Trong những năm gần đây, xu hướng chủ đạo trong sự đổi mới quá trình dạy học, nâng
cao chất lượng GD – ĐT, về mặt quan điểm, định hướng là chuyển sang quan điểm dạy học
tích cực (hay còn gọi là dạy học lấy người học làm trung tâm) mà ý tưởng cốt lõi là người học
phải tích cực, chủ động, tự chủ trong quá trình học tập. Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp Hành
TW Đảng Cộng Sản Việt Nam khóa VIII cũng đã xác định: “Đổi mới mạnh mẽ phương pháp
giáo dục và đào tạo, khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo của
người học. Từng bước áp dụng các phương pháp tiên tiến và phương tiện hiện đại vào quá
trình dạy học, đảm bảo điều kiện và thời gian tự học, tự nghiên cứu cho học sinh, nhất là SV
đại học” .
Trong quá trình dạy học, người học vừa là đối tượng tác động của dạy học, lại vừa là chủ
thể của quá trình đó. Trong khi các hoạt động khác của con người hướng vào việc làm thay đổi
đối tượng khách thể thì hoạt động học tập làm cho chính hoạt động chủ thể thay đổi. Bằng hoạt
động học tập, người học tự hình thành và phát triển nhân cách của mình không ai có thể làm
thay, mặc dù trong dạy học có sự chỉ đạo, hướng dẫn trợ giúp của người dạy. Tác động của
người dạy chỉ có thể được phát huy khi thông qua hoạt động tích cực, chủ động, sáng tạo của
người học. Chính vì vậy, mục tiêu của quá trình dạy học cũng chính là mục tiêu của quá trình tự
học. Ngoài ra, tự học còn là con đường thử thách, rèn luyện và hình thành ý chí cao đẹp của
mỗi SV trên con đường lập nghiệp, là con đường tạo ra tri thức bền vững cho người học. Do đó,
quản lý hoạt động dạy học nói chung, quản lý HĐTH nói riêng có vai trò quan trọng, nó góp
phần khắc phục nghịch lý: học vấn thì vô hạn mà thời gian học ở trường thì có hạn, đảm bảo tự
học – một chìa khóa vàng của GD.
96 trang |
Chia sẻ: duongneo | Lượt xem: 2293 | Lượt tải: 8
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Các biện pháp quản lý hoạt động tự học của học viên trường sĩ quan lục quân 2, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP.HỒ CHÍ MINH
..o0o
Trần Bá Khiêm
CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ
HOẠT ĐỘNG TỰ HỌC CỦA HỌC VIÊN
TRƯỜNG SĨ QUAN LỤC QUÂN 2
Chuyên ngành: Quản Lý Giáo Dục
Mã số: 60 14 05
LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC
PGS.TS. HOÀNG TÂM SƠN
Thành phố Hồ Chí Minh - 2007
LỜI CẢM ƠN
Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng khoa học công nghệ –
sau đại học trường Đại học sư phạm TP. Hồ Chí Minh đã tạo điều kiện cho tôi
trong suốt quá trình học tập và thực hiện bản luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã tận tình giảng dạy, chỉ dẫn
và mang lại cho tôi những tri thức quí báu
Đặc biệt, xin được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Phó giáo sư – Tiến sĩ
Hoàng Tâm Sơn đã tận tâm hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này
Xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu, cán bộ, giáo viên và học viên
đào tạo đại học Trường sỹ quan Lục quân 2 đã tạo mọi điều kiện giúp đỡ tôi
trong thời gian học tập và làm luận văn tốt nghiệp
Xin cảm ơn các đồng nghiệp, các anh, chị học viên lớp cao học quản lý
giáo dục K16 đã chia sẻ tinh thần, tình cảm cho tôi trong suốt khóa học
TP. Hồ Chí Minh, tháng 12/2007
Trần Bá khiêm
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT
1. Các chữ viết tắt
CBQL : Cán bộ quản lý
GD : Giáo dục
GD-ĐT : Giáo dục – đào tạo
GV : Giáo viên
HĐTH : Hoạt động tự học
HV : Học viên
SQLQ : Sĩ quan lục quân
SV : Sinh viên
TW : Trung ương
2. Các ký hiệu viết tắt trong hệ thống bảng biểu
F : Số phiếu
n : Tổng số
MỞ ĐẦU
--------oOo-------
1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI
Trong những năm gần đây, xu hướng chủ đạo trong sự đổi mới quá trình dạy học, nâng
cao chất lượng GD – ĐT, về mặt quan điểm, định hướng là chuyển sang quan điểm dạy học
tích cực (hay còn gọi là dạy học lấy người học làm trung tâm) mà ý tưởng cốt lõi là người học
phải tích cực, chủ động, tự chủ trong quá trình học tập. Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp Hành
TW Đảng Cộng Sản Việt Nam khóa VIII cũng đã xác định: “Đổi mới mạnh mẽ phương pháp
giáo dục và đào tạo, khắc phục lối truyền thụ một chiều, rèn luyện nếp tư duy sáng tạo của
người học. Từng bước áp dụng các phương pháp tiên tiến và phương tiện hiện đại vào quá
trình dạy học, đảm bảo điều kiện và thời gian tự học, tự nghiên cứu cho học sinh, nhất là SV
đại học” .
Trong quá trình dạy học, người học vừa là đối tượng tác động của dạy học, lại vừa là chủ
thể của quá trình đó. Trong khi các hoạt động khác của con người hướng vào việc làm thay đổi
đối tượng khách thể thì hoạt động học tập làm cho chính hoạt động chủ thể thay đổi. Bằng hoạt
động học tập, người học tự hình thành và phát triển nhân cách của mình không ai có thể làm
thay, mặc dù trong dạy học có sự chỉ đạo, hướng dẫn trợ giúp của người dạy. Tác động của
người dạy chỉ có thể được phát huy khi thông qua hoạt động tích cực, chủ động, sáng tạo của
người học. Chính vì vậy, mục tiêu của quá trình dạy học cũng chính là mục tiêu của quá trình tự
học. Ngoài ra, tự học còn là con đường thử thách, rèn luyện và hình thành ý chí cao đẹp của
mỗi SV trên con đường lập nghiệp, là con đường tạo ra tri thức bền vững cho người học. Do đó,
quản lý hoạt động dạy học nói chung, quản lý HĐTH nói riêng có vai trò quan trọng, nó góp
phần khắc phục nghịch lý: học vấn thì vô hạn mà thời gian học ở trường thì có hạn, đảm bảo tự
học – một chìa khóa vàng của GD.
Hiện nay, trước đòi hỏi của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ
nghĩa, các trường đại học quân sự, trong đó có Trường SQLQ 2 phải thực hiện nghiêm chỉnh
Nghị Quyết 93 của Đảng ủy Quân sự TW“...Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đào
tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ và nhân viên chuyên môn kỹ thuật – lực lượng nòng cốt của lực
lượng vũ trang“.
Việc nâng cao chất lượng GD – ĐT ở Trường SQLQ 2 cốt lõi là nâng cao chất lượng quá
trình dạy học. Một trong các yếu tố quyết định chất lượng quá trình dạy học là chất lượng
HĐTH của HV, HĐTH là hoạt động tổ chức nhận thức nhằm đạt tới mục đích nhất định, do
chính người học tiến hành trong quá trình học tập, tự học giúp người học nâng cao trí thức, kỹ
năng và biến quá trình đào tạo thành quá trình tự đào tạo. Vì vậy, phẩm chất và năng lực của
người cán bộ tương lai phụ thuộc rất nhiều vào việc tự học của họ trong nhà trường.
Tình hình HĐTH của HV Trường SQLQ 2 còn nhiều hạn chế, dẫn tới chất lượng thấp.
Theo báo cáo tổng kết năm học của nhà trường ngày 25/08/ 2007:” Hiện nay HĐTH của HV
chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới phương pháp dạy học, một số khâu của HĐTH vẫn chưa
được đổi mới rõ nét”.
Vì vậy, vấn đề đặt ra là chúng tôi cần có sự xem xét, đánh giá tình hình thực trạng tự học
của HV hiện nay và những yếu tố cản trở việc nâng cao chất lượng tự học, từ đó xác định các
biện pháp nâng cao kết quả của HĐTH, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo của nhà
trường. Song, những yếu tố cản trở việc nâng cao chất lượng HĐTH của HV Trường SQLQ 2
còn rất nhiều, trong đó có sự hạn chế của công tác quản lý HĐTH. Vì vậy, xây dựng các biện
pháp quản lý HĐTH của HV sẽ góp phần đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng
đào tạo của Trường SQLQ 2.
2. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU
Trên cơ sở thực trạng các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2, đề xuất các
biện pháp quản lý HĐTH của HV trong giai đoạn mới nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của
Trường SQLQ 2.
3. NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU
3.1. Nghiên cứu lý luận về quản lý HĐTH
3.2. Nghiên cứu thực trạng các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2
3.3. Đề xuất các biện pháp quản lý HĐTH của HV trong giai đoạn mới nhằm nâng cao
chất lượng đào tạo của Trường SQLQ 2
4. GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU
Các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2 đã thực hiện tương đối tốt ở một
số mặt và đạt được một số kết quả nhất định. Tuy nhiên, các biện pháp quản lý HĐTH của HV
còn những khiếm khuyết cần bổ sung. Nếu xây dựng được các biện pháp quản lý HĐTH của
HV trong giai đoạn mới thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng đào tạo của Trường SQLQ 2.
5. KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU
5.1. Khách thể nghiên cứu
CBQL, GV và HV Trường SQLQ 2.
5.2. Đối tượng nghiên cứu
Các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2.
6. PHẠM VI NGHIÊN CỨU
6.1. Phạm Vi Nghiên Cứu
Đề tài chỉ nghiên cứu các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2 ngoài giờ
lên lớp.
6.2. Địa bàn nghiên cứu: Trường SQLQ 2.
7. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
7.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Bao gồm các phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu có
liên quan đến quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ2.
7.2. Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.1. Quan sát sư phạm
7.2.2. Trò chuyện
7.2.3. Điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến
- Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến với mục đích nghiên cứu, trong đó gồm một số lựa
chọn.
+ Tìm hiểu thực trạng các biện pháp quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2.
+ Đánh giá các biện pháp quản lý HĐTH của HV trong giai đoạn mới của Trường SQLQ
2.
- Phiếu trưng cầu ý kiến dành cho GV, CBQL, HV.
- Chọn mẫu theo chỉ tiêu cụ thể phục vụ mục đích nghiên cứu.
- Xử lý số liệu bằng phương pháp toán thống kê.
8. ĐÓNG GÓP MỚI CỦA ĐỀ TÀI
- Cung cấp cho Trường SQLQ2 những cơ sở khi xác định mục tiêu đào tạo, xây dựng
nội dung chương trình đào tạo, xác định phương pháp giảng dạy.
- Các biện pháp quản lý HĐTH của HV có tính khả thi cao góp phần đổi mới phương
pháp dạy học.
- Là một trong những tài liệu tham khảo cho các trường quân sự.
NỘI DUNG
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG TỰ HỌC
1.1. Vài nét về lịch sử vấn đề nghiên cứu
Từ cổ xưa, vấn đề tự học đã có rất nhiều tác giả đề cập, từ thời Trung Hoa cổ đại,
Khổng Tử (551-479 TrCN) đã nói: ”Học tư kết hợp”, “Học nhi bất tự tắc võng, tự nhi bất học
tác đãi” (Luận ngữ – vi chính) [16, tr.71] nghĩa là học phải kết hợp với suy nghĩ, học mà
không suy nghĩ thì dễ mắc lầm, chỉ nghĩ mà không học thì chỉ thêm ngu tối, đã chỉ rõ phương
pháp tự học.
Nghiên cứu hoạt động học tập của SV đại học, các tác giả A.A.Goroxepxki và
M.I.Lubixơna đã khái quát công việc học tập của SV đại học gồm: nghe và ghi bài, đọc và ghi
tài liệu, chuẩn bị Xêmina, thi, kiểm tra, tổ chức lao động trí óc và kế hoạch làm việc để chỉ
dẫn cho SV được trình bày trong sách “Tổ chức công việc tự học của SV đại học”[10]. Đó
cũng là những cách thức tự học cụ thể mà đến nay SV đại học vẫn đang thực hiện.
Một nghiên cứu khác về hoạt động học tập, sách “Học tập hợp lý”[13] R.Retzke chủ
biên. Ông coi việc học tập ở đại học là một quá trình phát triển con người, không ai làm thay
được người học trong các hoạt động của bản thân họ và nhấn mạnh:”Tiếp thu và tích luỹ hiểu
biết – một nhiệm vụ của tự học”.
Khi xuất hiện lý thuyết lấy người học làm trung tâm vào cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX
ở các nước phương tây đã làm nảy sinh những quan niệm mới về cách dạy, cách học. Tiêu biểu
có các tác giả: J.Điuây (Mỹ), Xarut (Pháp)[37] Những ý tưởng và chủ trương của lý thuyết
này là đề cao, khuyến khích, tạo điều kiện cho người học thực hiện việc học thông qua cách
thức và kinh nghiệm học, tự thể hiện và chịu trách nhiệm về hành động cũng như kết quả học
tập của chính mình.
Ở nước Nga có N.A.RuBaKin với tác phẩm “Tự học như thế nào”[20] tác phẩm chủ yếu
hướng dẫn phương pháp đọc sách.
Nhà sư phạm nổi tiếng người Nhật – T.Makiguchi cho rằng “Mục đích của GD là hướng
dẫn quá trình học tập và đặt trách nhiệm học tập vào tay mỗi học sinh. GD như là một quá
trình hướng dẫn học sinh tự học mà động lực của nó là kích thích người học sáng tạo ra giá trị
để đạt tới hạnh phúc của bản thân và cộng đồng”.
Tác phẩm “Học tập – một kho báo tìm ẩn”[36] của UNESSCO đã đề cập nhiều khía cạnh
học tập trong xã hội tương lai, trong đó đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò của người học, cách học
cần phải được dạy cho thế hệ trẻ.
Dân tộc Việt Nam vốn có truyền thống hiếu học, tự học, đã để lại cho chúng ta nhiều tư
tưởng GD có giá trị: Hồ Chí Minh – một tấm gương sáng, điển hình về việc tự học. Khi nói về
công tác huấn luyện cán bộ, người chỉ ra “Lấy tự học làm cốt”[17]. Lời dạy này của Bác có hàm
ý phải kết hợp chặt chẽ nội lực – môi trường và sự quản lý. Người đề cao tinh thần học tập chủ
động, là nhu cầu nội lực của người học “phải biết tự động học tập”.
Từ những năm 70 trở lại đây, trong các tài liệu về lý luận dạy học đại học, nhiều giáo
trình đã viết về tự học với tư cách là một hình thức tổ chức dạy học ở đại học, nhằm bồi
dưỡng lý luận cơ bản về tự học cho người học, giúp SV vận dụng có hiệu quả vào hoạt động
học tập của mình. Ngoài ra, có nhiều bài báo của các nhà giáo, nhà quản lý GD, nhà khoa học
viết về vấn đề tự học của người học được đăng tải chủ yếu ở các tạp chí GD. Tháng 5/1997,
Trung tâm nghiên cứu phát triển tự học ra đời và cho ra mắt tạp chí “Tự học” từ năm 1999.
tạp chí “Tự học” là nơi công bố các kết quả nghiên cứu, là diễn đàn trao đổi, phổ biến kinh
nghiệm tự học và phương pháp tự học.
Trung tâm nghiên cứu và phát triển tự học đã có nhiều công trình nghiên cứu về tự học,
như:
- Sách “Tự học, tự đào tạo – tư tưởng chiến lược của phát triển GD Việt Nam”[32],
“Luận bàn và kinh nghiệm về tự học”[31] do tác giả Nguyễn Cảnh Toàn chủ biên. Các tác giả
đã quan niệm tự học gần với quan niệm tự đào tạo, tự học thường xuyên suốt đời của mỗi con
người với những nội dung cơ bản: sự học là gì, phương châm học, các yếu tố, mâu thuẩn, trở
lực, điều kiện, phương tiện của việc tự học như thế nào. Các tác giả hy vọng góp phần phổ biến,
bồi dưỡng kinh nghiệm tự học cho những ai quan tâm đến sự học như lời của tác giả Nguyễn
Cảnh Toàn bộc bạch: “Tôi muốn góp phần nhỏ bé của mình vào việc khơi ra và nhân lên kinh
nghiệm tự học của nhân dân ta, một tài nguyên quý giá mà theo tôi chưa được khai thác
mấy”[31].
- Sách “Quá trình dạy – tự học”[30] do các tác giả Nguyễn Cảnh Toàn (chủ biên) –
Nguyễn Kỳ – Vũ Văn Tảo – Bùi Tường đã luận giải vấn đề “thầy dạy, trò tự học” với các nội
dung: mô hình, chu trình, quy trình dạy – tự học, hệ phương pháp dạy – học tích cực lấy
người học làm trung tâm, cần phải hướng dẫn cho người khác tự học thông qua tài liệu hướng
dẫn tự học
- Sách “Phương pháp học tập, nghiên cứu của SV cao đẳng, đại học”[27] của tác giả Phạm
Trung Thanh, đã xác lập mô hình về phương pháp học tập – nghiên cứu của SV gồm các thành
phần: xác định mục đích, động cơ, thái độ, việc học ở trên lớp, việc học tập nghiên cứu ở nhà,
việc học tập, nghiên cứu ở tập thể, việc học tập nghiên cứu qua kiểm tra – thi
Vấn đề nghiên cứu tự học ở các trường đại học quân sự Việt Nam.
Nhận thức đầy đủ tầm quan trọng của việc tự học, các trường đại học quân sự đã quan
tâm thúc đẩy HĐTH cho HV như tổ chức hội nghị kinh nghiệm, trao đổi, diễn đàn về tự học thế
nào cho tốt. Lý luận về tự học còn được bàn ở các chương, mục viết về tự học với tư cách là
một hình thức tổ chức dạy học ở Nhà trường đại học quân sự, trong các giáo trình GD học quân
sự và nhiều bài báo khoa học của cán bộ, GV viết về vấn đề này được đăng tải trên các tạp chí
“Nhà trường quân đội”, “Khoa học quân sư”, “Khoa học xã hội và nhân văn”, “GD lý luận
chính trị quân sự” và các ấn phẩm thông tin ở các trường đại học quân sự. Hồ Bá Cảnh với luận
văn thạc sĩ “Một số phương hướng nâng cao chất lượng tự học của HV trường sĩ quan chính
trị”[11], Trịnh Quang Từ với luận án phó tiến sĩ “Những phương hướng tổ chức HĐTH của SV
các trường quân sự”[34] đã đi sâu vào ba phương hướng tổ chức HĐTH của SV các trường
quân sự.
Tuy chưa đầy đủ, từ các công trình nghiên cứu về tự học đã tổng quan ở trên, có thể rút
ra một số nhận xét sau:
- Về vấn đề tự học đã được các nhà GD nói tới từ thời cổ xưa đến nay. Tự học được tiếp
cận cả ở phạm vi rộng và hẹp. Ở phạm vi rộng tự học gắn liền với tự học thường xuyên, tự học
tập suốt đời. Ở phạm vi hẹp, tự học gắn với quá trình học tập, đào tạo tại Nhà trường.
- Vấn đề tự học của SV đại học ở Việt Nam, đã có nhiều công trình chuyên khảo, đề
tài nghiên cứu với các khía cạnh khác nhau. Nhưng việc quản lý HĐTH và vấn đề đó được
viết thành lý luận thì các tác giả ít đề cập.
- Muốn người học tự học tốt phải quản lý mục đích, động cơ học tập, tính tích cực, tự
giác của việc tự học, phương pháp tự học, đồng thời phải đảm bảo điều kiện tự học: vật chất, kế
hoạch, thời gian và việc kiểm tra tự học như nghị quyết TW 2 khóa VIII đã đề cập: “Tập trung
sức nâng cao chất lượng dạy và học tạo ra năng lực tự học sáng tạo của học sinh, bảo đảm
điều kiện và thời gian tự học”[2, tr.41].
- Vấn đề bồi dưỡng phương pháp tự học cho HV trong các Nhà trường đại học quân sự,
đã có một luận án phó tiến sĩ nghiên cứu các phương hướng tổ chức HĐTH của HV các trường
quân sự, song về góc độ quản lý HĐTH của HV Trường SQLQ 2 chưa có công trình nghiên
cứu, chưa giải quyết được đòi hỏi của thực tiễn. Vì vậy, phải có các biện pháp quản lý HĐTH
của HV trong giai đoạn mới, vấn đề này đòi hỏi phải trở thành một mục tiêu và nhiệm vụ để
nâng cao chất lượng đào tạo của Trường SQLQ 2.
1.2. Một số khái niệm liên quan đến đề tài
1.2.1. Khái niệm quản lý
Thuật ngữ quản lý được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau trên cơ sở những cách tiếp
cận khác nhau. Chẳng hạn, có một số cách định nghĩa sau đây:
- Quản lý là quá trình hoàn thành công việc thông qua sử dụng con người và làm việc với
con người.
- Quản lý là hoạch định, tổ chức, bố trí nhân sự, lãnh đạo, kiểm soát công việc và
những nỗ lực của con người nhằm đạt được những mục tiêu đề ra.
- Quản lý là vận dụng, khai thác các nguồn lực (hiện hữu và tiềm năng) kể cả nguồn nhân
lực để đạt đến những kết quả kỳ vọng.
- Quản lý là sự tác động của con người (cơ quan quản lý) đối với con người và tập thể
con người nhằm làm cho “bộ máy” hoạt động bình thường, có hiệu lực giải quyết được các
nhiệm vụ đề ra, là sự kiểm soát theo những yêu cầu nhất định, tổ chức và điều hành các hoạt
động theo những yêu cầu nhiệm vụ đã đặt ra.
- Quản lý là sự tác động, chỉ huy, điều khiển, hướng dẫn hành vi quá trình xã hội để
chúng phát triển hợp quy luật, đạt được mục đích đã đề ra và đúng ý chí của người quản lý.
- Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và kiểm tra công việc của các thành
viên thuộc một hệ thống các đơn vị và việc sử dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được các
mục đích đã định.
Từ các khái niệm trên, chúng tôi thấy rằng quản lý là một phạm trù hoạt động có các đặc
trưng sau:
- Là quá trình có mục đích, mọi hoạt động của nhà quản lý đều hướng tới mục tiêu của tổ
chức.
- Hoạt động của nhà quản lý là khai thác các nguồn lực một cách tối đa. Do đó, cần có
một quy trình hợp lý, sắp xếp nhân sự phù hợp với khả năng của từng người, từng nhóm người.
- Tùy theo đặc điểm của tổ chức mà có cách quản lý riêng. Vì vậy, ta cần lựa chọn cách
tiếp cận để thâm nhập vào hệ thống quản lý cho phù hợp.
- Một số quan điểm tiếp cận trong quản lý. Theo tác giả Vũ Cao Đàm [12] tiếp cận
trong quản lý là đường lối xem xét hệ thống quản lý, là cách thức thâm nhập vào hệ thống quản
lý, là đường lối để xử lý các vấn đề quản lý. Trên thực tế có một số cách tiếp cận thông dụng:
+ Tiếp cận theo lịch sử/logic: tiếp cận lịch sử cung cấp những luận cứ thực tiễn, tiếp cận
logic cho thấy những mối liên hệ tất yếu. Cách tiếp cận lịch sử/logic cho phép nghiên cứu những
vấn đề cơ bản của quản lý trong những điều kiện lịch sử theo những mốc thời gian cụ thể, những
mặt hạn chế và lý do, những thành tựu, triển vọng và logic phát triển của hệ thống.
+ Tiếp cận phân tích/tổng hợp: tiếp cận phân tích cho phép xem xét từng khía cạnh, từng
nhân tố của hệ thống một cách biệt lập; tiếp cận tổng hợp cho phép xác lập các mối liên hệ giữa
các khía cạnh nhân tố đã phân tích. Cách tiếp cận phân tích/tổng hợp cho phép nghiên cứu các
vấn đề của một hệ thống trong mối quan hệ tương tác giữa chúng với nhau và giữa chúng với
những yếu tố bên ngoài của hệ thống như: chính trị, kinh tế
+ Tiếp cận mục tiêu: mục tiêu là đích cần đạt tới, là mốc định hướng để hệ thống vận
hành mà trước hết là định hướng cho các hoạt động quản lý, phát triển GD – ĐT nói chung,
trước hết trên cơ sở định hướng những mục tiêu do nghị quyết đại hội Đảng VIII và nghị quyết
TW2 quy định trên nền tảng quy mô, chất lượng và hiệu quả GD – ĐT.
+ Tiếp cận hệ thống: cho phép xem xét các hoạt động quản lý như một hệ thống hoàn
chỉnh, bao gồm những nhân tố và mối quan hệ tương tác giữa nhân tố để đạt được mục tiêu đã
xác định.
Về các nhân tố của hệ thống
Đối với tất cả các hệ thống tổ chức – cơ quan nói chung đều có các nhân tố sau:
- Mục đích/mục tiêu (nhân tố nền tảng) mà hệ thống hướng tới, đó là lý do tồn tại của hệ
thống.
- Các chương trình, phương pháp hoạt động để đạt mục đích.
- Kế hoạch hoạt động để hoạt động có hiệu quả các nguồn lực cần thiết.
- Thủ lĩnh/CBQL tiến hành các hoạt động quản lý giúp cho cơ quan đạt được các mục
đích đề ra.
Sau khi xem xét các khái niệm về quản lý, có thể sử dụng khái niệm quản lý dưới đây
trong hoạt động quản lý nhà trường: Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo và
kiểm tra công việc của các bộ phận, các thành viên thuộc một hệ thống đơn vị và việc sử
dụng các nguồn lực phù hợp để đạt được mục đích đã định.
Nội dung các chức năng của quá trình quản lý:
- Lập kế hoạch
Kế hoạch là văn bản trong đó xác định những mục tiêu và những quy định, thể thức, thời
gian để đạt mục tiêu đó, có thể hiểu lập kế hoạch là quá trình thiết lập các mục tiêu , hệ thống
các hoạt động và các điều kiện đảm bảo thực hiện được các mục tiêu đó.
Về mặt lôgic, việc lập kế hoạch sẽ đi trước việc thực hiện toàn bộ các chức năng quản lý
khác. Kế hoạch là bản hướng dẫn, theo đó:
+ Một hệ thống cơ quan sẽ đầu tư nguồn lực theo nhu cầu để đạt được mục tiêu.
+ Các thành viên của hệ thống tiến hành các hoạt động có liên quan tới các mục tiêu, các