vự á ủ đ số xã ộ . Từ ữ ô rì rê á í sá , lý luậ về quả lý TBD sẽ ầ đ ợ bổ su à ệ , p ụ vụ đắ lự ô uộ xây ự ề vă ó ê ế , đậ đà bả sắ â ộ á sá ủ r ơ , đ lố í sá ủ Đả và à về Vă ó ệ uậ . 2.3. Cá ôn t ình n hiên ứu, bài viết về hà hát và quản lý hà hát Trầ T ị M T u (2013), “Cả l ơ Bắ r ếp b ế vă ó ", Luận án tiến sĩ. Luậ á ế sĩ lý ả sự ồ ạ , p á r ể ủ sâ ấu Cả l ơ Bắ ó r ê và sâ ấu Cả l ơ ó u là ế quả ấ yếu ủ ếp b ế vă ó V ệ , p â í , ệ ố ữ á rị vă ó ệ uậ ủ sâ ấu Cả l ơ Bắ r ếp b ế vă ó để ẳ đị v rò, vị rí ủ sâ ấu Cả l ơ Bắ r sâ ấu V ệ , ũ r đ số vă ó V ệ , ì r ữ đặ đ ể ổ bậ r ữ lầ ếp b ế vă ó ủ sâ ấu Cả l ơ Bắ để ấy đ ợ sự á b ệ ữ ú , đá ấu sự p á r ể ủ sâ ấu Cả l ơ Bắ ở ả ặ ộ u và ì ứ ; Lê T ị T u H ề (2009), “Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ sâ ấu ruyề ố ở Bộ Vă ó , T ể và Du lịch, Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn hóa. Luậ vă ì ểu ự rạ ô á quả lý à ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị ũ ô á quả lý ạ độ ủ á à á ệ uậ Sâ ấu ruyề ố ( à á C è V ệ , à á Tuồ V ệ Nam), đá á ự rạ ữ u đ ể và ạ ế, ỉ rõ uyê â , ừ đó đề xuấ ữ ó ả p áp đố v ô á quả lý à ũ ô á quả lý ạ độ ủ á à á ệ uậ SKTT rự uộ Bộ; uyễ K â (2016) “H ạ độ b ểu ễ ệ uậ ruyề ố ủ à á C è V ệ ệ y” Luận văn thạc sĩ Quản lý Văn hóa. Luậ vă đ sâu ì ểu và là rõ ự rạ ạ độ b ểu ễ ệ uậ ruyề ố ủ à á C è V ệ , đá á ự rạ và đề xuấ ộ số ả p áp ằ â ệu quả ạ độ b ểu ễ ệ uậ ruyề ố ủ à á C è V ệ ... Từ ă 2012 đế y ó rấ ều á bà v ế , bà ê ứu ủ á á ả đề ập đế vấ đề quả lý à á , á ạ độ r à á êu b ểu ó ể ể đế Cụ TBD, Bộ Vă ó T ể và Du lị (2016), “ à á Cả l ơ V ệ Kỷ ệ 65 ă ày à lập à á ” đã á quá quá rì 65 ă ì à , p á r ể ủ à á Cả l ơ V ệ , v ữ à ựu à à á đã đạ đ ợ đồ ũ ấ ạ ữ á ứ độ ũ á bộ, lã đạ quả lý à á r ỳ ệ y; Tá ả P ạ P ơ T ùy (2014), “Quả lý à đố v ạ độ b ểu ễ ệ uậ ”, Tạp chí Văn hóa Nghệ thuật, là bà v ế đề ập ầ qu r ủ quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ạ ô r uậ lợ à TBD p á r ể , óp p ầ ạ ê sự ổ đị về í rị, đe lạ ệu quả r ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ . ữ ô rì ê ứu, bà bá rê đã óp p ầ r v ệ â ậ ứ , bổ su ế ứ ê ứu về uyê à quả lý vă ó ó u và quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó r ê . 3 3. Mục đíc và n iệm vụ ng iên cứu 3.1. Mụ đí h n hiên ứu Đề à ằ là rõ ự rạ quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ , ừ đó, đề xuấ á ả p áp â ệu quả quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ủ à á Cả l ơ V ệ . 3.2. hi m vụ n hiên ứu Luậ vă ập ru ả quyế ộ số ệ vụ s u 1) Tổ qu l ữ á ệ và vấ đề lý luậ ơ bả , p áp lý r ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó u và quả lý à á Cả l ơ V ệ ó r ê ; 2) Tì ểu á quá lị sử ì à , p á r ể ủ à á Cả l ơ V ệ ; 3) K ả sá , p â í đá á ự rạ ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ ừ ă 2012 đế y; 4) Đề xuấ ộ số ả p áp ụ ể, óp p ầ â ệu quả ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó u và à á Cả l ơ V ệ ó r ê r . 4. Đối tượng và p ạm vi ng iên cứu 4.1. ối tượn n hiên ứu Luậ vă ê ứu về ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ . 4.2. Phạm vi n hiên ứu - Về ô K ô ạ độ ủ à á Cả l ơ V ệ . - P ạ v Từ ă 2012 đế y, à á r ể ạ ẽ ủ r ơ ự ệ ơ ế ự ủ. Tr quá rì ự ệ đề à , luậ vă ũ ê ứu ừ à á uyể đổ ạ độ ừ ơ ế quả lý b ấp s ơ ế ự đả bả ộ p ầ xuyê e đị xã ộ ủ ĩ . - Về ộ u Luậ vă ập ru ủ yếu ê ứu ì ì quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ủ à á Cả l ơ V ệ . 5. P ương p áp ng iên cứu - P ơ p áp p â í , ố ê, u ập và ổ ợp Trê ơ sở á uồ à l ệu u ập đ ợ ừ sá , bá , á vă bả p áp lý l ê qu đế đề à , á ả luậ vă ệ ố , l , ổ ợp và p â í đ và luậ vă . - P ơ p áp đ ề ã, ả sá ự đị G úp á ả luậ vă u ập ô , l ệu bằ qu sá ... để ì ểu ự rạ quả lý và á ạ độ b ểu ễ ệ uậ ạ à á Cả l ơ V ệ m. 6. N ững đ ng g p củ luận văn - K ẳ đị v rò và á rị ủ ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó u và à á Cả l ơ V ệ ó r ê r đ số vă ó ầ ủ â â và r l u, ộ ập quố ế ệ y. - B đầu đá á ự rạ ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ . - Đề xuấ á ả p áp ằ â ệu quả ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ r . - Kế quả ê ứu về ự rạ và á ả p áp à Luậ vă đề xuấ 4 là ộ r ữ ơ sở úp á ấp lã đạ ó đị và ả p áp p ù ợp r v ệ đổ ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ó u và ủ à á Cả l ơ V ệ ó r ê . . Bố cục củ luận văn à p ầ Mở đầu, Kế luậ , Tà l ệu ả và P ụ lụ , luậ vă ồ ó 03 ơ C ơ 1. K á quá u về quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ và à á Cả l ơ V ệ . C ơ 2. T ự rạ quả lý ạ độ b ểu ễ ủ à á Cả l ơ V ệ . C ơ 3. G ả p áp â ệu quả quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ủ à á Cả l ơ V ệ . C ương HÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN NGHỆ THUẬT VÀ NHÀ HÁT CẢI LƯƠNG VIỆT NAM . . Một số k ái niệm liên quan 1.1.1. Quản lý Để ì à ê ạ độ quả lý r ê ầ ó chủ thể quản lý, đối tượng quản lý, mục đích quản lý. Vì vậy, ừ ữ qu ệ ủ á à ú ậ ứ rằ Quả lý là ộ quá rì á độ ó đị , ó ổ ứ , ô qu sự á độ l ê ụ ủ ủ ể quả lý lê đố ợ quả lý. Quả lý xã ộ suy đế ù là quả lý . Xé về ặ ổ ứ và ỷ luậ ủ ạ độ quả lý, quả lý í là sự ế ợp đ ợ ỗ lự u ủ r ệ ố , quả lý r đ b ũ í ụ đí , í ổ ứ và í ệu quả. 1.1.3. h thuật biểu diễn N ệ uậ b ểu ễ là ữ l ạ ì ệ uậ ổ ợp ( ồ ả ô và ) á ệ sĩ sá ạ ( ả uyê ệp và ô uyê ) và đ ợ rì ễ rê sâ ấu bằ ô ữ đặ r ủ ì á ả xe rự ếp. ệ uậ b ểu ễ là l ạ ì ó ố qu ệ ố ấ , b ệ ứ ữ á ả, đạ ễ , ễ v ê v á à p ầ sá ạ á sỹ, ạ sỹ, b ê đạ ú , â , á sá , ế độ , p ụ r , , ú và á ả. 1.1.4. Quản lý hoạt độn biểu diễn n h thuật Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ là sự á độ ủ à , ự ệ quyề lự ô để đ ều à , đ ểu ỉ à bộ ạ độ b ểu ễ ệ uậ í uyê ệp rê p ạ v à quố ằ đị , ế lập rậ ự ỷ ơ ủ ạ độ ày đế ụ êu và yêu ầu ủ sự p á r ể sự ệp TBD và uồ â lự TBD quố . . . Tín đặc t ù, v i trò và nguyên tắc quản lý oạt động biểu diễn ng ệ t uật sân k ấu truyền t ống 1.2.1. Tính đặ thù ủa hoạt độn biểu diễn n h thuật sân khấu t uyền thốn B ểu ễ ệ uậ là ộ l ạ ì l độ í đặ ù, í là sự sá ạ r ữ á rị vă á ầ . Đây là ộ quá rì sả xuấ ầ đặ b ệ , ê ô ể uâ ủ áy ó e quy rì sả xuấ sả p ẩ 5 vậ ấ . G á rị ủ ữ sả p ẩ đó là l độ sá ạ ủ á ệ sĩ, ệ â ... ( ó ể ập ể ặ á â ) ô ể l ợ á đ ợ lạ ó á độ đế ầ ủ à xã ộ . Về ì ứ b ểu ệ , ệ uậ sâ ấu là ộ l ạ ì ệ uậ í ổ ợp. ó là ổ à ủ á l ạ ì ệ uậ Từ vă đế â ạ , ỹ uậ , , ú , TBD ủ ễ v ê và ệ uậ đạ ễ ... Tuy ê , s v á l ạ ì ệ uậ á , ệ uậ sâ ấu Cả l ơ s s u, đẻ uộ , lạ ịu ữ đị ế ấ , v sứ số bề bỉ, ả ă l và í ứ v à ả , đ ợ â â uô ỡ , bả ồ , Cả l ơ đã bá rễ và đ số xã ộ , đơ ế rá , p á r ể ạ ẽ, v độ ũ ệ sĩ, ễ v ê ù ậu và à ị p p ú, óp p ầ là đ ạ ê ề vă ó , ệ uậ â ộ . ệ uậ sâ ấu Cả l ơ là ộ ệ ợ vă ó , sự ì à và p á r ể ủ ó ó ữ uyê â á qu và uyê â ủ qu ấ đị . V í ấ là ộ ị ủ , sâ ấu Cả l ơ ruyề ố ũ ể ệ uộ số bằ à độ sâ ấu. ô p ả là à độ ạ ự ê , ầ v uộ số ày à ạ á , ú , ó và độ á đã đ ợ â ạ á, vũ đạ á... Hà độ ày đ ợ ế ấu á, ô e ịp đ ệu ự ê . ó đ ợ á đ ệu á v ữ lệ đ ạ p p ú. Hà độ đ ợ ễ r r ộ ô , lệ, ả đị . ó ả ý à ô ả ự . Cù v à độ á r , p ụ r ... ũ đ ợ á đ ệu, lệ e ộ á ơ ứ . Tá ệ à độ e b ệ p áp p â l ạ (v u) v ữ ì ứ , ô ì b ểu ễ ấ đị . 1.2.2. Vai t ò ủa quản lý hoạt độn biểu diễn n h thuật sân khấu t uyền thốn Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT óp p ầ ạ ê sự ổ đị í rị ủ đấ qu v ệ r , ể r , ể uyệ ộ u và ì ứ ạ độ b ểu ễ ệ uậ , ừ đó ă ặ ịp và xử lý á à v v p ạ p áp luậ , đ ợ lạ đ lố , ủ r ơ ủ Đả và p áp luậ ủ à ; Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT đe lạ sự ổ đị í rị là ề đề sự p á r ể ủ ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó r ê và ả ề ế ó u . Sự ổ đị xã ộ sẽ u ú đ ợ á à đầu , ở sả xuấ ủ á ổ ứ á â , óp p ầ ă r ở ế, â đ số ộ đồ ; Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT ô ữ ô ây ó ă à ò ạ lê ộ sâ ơ bì đẳ á ủ ể sá ạ ạ độ r lĩ vự b ểu ễ ệ uậ và bả vệ lợ í ợp p áp ủ ủ ể sá ạ và êu ù sả p ẩ đó; Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT óp p ầ bả vệ và p á uy sả vă ó â ộ . Đấ V ệ v 54 â ộ e ù s số , ỗ â ộ là ộ ề b ểu ễ ệ uậ á u đậ bả sắ vă ó â ộ , ạ ê ề vă ó V ệ đ ạ r ố ấ . Quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT í là ữ ì , bả vệ ệ uậ b ểu ễ SKTT r ữ á độ xấu ủ ô r bê à , vừ l , ếp u ộ á ó sá ạ ữ TBD ủ ế p ù ợp, để uô ỡ và p á r ể ữ á rị vă á â ộ , ằ xây ự ộ ề sâ ấu V ệ ê ế và đậ đà bả sắ â ộ . 6 1.2.3. uyên tắ quản lý hoạt độn biểu diễn n h thuật sân khấu t uyền thốn uyê ắ ơ bả à lĩ vự quả lý ầ p ả uâ ủ đó là uyê ắ í Đả . Tr quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ầ ắ vữ đị í rị ủ Đả . Đặ b ệ ơ ữ ứ ă ủ TBD là á ụ ở , ì ả , đạ đứ , lố số , â â rí, ẩ ỹ â â ì v ệ ắ vữ đ lố ỉ đạ ủ Đả để đ và á p ẩ là rấ ầ ế . Bê ạ đó ắ vữ qu đ ể ỉ đạ ủ Đả để quả lý và p á r ể TBD e đú đị ũ là vấ đề qu r . Đả lã đạ , à quả lý và â â là ủ là ộ ơ ế quả lý ợp quy luậ r đ ều ệ xây ự xã ộ e đị xã ộ ủ ĩ . Sự quả lý ủ à ầ p ả p á uy ó ệu lự sự ự quả ủ â â đố v ạ độ b ểu ễ ệ uậ . Đặ b ệ r đ ạ ệ y, đấ đ ự ệ ô uộ đổ đò ỏ yêu ầu đ vă á và lĩ vự ủ đ số xã ộ , p á uy v rò ủ vă á r sự p á r ể ủ xã ộ ì v rò ự quả ủ â â là rấ qu r . .3. Nội dung quản lý oạt động biểu diễn ng ệ t uật Xây dựng cơ chế chính sách, quản lý ổn định, phù hợp v ạ độ b ểu ễ ệ uậ . Quả lý r đ ều ệ ủ ủ ĩ xã ộ là á độ ó đị , ó ụ đí đế á ạ độ vă á, p ù ợp v quy luậ á qu ủ sự p á r ể vă á ầ , ở đó à là ủ ể uy ấ ó ĩ vụ đị , ỉ đạ , đ ều ể ạ độ vă á e ộ đ đã đị . Tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi ô qu ệ ố á vă bả p áp quy, quy đị , ữ b ệ p áp ổ ứ , ỉ đạ , p ơ p áp uyê ô sự p á r ể ủ TBD. Đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng nghệ thuật, óp p ầ đị ẩ ỹ, ệ uậ ô ú xuấ p á ừ ụ êu ả ã u ầu ầ ũ ì à u ầu ầ ủ á ả; úp đỡ đ ợ sá ạ ệ uậ ằ ả ã u ầu ủ đô đả ô ú . Lập kế hoạch, điều hành, kiểm tra mọi hoạt động e ộ quy rì ố ấ ằ đạ ụ êu p á r ể TBD. Phát triển đội ngũ văn nghệ sĩ; p á uy í ă độ ủ độ , ạ đ ều ệ và ú đẩy ă lự sá ạ ủ ệ sĩ, ự ệ í sá đã ộ vă ệ sĩ. Tạ ê ố qu ệ ữ ệ sĩ và ô ú ô ữ ằ ụ đí ệu ệ uậ đế ô ú à ò là ơ ộ p á r ể ệ uậ . Phát huy mọi nguồn lực để phát triển sự nghiệp NTBD. Mở rộ l u quố ế về vă á, ố sự xâ ập ủ á l ạ vă á p ẩ độ ạ , l ă . Tr p ạ v quả lý ủ đơ vị TBD, ô á quả lý ủ á à á ằ r ể , ổ ứ ự ệ ố ạ độ ủ à á e đú ủ r ơ , đ lố , í sá ủ Đả , à ó u , p á r ể đú v đ lố vă á vă ệ ủ Đả và à , vừ p ù ợp v xu ế ộ ập và p á r ể đấ , ủ C í p ủ và Bộ VHTTDL. Vì vậy, ừ ứ ă , ệ vụ ự ễ ủ á à á ệ uậ , Bộ Vă ó , 7 T ể và Du lị quy đị ô á quả lý ủ á à á đả bả á ộ dung sau: - Quả lý à í ổ chứ và ơ sở vật chất; Quả lý â lực; Quản lý uyê ô ạ á p ò , đ à , b uyê ô ; Quả lý ạ động biểu diễn nghệ thuật; Quả lý ộ u ơ rì b ểu diễn nghệ thuật; Về công tác đầu tư kinh phí, cơ sở vật chất; Về công tác xã hội hoá, đẩy mạnh r e để ú đẩy p á r ển hoạ động biểu diễn nghệ thuật củ à á . 1.4. Cơ sở p áp lý cho quản lý oạt động biểu diễn ng ệ t uật ị đị 43/2006/ Đ-CP ày 25/4/2006 ủ C í p ủ quy đị quyề ự ủ, ự ịu rá ệ về ự ệ ệ vụ, ổ ứ bộ áy, b ê ế và à í đố v sự ệp ô lập. Quyế đị số 581/QĐ-CP ày 06/5/2009 ủ C í p ủ về p ê uyệ C ế l ợ p á r ể vă ó đế ă 2020. ị đị số 79/2012/ Đ-CP ày 05/10/2012 ủ C í p ủ quy đị về b ểu ễ ệ uậ , rì ễ r ; đẹp và u; l u à , bả â , ì ú ạ , sâ ấu. ị đị số 158/2013/ Đ-CP ày 12/11/2013 ủ C í p ủ về xử p ạ v p ạ à í r lĩ vự vă ó , ể , u lị và quả bá; Quyế đị số 14/2015/QĐ-TT ày 20/5/2015 ủ T ủ C í p ủ về ế độ p ụ ấp u đã e ề ệp và ế độ bồ ỡ đố v là v ệ r lĩ vự TBD. ị đị số 21/2015/ Đ-CP ày 14/02/2015 ủ C í p ủ quy đị về uậ bú , ù l đố v á p ẩ đ ệ ả , ỹ uậ , ếp ả , sâ ấu và á l ạ ì TBD á . Ng ị đị số 16/2015/ Đ-CP ày 14/02/2015 ủ C í p ủ quy đị ơ ế ự ủ ủ đơ vị sự ệp ô lập. ị đị 15/2016/ Đ-CP sử đổ , bổ su ộ số đ ều ủ ị đị số 79/2012/ Đ-CP ày 05/10/2012 ủ C í p ủ quy đị về b ểu ễ ệ uậ , rì ễ r ; đẹp và u; l u à , bả â , ì ú ạ , sâ ấu. C ỉ ị số 65/CT-BVHTTDL ày 16/4/2012 ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị về v ệ ấ ỉ ạ độ ổ ứ b ểu ễ ệ uậ , rì ễ r . Quyế đị số 94/QĐ-BVHTTDL ày 12/11/2012 về v ệ quyề ự ủ, ự ịu rá ệ về à í à á . Cô vă số 1122/BVHTTDL-KHTC ày 30/3/2015 ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị về v ệ r ể đặ à ơ rì ệ uậ đố v á à á đ ợ í đ ể áp ụ e ầ ị quyế số 40/ Q-CP ủ C í p ủ. Bê ạ đó, Bộ Vă ó , T ể và Du lị ũ đã xây ự và b à ều Quy ế, C ế l ợ , Đề á , Dự á , Quy ạ á đơ vị sự ệp ủ à về TBD. .5. ái quát về N à át Cải lương Việt N m Kể ừ r đ đế y, ệ uậ Cả l ơ đã rả qu à rì ộ ế ỷ (1918-2018). Tr 100 ă đó, ũ á l ạ ì ệ uậ á , số p ậ ủ ả l ơ ó ều b ă rầ . Lị sử ì à và 8 p á r ể ủ à á Cả l ơ V ệ đ ợ á quá qu á ỳ sau: Giai đoạn Liên đoàn Ca kịch Kháng chiến (năm 1950-1954); Giai đoạn Liên đoàn Ca kịch Kháng chiến liên khu IV (Tháng 12 năm 1954); Giai đoạn Đoàn Cải lương Trung ương (1956-1964); Giai đoạn Đoàn Cải lương Bắc (1964-1969); Giai đoạn Đoàn Cải lương Bắc Trung ương (1969-1978); Giai đoạn Nhà hát Cải lương Trung ương sau ngày giải phóng (1978-1985); Giai đoạn Nhà hát Cải lương Trung ương trong thời kỳ đổi mới (1986-1995); Giai đoạn Nhà hát Cải lương Trung ương giai đoạn (1995-2003); Giai đoạn Nhà hát Cải lương Việt Nam giai đoạn 2003 đến nay: Từ ở đầu 15, 20 ệ sĩ, á bộ... đế y à á đã ó 106 á bộ, vă ệ sĩ, độ ũ sá ạ ệ uậ vữ ạ ả về ở l ă lự uyê ô , ự sự rở à đơ vị ệ uậ “đầu à ” r sâ ấu Cả l ơ ủ ả . à á v ở vị rí ê p r ò ảy sá ạ ủ ệ uậ sâ ấu Cả l ơ Bắ và ó ả ở ấ đị đế sự p á r ể ủ ệ uậ Cả l ơ ự rê ữ qu đ ể , là ệ uậ Cả l ơ "đổ " để đế ầ v uộ số ệ đạ ơ , ẩ ỹ ơ , vă á ơ , đáp ứ v u ầu ả ậ và ở ứ ệ uậ ày à ủ ộ ế ệ xe , ả ộ ê ê ỷ . 1.5.1. Vị t í, hứ năn , nhi m vụ và quyền hạn Tạ Đ ều 1 và Đ ều 2 ủ Quyế đị số 3228/QĐ-BVHTTDL ày 27/8/2018 ủ Bộ r ở Bộ Vă ó , T ể và Du lị quy đị à á Cả l ơ V ệ Nam (tên giao dịch quốc tế: Vietnam National Cai lương Theatre) là đơ vị sự ệp ô lập rự uộ Bộ Vă ó , T ể và Du lị , ó ứ ă à ự ế ụ và b ểu ễ ệ uậ ả l ơ ; bả ồ và p á r ể bộ ô ệ uậ Cả l ơ ruyề ố ủ V ệ . à á Cả l ơ V ệ ó ệ vụ và quyề ạ quả lý ạ độ ủ đơ vị ì e sự p â ấp quả lý ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị . Từ v ệ xây ự ế l ợ p á r ể và ế ạ ạ độ à ạ , ru ạ và à ă ủ à á , ổ ứ ự ệ ạ độ b ểu ễ ệ uậ p ụ vụ ệ vụ í rị và ô ú . Dà ự á vở ễ , ế ụ ả l ơ về đề à lị sử và đ ơ đạ , đả bả í â ộ và ệ đạ e đị ệ uậ ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị ; ổ ứ b ểu ễ ệ uậ ả l ơ p ụ vụ á ả ằ â đ số vă ó , ầ và ẩ ỹ ủ xe . Bê ạ v ệ ê ứu, s u ầ , p ụ ồ , ỉ lý, â á vở ễ , rí đ ạ , v ễ u ự và ử ệ ữ sá á ệ uậ ; ổ ế ệ , â ấ l ợ ệ uậ r sá á và b ểu ễ ằ bả ồ , p á r ể ệ uậ ả l ơ V ệ . à á b ểu ễ p ụ vụ ệ vụ í rị; ợp á , l u, ệu ệ uậ ả l ơ v quố ế; L ê ế , p ố ợp v á đơ vị r và à ổ ứ á ơ rì b ểu ễ ệ uậ ả l ơ , ơ rì ệ uậ l p ụ vụ á ả r và à . 1.5.2. C ấu tổ hứ à á Cả l ơ V ệ ó ơ ấu ổ ứ p ù ợp, ơ ứ , để p á uy ệu quả ứ ă , ệ vụ ủ ì . à á ó bộ áy ổ ứ ồ B G á đố và á p ò ứ ă , B quả lý rạp á và á đ à 9 ệ uậ . B á đố ồ G á đố p ụ rá u và á P ó á đố úp v ệ G á đố . Cá p ò ứ ă ồ P ò Hà í , Tổ ợp; P ò Tổ ứ b ểu ễ ; P ò ệ uậ , Đ à ệ uậ ồ Đ à Cả l ơ T ể ệ và Đ à Cả l ơ Truyề ố . à á ệ đ ự ệ á p ơ ứ ạ độ s u 1) B ểu ễ p ụ vụ C í rị â ỷ ệ á ày lễ l ủ â ộ ; ợp á , l u, ệu ệ uậ ả l ơ v bạ bè quố ế e ỉ đạ ủ Bộ; 2) B ểu ễ p ụ vụ â â vù sâu, vù x , b ê , ả đả , ữ vù ò ó ều ó ă về đ ều ệ p á r ể vă ó -xã ộ ; 3) Tổ ứ á ạ độ ị vụ ó u e quy đị ; 4) L ê ế , p ố ợp v á đơ vị r và à ổ ứ á ơ rì b ểu ễ ệ uậ ả l ơ , ơ rì ệ uậ l p ụ vụ á ả r , quố ế và ộ số r ru p ổ ô , Đạ , C đẳ , ru uyê ệp; 5) B ểu ễ ở à e ủ Bạ . Tiểu kết ệ uậ b ểu ễ là ộ r ữ l ạ ì ệ uậ ổ bậ , ó í sá ạ , ó sứ ú ạ ẽ v ô ú đó v rò rấ qu r r v ệ xây ự ề ả vă ó ầ ủ xã ộ . Quả lý ạ độ b ểu ễ vă ó ệ uậ ruyề ố là ữ vấ đề lý luậ , ự ễ ế sứ p p ú, đ ạ đã đ ợ ự à và ổ ế r ều ập ỷ qu . Tr C ơ 1, luậ vă ập ru là rõ về í đặ ù ủ ạ độ b ểu ễ ệ uậ , về v rò, uyê ắ quả lý, ộ u quả lý à , ơ sở p áp lý quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ SKTT, xá đị ữ ộ u quả lý ạ độ ủ ộ đơ vị ệ uậ b ểu ễ SKTT, ụ ể là à á Cả l ơ V ệ để ấy đ ợ ữ bấ ập à á à quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ầ ă ô á quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ó u , b ểu ễ ệ uậ ruyề ố ó r ê ằ â ấ l ợ , ệu quả r quả lý ạ độ b ểu ễ ệ uậ ruyề ố để ú đẩy ệ uậ p á r ể đú , ày à đế ầ ơ v á ả. C ương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BIỂU DIỄN CỦA NHÀ HÁT CẢI LƯƠNG VIỆT NAM . . C ủ t ể và cơ c ế quản lý . . C ủ t ể, cơ c ế quản lý N à át Cải lương Việt N m 2.1.1. Cá hủ thể hỉ đạo, quản lý 2.1.1.1. Bộ VHTTDL Bộ VHTTDL ( e ị đị số 79/2017/ Đ-CP ày 17 á 7 ă 2017 ủ C í p ủ quy đị ứ ă , ệ vụ, quyề ạ và ơ ấu ổ ứ ủ Bộ Vă ó , T ể và Du lị ) là ơ qu ủ C í p ủ, ự ệ ứ ă quả lý à về vă ó , đì , ể ụ , ể và u lị r p ạ v ả , ịu rá ệ quả lý ơ ộ ră đơ vị uộ Bộ. Că ứ ứ ă , ệ vụ ủ á đơ vị rự uộ , Bộ r á ố để ự ệ ứ ă quả lý à . Tr đó, ố ệ uậ ó à á 10 Cả l ơ V ệ ịu sự ỉ đạ ủ Bộ VHTTDL về ạ độ ủ ì , ô qu Cụ TBD và ộ số Vụ ó l ê qu . 2.1.1.2. Cục NTBD và các Vụ, Cục quản lý nhà nước liên quan Là ơ qu u, úp Bộ r ở Bộ VHTTDL ự ệ ứ ă quả lý à rự ếp đố v lĩ vự TBD, rự ếp quả lý đố v đơ vị uộ ố à á rự uộ Bộ, r đó ó à á Cả l ơ V ệ Nam. Tr p ạ v ủ ì , Cụ ỉ đạ , à á Cả l ơ g V ệ về ặ r ô á ạ độ b ểu ễ ệ uậ ủ à á quả lý ẩ đị , ể r , rà s á , đá á ả về ì ứ và ộ u ệ uậ , ộ u ở Tấ ả á ơ rì ệ uậ r đ ợ ấp p ép b ểu ễ á ơ rì . Cụ TBD à á Cả l ơ V ệ r ể và ự ệ ữ vă bả quy p ạ p áp luậ ị đị , ô ủ C í p ủ, Bộ VHTTDL. Cụ TBD b à á Quyế đị , Cô vă , Quy đị ó l ê qu ạ độ b ểu ễ ệ uậ ủ à á . à r , à á Cả l ơ V ệ ò ịu sự ỉ đạ ủ á đơ vị ứ ă rự uộ Bộ VHTTDL, p ố ợp v Cụ TBD - ơ qu ỉ đạ và quả lý rự ếp, Vụ Tổ ứ á bộ; Vụ Kế ạ , Tà í ; Vụ P áp ế, Vụ Đà ạ ; Vụ T đu , K