Xây dựng và quản lý chương trình phúc lợi là yếu tố quan trọng trong công tác Quản trị nhân lực hiệu quả

Lời mở đầu Con người là nguồn lực vô cùng quan trọng của một quốc gia nói chung và một doanh nghiệp nói riêng. Con người góp phần vào sự phát triển của xã hội, vào thành công của bất kỳ một doanh nghiệp nào,vì thế cạnh tranh để có vốn con người trở nên gay gắt hơn. Đặc biệt trước sự phát triển mạnh mẽ của thế giới, nền kinh tế Việt Nam đang không ngừng biển đổi,khẳng định vị thế đất nước trên thị trường thế giới. Nhất là từ khi trở thành thành viên chính thức của WTO-Tổ chức thương mại thế giới,đã, đang và sẽ tạo ra nhiều cơ hội cho các doanh nghiệp trong nước thâm nhập vào thị trường thế giới,có điều kiện khẳng định bản lĩnh tên tuổi của mình.Bên cạnh những cơ hội thuận lợi các doanh nghiệp trong nước còn gặp rất nhiều thách thức, đó là đối mặt với những công ty hùng hậu,có những khoảng cách lớn về khoa học công nghệ kỹ thuật lại còn phải chiều lòng các thị trường khó tính : Châu Âu,Châu Mĩ…mà khó khăn lớn nhất là đội ngũ cán bộ có trình độ cao, hiện tượng chảy máu chất xám ở các doanh nghiệp trong nước đang diễn ra rất nhiều, bài toán đặt ra cho mỗi doanh nghiệp là gìn giữ được lao động giỏi,lao động có tay nghề cao.Hơn thế nữa trong những năm gần đây, mức sống ngày càng cải thiện , nhu cầu con người đã có biến đổi, họ không còn mong muốn được ăn no mặc ấm nữa mà nhu cầu cao hơn ăn ngon mặc đẹp, người lao động cũng vậy chính sách lương cao, thưởng nhiều không còn trở nên quan trọng trong quyết định gia nhập vào doanh nghiệp của họ, chú ý đến những đãi ngộ, BHXH, điều kiện làm việc, cơ hội thăng tiến,trợ cấp, dịch vụ,…Trở nên có ý nghĩa hơn đối với mỗi người lao động, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp không còn là sản phẩm mà quan trọng hơn là gìn giữ và thu hút được lao động có trình độ, góp phần gầy dựng văn hoá doanh nghiệp, tăng uy tín công ty,các chính sách phúc lợi ngày càng chiếm vị trí quan trọng trong công tác Quản Trị Nhân Lực,thông qua Bảo Hiểm Xã Hội, Bảo Hiểm Y Tế, Bảo Hiểm Thất Nghiệp cùng với hàng loạt các trợ cấp và dich vụ phúc lợi đem lại cho người lao động, cho cả doanh nghiệp và xã hội.Với ích lợi vậy tại sao các doanh nghiệp không xây dựng nhiều chương trình phúc lợi hơn, phải chăng lý do một phần chi phí quá lớn mà không phải bất kỳ tổ chức nào cũng đủ tiềm lực tài chính gánh vác,một lý do khác có thể là quản lý chương trình gặp khó khăn nếu người quản lý thiếu kinh nghiệm, trình độ.Đứng trứơc bức thiết đòi hỏi của thực tế em chọn đề tài " Xây dựng và quản lý chương trình phúc lợi là yếu tố quan trọng trong công tác Quản trị nhân lực hiệu quả".Cùng với mục đích cách nhìn nhận về vai trò quan trọng quản lý một chương trình phúc lợi tốt. Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu các doanh nghiệp hoạt động trong khoảng 10 năm Cơ sở lí luận về QTNL và Phúc lợi Một số khái niệm cơ bản Khái niệm QTNL Có khá nhiều cách hiểu về Quản trị nhân lực, ngay cả tên gọi QTNL cũng còn gọi khác như: Quản lý nguồn nhân lực, Quản trị nhân sự, Quản lý tài nguyên nhân sự,…Song dù hiểu ở góc độ nào đi nữa thì mục đích hướng về con người "là tất cả các hoạt động của một tổ chức để thu hút, xây dựng, phát triển,sử dụng, đánh giá, bảo toàn và giữ gìn một lực lượng lao động phù hợp với yêu cầu công việc của tổ chức cả về mặt số lượng và chất lượng."(1).Hay các định nghĩa"QTTNNS là sự phối hợp một cách tổng thể các hoạy động hoạch định, tuyển mộ, tuyển chọn, duy trì, phát triển, động viên và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tái nguyên nhân sự thông qua tổ chức,nhằm đạt được mục tiêu chiến lược và định hướng viễn cảnh của tổ chức."(2),"Quản trị lao động là lĩnh vực theo dõi, hướng dẫn, điều chỉnh,kiểm tra sự trao đổi chất (năng lượng,thần kinh,bắp thịt) giữa con người với các yếu tố vật chất của tự nhiên (công cụ, đối tượng lao động, năng lượng…) trong quá trình tạo ra của cải vật chất, tinh thần, để thoả mãn nhu cầu của con người, nhằm duy trì bảo vệ, sử dụng và phát triển sức tiềm năng vô tận của con người."(3) Còn rất nhiều cách hiểu về QTNL khác nhau trên đây là một số các khái niệm, qua những định nghĩa trên cho ta thấy một cách tổng thể tất cả các hoạt động của công tác quản trị nhân lực gồm những gì, công tác muốn hiệu quả thì mỗi khâu thực hiện đều phải tốt, hợp lý: Thu hút được lao động giỏi sẽ tiết kiệm chi phí đào tạo,phân tích công việc, bố trí lao động hợp lý đem lại năng suất lao động cao, đánh giá thực hiện công việc công bằng góp phần gìn giữ lao động giỏi,…Quá trình thực hiện công tác mất tác dụng nếu một khâu không hợp lý,cả công tác quản lý con người nhằm mục tiêu nâng cao hiệu suất sử dụng nguồn nhân lực đạt mục tiêu của tổ chức đề ra. Vai trò QTNL Con người là yếu tố cấu thành nên tổ chức,vận hành hoạt động và quyết định sự thành bại của tổ chức,vai trò đó ngày càng trở nên quan trọng hơn khi khoa học công nghệ phát triển, dù có thể tạo ra nhiều người máy làm việc như con người đi chăng nữa nhưng về bản chất nó vẫn là những vật vô tri, nhờ sự tác động lịch trình con người cài vào những người máy đó mới hoạt động được, bên cạnh đó con người hoàn toàn có thể phát minh tạo ra những cỗ máy hiện đại hơn thay thế song không bao giờ có một cỗ máy nào có thể thay thế con người,con người tiềm ẩn tài năng, biết khai thác,sử dụng hợp lý sẽ đem lại hiệu quả cao nhưng không phải ai, doanh nghiệp nào làm được.Nguồn lực con người là một trong bốn nguồn vốn quan trọng tạo sự nên sự phát triển của tổ chức.quản lý nguồn lực đó sao cho đạt hiệu quả là một vấn đề khó khăn nhiều doanh nghiệp gặp phải, đã có nhiều doanh nghiệp phá sản mà nguyên nhân sâu xa là quản lý không tốt nguồn lực con người của mình. Công tác thu hút,gìn giữ đào tạo và phát triển là một trong nhóm chức năng quan trọng mà doanh nghiệp cần chú trọng.Hơn thế nữa nhu cầu con người ngày một tăng lên để duy trì nguồn nhân lực thì lương cao chưa hẳn là biện pháp tốt,hãy để cho người lao động tự nhận thấy được họ được quan tâm có cơ rất nhiều cơ hội để thăng tiến,ngoài tiền lương ra hiện nay chính sách phúc lợi đặc biệt là các loại hình dịch vụ phúc lợi được khá nhiều tổ chức áp dụng và đem lại kết quả tốt cũng như được người lao động trong tổ chức ấy quan tâm và ủng hộ.Xem xét phúc lợi có những tác dụng như thế nào đến các chính sách nhân lực như thế nào,ảnh hưởng đến lao động ra làm sao, trước tiên xem khái niệm về phúc lợi. Khái niệm và ý nghĩa của phúc lợi 1.3.1. Khái niệm Mỗi người có cách nghĩ hiểu khác nhau,có người cho rằng các chính sách đó phải là “trợ cấp cho công nhân viên “ (4) hay có người gọi đó là phúc lợi thì tựu chung lại đó là gián tiếp của thù lao,tức là không được trả bằng tiền mặt mà dưới dạng các hỗ trợ về cuộc sống cho công nhân, là những ích lợi từ : Bảo hiểm sức khỏe, bảo hiểm mất khả năng lao động,các dịch vụ như: mua cổ phần của công ty với giá ưu đãi, hỗ trợ nhà cửa, xe cộ, chăm sóc y tế… Người lao động có cơ hội đào tạo nâng cao tay nghề bằng dịch vụ xã hội trợ cấp giáo dục được quan tâm đến sức khỏe với dịch vụ bảo hiểm sức khoẻ, chương trình thể dục thể thao.Thực chất phúc lợi là dạng thù lao phi vật chất song ngày nay nó được biến tấu đi khá nhiều thường thì người lao động nhận được lợi ích từ các chính sách phúc lợi, họ nhận được phiếu học tiếng anh thay vì nhận một khoản tiền để học đấy là bản chât của phúc lợi, tuy nhiên hiện nay các hỗ trợ đôi khi vẫn bằng tiền mặt ví dụ như với chương trình đi du lịch thì người nào không đi sẽ nhận một khoản tiên khác “công ty Cổ phần Giầy Da Phúc Yên trả cho những người không tham gia đi du lịch cùng công ty hai trăm nghìn một người” điều đó có thể cho thấy sự thích nghi với thị trường, mỗi nước có những quy định về phúc lợi khác nhau cũng như mỗi tổ chức có các chương trình phúc lợi riêng biệt tạo nên văn hoá doanh nghiệp của tổ chức mình, hịên nay theo luật lao động bổ sung đã áp dụng chế độ trợ cấp thất nghiệp cho người lao động cùng với một số bổ sung khác trong phúc lợi bắt buộc về chế độ thai sản, điều này chứng tỏ sự quan tâm của xã hội và các tổ chức đến mong muốn của người lao động, với sự chú trọng đó càng khẳng định được ý nghĩa to lớn của phúc lợi đến bộ ba (doanh nghiệp,người lao động,xã hội ), để biết xem phúc lợi và các dịch vụ tác động đến ba đối tượng trên theo mức độ như thế nào ta lần lượt xem ảnh hưởng của phúc lợi. 1.3.2. Sự tác động của phúc lợi đến ba đối tượng 1.3.2.1 Tác động đến người lao động Tiền lương,tiền công là khoản thù lao trả trực tiếp cho người lao động ảnh hưởng trực tiếp đên cuộc sống của người lao động, được họ quan tâm rất nhiều khi lựa chọ doanh nghiệp cho mình tuy vậy tiền lương chỉ được quan tâm nhiều khi mức sống tối thiểu của người lao động còn hạn chế, họ mong muốn có thù lao cao để trang trải cho cuộc sống của mình, đó là điều dễ hiểu, theo thuyết nhu cầu của Maslow nhu cầu con người ngày một tăng và điều đầu tiên nhu cầu tối thiểu về ăn , mặc, ở phải được đảm bảo, trong những năm gần đây mức sống con người đã được cải thiện từ chỗ mong muốn ăn no mặc đủ tiến tới ăn ngon mặc đẹp ,từ chỗ nhận thức về luật lao động yếu kém dần hiểu biết về pháp luật nói chung và luật lao động noí riêng, những năm trước đây sự yếu kém trong nhận thức pháp luật mà rất nhiều lao động bị người chủ sử dụng lao động lợi dụng, ví dụ như việc trích lương đóng bảo hiểm xã hội cho lao động trong khi hợp đồng lao động dưới ba tháng, lợi dụng sự kém hiểu biết đó rất nhiều lao động chịu thiệt thòi. Các dịch vụ, trợ cấp và bảo hiểm xã hội ảnh hưởng rất lớn đến người lao động dù không giống như lương liên quan trực tiếp đến năng suất lao động, không được coi là phương tiện trực tiếp động viên nhân viên, nó tác động gián tiếp lên nhân viên về mặt tinh thần,các bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bổ sung thêm trợ cấp thất nghiệp bắt buộc góp phần ổn định, duy trì và nâng cao đời sống cả về vật chất lẫn tinh thần cho người lao động, người lao động sẽ nhận được lương hưu khi hết tuổi lao động,có chế độ chăm sóc nếu gặp tai nan lao động hay bệnh nghề nghiệp,được hưởng toàn bộ tiền lương trong thời gian mang thai cũng như sau khi sinh nở…Các dịch vụ phúc lợi và trợ cấp thì đem lại cho người lao động cuộc sống tinh thần thật thoải mái, được tạo mọi điều kiện hỗ trợ làm việc, có cơ hội học tập đào tạo nâng cao tay nghề bằng các dịch vụ xã hội trợ cấp giáo dục, có những dịch vụ y tế khám sức khoẻ hằng kỳ đảm bảo thể lực tốt, với chương trình du lịch, dã ngoại tạo không khí thân thiện cho người lao động, từ việc tinh thần thoải mái nhân viên cảm thấy giá trị bản thân mình nâng lên, thấy được sự tôn trọng từ tổ chức có động lực làm việc thực hiện tốt công việc đặt ra dẫn đến năng suất tăng lên, nhất là dịch vụ mua cổ phiếu với giá ưư đãi góp phần tạo cho nhân viên có trách nhiệm cao trong công việc vì nó gắn liền với lợi ích họ nhận được từ cổ phần,bất kỳ ai cũng vậy khi được trao quyền lực thì ắt tự nhận thấy trách nhiệm của bản thân, hơn nữa lợi ích cá nhân được khẳng định kéo theo lòng nhiệt tình cống hiến hết mình tăng cao cơ hội có nhiều phát minh sáng tạo, đồng thời không có lý do gì mà nhân viên lại ra đi .Đây là xu thế ngày nay người lao động quan tâm đến phúc lợi rất nhiều có khi họ sẵn sàng từ bỏ mức lương “ Một nghìn đô” để đổi lấy “ Tám trăm đô”(5) lý do gì khiến người lao động lại từ bỏ mức lương cao ngât ngưởng đó có rất nhiều lý do nhưng một trong những lý do đó là sự đối đãi tử tế của doanh nghiệp lam cho người lao động tin tưởng vào lựa chọn của bản thân, hơn thế nữa người Việt Nam rất coi trọng tình cảm con người khi được người khác quan tâm cảm nhận được sự thành thật từ đối phương thì lúc đó họ sẵn sàng hi sinh vì người đó, trong trang web " giữ chân người tài: lương cao không phải là tất cả" một ví dụ điển hình từ người đã khá thành đạt anh Trương Hoài Bão phó phòng nhân sự công ty thương mại và dịch vụ công ty Eden thuộc tổng công ty du lịch Sài Gòn tâm sự " trước khi "đầu quõn" về Eden đó từng làm cho một cụng ty của Singapore. "Tụi đặc biệt ấn tượng trong ngày làm việc đầu tiờn. Buổi trưa, lónh đạo của tụi mang tới cho tụi một cỏi chiếu và chỉ cho tụi chỗ nghỉ trưa. Điều này tuy hết sức nhỏ nhặt nhưng đó phản ỏnh một điều rằng lónh đạo luụn quan tõm chăm súc đến cả giấc ngủ của nhõn viờn".(5) Thu hút và giữ chân được người tài đã hoàn toàn là những gì phúc lợi mang lại cho doanh nghiệp chưa? Hãy xem xét chương trình phúc lợi ảnh hưởng đến doanh nghiệp như thế nào 1.3.2.2 Phúc lợi và sự ảnh hưởng đến tổ chức Một tổ chức muốn hoạt động phải có đủ bốn nguồn lực về vốn, khoa học công nghệ, nhà xưởng, máy móc và con người.Trong bốn yếu tố đó con người là nguồn lực vô cùng quan trọng góp phần vào sự thành bại của doanh nghiệp, vì thế mà cạnh tranh về nguồn vốn nhân lực là chiến lược tối ưu giữa các doanh nghiệp đã đang và sẽ diễn ra gay go khốc liệt hơn "hiện nay có khoảng 250 nghiệp không đủ chỗ cho người tài" biết chớp lấy thời cơ và nắm được nhu cầu của người lao động như thế nào sẽ đem lại thành công cho doanh nghiệp, nắm được nhu cầu muốn khẳng định giá trị bản thân mình, muốn có nhiều cơ hội thăng tiến ngày càng cao của nhân viên từ đó có kế hoạch thích hợp vì thế các chính sách đãi ngộ cụ thể về các dịch vụ phúc lợi trở nên cần thiết, phúc lợi đem lại cho tổ chức nhiều ích lợi, thông qua sự hài lòng thoả mãn về công việc hiệu quả công việc sẽ tăng lên thể hiện ở năng suất lao động cao, hạn chế tối thiểu lãng phí lao động trong quá trình sản xuất như thời gian lao động, phế liệu, giảm thiểu tai nạn lao động,với các chương trình phúc lợi tạo mối quan hệ lao động tốt giữa người lao động và người sử dụng lao động, tránh được chi phí bãi công, đình công nảy sinh.Lợi ích giữa chủ doanh nhiệp và lao động thường đối lập với nhau: người chủ muốn giảm được nguồn chi phí về lương,thưởng,đãi ngộ càng nhiều càng tốt còn ngược lại người lao động muốn có lương thưởng cao, chính sách đãi ngộ nhiều,mâu thuẫn lớn, dần hố sâu ngăn cách rộng lên nếu không có bên nào chịu giảm bớt lợi ích cho mình,phúc lợi chính là sợi dây nối mang lại cho cả đôi bên ích lợi, “giúp lên dây cót tinh thần cho công nhân viên”(6),một tác dụng lớn mà các dịch vụ phúc lợi đem lại là bảo tồn phát triển lực lượng lao động có trình độ cao,giảm chi phí đào tạo cũng như tổn thất mà lao động mang lại nếu hằng năm có lượng lao động thuyên chuyển,nghỉ việc.Xây dựng chương trình phúc lợi tốt đem lại uy tín, hình ảnh cho doanh nghiệp nâng cao văn hoá doanh nghiệp.Bên cạnh đó phúc lợi là khoản chi phí trong tổng chi phí lương của tổ chức, nó có xu hướng tăng lên “ Tại Mỹ, Cannada, Nhật và một số nước phát triển chi phí phúc lợi chiếm trên 38% tổng chi phí”(7) có thể nói là con số khá cao dù theo quy định của nước ta hiên nay “ Trích tối đa không quá 2 tháng lương vào quỹ phúc lợi và quỹ phát triển” hay “trích 10% trong tổng lợi nhuận sau thuế”(8) với các công ty có tiềm lực hạn chế về tài chính thì đây là khó khăn lớn chính vì thế các công ty cần phải xây dựng mục tiêu chiến lược kinh doanh hợp lý từ đó xây dựng và quản lý chương trình phúc lợi hiệu quả vừa giảm chi phí vừa phát huy tác dụng.Không chỉ có ý nghĩa đối với doanh nghiệp,người lao động phúc lợi còn có ý nghĩa lớn đối với xã hội ảnh hưởng đến xã hội Hằng năm chính phủ đều phải trích ra lượng ngân sách nhà nước khá lớn vào các hoạt động trợ cấp cho nhân dân nói chung và người lao động nói riêng có hoàn cảnh khó khăn, với sự hình thành quỹ phúc lợi mà nhân viên và công ty đóng góp đã có ý nghĩa to lớn giảm bớt gánh nặng cho xã hội về Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp…nếu không có phúc lợi thì ngân sách nhà nước không đủ để bảo đảm hỗ trợ cho mọi người, đồng thời hạn chế các tệ nạn xã hội gây ra từ lao động thất nghiệp nhiều.Không những vậy các doanh nghiệp còn sử dụng quỹ phúc lợi vào các việc làm từ thiện vào các hoạt động an sinh xã hội…đóng góp vào quá trình xây dựng ổn định đất nước, từ việc điều tiết chi trả các loại bảo hiểm nhà nước thể hiện vai trò điều tiết xã hội, quan tâm đến lợi ích cho người lao động nhiều hơn. Mối quan hệ giữa xây dựng ,quản lý chương trình phúc lợi và công tác QTNL hiệu quả 2.1. Mục tiêu xây dựng chương trình phúc lợi Cái đích doanh nghiệp hướng tới đối tượng là ai? mục đích đem lại cái gì? rõ ràng xây dựng chương trình phúc lợi nằm trong xây dựng mục tiêu chiến lược kinh doanh của doanh nghiệp, tuỳ từng giai đoạn mà có các hoạt động dịch vụ thích hợp nhưng trong đó đảm bảo những mục tiêu cơ bản, từng bước duy trì nâng cao đời sống vật chất cho người lao động của tổ chức mình, muốn cho nhân viên mình tâm lý ổn định yên tâm công tác thì chú ý đến cuộc sống của người lao động, bằng các trợ cấp hỗ trợ cho công nhân viên khi họ gặp khó khăn nhất là về nhà cửa, xe cộ, các dịch vụ chăm sóc cho con cái họ, chăm sóc sức khoẻ để họ có đầy đủ điều kiện phát triển khả năng của mình, để nhân viên nghe làm theo điều doanh nghiệp đề ra phảI tạo được niềm tin từ phía lao động, không phảI lúc nào công ty hoạt động kinh doanh cũng thuận lợi cho nên cơ bản đầu tiên hãy đảm bảo mức sống vật chất tối thiểu. Có những doanh nghiệp mục tiêu nhằm mở rộng thị trường hay chỉ co hẹp thị trường kinh doanh của mình lại lúc đó quan trọng đối với tổ chức là đầu tư về công nghệ kỹ thuật tạo phong phú về sản phẩm, các chương trình trợ cấp sẽ khác khi doanh nghiệp đang cần cạnh tranh thu hút lao động cần nhiều chính sách phúc lợi hơn. Có thể nói chiến lược kinh doanh quyết định đến giỏ trợ cấp của doanh nghiệp. Đảm bảo mức sống cho công nhân viên chỉ nhằm mục đích sâu xa tác động gián tiếp duy trì và nâng cao năng suất lao động, đôI khi lương hay thưởng chưa đủ kích thích tăng năng suất lao động song với các dịch vụ phúc lợi tạo ra đem lại năng suất lao động cao, với chương trình dã ngoại, tổ chức các hoạt động thể dục thể thao tạo cho người lao động có nhiếu sáng kiến cảI tiến kỹ thuật giúp tăng năng suất, dù tổ chức đưa ra các chính sách khuyến khích về lương hay một số chính sách khác thì cũng nhằm đạt được hiệu suất sử dụng lao động hiệu quả, hiệu quả cả không chỉ ở tăng năng suất mà còn giảm chi phí các loại, sản xuất được nhiều sản phẩm nhưng thời gian hao phí quá nhiều,quá nhiều phế liệu sinh ra thì đó không được coi là tăng năng suất lao động, sử dụng hiệu quả thời gian lao động cũng chính là nâng cao năng suất lao động. Không chỉ đặt ra mục tiêu nâng cao năng suất lao động, duy trì mức sống vật chất và tinh thần cho người lao động các doanh nghiệp kỳ vọng ở chương trình phúc lợi đem lại cho người lao động thấy được phong cách lãnh đạo của người chủ, tạo mối quan hệ lao động trong tổ chức tốt đẹp hơn góp phần xây dựng một nền văn hóa lành mạnh phát triển.Với các doanh nghiệp hiện nay dù là lớn hay nhỏ đều tiến tới thành lập các tổ chức công đoàn với tư cách đại diện cho quyền lợi của người lao động, xây dựng chương trình phúc lợi để tạo cho công nhân viên thấy được tiếng nói của mình có trọng lượng, đòi hỏi quyền lợi thông qua công đoàn với bản thỏa ước lao động khẳng định doanh nghiệp rất quan tâm đến người lao động, tâm lý chung của bất kỳ lao động nào trong tổ chức đều muốn có một tổ chức thay mặt họ nói lên nguyện vọng của bản thân, nhiều khi một người lao động muốn đòi hỏi quyền lợi dễ bị chèn ép hơn là có tập thể lao động cùng đứng lên, họ luôn tin tưởng vào công đoàn có thể ví công đoàn giống như người hòa giảI hữu ích cho đôI bên lao động khi có những tranh chấp về quyền lợi, các công ty rất sợ đình, bãi công diễn ra vì ảnh hưởng rất lớn đến sản xuất mà còn tác động không tốt đến hình ảnh công ty trên thị trường. Chính vì thế đáp ứng nhu cầu đòi hỏi của đại diện người lao động tạo bầu không khí hoà đồng góp phần chứng minh được vai trò điều tiêt của xã hội, hay nói cách khác thông qua chương trình dịch vụ phúc lợi cho thấy chính phủ ngày càng quan tâm đến lợi ích của người lao động, điều này thấy rõ trong các công ty liên doanh với nước ngoài, các công ty TNHH, có một trăm phần trăm vốn đầu tư từ nước ngoài, sự quan tâm đến ngươì lao động là rất nhỏ nếu nhà nước không có những văn bản luật quy định cụ thể trách nhiệm của công ty với công nhân viên của mình, cùng với các chính sách khuyến khích động viên ưu đãi khi doanh nghiệp nào được sự ủng hộ của người lao động. Chương trình thấy rõ nét nhất vai trò điều tiết của chính phủ đó là việc quản lý và sử dụng quỹ phúc lợi bắt buộc, trên cơ sở đóng gó