Tóm tắt Luận án Quản lý của chính quyền cấp tỉnh đối với đầu tư công tại tỉnh Ninh bình

Nằm ở trung tâm dồng bàng Bắc bộ, giao thông vận tái ờ Nam Định có lợi thế cả về đường bộ, đường thuý và đường sắt. Nliưng nền kinh tế của Nam Định phát triên còn thấp, thiếu bền vừng, chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh cùa tinh. Kinh tế địa phương chú yếu vải xuyên bị thiên tai đe dọa; việc khắc phục khó khãr đau tư lớn; phát triển các khu công nghiệp cùng mạnh về kinh tế biên, về tiềm năng du lịch chưa cạnh tranh hàng hóa yếu; môi trường thu hút đầu tu đào tạo nguồn nhân lực chưa đù đáp ứng nhu cầu p lát triển cùa các ngành kinh te, đặc biệt khu vực công nghệ cao, khu vực có vốn đầu tư nước ngoài. Thu nhập bình quân đầu người còn thấp, đời sống dân cư còn nhiều khỏ khăn. Chất lượng môi trường ngày càng suy giâm và nhiêu Nguyên nhân một phần do các DA đầu tư công chi a thể phát huy được vai trò cùa nó đối với nền kinh tế của Tinh, trong đó phái của chính quyền tinh Nam Định. Trong những năm qua, quàn lý dầu tư công Định đà đạt được nhưng kết quà nhất định, quy ttinh quàn lý các DA đầu tư công cúa tinh Nam Định luôn có nhừng điều chinh X) sung để phù họp với tình hình thực tiễn, có tác động tốt đến sự tăng trưởng I- inh tế và giãi quyết các vấn dề xã hội. Song xét trên tồng thể. quân lý dầu tư công cùa tinh Nam Định chưa thực sự khoa học, dần đen xuất hiện nhũng xung đặt trong quy trình thực hiện DA. Cụ the, định hướng chiến lược cho ĐTC chưa )hát huy hiệu lực pháp lý và thiếu cơ sờ khoa học dần đến phân bồ nguồn vốn chọn các DA đạt hiệu quà không cao. nãng lực thẩ cùa tinh còn hạn chế, kiêm tra và đánh giá các D? khai thực hiện DA còn yếu, quy mô điều chinh DA hiện DA chậm, nợ đọng xây dựng cơ bán nhiều, tl u hồi nguồn vốn ứng trước kém hiệu quà trong khi đó chính quyền tinh Nam Đ cùa chinh quyền tình Nam X) sung để phù họp với tình công dàn trài, và do đỏ lựa 11 định các DA đầu tư công chưa được toàn diện, tricn chiếm ti lệ cao, tiến độ thực Trong quá trình xây dựng và hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng Xã hội chù nghĩa ờ Việt Nam. Chính phủ ngày càng giao quyển trực tiếp, nhiều hơn cho các địa phương, trong đó có lĩnh vực Đĩ c. Trên thực tế. Chính phù lịa phượng theo một khuôn mẫu và cũng không thể trực tiếp giãi quyết tất cà Cí c vấn đề của các tinh thành mới. dể nâng cao hiệu quà hòng gày ra tác động chèn ện quân lý ĐTC cùa chính rơng khác nói chung thực sự cấp thiết cã về mặt lý luận và thực tiền. Từ thực tế dó, tác già chọn vấn đề "