Ôn tập thủ tục Hải Quan

TRƯỜNG HẢI QUAN VIỆT NAM THỦ TỤC HẢI QUAN Luật Hải quan 2001&2005 Nghị Định 154 /2005/NĐ-CP I/ Kiến thức chung về thủ tục HQ. 1/ Phạm vi điều chỉnh Luật hải quan Đ2 Luật quy định quản lý nhà nước về hải quan đối với - hàng hoá được xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, - phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài trong lãnh thổ hải quan; về tổ chức và hoạt động của Hải quan.” Lãnh thổ hải quan gồm những khu vực trong lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trong vùng đặc quyền kinh tế, thềm lục địa của Việt Nam, nơi Luật hải quan được áp dụng. 2/Đối tượng phải làm thủ tục hải quan, chịu sự kiểm tra, giám sát hải quan (đ2 NĐ 154) 1. Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; vật dụng trên phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; ngoại hối, tiền Việt Nam, kim khí quý, đá quý, văn hoá phẩm, di vật, bưu phẩm, bưu kiện xuất khẩu, nhập khẩu; hành lý của người xuất cảnh, nhập cảnh; các vật phẩm khác xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động của cơ quan hải quan. 2. Phương tiện vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường biển, đường sông xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, chuyển cảng. 3. Hồ sơ hải quan và các chứng từ liên quan đến đối tượng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này. 3/ Đối tượng áp dụng Luật Hải quan Đ3 1. Tổ chức, cá nhân thực hiện xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hàng hóa, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh phương tiện vận tải; 2. Cơ quan hải quan, công chức hải quan; 3. Cơ quan khác của Nhà nước trong việc phối hợp quản lý nhà nước về hải quan. 4/ Khái niệm về thủ tục hải quan: ĐIỀU 4 k6 Khoản 6 Đ4 và Đ16 Luật HQ định nghĩa: tthq là công việc mà người khai hải quan và công chức Hải quan phải thực hiện theo quy định của Luật HQ đối với hàng hoá XK, NK, phương tiện vận tảiXNC . 4a. Khi làm thủ tục hải quan, người khai hải quan phải: Đ16 1) Khai và nộp tờ khai hải quan; nộp, xuất trình chứng từ thuộc hồ sơ hải quan; trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử, người khai hải quan được khai và gửi hồ sơ hải quan thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của Hải quan; 2) Đưa hàng hoá, phương tiện vận tải đến địa điểm được quy định cho việc kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; 3) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật. 4b/ Khi làm thủ tục hải quan, công chức hải quan phải: 1) Tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan; trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử, việc tiếp nhận và đăng ký hồ sơ hải quan được thực hiện thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của Hải quan; 2) Kiểm tra hồ sơ hải quan và kiểm tra thực tế hàng hoá, phương tiện vận tải; 3) Thu thuế và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật; 4) Quyết định việc thông quan hàng hoá, phương tiện vận tải.” 5/địa bàn hoạt động của hq được quy định tại Đ6, Đ17 Luật HQ và khoản 1 Đ10 Luật HQ sửa đổi, cụ thể là: 1 các khu vực cửa khẩu đường bộ, 2 ga đường sắt liên vận quốc tế, 3 cảng biển quốc tế, 4 cảng sông quốc tế, 5 cảng hàng không dân dụng quốc tế, 6 các địa điểm làm thủ tục hải quan ngoài cửa khẩu, 7 khu chế xuất, 8 kho ngoại quan, 9 kho bảo thuế, 10 khu vực ưu đãi hải quan, 11 bưu điện quốc tế, 12 các địa điểm kiểm tra hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu trong lãnh thổ và trên vùng biển thực hiện quyền chủ quyền của Việt Nam, 13 trụ sở doanh nghiệp khi tiến hành kiểm tra sau thông quan và các địa bàn hoạt động hải quan khác theo quy định của pháp luật. Trong địa bàn hoạt động hải quan, cơ quan hải quan chịu trách nhiệm kiểm tra, giám sát, kiểm soát đối với hàng hóa, phương tiện vận tải. Chính phủ quy định cụ thể phạm vi địa bàn hoạt động hải quan. 6/"Điều 17. Địa điểm làm thủ tục hải quan Địa điểm làm thủ tục hải quan là trụ sở Chi cục Hải quan cửa khẩu, trụ sở Chi cục Hải quan ngoài cửa khẩu. Trong trường hợp thực hiện thủ tục hải quan điện tử thì nơi tiếp nhận, xử lý hồ sơ hải quan có thể là trụ sở Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Trong trường hợp cần thiết, việc kiểm tra thực tế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu có thể được thực hiện tại địa điểm khác do Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết định.” 7/Thời hạn phải hoàn tất thủ tục HQ: ( Đ 19 Luật HQ) Sau khi ng­êi khai h¶i quan ®· thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c yªu cÇu vÒ viÖc lµm thñ tôc h¶i quan th× c«ng chøc h¶i quan ph¶i hoµn thµnh kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i chËm nhÊt lµ 08 giê lµm viÖc ®èi víi l« hµng ¸p dông h×nh thøc kiÓm tra thùc tÕ mét phÇn vµ chËm nhÊt lµ 02 ngµy lµm viÖc ®èi víi l« hµng ¸p dông h×nh thøc kiÓm tra toµn bé l« hµng, víi l« hµng cã sè l­îng lín, phøc t¹p th× thêi h¹n kiÓm tra ®­îc gia h¹n, nh­ng kh«ng qu¸ 08 giê lµm viÖc. Cơ quan hải quan có thể xem xét, chấp thuận việc kiểm tra thực tế và thông quan hàng hoá ngoài giờ hành chính trên cơ sở đăng ký trước bằng văn bản (chấp nhận cả bản fax) của người khai hải quan và điều kiện thực tế của cơ quan hải quan. Trường hợp lô hàng đang kiểm tra thực tế hàng hóa mà hết giờ hành chính thì được thực hiện kiểm tra tiếp, không cần có văn bản đề nghị của người khai hải quan. 8/ Tính chất của thủ tục hải quan Thủ tục hq có 5 t/c đặc trưng cơ bản sau: - Tính hành chính bắt buộc đối với tất cả các tổ chức, cá nhân liên quan. Tính trình tự. Tính liên tục, không ngắt quãng các bước thủ tục, đảm bảo cho hàng hoá được thông quan nhanh nhất. Tính thống nhất: từ hệ thống văn bản pháp luật, cách thức xử lý thống nhất từ TW đến địa phương. Tính quốc tế, thủ tục hq mang tính đặc thù cao, CK là nơi để các quốc gia thực hiện XNK hàng hoá với bên ngoài, nên cần phải có qđ phù hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế. 9/ Nguyên tắc thực hiện thủ tục hq: Đ15 Luật HQ quy định 5 nguyên tắc thủ tục hq là: Hàng hóa,ptvt XK, NK, XC, NC, quá cảnh đều phải làm tthq, chịu sự kiểm tra, giám sát của HQ. Kiểm tra hq được thực hiện trên cơ sở phân tích thông tin, đánh giá việc chấp hành p/luật của chủ hàng, mức độ rủi ro về vi phạm pháp luật hq để đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hq, không gây khó khăn cho hoạt động XNK, XNC. Hàng hoá XNK được thông quan sau khi đã làm tthq. Tthq phải được thực hiện công khai, nhanh chóng đúng theo quy định của pháp luật; Bố trí nhân lực, thời gian làm việc phải đáp ứng y/c hoạt động XNK, XNC. ý nghia: - Là CS pháp lý để chuyển đối tượng quản lý của cơ quan HQ từ quản lý từng lô hàng XNK sang quản lý DN XNK; - Là CS để cơ quan HQ chủ động trong việc thu thập, xử lý TT về đối tượng XNK, có căn cứ để QĐ HTMĐ kiểm tra HQ khi đối tượng XNK làm thủ tục HQ. - Cho phép cơ quan HQ kiểm tra có trọng điểm, tránh tình trạng kiểm tra tràn lan nhưng không có hiệu quả; - Là ĐK tiền đề để chuyển việc kiểm tra trong thông quan sang kiểm tra sau thông quan; - Tạo thông thoáng tại CK, góp phần thông quan hh nhanh chóng; 10/ Một số thuật ngữ chuyên ngành HQ: + Hàng hóa bao gồm hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh; hành lý, ngoại hối, tiền Việt Nam của người xuất cảnh, nhập cảnh; vật dụng trên phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; kim khí quý, đá quý, cổ vật, văn hóa phẩm, bưu phẩm, các tài sản khác xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động hải quan. + Hàng hoá XK, NK, quá cảnh là tất cả động sản có mã số và tên gọi theo quy định của pháp luật được XK, NK, quá cảnh hoặc lưu giữ trong địa bàn hoạt động của HQ. + Khái niệm kiểm tra giám sát hải quan Kiểm tra hq là việc kiểm tra hồ sơ HQ, các chứng từ liên quan và kiểm tra thực tế hàng hoá, ptvt do cơ quan HQ thực hiện. Hoạt động kiểm tra là một công đoạn qtrọng của cq HQ trong qtrình thực thi GSQL một cách hiệu quả hàng hoá và thúc đẩy tạo thuận lợi cho TM khi hàng hoá đang chu chuyển. Hoạt động kiểm tra là thước đo qtrọng đối với trình độ quản lý của một cq HQ. Giám sát hải quan là biện pháp nghiệp vụ do cơ quan hải quan áp dụng để bảo đảm sự nguyên trạng của hàng hóa, phương tiện vận tải đang thuộc đối tượng quản lý hải quan. + Kiểm soát hải quan (chống buôn lậu qua biên giới) Là các biện pháp tuần tra, điều tra hoặc biện pháp nghiệp vụ khác do cơ quan HQ áp dụng để phòng chống buôn lậu, chống vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới và các hành vi vi phạm pháp luật HQ. + Chuyển cửa khẩu: Là việc chuyển hàng hoá, ptvt đang chịu sự kiểm tra, giám sát hq từ CK này tới CK khác; từ một CK tới một địa điểm làm thủ tục hq ngoài CK hoặc ngược lại, hoặc từ địa điểm làm tthq ngoài CK này đến địa điểm làm thủ tục hq ngoài CK khác. + Giải phóng hàng: Là việc cơ quan Hải quan tạm cho phép chủ hàng được mang hàng hoá ra khỏi khu vực quản lý của HQ nhưng chưa đủ điều kiện để thông quan hàng hoá. +Thông quan hàng hoá: Là việc cơ quan HQ quyết định hàng hoá được XK, NK, quá cảnh, ptvt XC, NC, quá cảnh. II/ Các quy định của Luật, nghị định, về thủ tục hải quan 1/Khai hải quan (Điều 20 LHQ, Đ8 NĐ số 154/2005/NĐ-CP) a/ Hình thức khai: -Việc khai HQ được thực hiện trên mẫu tờ khai HQ do BTC quy định. Bằng miệng. chủ yếu với hành khách XNC Bằng luồng( xanh, đỏ). Khai báo điện tử b/ Yêu cầu: Người khai HQ khai đầy đủ, chính xác, rõ ràng về tên và mã số hàng hóa, đơn vị tính, số lượng, trọng lượng, chất lượng, C/O, đơn giá, trị giá hq, các loại thuế suất và các tiêu chí khác qđ tại tờ khai hq; Tự tính để xác định số thuế, các khoản thu khác phải nộp ngân sách n/nước và chịu trách nhiệm trước p/l về các nội dung đã khai. 2/ Người khai hải quan (khoản 7 Điều 4 LHQ sửa đổi, Điều 5 Nghị định số 154/2005/NĐ-CP ngày 15/12/2005 của CP). Chủ hàng hóa xk,nk. Tổ chức được chủ hàng hóa xk, nk ủy thác. Người được uỷ quyền hợp pháp Người điều khiển PTVT Đại lý làm thủ tục hq. Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ CPN quốc tế. 3/ Thời hạn khai và nộp tờ khai hải quan ( Đ18 Luật , Đ8,9 NĐ 154 ) Người khai hải quan phải khai và nộp tờ khai hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải trong thời hạn sau đây: 1. Hàng hoá nhập khẩu được thực hiện trước ngày hàng hoá đến cửa khẩu hoặc trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hàng hoá đến cửa khẩu; tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký; 2. Hàng hoá xuất khẩu được thực hiện chậm nhất là 08 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; tờ khai hải quan có giá trị làm thủ tục hải quan trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày đăng ký; 3. Hành lý mang theo của người nhập cảnh, xuất cảnh được thực hiện ngay khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu nhập và trước khi tổ chức vận tải chấm dứt việc làm thủ tục nhận hành khách lên phương tiện vận tải xuất cảnh. Hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi của người nhập cảnh được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này; 4. Hàng hóa, phương tiện vận tải quá cảnh được thực hiện ngay khi hàng hóa, phương tiện vận tải tới cửa khẩu nhập đầu tiên và trước khi hàng hóa, phương tiện vận tải qua cửa khẩu xuất cuối cùng; 5. Phương tiện vận tải đường biển xuất cảnh, nhập cảnh được thực hiện chậm nhất 02 giờ sau khi cảng vụ thông báo phương tiện vận tải đã đến vị trí đón trả hoa tiêu và 01 giờ trước khi phương tiện vận tải xuất cảnh; 6. Phương tiện vận tải đường hàng không xuất cảnh, nhập cảnh được thực hiện ngay khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu và trước khi tổ chức vận tải chấm dứt việc làm thủ tục nhận hàng hóa xuất khẩu, hành khách xuất cảnh; 7. Phương tiện vận tải đường sắt, đường bộ và đường sông xuất cảnh, nhập cảnh được thực hiện ngay sau khi phương tiện vận tải đến cửa khẩu nhập đầu tiên và trước khi phương tiện vận tải qua cửa khẩu xuất cuối cùng để xuất cảnh. 4/ Quyền của người khai hải quan 1-Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cq HQ, công chức HQ gây ra theo quy định của p/l. 2-Sử dụng hồ sơ điện tử để thông quan hàng hóa. 3-Yêu cầu cơ quan HQ xác nhận bằng văn bản khi có y/c xuất trình, bổ sung hồ sơ, chứng từ ngoài hồ sơ, chứng từ theo quy định của p/l về HQ. 4-Được đ/n cơ quan HQ kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cq HQ trong trường hợp hàng chưa được thông quan. 5-Khiếu nại, tố cáo việc làm trái pháp luật của cq HQ, công chức HQ. 6-Được nộp chậm hồ sơ hải quan theo quy định của PL. 7-Được điều chỉnh khai báo hải quan theo quy định. 8- §­îc c¬ quan H¶i quan cung cÊp th«ng tin liªn quan ®Õn viÖc khai h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ xuÊt khÈu, nhËp khÈu, qu¸ c¶nh, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i xuÊt c¶nh, nhËp c¶nh, qu¸ c¶nh vµ h­íng dÉn lµm thñ tôc h¶i quan; 9- Xem tr­íc hµng ho¸, lÊy mÉu hµngho¸ d­íi sù gi¸m s¸t cña c«ng chøc h¶i quan tr­íc khi khai h¶i quan ®Ó ®¶m b¶o viÖc khai h¶i quan ®­îc chÝnh x¸c; 5/Nghĩa vụ của người khai hq (Đ 23 LHQ) 1- Khai vµ nép tê khai h¶i quan, nép, xuÊt tr×nh chøng tõ thuéc hå s¬ h¶i quan. Trong tr­êng hîp thùc hiÖn thñ tôc h¶i quan ®iÖn tö, ng­êi khai h¶i quan ®­îc khai vµ göi hå s¬ h¶i quan th«ng qua hÖ thèng xö lý d÷ liÖu ®iÖn tö cña h¶i quan; 2- §­a hµng ho¸, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i ®Õn ®Þa ®iÓm ®­îc quy ®Þnh cho viÖc kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i; Bè trÝ ng­êi phôc vô viÖc kiÓm tra thùc tÕ hµng ho¸, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i; 3- Tù tÝnh thuÕ, nép thuÕ ®Çy ®ñ, ®óng thêi h¹n vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ viÖc kª khai, tÝnh thuÕ cña m×nh; Thùc hiÖn c¸c nghÜa vô tµi chÝnh kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt; 4- ChÊp hµnh c¸c quyÕt ®Þnh cña c¬ quan H¶i quan vÒ thuÕ vµ c¸c kho¶n thu kh¸c; 5- Chiụ tr¸ch nhiÖm tr­íc ph¸p luËt vÒ sù x¸c thùc cña néi dung ®· khai vµ c¸c chøng tõ ®· nép, xuÊt tr×nh, vÒ sù thèng nhÊt néi dung th«ng tin gi÷a hå s¬ giÊy l­u t¹i doanh nghiÖp víi hå s¬ ®iÖn tö; 6- Thùc hiÖn c¸c quyÕt ®Þnh vµ yªu cÇu cña c¬ quan H¶i quan, c«ng chøc h¶i quan trong viÖc lµm thñ tôc h¶i quan ®èi víi hµngho¸, ph­¬ng tiÖn vËn t¶i theo quy ®Þnh; 7- L­u gi÷ hå s¬ h¶i quan ®èi víi hµng ho¸ XNK ®· ®­îc th«ng quan trong thêi h¹n 05 n¨m, kÓ tõ ngµy ®¨ng ký tê khai h¶i quan, l­u gi÷ sæ s¸ch, chøng tõ kÕ to¸n vµ c¸c chøng tõ kh¸c cã liªn quan ®Õn hµng ho¸ XNK ®· ®­îc th«ng quan trong thêi h¹n do ph¸p luËt quy ®Þnh, xuÊt tr×nh hå s¬, cung cÊp th«ng tin, chøng tõ liªn quan khi c¬ quan H¶i quan yªu cÇu kiÓm tra theo quy ®Þnh cña kiÓm tra sau th«ng quan; 8- Kh«ng ®­îc thùc hiÖn hµnh vi bu«n lËu, gian lËn th­¬ng m¹i, gian lËn thuÕ, ®­a hèi lé hoÆc c¸c hµnh vi kh¸c nh»m m­u lîi bÊt chÝnh. 9- Tr­êng hîp lµm thñ tôc h¶i quan ®iÖn tö th× khai h¶i quan ®iÖn tö ®­îc thùc hiÖn th«ng qua hÖ thèng xö lý d÷ liÖu ®iÖn tö h¶i quan, ng­êi khai h¶i quan ®iÖn tö ph¶i: 10- Người khai hải quan, người nộp thuế phải xác nhận, ký tên, đóng dấu vào các chứng từ, tài liệu do mình lập 6/CÁC CĂN CỨ VÀ THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH KIỂM TRA THỰC TẾ HÀNG HOÁ XK, NK (Đ 29 LHQ) Các căn cứ kiểm tra thực tế hàng hoá XK, NK. Quá trình chấp hành p/l của doanh nghiệp Chính sách pháp luật về quản lý hàng hoá XNK (c/s thuế, c/s mặt hàng). Tính chất, chủng loại, nguồn gốc hàng hoá. Hồ sơ hq. Các thông tin khác. 7/Thẩm quyền quyết định kiểm tra thực tế hàng hoá Thủ trưởng cq HQ nơi tiếp nhận và xử lý hồ sơ HQ quyết định hình thức kiểm tra thực tế hàng hoá XK, NK và thay đổi hình thức kiểm tra được quy định tại Đ 30 LHQ. 8/ Kiểm tra hồ sơ hải quan ( Đ10 NĐ154) 1. Nội dung kiểm tra gồm: kiểm tra nội dung khai của người khai hải quan trên tờ khai hải quan, đối chiếu nội dung khai với các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan quy định tại Điều 7 Nghị định này; kiểm tra sự phù hợp giữa nội dung khai với quy định hiện hành của pháp luật.  2. Mức độ kiểm tra: a) Đối với chủ hàng chấp hành tốt pháp luật về hải quan: Công chức hải quan kiểm tra việc khai các tiêu chí trên tờ khai, kiểm tra sơ bộ nội dung khai của người khai hải quan, kiểm đếm đủ số lượng, chủng loại các chứng từ kèm theo tờ khai hải quan. Trường hợp phát hiện có sai phạm thì thực hiện kiểm tra hồ sơ theo quy định tại điểm b khoản này. b) Đối với chủ hàng khác: Công chức hải quan kiểm tra nội dung khai của người khai hải quan, kiểm tra số lượng, chủng loại giấy tờ thuộc hồ sơ hải quan, tính đồng bộ giữa các chứng từ trong hồ sơ hải quan; kiểm tra việc tuân thủ chính sách quản lý xuất khẩu, nhập khẩu, chính sách thuế và các quy định khác của pháp luật. 9/ Kiểm tra thực tế hàng hoá ( Đ11NĐ154) 1. Nội dung kiểm tra gồm: kiểm tra tên hàng, mã số, số lượng, trọng lượng, chủng loại, chất lượng, xuất xứ của hàng hoá. Kiểm tra đối chiếu sự phù hợp giữa thực tế hàng hoá với hồ sơ hải quan. 2.  Mức độ kiểm tra: a) Miễn kiểm tra thực tế hàng hoá đối với: a.1) Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của chủ hàng chấp hành tốt pháp luật về hải quan; a.2) Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu sau đây của các chủ hàng khác: - Hàng hoá xuất khẩu (trừ hàng hoá xuất khẩu được sản xuất từ nguyên liệu nhập khẩu và hàng hoá xuất khẩu có điều kiện theo quy định về chính sách quản lý xuất khẩu hàng hoá); - Máy móc thiết bị tạo tài sản cố định thuộc diện miễn thuế của dự án đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước; - Hàng hoá từ nước ngoài đưa vào khu thương mại tự do, cảng trung chuyển, kho ngoại quan; hàng hoá quá cảnh; hàng hoá cứu trợ khẩn cấp theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 35 Luật Hải quan; hàng hoá chuyên dùng phục vụ trực tiếp cho an ninh quốc phòng; hàng hoá viện trợ nhân đạo; hàng hoá tạm nhập - tái xuất có thời hạn quy định tại các Điều 30, 31, 32 và 37 Nghị định này;  - Hàng hoá thuộc các trường hợp đặc biệt khác do Thủ tướng Chính phủ quyết  định; - Hàng hoá khác không thuộc các trường hợp trên được miễn kiểm tra thực tế khi kết quả phân tích thông tin cho thấy không có khả năng vi phạm pháp luật hải quan (trừ hàng hóa nêu tại điểm b1, khoản 2 Điều này). b) Kiểm tra thực tế tới toàn bộ lô hàng đối với: b.1) Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu của chủ hàng nhiều lần vi phạm pháp luật hải quan; b.2) Hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thuộc diện miễn kiểm tra thực tế, nhưng cơ quan hải quan phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hải quan; b.3) Hàng hoá xác định có khả năng vi phạm pháp luật hải quan qua kết quả phân tích thông tin của cơ quan hải quan. c) Kiểm tra xác suất để đánh giá việc chấp hành pháp luật hải quan của chủ hàng tối đa không quá 5% tổng số tờ khai hải quan. Xử lý kết quả kiểm tra. a) Trường hợp người khai hải quan không nhất trí với kết luận kiểm tra của cơ quan hải quan về tên, mã số, trọng lượng, chủng loại, chất lượng của hàng hoá thì cùng cơ quan hải quan lựa chọn cơ quan, tổ chức giám định chuyên ngành để giám định. Kết luận của cơ quan, tổ chức giám định chuyên ngành có giá trị để các bên thực hiện. Cơ quan, tổ chức giám định chuyên ngành chịu trách nhiệm về kết luận giám định của mình; Trường hợp người khai hải quan và cơ quan hải quan không thống nhất được trong việc lựa chọn tổ chức giám định thì cơ quan hải quan lựa chọn tổ chức giám định và căn cứ vào kết quả giám định này để kết luận. Nếu người khai hải quan không đồng ?ý với kết luận này thì thực hiện khiếu nại theo quy định của pháp luật. b) Đối với hàng hoá nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra nhà nước về chất lượng, trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày cấp giấy đăng ký kiểm tra nhà nước về chất lượng, cơ quan quản lý nhà nước về chất lượng có thẩm quyền phải có kết luận về chất lượng hàng hoá nhập khẩu để cơ quan hải quan hoàn thành việc thông quan hàng hoá. Đối với hàng hoá xuất khẩu, người khai hải quan chịu trách nhiệm thực hiện đúng quy định của pháp luật về chất lượng hàng xuất khẩu. * 10/ Miễn kiểm tra:Đ 30 Luật HQ. Hàng hoá XK, NK thuộc một trong các trường hợp sau đây 1.Hµng hãa cña chñ hµng chÊp hµnh tèt ph¸p luËt. 2.Hµng xuÊt nhập khÈu cña c¸c chñ hµng kh¸c: +Hàng hoá XK ( trừ hàng XK từ nguyên liệu NK và hàng hoá XK có đ/k). 3.Hàng hoá từ nước ngoài đưa vào khu TM tự do, cảng trung chuyển, kho ngoại quan; hàng quá cảnh; hàng cứu trợ khẩn cấp; hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh; hàng viện trợ nhân đạo và hàng tạm nhập - tái xuất có thời hạn. 4.Máy móc thiết bị tạo tài sản cố định thuộc diện miễn thuế của dự án đầu tư nước ngoài và đầu tư trong nước. 5.Hàng hoá thuộc các trường hợp đặc biệt khác do Thủ tướng Chính Phủ quyết định. 6.Hµng hãa kh«ng thuéc c¸c tr­êng hîp trªn ®­îc miÔn kiÓm tra thùc tÕ khi kÕt qu¶ ph©n tÝch th«ng tin cho thÊy kh«ng cã kh¶ n¨ng vi ph¹m PLHQ, trõ trõ hµng cu¶ chñ hµng nhiÒu lÇn vi ph¹m 11/Kiểm tra thực tế toàn bộ lô hàng đối với các trường hợp sau ( Đ11 NĐ 154) Hàng hoá XK, NK của chủ hàng nhiều lần vi phạm p/l HQ. Hàng hoá XK, NK thuộc diện miễn kiểm tra thực tế, nhưng cơ qu