Cùng với tiến trình hội nhập, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá
(CNH,HĐH) đất nước nói chung và CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nói
riêng đã tạo cho nền nông nghiệp và kinh tế nông thôn nước ta có bước
chuyển biến sâu sắc. Cơ cấu kinh tế nông thôn có bước chuyển dịch theo
hướng giảm tỷ trọng lao động và hàng hoá trong lĩnh vực nông nghiệp, tăng
tỷ trọng lao động và hàng hoá trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng và dịch
vụ thương mại. Nền sản xuất nông nghiệp truyền thống, lạc hậu đã dần
chuyển sang nền nông nghiệp hàng hoá, nhiều loại nông sản đã có vị trí trên
thị trường quốc tế như: gạo, tiêu, cà phê
Những thông tin, kiến thức của nền nông nghiệp thế giới cũng như của
nền nông nghiệp trong nước sẽ có tác động tích cực hoặc tiêu cực đến sự phát
triển của hệ thống sản xuất nông nghiệp, tác động trực tiếp đến người mỗi
nông dân. Trong khi đó, trình độ người nông dân còn hạn chế dẫn đến hạn chế
trong việc tiếp cận và ứng dụng các thông tin và kiến thức về nông nghiệp.
Đặc biệt là các kiến thức và thông tin về tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp, về thị
trường và về các chính sách phát triển nông nghiệp của nhà nước.
Xã Hưng Thuỷ là xã nằm phía nam của huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng
Bình, là một xã nghèo bãi ngang thuộc chương trình 135 của chính phủ. Sinh
kế của đại đa số người dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên,
sản xuất nông nghiệp ở đây có quy mô sản xuất còn manh mún, nhỏ lẻ, trình
độ sản xuất còn lạc hậu, năng suất thấp, sản phẩm không có sức cạnh tranh
trên thị trường hoặc thiếu thị trường tiêu thụ do người dân thiếu các nguồn
thông tin kiến thức về nông nghiệp. Vấn đề cấp thiết hiện nay đối với địa
phương là phải xây dựng được một hệ thống kiến thức thông tin về nông
nghiệp sao cho người dân có thể tiếp cận, trao đổi, khai thác các thông tin
kiến thức từ nhiều nguồn khác nhau.
47 trang |
Chia sẻ: lvbuiluyen | Lượt xem: 2430 | Lượt tải: 1
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận văn Tìm hiểu thực trạng và vai trò của hệ thống thông tin kiến thức về nông nghiệp trong sản xuất của người dân xã Hưng Thuỷ - Huyện Lệ Thuỷ - tỉnh Quảng Bình, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
Luận văn
Tìm hiểu thực trạng và vai trò
của hệ thống thông tin kiến
thức về nông nghiệp trong sản
xuất của người dân xã Hưng
Thuỷ - huyện Lệ Thuỷ - tỉnh
Quảng Bình
PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
1.1. Tính cấp thiết của đề tài
Cùng với tiến trình hội nhập, quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá
(CNH,HĐH) đất nước nói chung và CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn nói
riêng đã tạo cho nền nông nghiệp và kinh tế nông thôn nước ta có bước
chuyển biến sâu sắc. Cơ cấu kinh tế nông thôn có bước chuyển dịch theo
hướng giảm tỷ trọng lao động và hàng hoá trong lĩnh vực nông nghiệp, tăng
tỷ trọng lao động và hàng hoá trong lĩnh vực công nghiệp xây dựng và dịch
vụ thương mại. Nền sản xuất nông nghiệp truyền thống, lạc hậu đã dần
chuyển sang nền nông nghiệp hàng hoá, nhiều loại nông sản đã có vị trí trên
thị trường quốc tế như: gạo, tiêu, cà phê…
Những thông tin, kiến thức của nền nông nghiệp thế giới cũng như của
nền nông nghiệp trong nước sẽ có tác động tích cực hoặc tiêu cực đến sự phát
triển của hệ thống sản xuất nông nghiệp, tác động trực tiếp đến người mỗi
nông dân. Trong khi đó, trình độ người nông dân còn hạn chế dẫn đến hạn chế
trong việc tiếp cận và ứng dụng các thông tin và kiến thức về nông nghiệp.
Đặc biệt là các kiến thức và thông tin về tiến bộ kỹ thuật nông nghiệp, về thị
trường và về các chính sách phát triển nông nghiệp của nhà nước.
Xã Hưng Thuỷ là xã nằm phía nam của huyện Lệ Thuỷ, tỉnh Quảng
Bình, là một xã nghèo bãi ngang thuộc chương trình 135 của chính phủ. Sinh
kế của đại đa số người dân chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên,
sản xuất nông nghiệp ở đây có quy mô sản xuất còn manh mún, nhỏ lẻ, trình
độ sản xuất còn lạc hậu, năng suất thấp, sản phẩm không có sức cạnh tranh
trên thị trường hoặc thiếu thị trường tiêu thụ do người dân thiếu các nguồn
thông tin kiến thức về nông nghiệp. Vấn đề cấp thiết hiện nay đối với địa
phương là phải xây dựng được một hệ thống kiến thức thông tin về nông
nghiệp sao cho người dân có thể tiếp cận, trao đổi, khai thác các thông tin
kiến thức từ nhiều nguồn khác nhau.
Vì vậy cần có những nghiên cứu để đánh giá thực trạng và vai trò của hệ
thống thông tin và kiến thức nông nghiệp hiện có tại địa phương, từ đó sẽ
hình thành những cơ sở thực tiễn để đề ra phương hướng và giải pháp giải
quyết vấn đề trên. Đó cũng chính là lý do tôi tiến hành đề tài: Tìm hiểu thực
trạng và vai trò của hệ thống thông tin kiến thức về nông nghiệp trong sản
xuất của người dân xã Hưng Thuỷ - huyện Lệ Thuỷ - tỉnh Quảng Bình.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu
Mô tả hệ thống thông tin kiến thức nông nghiệp của người dân
xã Hưng Thuỷ.
Vai trò của hệ thống thông tin kiến thức nông nghiệp trong hoạt
động sản xuất nông nghiệp của người dân qua sự nhìn nhận, đánh giá của
người dân và chính quyền địa phương.
Điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội, thách thức và các giải pháp cho
việc phát triển hệ thống thông tin kiến thức về nông nghiệp cho người dân.
PHẦN 2: TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
2.1. Thông tin
Thông tin (Information) là những ý tưởng, những kiến thức, những sự
kiện con người có thể hiểu biết về nó nhờ có sự trao đổi với nhau hoặc do con
người nhận biết bằng các giác quan. Thông tin là điều kiện tất yếu tạo thành
tri thức của con người [3, 14].
Thông tin là phương tiện con người dùng để giao tiếp và phát triển cộng
đồng. Thông tin thúc đẩy sự phát triển xã hội, xã hội càng phát triển nhu cầu
thông tin càng cao. Việc tận dụng các nguồn thông tin sẳn có để áp dụng vào
sản xuất, vào đời sống giúp con người rút ngắn thời gian tìm hiểu, nghiên cứu
và thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh hơn [3, 15].
Công nghiệp hóa và hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn ở Việt Nam đòi
hỏi tăng cường thông tin chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới đến
nông dân để nông dân áp dụng vào sản xuất nâng cao dân trí và đời sống.
* Tầm quan trọng của thông tin
Theo truyền thống, những bức thông điệp của Khuyến nông thường dựa
vào kinh nghiệm của nông dân hoặc những kết quả của công tác nghiên cứu
khoa học nông nghiệp. Ở nhiều nước, chính sách của nhà nước là rất quan
trọng đối với việc đưa ra các quyết định của nông dân, ví dụ những chính sách
về thuế, chính sách về giá cả...
* Nguồn thông tin
Là yếu tố khởi xướng việc thực hiện quá trình truyền thông tin, yếu tố
đó có thể là một cá nhân, một nhóm người hay một tổ chức. Khi sử dụng
thông tin cần quan tâm đến độ tin cậy, sự tín nhiệm và tính chính xác, mới
mẻ, hấp dẫn của thông tin [3, 15].
Người nông dân sử dụng nhiều nguồn khác nhau để thu thập thông tin và
kiến thức cho việc quản lý nông trại của họ. Những nguồn này bao gồm:
Ở những người nông dân khác
Những tổ chức Khuyến nông của nhà nước
Những tư nhân buôn bán vật tư, cung cấp tín dụng và thu mua nông
sản
Những công ty của nhà nước, văn phòng tiếp thị và nhà làm chính
sách
Những tổ chức của nông dân và các thành viên của nó
Các tạp chí nông nghiệp, đài phát thanh, vô tuyến truyền hình, và các
phương tiện thông tin đại chúng khác
Chỉ một ít nông dân có thể liên hệ trực tiếp với các nhà nghiên cứu, nhất
là ở các nước đang phát triển, nơi mà số nhà nghiên cứu tính trên số nông dân
còn ít, giao thông khó khăn và có một khoảng cách xã hội giữa họ. Nghiên
cứu chỉ thực sự có tác động đến sản xuất nông nghiệp khi có những người làm
công tác thông tin giữa các nhà nghiên cứu với nông dân. Việc thông tin
những vấn đề, những kinh nghiệm và tình hình thực tế của nông dân cho các
nhà nghiên cứu cũng là điều quan trọng để nắm được những kết quả nghiên
cứu có thực sự thích hợp và quan trọng cho sự phát triển của nông nghiệp hay
không. Sự phát triển của những kỹ thuật có ích trong một hoàn cảnh nào đó sẽ
yêu cầu một sự tổng hợp những kiến thức từ nhiều nguồn khác nhau. Sự tổng
hợp này thường phó mặc cho nông dân, mặc dù các nhà nghiên cứu và
Khuyến nông đóng một vai trò quan trọng trong quá trình đó. Việc tổng hợp
là một phần quan trọng trong công việc của những người làm nghiên cứu hệ
thống nông nghiệp (FSR), những người đang cố gắng kết hợp những thông tin
trong nghiên cứu của các chuyên ngành khác nhau với những thông tin về tiến
triẻn thị trường và các chính sách của nhà nước. Những nhà nghiên cứu
chuyên ngành thường không muốn các thông tin của họ kết hợp với các thông
tin từ những nguồn khác trước khi nó trở nên có giá trị đối với việc giúp đỡ
nông dân đưa ra quyết định[2, 28 - 29]
2.2. Kiến thức
* Kiến thức của nông dân
Rất nhiều kiến thức nông nghiệp được phát triển từ những thí nghiệm
đơn giản mà người nông dân thực hiện, ví dụ khi trồng một cây trồng mới ở
địa phương họ, hoặc khi họ thay đổi lịch bón phân. Họ cũng đã cố gắng điều
chỉnh những khuyến cáo của Khuyến nông phù hợp với tình hình nông hộ của
họ. Các nhà nghiên cứu và Khuyến nông có thể hợp tác với nhau bằng việc
giúp cho người nông dân làm tốt các thí nghiệm này và bằng việc giúp họ rút
ra những kết luận chính xác từ những kết quả thu được. Sự hợp tác này sẽ làm
tăng chất lượng của các thông tin và làm giảm đi xác suất nông dân từ chối
làm theo một khuyến cáo nào đó. Họ cũng có thể học được ngay từ những thí
nghiệm của mình rằng một quan điểm hay một kỹ thuật nào đó không có tác
dụng vì họ đã mắc sai lầm trong khi thí nghiệm. Những thí nghiệm do nông
dân làm thường nảy sinh các thông tin về sự cần thiết của lao động và tiền
vốn của các mùa vụ khác nhau cho các kỹ thuật mới, và khả năng đáp ứng
nhu cầu về nguồn lực này. Những thông tin như vậy là cực kỳ quan trọng cho
việc phát triển các kỹ thuật thích hợp[2, 31].
Những kiến thức có giá trị mà nông dân có được, hay còn gọi là những
kiến thức cổ truyền, thường bị các nhà nghiên cứu lãng quên, mặc dù những
thông tin đó có thể khá quan trọng cho những khuyến cáo của một vùng nào
đó và cũng rất quan trọng cho việc phát triển một hệ thống nông nghiệp bền
vững.
2.3. Sự nghiên cứu về AKIS trên thế giới.
Hệ thống thông tin kiến thức nông nghiệp (Agricultural Knowledge and
Information System - AKIS) là: Các cá nhân, các mạng lưới hoạt động, các cơ
quan và những mối tương tác và liên kết giữa họ thu hút hay quản lý việc nảy
sinh, chuyển đổi, chuyển giao, lưu giữ, hồi phục, tổng hợp, truyền bá và sử
dụng những kiến thức và thông tin, và cùng phối hợp hành động để cải thiện
đáng kể sự phù hợp giữa kiến thức và môi trường và kỹ thuật được sử dụng
trong nông nghiệp.[2, 27]
AKIS đã được hình thành từ cuối những năm 1970 bởi các chuyên gia
Khuyến nông hàng đầu thế giới do họ nhận thấy được sự không thích hợp, sự
hạn chế của luồng thông tin/kiến thức một chiều từ trung tâm nghiên cứu đến
nông dân (Nagel 1979). Giữa những năm 1980, Bunting (1986) and Röling
(1987) đã có những bước tiến xa hơn, hai ông đã nhắm vào những chức năng
khác nhau của những nhà nghiên cứu, những người làm công tác Khuyến
nông và sự phối hợp giữa họ. Bản chất của AKIS là sự kết hợp giữa ba hệ
thống kiến thức, chúng được xem như là một phần của hệ thống kiến thức
nông nghiệp tổng hợp (sơ đồ 1) [12].
AKIS được mở rộng dựa trên cơ sở của các tổ chức bao gồm các tổ chức
cung cấp nguồn kiến thức nông nghiệp và tất cả các bên liên quan trong việc
sản sinh và phổ biến kiến thức nông nghiệp. Cơ sở của AKIS được dựa trên
các khái niệm về hệ thống kiến thức nông nghiệp. AKIS được mong đợi có
thể xúc tiến, đẩy mạnh mối liên kết giữa các tổ chức nông nghiệp trong một
vùng và giữa các vùng với nhau, đồng thời nó thúc đẩy mối liên kết giữa các
khâu, mắt xích trong hệ thống. Vào cuối những năm 1990, bản chất của AKIS
được xem xét lại. Nó không gói gọn trong sự phát triển nông nghiệp mà được
xét rộng ra trên cơ sở sự phát triển nông thôn (rural development (RD)), vì
vậy xuất hiện cụm từ AKIS/RD. Đến năm 2000, FAO và WB đã cùng nhau
công bố tài liệu: AKIS/RD: “Strategic vision and guiding principles”, và khái
niệm AKIS/RD được cộng nhận một cách rộng rãi. Một AKIS có hiệu quả
được thừa nhận như sự đáp lại: “công nghệ, kiến thức và thông tin cần thiết
cho người dân nông thôn; giúp cho họ đạt được những am hiểu để đưa ra
những quyết định giúp cho việc quản lý nông trại, gia đình, cộng đồng tốt hơn
(FAO/WB, 2000)”.AKIS được xem như là diện mạo của nông thôn, nó không
chỉ bao gồm nông nghiệp, sự phát triển và mở rộng hệ thống này là sự kế thừa
một tầm nhìn chiến lược và nguyên lý phát triển hệ thống AKIS/RD. Sau khi
xuất bản tài liệu AKIS/RD, FAO đã triệu tập nhiều cuộc hội thảo về
AKIS/RD ở 10 nước khác nhau (từ năm 2000 đến năm 2003), và tiếp theo đến
năm 2004, đã được sự uỷ quyền của 10 nước trong việc nghiên cứu AKIS/RD
[12].
AKIS là một sự đổi mới phương pháp trong quá trình tiếp cận các tổ
chức xã hội. Nó gắn kết các tổ chức, những người liên quan trong mối liên kết
Nhà nghiên
cứu
Nông dân Khuyến nông
nông nghiệp bao gồm những mối liên kết bà con thân thuộc và sự tương tác
gữa họ; những nảy sinh trong quá trình hình thành, biến đổi, lưu trữ, phục hồi,
tổng hợp, phổ biến và sử dụng thông tin và kiến thức[11].
2.4. Sự nghiên cứu AKIS ở Việt Nam
Cho đến nay ở Việt Nam vẫn chưa có nhiều nghiên cứu về AKIS. Bộ
Nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam phối hợp với đại sứ quán
Canada vừa tiến hành dự án Thông tin thị trường nông nghiệp Việt Nam
(VAMIP). Theo VAMIP, có trên 80% hộ sản xuất bán hàng trực tiếp cho
thương lái, dưới 10% hộ tiêu thụ thông qua hợp tác xã, 8% hộ mang sản phẩm
bán trực tiếp tại các chợ địa phương. Lý do là nông dân sản xuất tin tưởng vào
thương lái hơn các thông tin từ ti vi, đài báo,… hầu hết hộ sản xuất các sản
phẩm nông nghiệp đều ở nông thôn nên không được tiếp xúc với nhiều nguồn
thông tin, nếu có nguồn thông tin nào đó thì cũng không có ích với họ.[5]
Đa phần nông dân của chúng ta hiện vẫn đang canh tác theo cách thức
truyền thống, dù nhiều năm nay chúng ta đã áp dụng những tiến bộ khoa học
kỹ thuật trong canh tác nông nghiệp. Tuy nhiên, hiệu quả của việc này vẫn
chưa phát huy hết và đem lại lợi ích cho nông dân. Lý do lớn nhất của việc
này là nông dân đang bị thiếu thông tin. Vì vậy, việc thiết lập hệ thống thông
tin đến với nông thôn là yêu cầu cần thiết và cấp bách trong bối cảnh này.
Chi phí mà Nhà nước dành cho Khuyến nông mỗi năm lên đến hơn 100
tỉ đồng, tuy nhiên chỉ có 3% trong khoản kinh phí này dành cho việc thông tin
Khuyến nông, đây là khoản kinh phí quá ít ỏi cho một cường quốc về xuất
khẩu nông sản như Việt Nam.[5]
Hệ thống thông tin nông nghiệp của Việt Nam chủ yếu được chuyển tải
qua các kênh truyền hình quốc gia và địa phương. Tuy nhiên, thực tế thông tin
vẫn còn dàn trải và không tập trung vào lợi ích thiết thực của nông dân. Một
ông chuyên gia nông nghiệp trên đài truyền hình không thể nói tất cả về mọi
lĩnh vực trong nông nghiệp. Điều này vừa không chuyên nghiệp và thiếu
thuyết phục. Chưa kể một phần quan trọng mà nhà đài không để ý đến là việc
nông dân ba miền Bắc, Trung, Nam không thể nghe và hiểu được cùng một
giọng nói mà phát thanh viên chuyên về nông nghiệp nói.(Bùi Chí Bửu, viện
trưởng viện Khoa học kỹ thuật nông nghiệp miền Nam)[5].
Vấn đề chuyển tải thông tin cho nông dân hiệu quả, cũng được các doanh
nghiệp trong ngành cà phê đem ra “mổ xẻ”. Thông tin chuyển tải cho nông
dân muốn hiệu quả, phải là thông tin trực quan. Đơn giản, khi đưa ra một
thông tin về Khuyến nông, 90% lượng thông tin mà nông dân nhận biết là lợi
ích thiết thực đối với họ, họ mới ghi nhận và thực hành những hướng dẫn này.
(Đặng Lê Nguyên Vũ, tổng giám đốc công ty cà phê Trung Nguyên)[5].
Ngoài ra thông tin phải đồng bộ, chuyên sâu và xuyên suốt, từ đài truyền
hình, phát thanh cho đến tài liệu in ấn về nông nghiệp. Cụ thể, nhà đài khi
phát một chương trình về Khuyến nông, phải nói rõ nơi nào bán tài liệu này
để nông dân mua về. Doanh nghiệp nông sản hoạt động trong ngành nghề,
hoàn toàn có thể phối hợp với đài để mua tài liệu phát miễn phí cho nông dân.
Những trung tâm Khuyến nông ở các địa phương ở xã huyện cũng cần phát
huy tốt vai trò của mình thông qua việc liên kết với doanh nghiệp, các cơ
quan truyền thông để chuyển tải thông tin thiết thực đến người nông dân.
Nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin kiến thức nông
nghiệp mà đặc biệt là thông tin về thị trường và giá cả nông sản cho mọi đối
tượng mà tập trung chủ yếu vào nông dân, Trung tâm Tin học Bộ NN&PTNT
đã triển khai dự án xây dựng mạng lưới thông tin thị trường nông nghiệp, một
trong những mục tiêu quan trọng của dự án là giúp hoạt động sản xuất gắn với
thị trường, hàng hóa làm ra phải phù hợp với tín hiệu của thị trường. Điều này
sẽ nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam trên thị trường
thế giới, đồng thời mở rộng chủng loại hàng hóa xuất khẩu(TS. Đặng Kim
Sơn, Giám đốc Trung tâm Tin học Bộ NN&PTNT)[].
Bước đầu tiên, dự án lựa đã chọn 3 tỉnh để thực hiện thí điểm trong năm
2004, gồm Vĩnh Long, ĐăkLăk và Lào Cai; sau đó, mở rộng phạm vi lên 10
tỉnh trong năm 2005 và 20 tỉnh năm 2006. Những tỉnh này phải đảm bảo các
tiêu chí như: lãnh đạo địa phương phải hiểu được giá trị của thông tin thị
trường và tích cực ủng hộ; sẵn sàng xây dựng chương trình và đóng góp một
phần tài chính, nhân lực và tạo thuận lợi cho việc thu thập, xử lý cũng như
cung cấp, phổ biến thông tin đến người dân.
Tuy nhiên, đã nảy sinh nhiều vướng mắc khi triển khai thực hiện thu
thập thông tin. Đó là khả năng phân tích hạn chế nên dự báo thông tin về giá
cả thị trường chưa tốt. Hầu hết thông tin thu thập được mới đơn thuần là tin
giá cả, chưa được tổng hợp, đánh giá, xử lý để có những dự báo chính xác,
tránh thiệt thòi cho nông dân. Mạng lưới cộng tác viên cung cấp thông tin còn
mỏng (Trịnh Tiến Bộ, Trưởng phòng Đào tạo và Kiểm nghiệm, Sở
NN&PTNT ĐăkLăk). Hệ thống đang rất thiếu những địa chỉ cung ứng về
giống, đại lý thu mua, cơ sở chế biến... Hay nông dân cũng đói thông tin về
thời điểm thu hoạch của các loại nông sản trong nước cũng như nước ngoài để
lựa chọn thời gian trồng, thu hái thích hợp, tránh rớt giá... Việc triển khai hệ
thống thông tin nông nghiệp không đơn giản chỉ là cung cấp thông tin về giá
cả hàng hóa, mà còn là kênh quan trọng giúp họ nâng cao hiểu biết kỹ thuật,
từ đó sản xuất sản phẩm có giá thành hạ, cạnh tranh. Không những thế, đây
còn là một trong những điều kiện thuận lợi để thực hiện xúc tiến thương
mại(Ngô Long Bồi, Trưởng phòng KHCN, Sở NN&PTNT Vĩnh Long)[].
2.5. Vai trò và sự phân tích AKIS.
Quan điểm của AKIS là người nông dân sử dụng rất nhiều nguồn khác
nhau để thu thập kiến thức và thông tin mà họ cần cho sản xuất nông nghiệp
và quản lý nông hộ của hộ. Những kiến thức mới không chỉ do cơ quan khoa
học tạo ra, mà còn do nhiều tác nhân khác tạo ra và phát triển lên. Điều này
rất có ích khi phân tích xem tất cả những nguồn này bổ sung và hỗ trợ lẫn
nhau như thế nào, hoặc giữa chúng có mâu thuẫn gì hay không. Nông dân sử
dụng những nguồn nào để thu thập kiến thức và thông tin, và làm thế nào để
những nguồn đó có được thông tin và kiến thức ấy. AKIS cũng phân tích
những luồng thông tin từ người dân này tới các người dân khác, tới các nhà
nghiên cứu, người làm chính sách và các nhà doanh nghiệp khác.
* Sự phân tích AKIS
Phân tích AKIS cho một vùng hay một lĩnh vực nào đó của nông nghiệp
là rất quan trọng để phát hiện ra những lỗ hổng đang kìm hảm sự phát triển
của nông nghiệp, cũng như những sự chồng chéo đang làm lãng phí nguồn lực
và có thể gây ra những mâu thuẩn không đáng có. Phân tích AKIS có thể là
trách nhiệm của dịch vụ Khuyến nông. Các tổ chức của nông dân cũng đóng
một vai trò có giá trị trong tiến trình này bằng việc làm rõ các thông tin cần
thiết của các thành viên và khuyến khích các cơ quan nghiên cứu, các tổ chức
Khuyến nông và các tác nhân khác cung cấp những thông tin đó.
Thông tin nông nghiệp có thể được kết hợp trong những sản phẩm kỹ
thuật như thuốc trừ sâu, máy móc hoặc hạt giống và những bước đệm cho
việc sử dụng chúng. Những cái đó được Bennett (1990) gọi là những kỹ thuật.
Những thông tin và kỹ năng khác thường không được kết hợp trong một sản
phẩm, như việc dự tính dự báo sâu bệnh, thời vụ làm cỏ hay thời vụ luân canh
cây trồng,...Những việc này gọi là những thao tác (kỹ thuật canh tác). Các
công ty thương mại có thể thu được lợi nhuận từ việc bán và cung cấp những
thông tin về công nghệ, nhưng những thông tin về kỹ thuật canh tác thì chỉ
được các dịch vụ Khuyến nông cung cấp với nguồn tài chính lấy từ thuế hoặc
do nông dân đóng góp[2, 31 - 32].
Tiến hành phân tích AKIS như vậy trước khi bắt đầu một dự án mới là
rất cần thiết và cực kỳ quan trọng. Tuy nhiên những nhà đầu tư cho các dự án
thường không tăng cường hệ thống đang có sẳn mà tìm cách phát triển một hệ
thống, một tổ chức mới, trùng lặp với các yếu tố của hệ thống này và có xu
hướng thất bại hoàn toàn ngay sau khi hết nguồn đầu tư.
* Vai trò của AKIS
Sự phân tích AKIS thường chỉ ra rằng vai trò truyền thống của các tổ
chức Khuyến nông là chuyển giao kỹ thuật được tạo ra ở các cơ quan nghiên
cứu đến với nông dân. Tuy nhiên ở hầu khắp các nước phát triển vai trò chính
của họ là học hỏi kinh nghiệm của các nông dân tiên tiến nhất để dạy lại cho
những nông dân khác cách cải thiện việc quản lý nông trại của họ. Ngoài ra sự
phân tích AKIS còn chỉ ra rằng vai trò của các tổ chức Khuyến nông còn có
thể là để:
- Giúp nông dân thí nghiệm các kỹ thuật mới hay hệ thống canh tác mới.
- Thu được những thông tin thích hợp từ các nguồn thông tin khác nhau.
- Đánh giá và giải thích những thông tin này trong các tình huống của họ.
- Học hỏi những kinh ngiệm của họ.
McDermott đã chỉ ra rằng sử dụng AKIS một cách khoa học và hiệu quả
giúp việc sử dụng thông tin một cách hiệu quả, tạo ra những kỹ thuật tốt nhất
cho một tình hình cụ thể nào đó thông qua việc tổng hợp thông tin từ các nhà
nghiên cứu, Khuyến nông và nông dân khác. T