Môi trường ngày càng chịu nhiều tác động của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Đặc biệt là những hoạt động của con người đang làm cho chất lượng môi trường bị ảnh hưởng không nhỏ. Sự cấp thiết phải phòng ngừa các tiêu cực, sự cố đối với môi trường đã cho ra đời 2 hình thức báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược. Những dự án đầu tư, đặc biệt là những dự án chiến lược, lâu dài luôn mang theo những tác động không nhỏ cho môi trường xung quanh. Những tác động đó nhiều lúc không thể khắc phục được những sự cố môi trường phát sinh, gây ảnh hưởng xấu đến hệ sinh thái và cuộc sống của người dân. Bên cạnh đó, một dự án còn bao gồm những vấn đề khác như: quyền lợi của các bên (chủ dự án, cộng đồng dân cư, ), biện pháp quản lí, xử lí của các cơ quan nhà nước
Trong thực tế, một quá trình lập báo cáo ĐTM và các hoạt động có liên quan diễn ra như thế nào? Hãy cùng xem xét tình huống dưới đây.
28 trang |
Chia sẻ: ngtr9097 | Lượt xem: 2431 | Lượt tải: 2
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Báo cáo Xây dựng tình huống về Đánh giá tác động môi trường, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
MỤC LỤC
Nội dung Trang
Lời mở đầu……………………………………………………………………….2
Xây dựng tình huống giả định………………………………………………….3
Phần I: Nội dung chính báo cáo ĐTM của dự án……………………………..4
Phần II: Tham vấn ý kiến cộng đồng và Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM……………………………………………………………………………..13
Phần III: Quá trình thẩm định và phê duyệt báo cáo ĐTM của dự án………...16
Kết Luận………………………………………………………………………..20
Tài Liệu Tham Khảo…………………………………………………………..21
Danh sách nhóm………………………………………………………………..22
Phụ Lục (4 văn bản)……………………………………………………………23
****&****
LỜI MỞ ĐẦU
Môi trường ngày càng chịu nhiều tác động của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Đặc biệt là những hoạt động của con người đang làm cho chất lượng môi trường bị ảnh hưởng không nhỏ. Sự cấp thiết phải phòng ngừa các tiêu cực, sự cố đối với môi trường đã cho ra đời 2 hình thức báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM) và báo cáo Đánh giá môi trường chiến lược. Những dự án đầu tư, đặc biệt là những dự án chiến lược, lâu dài luôn mang theo những tác động không nhỏ cho môi trường xung quanh. Những tác động đó nhiều lúc không thể khắc phục được những sự cố môi trường phát sinh, gây ảnh hưởng xấu đến hệ sinh thái và cuộc sống của người dân. Bên cạnh đó, một dự án còn bao gồm những vấn đề khác như: quyền lợi của các bên (chủ dự án, cộng đồng dân cư,…), biện pháp quản lí, xử lí của các cơ quan nhà nước…
Trong thực tế, một quá trình lập báo cáo ĐTM và các hoạt động có liên quan diễn ra như thế nào? Hãy cùng xem xét tình huống dưới đây.
XÂY DỰNG TÌNH HUỐNG BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
CHIA VAI BẢO VỆ QUYỀN LỢI TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN
(Đề bài số 15)
--------------
Tháng 12/2006, ông Nguyễn Thanh Kiên (Kĩ sư xây dựng, Giám đốc Công Ty Ngôi sao xanh) nộp hồ sơ xin UBND tỉnh Hòa Bình cấp giấy phép Dự án xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm “THANH KIÊN FOOD”. Dự án có quy mô công suất 3000 tấn sản phẩm/năm đặt tại địa bàn xã Trung Sơn, huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình. Theo quy định của pháp luật (Nghị định 80/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ Môi trường 2005), chủ dự án phải lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường (ĐTM). Chủ dự án đã tiến hành lập ĐTM thông qua sự tư vấn của các chuyên viên Viện Công nghệ Môi trường (có đủ điều kiện quy định tại Điều 8 của Nghị định 80/2006). Đến cuối tháng 02/2007, Báo cáo ĐTM đã hoàn thành. Sau đó, chủ dự án đã gửi văn bản đến Uỷ Ban Nhân Dân (UBND) và Uỷ ban Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam (UBMTTQ VN) xã Trung Sơn thông báo về những nội dung cơ bản của dự án. UBND xã Trung Sơn đã yêu cầu chủ dự án tổ chức đối thoại. Tại buổi đối thoại được tổ chức vào ngày 02/03/2007, nhân dân địa phương đã có những đóng góp ý kiến để bảo vệ quyền lợi cho mình. Đại diện UBND xã Trung Sơn, đại diện UBMTTQ VN Xã Trung Sơn và chủ dự án cũng nêu những đóng góp, đề nghị đối với dự án. Tất cả những ý kiến trong buổi đối thoại đã được lập biên bản, sao, đính kèm trong phần phụ lục và thể hiện trong Báo cáo ĐTM của dự án. Sau đó, chủ dự án đã gửi hồ sơ đến UBND tỉnh Hoà Bình đề nghị thẩm định Báo cáo ĐTM của dự án. UBND tỉnh đã uỷ quyền cho Sở Tài Nguyên và Môi trường Tỉnh Hoà Bình để thực hiện việc thẩm định và các công việc có liên quan.
***&***
PHẦN I:
NỘI DUNG CHÍNH BÁO CÁO ĐTM CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG
NHÀ MÁY CHẾ BIẾN THỰC PHẨM THANH KIÊN FOOD
1. Xuất xứ của dự án:
Là 1 loại dự án mới. Việc xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm nhằm đáp ứng được nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, làm phong phú thực phẩm phục vụ con người. Chính vì vậy ông Nguyễn Thanh Kiên đã đề xuất để xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm “THANH KIÊN FOOD”.
2. Căn cứ pháp luật và kĩ thuật của việc thực hiện đánh giá tác động môi trường (ĐTM):
2.1. Căn cứ pháp luật của việc đánh giá tác động môi trường:
- Nghị định số 16/2005/NĐ - CP ngày 07 tháng 02 năm 2005 của Chính phủ về quản lí dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Nghị định số 112/2006/NĐ - CP ngày 29 tháng 09 năm 2006 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 16/2005/NĐ - CP về quản lí dự án đầu tư xây dựng công trình.
2.2. Các căn cứ kĩ thuật của việc đánh giá tác động môi trường:
- Luật Bảo vệ môi trường 2005, có hiệu lực từ ngày 01 tháng 07 năm 2006.
- Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 08 năm 2006 của Chính phủ về việc qui định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Bảo vệ môi trường.
- Thông tư 08/2006/TT-BTNMT ngày 08/09/06 hướng dẫn đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường.
- Các tiêu chuẩn môi trường Việt Nam (TCVN về môi trường):
+ TCVN 5937 - 1995: chất lượng không khí. Tiêu chuẩn không khí xung quanh.
+ TCVN 5301 - 1995: tiêu chuẩn chất lượng đất.
3. Tổ chức thực hiện: - Báo cáo ĐTM được thực hiện bởi công ty Ngôi sao Xanh (công ty của chủ dự án) với sự tư vấn của Viện Công nghệ Môi trường.
- Chủ nhiệm dự án lập báo cáo ĐTM - Giám đốc Công ty: Nguyễn Thanh Kiên.
Danh sách những người chuẩn bị báo cáo ĐTM
STT
Họ và Tên
Nơi làm việc
Chuyên môn
Vị trí
1
Nguyễn Thanh Kiên
Công tyNgôi sao xanh
Kĩ sư xây dựng
Chủ nhiệm dự án
2
Đinh Thị Thu Trang
Viện công nghệ MT
Chuyên gia MT không khí
Tư vấn ĐTM
3
Nguyễn Thị Thuận
Viện công nghệ MT
Chuyên gia MT đất
Tư vấn ĐTM
4
Dương Thị Tá
Viện công nghệ MT
Chuyên gia
MT Nước
Tư vấn ĐTM
5
Đinh Bảo Ngọc
Viện công nghệ MT
Kế toán
Nhân viên kế toán
Kết cấu của Báo cáo ĐTM này gồm có 7 chương. Dưới đây chỉ xin nêu một số chương điển hình mang tính thông tin chính và tập trung vào các chương liên quan đến dự báo tác động môi trường và biện pháp phòng ngừa, khắc phục sự cố môi trường…
Chương I : MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN
1. Tên dự án: Dự án xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm THANH KIÊN FOOD tại tỉnh Hoà Bình.
2. Chủ dự án:
- Giám đốc : Nguyễn Thanh Kiên.
- Địa chỉ : số 61 - Đội Cấn – Quận Ba Đình – TP. Hà Nội.
- Điện thoại : 04.7221232 Fax : 8329642
- Email : thanhkien7@yahoo.com
3. Vị trí địa lý dự án:
Nhà máy chế biến thực phẩm THANH KIÊN FOOD dự định được xây dựng tại xã Trung Sơn, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hoà Bình.
Phần này nêu thêm về địa hình, khí hậu, hệ thống sông ngòi và điều kiện thủy lực, thủy văn, hiện trạng kinh tế - xã hội của khu vực xây dựng nhà máy.
4. Lợi ích kinh tế xã hội của dự án:
- Đáp ứng nhu cầu sử dụng lương thực - thực phẩm cho nhân dân hiện nay.
- Tạo công việc cho hàng nghìn người ở khu vực đó.
- Đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá của huyện Lương Sơn, tỉnh Hoà Bình.
Chương III: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
1. Nguồn gây tác động:
1.1. Nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải:
- Bụi, khí thải, tiếng ồn khi thi công và khi hoạt động: ô nhiễm không khí và ảnh hưởng sức khoẻ cộng đồng.
- Thải bỏ nguyên liệu thừa, nguyên vật liệu thừa khi thi công gây ô nhiễm đất.
- Phát thải xăng, rò rỉ từ các phương tiện phục vụ việc xây dựng.
- Chất thải từ các lán trại công nhân gây ô nhiễm không khí.
- Biến cố tại khu vực lưu trữ chất thải: ô nhiễm đất, tác động đến sức khoẻ của cộng đồng do tiếp xúc với chất thải, mùi…
- Cháy nhiên liệu, hoá chất.
- Tràn hoá chất, nhiên liệu hay dầu: ô nhiễm đất, ảnh hưởng đến hệ sinh thái.
1.2. Nguồn tác động không liên quan đến chất thải:
- Từ việc xây dựng xí nghiệp chế biến và các công trình phụ trợ.
- Sạt lở đất.
1.3. Dự báo rủi ro về sự cố môi trường do dự án gây ra:
- Hiện tượng di dân tự do.
- Ô nhiễm không khí và độ ồn tăng nhanh do lưu lượng giao thông tăng.
- Rỉ nhựa đường từ các xe nhựa đường.
2. Đối tượng , qui mô bị tác động:
Các tiêu chí ảnh hưởng
Giai đoạn chuẩn bị và thi công
Giai đoạn hoạt động
Chất lượng không khí
Ảnh hưởng tiêu cực trung bình
Ảnh hưởng tiêu cực trung bình
Độ ồn
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Hệ sinh thái
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Không tác động
Tái định cư và sử dụng đất
Ảnh hưởng tiêu cực mạnh
Ảnh hưởng tiêu cực rất nhỏ
Dân tộc thiểu số
Ảnh hưởng tiêu cực rất nhỏ
Ảnh hưởng tiêu cực rất nhỏ
Di sản văn hoá
Không tác động
Không tác động
Tai nạn và an toàn lao động
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Phát triển đô thị
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Tác động tíchcực
Du lịch và công nghiệp
Ảnh hưởng tiêu cực
Tác động tích cực
Giao thông
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Tác động tích cực lớn
Sức khoẻ cộng đồng
Ảnh hưởng tiêu cực nhỏ
Tác động tích cực nhỏ
Chương IV: BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG XẤU, PHÒNG NGỪA VÀ ỨNG PHÓ SỰ CỐ MÔI TRƯỜNG
GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ VÀ THI CÔNG
Tác động
Đối tượng giảm thiểu
Biện pháp giảm thiểu
Thải chất ô nhiễm vào không khí
Giảm thiểu lượng bụi sinh ra và tác động lên các đối tượng nhạy cảm
-Giảm diện tích và thời gian các khu vực không được che
-Che đậy các xe tải chở vật liệu dễ phát tán
Tiếng ồn và chấn động
Giảm thiểu lượng tiếng ồn,chấn động gây ra và các tác động lên các đối tượng nhạy cảm
-Bảo đảm thiết bị và phương tiện thi công phải đảm bảo tốt công tác đăng kiểm về kĩ thuật và bảo vệ môi trường
-Hạn chế các hoạt động ồn ào
-Thông báo cho chính quyền địa phương và dân cư khu vực dự án lịch thi công
-Lắp đặt hệ thống cách âm tạm thời trong vùng có các hoạt động ồn ào
-Cung cấp các công cụ bảo vệ công cụ khỏi tiếng ồn
Thay đổi mô hình sử dụng đât
Giảm thiểu những gián đoạn trong thay đổi mô hình sử đất và tạo điều kiện chuyển đổi cho các hộ gia đình
Tiến hành các thủ tục tái định cư và đền bù trong dự án Tái định cư và phát triển kế hoạch tái định cư
Tác động đến cộng đồng
Giảm thiểu tác động xấu đến cấu trúc và chức năngcủa cộng đồng
-Tiến hành các thủ tục tái định cư và đền bủtong dự án Tái định cư
-Tổ chức đào tạo công nhân thi công nhằm giảm thiểu xung đột với địa phương
Thay đổi tỉ lệ đói nghèo
Giảm tỉ lệ đói nghèo
-Tiến hành các thủ tục tái định cư và đền bù trong dự án Tái định cư và phát triển kế hoạch tái định cư
-Khuyến khích nhà thầu thuê nhân công địa phương
Thay đổi đi lại
Cải thiện khả năng đi lại ở địa phương và trong toàn hệ thống
-Tạo điều kiện đi lại tạm thời cho người dân
-Phục hồi đường tiếp cận sau khi các hoạt động hoàn thành
-Lên lịch thi công công trình hiệu quả và đúng hạn
-Thông báo cho người dân địa phương lịch làm việc
-Lắp đặt biển báo cho người tham gia giao thông
TRONG GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG
Phát thải khí
Giảm thiểu sự phát thải các chất ô nhiễm và tác động tới nguồn tiếp nhận nhạy cảm
-Hạn chế hoat động của máy móc, phương tiện vận chuyển gây ô nhiễm .
-Che phủ các khu giữ tạm thời các chất thải.
Phát sinh tiếng ồn
Giảm thiểu phát sinh tiếng ồn và tác động tới những nguồn tiếp nhận nhạy cảm
-Thực hiện các biện pháp khả thi và thực tế để giảm tiếng ồntại cá khu vực tiếp nhận nhạy cảm khi chỉ số giám sát vượt mức TCVN.
-Kiểm tra sự phát sinh tiếng ồn từ máy móc, phương tiện khác.
Tác động hệ thực vật
Bụi,ô nhiễm không khí ảnh hưởng đến thực vật ở các khu vực lân cận
Áp dụng các biện pháp giảm thiểu bụi.
Tác động đến người dân
Giảm thiểu các tác động đến tiện nghi của các hộ dân xung quanh
Tiến hành các biện pháp giảm nhẹ liên quan đến bụi bẩn và tiếng ồn.
Sức khoẻ cộng đồng
Nâng cao sức khoẻ cộng đồng
Hợp tác với chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ để tổ chức những cuộc tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS.
Cơ hội việc làm
Tạo điều kiện việc làm tối đa
Phát triển các dự án sử dụng lao động địa phương tham gia làm việc ở nhà máy chế biến.
Chương V: CAM KẾT THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP BẢO VỆ
MÔI TRƯỜNG
1. Cam kết sự phối hợp của các tổ chức, cơ quan chức năng và cá nhân:
Tổ chức
Vai trò
Trách nhiệm của khung chương trình quản lý môi trường (EMP)
Nguyễn Thanh Kiên
Chủ dự án
-Trách nhiệm quản lý toàn bộ dự án
-Trách nhiệm giải ngân và thực hiện thành công EMP
-Kí hợp đồng với tư vấn lập báo cáo ĐTM
-Hướng dẫn và giám sát việc thực hiện EMP trong quá trình xây dựng dự án
Sở tài Nguyên Môi trường tỉnh Hoà Bình
Phối hợp với ông Nguyễn Thanh Kiên có trách nhiệm và giám sát thực hiện EMP
Nhà thầu
Tiến hành thi công công trình
-Chuẩn bị kế hoạch quản lí môi trường EMP.
-Tiến hành kế hoạch quản lí môi trường
-Báo cáo EMP cho Nguyễn Thanh Kiên
2. Cam kết về trách nhiệm thực hiện các giải pháp bảo vệ môi trường:
TRONG GIAI ĐOẠN THI CÔNG
Tác động
Đối tượng
Giải pháp
Trách nhiệm
Giá thành
Thải các chất ô nhiễm vào không khí
Giảm thiểu lượng bụi tác động tới môi trương nhạy cảm
-Giảm thiểu diện tích và thời gian các khu vực không được che chắn
-Chê đậy các xe tải chở vật liệu để phân tán
-Bảo đảm thiết bị và phương tiện thi công được bảo dưỡng tốt
Nhà thầu
Bao gồm trong giá đấu thầu
Sản sinh tiếng ồn và chấn động
Giảm thiểu lượng tiếng ồn, chấn động gây ra và các tác động lên đối tượng nhạy cảm
-Đảm bảo các thiết bị và phương tiện thi công được bảo dưỡng tốy
-Hạn chế hoạt động ồn ào
-Báo cho chính quyền địa phương lịch thi công
-Lắp đặt hệ thống cách âm tạm thời trong vùng
Nhà thầu
Bao gồm trong giá đấu thầu
Tác động đến môi trường thực vật
Giảm thiểu lượng cây cối bị chặt bỏ
-Giảm thiểu lượng cây cối bị chặt bỏ
-Đảm bảo xây dựng lại cảnh quan xanh và trồng lại cây xanh
Nhà thầu
Bao gồm trong giá đấu thầu
Thay đổi mô hình sử dụng đất
Giảm thiểu những giai đoạn trong thay đổi mô hình sử dụng đất và tạo điều kiện chuyển đổi cho các hộ gia đình
Tiến hành các thủ tục tái định cư và đền bù trong dự án tái định cư à phát triển RAP
Ngân sách của chủ dự án
Ngân sách của chủ dự án
Thay đổi trong kinh tế sản xuất
Tăng hoạt động kinh tế vào sản xuất
Khuyến khích nhà thấu thuê nhân công trong vùng
Nhà thầu
Tác động đến sức khoẻ cộng đồng
Cải thiện điều kiện sức khoẻ cộng đồng
-Tiến hành các biện pháp ngăn bụi
-Bảo đảm công trường và lán trại có đủ điều kiện vệ sinh và hệ thống xử lí môi trường
Nhà thầu
Bao gồm trong giá đấu thầu
TRONG GIAI ĐOẠN HOẠT ĐỘNG
Phát thải khí
Giảm thiểu sự phát thải các chất ô nhiễm và tác động tới nguồn tiếp nhận
-Hạn chế hoạt động của máy móc, phương tiện gây ô nhiễm
-Che phủ các khu lưu giữ tạm thời các chất thải
Chủ dự án
Kinh phí của chủ dự án
Phát sinh tiếng ồn
Giảm thiểu phát sinh tiếng ồn tác động tới nguồn tiếp nhận nhạy cảm
-Thực hiện các biện pháp khả thi và thực tế để giảm tiếng ồn tại các khu vực tiếp nhận nhạy cảm khi chỉ số giám sát vượt mức TCVN
-Kiểm tra sự phát sinh tiếng ồn từ máy móc, phương tiện vận chuyển
Chủ dự án
Kinh phí của chủ dự án
Tác động đến hệ thực vật
Bụi, ô nhiễm không khí ảnh hưởng đến hệ thực vật ở các khu vực lân cận
Áp dụng các biện pháp giảm thiểu bụi
Chủ dự án
Kinh phí của chủ dự án
Tác động đến người dân
Giảm thiểu các động đến tiện nghi của các hộ xung quanh
Tiến hành các biện pháp giảm nhẹ liên quan đến bụi bẩn và tiếng ồn
Chủ dự án
Kinh phú của chủ dự án
Sức khoẻ của cộng đồng
Nâng cao sức khoẻ cộng đồng
Hợp tác với chính quyền địa phương và các tổ chức phi chính phủ để tổ chức những cuộc tuyên truyền phòng chống HIV/AIDS
Chủ dự án
Kinh phí của chủ dự án
Cơ hội việc làm
Tạo điều kiện tối đa
Phát triển các dự án sử dụng lao động địa phương tham gia làm việc ở nhà máy chế biến tối đa.
Chủ dự án
Kinh phí của chủ dự án
Chương VI : CÁC CÔNG TRÌNH XỬ LÍ MÔI TRƯỜNG,
CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÍ VÀ QUAN SÁT MÔI TRƯỜNG
1. Danh mục các công trình xử lí môi trường:
1.1. Bãi đổ thải (Chứa các vật liệu xây dựng đổ thải):
- Xây dựng bãi chứa vật liệu được quây lại trên mặt đất dọc theo các khu đất cạnh nhà máy.
- Khu vực bãi đỗ thải thường được phân chia ra thành một số ô chứa bằng cách bố trí các đường bao biên trong phù hợp. Những ô chứa này sẽ được lấp đầy theo thứ tự.
1.2. Các thiết bị chống ồn thi công: Lắp đặt các tấm chắn âm thanh tạm thời tại các vùng phụ cận của các hoạt động gây tiếng ồn.
2. Chương trình quản lí và giám sát môi trường:
2.1. Chương trình quản lí môi trường:
2.1.1. Mục tiêu của chương trình:
- Lồng ghép quản lí môi trường và quản lí dự án trong toàn bộ quá trình triển khai xây dựng nhà máy THANH KIÊN FOOD.
- Đảm bảo tất cả các hạng mục của việc xây dựng nhà máy THANH KIÊN FOOD đều tuân thủ đúng các qui định về bảo vệ môi trường của chính phủ Việt Nam.
- Giảm thiểu tối đa các tác động từ việc xây dựng nhà máy THANH KIÊN FOOD tới môi trường, ít nhất phải đạt đến tiêu chuẩn cho phép về môi trường Việt Nam.
- Ngăn ngừa mọi nguy cơ gây ô nhiễm môi trường từ các hoạt động xây dựng nhà máy chế biến THANH KIÊN FOOD.
- Áp dụng các biện pháp kĩ thuật tốt nhất để kiểm soát ô nhiễm môi trường từ các hoạt động xây dựng khu chế biến THANH KIÊN FOOD.
2.1.2. Vị trí chuyên gia môi trường cho EMP:
Kinh nghiệm từ các dự án khác cho thấy rất có hiệu quả khi từng đơn vị quản lí một cán bộ phụ trách việc thực hiện các hoạt động trong EMP.
- Có một chuyên gia bảo vệ môi trường của ban quản lí dự án .
- Duy trì ít nhất một tư vấn giám sát môi trường làm việc liên tục để thực hiện công tác giám sát môi trường.
- Mỗi đơn vị thi công cần có một nhân viên kiêm nghiệm phụ trách vấn đề môi trường.
2.1.3. Chương trình quản lí môi trường bao gồm các thông tin cho các hoạt động khu chế biến THANH KIÊN FOOD:
- Tóm tắt các tác động môi trường điển hình có thể xảy ra do các hoạt động của dự án.
- Xác định biện pháp giảm thiểu khả thi như trách nhiệm và chi phí thực hiện.
- Xác định các chỉ thị quan trắc đề xuất như trách nhiệm và chi phí cho việc thực hiện.
- Tổng quan tổ chức thể chế liên quan đến môi trường của dự án.
- Tông quan yêu cầu quan trắc và báo cáo môi trường của dự án.
2.2. Chương trình giám sát môi trường:
Tác động
Thông số
Vị trí lấy mẫu
Tần số
Phương pháp
Phát thải khí
Mức độ bụi
Ngoại vi vùng giải tỏa
Trong điều kiên có gió
Quan sát
Tiếng ồn và độ rung
Mức độ ồn đáp ứng được theo TCVN 5949 -1995
Ngoại vi vùng nhạy cảm
Phỏng vấn những người ảnh hưởng
Các tiêu chuẩn TCVN có liên quan:
- TCVN 5949 -1995
- TCVN 5948 -1995
Đất bị ô nhiễm
Thuốc trừ sâu và kim loại nặng trong trầm tích
Nhưng khu vực bị ô nhiễm
Trứoc khi đổ thải và trước khi tái sản xuất
- TCVN 7209 -2002
- TCVN 6649 -2000
Thay đổi mục đích sử dụng đất
Tham khảo RAP
Tham khảo RAP
Tham khảo RAP
Ảnh hưởng tới cộng đồng dân cư
Đảm bảo điều kiện an toàn và vệ sinh trong các lán trại xây dựng
Lán trại xây dựng
Thường xuyên trong quá trình xây dựng
Quan sát
GIAI ĐOẠN THI CÔNG
Đất bị ô nhiễm
Thuốc trừ sâu kim loại nặng trong trầm tích
Những khu vực bị ô nhiễm
Trước khi đổ thải và trước khi tái sản xuất
Các tiêu chuẩn TCVN có liên quan:
- TCVN 6496 -1999
- TCVN 6649 -2000
An toàn đường bộ
Tỷ lệ rủi ro, nguyên nhân và tổn thương
Khu vực thi công
Liên tiếp
Tham vấn người dân và chính quyền địa phương
(*) Thủ tục báo cáo các kết quả giám sát môi trường:
- Nhà thầu xây dựng sẽ chuẩn bị báo cáo từng tháng trình nộp cho chủ dự án về việc thực hiện yêu cầu trong kế hoạch quản lí môi trường và kết quả quan trắc.
- Trong quá trình xây dựng, chủ dự án sẽ kí hợp đồng với một tổ chức độc lập thực hiện chương trình quan trắc môi trường định kì.
PHẦN II:
THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG VÀ HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐTM
Theo như tình huống đã nêu ở trên: sau khi chủ dự án đã lập báo cáo ĐTM thì nộp bản báo cáo về nội dung dự án cùng với những dự báo tác động môi trường và biện pháp ngăn ngừa, khắc phục sự cố đến UBND và UBMTTQVN xã Trung Sơn. Sau đó, UBND xã đã yêu cầu chủ dự án tổ chức đối thoại. Ngày 02/03/2007, chủ dự án đã tổ chức đối thoại.
I. NỘI DUNG CỦA BUỔI ĐỐI THOẠI:
1. Thời gian, địa điểm: Cuộc đối thoại diễn ra vào hồi 7h30 ngày 02/03/2007 tại trụ sở UBND xã Trung Sơn, Huyện Lương Sơn, Tỉnh Hoà Bình.
2. Thành phần tham gia:
- Ông Trương Hồng Quang, chủ tịch UBND xã.
- Ông Lê Nguyễn Ngọc, chủ tịch UBMTTQ VN xã.
- Ông Nguyễn Thanh Kiên, chủ dự án.
- Bà Hán Hồng Nhung, đại diện Hội nông dân xã.
- Bà Phạm Chung Thủy, đại diện Cộng đồng dân cư nơi đặt dự án.
- Chủ trì cuộc đối thoại là Bà Trần Thị Luyến - Phó chủ tịch UBND xã.
3. Nội dung:
3.1. Nội dung chính: Tư vấn, cung cấp cho chính quyền địa phương những thông tin chung về dự án như: nguồn vốn đầu tư, phạm vi công việc thực hiện, hỏi ý kiến về các chính sách, các giải pháp môi trường, giải đáp một số thắc mắc của người dân.
3.2. Ý kiến của các bên tham dự cuộc đối thoại:
3.2.1. Ý kiến của UBND và MTTQ xã:
- Về các chính sách chung: UBND &