Luận án Ðầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên
Có nhiều yếu tố ảnh hưởng hay tác ñộng ñến CDCCKT của một tỉnh, trong ñó FDI là một yếu tố quan trọng. Cùng với hiện trạng thu hút FDI hướng vào CDCCKT của cả nước, trong ñiều kiện Thái Nguyên là một tỉnh trung du miền núi phía Bắc của Việt Nam, với vị trí ñịa lý thuận lợi,tài nguyên ña dạng phong phú, ñiều kiện khí hậu thuận lợi cho việc phát triển nông lâm tổng hợp, có hai khu công nghiệp lớn là khu Gang Thép Thái Nguyên và Cơ khí Gò ðầm - Phổ Yên (lịch sử ñể lại), có nhiều tiềm năng ñể phát triển du lịch với Hồ Núi Cốc và hệ thống hang ñộng, các di tích lịch sử. Người Thái Nguyên vốn giàu truyền thống cách mạng và tinh thần ñoàn kết của các dân tộc anh em, cần cù chịu khó, nhạy bén với các tiến bộ khoa học kỹ thuật. Trong xu thế phát triển của cả nước thì tỉnh Thái Nguyên cũng có nhiều chuyển biến tích cực thông qua việc mở rộng quan hệ hợp tác với nước ngoài trong các lĩnh vực ñầu tư và thương mại,dịch vụ Nhưng chỉ riêng ñầu tư nước ngoài, ñặc biệt là FDI ñã làm CCKT của tỉnh Thái Nguyên dịch chuyển. Tuy nhiên, hiện nay CCKT của tỉnh Thái Nguyên với tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng chiếm 38,34%; ngành dịch vụ là 36,23% và ngành nông, lâm nghiệp chiếm 25,43% trong GDP của tỉnh, CCKT như vậylà chưa hợp lí và chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh. Do vậy, tỉnh Thái Nguyên cần phải CDCCKT mạnh mẽ hơn nữa. Mặt khác, CDCCKT không có ñiểm khởi ñầu và kết thúc, là quá trình liên tục, không phải làm một lần là xong mà CDCCKT là một vấn ñề ñòi hỏi có tính lâu dài và cần phải huy ñộng nguồn lực tổngthể. Hơn nữa, CDCCKT là một vấn ñề dài hạn. Chẳng hạn, nước Anh CDCCKT trong vòng 120 năm, Hoa Kỳ - 80 năm, Nhật Bản – 60 năm, các nền kinh tế mới công nghiệp hoá từ 15 ñến 20 năm nhưng phải có sự tác ñộng rất lớn từ bên ngoài, ñặcbiệt là từ các cường quốc công nghiệp hoá. ðối với tỉnh Thái Nguyên, CCKT hợp lí là hết sức quan trọng. Do vậy, nếu tỉnh Thái Nguyên muốn thực hiện thành công quá trình CDCCKT thì không chỉ 3 phụ thuộc vào nguồn nội lực, mà cần phải có một “cúhuých” mạnh từ nước ngoài thông qua ñầu tư nước ngoài, trong ñó có FDI. Cùng với thế và lực cho phát triển kinh tế - xã hộicủa Việt Nam trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng nhanh, thực hiệnxúc tiến ñẩy mạnh CNH, HðH ñể ñến năm 2020 Việt Nam cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện ñại thì tỉnh Thái Nguyên cũng không thể nằm ngoài quá trình này. Có thể nói, CCKT tuỳ thuộc vào những ñặc thù về ñiều kiện phát triển kinh tế ở từng thời kỳ, của từng vùng và từng ñịa phương với không gian và thời gian nhất ñịnh. Do vậy, CCKT hợp lý của tỉnh Thái Nguyên có thể phải khác với CCKT của các ñịa phương khác, của cả nước và các nước trên thế giới ñã và ñang hướng tới. Một thực tế cho thấy tỉnh Thái Nguyên ñã thực hiện CDCCKT theo mục tiêu ñó là: tăng nhanh tỷ trọng các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng các ngành nông nghiệp, nhưng quá trình CDCCKT của tỉnh Thái Nguyên vẫn cònchậm và chưa thực sự ñáp ứng ñược mục tiêu ñề ra. Tỷ trọng nhóm ngành công nghiệp chưa cao, ñặc biệt các lĩnh vực công nghiệp chế tạo và công nghiệp có côngnghệ và kỹ thuật hiện ñại; cơ cấu nội bộ ngành dịch vụ chưa có sự chuyển dịch mạnh mẽ ñối với các dịch vụ chất lượng cao. Có nhiều nguyên nhân khác nhau, nhưng nguyên nhân quan trọng là do thiếu một ñòn bẩy nhằm thúc ñẩy quá trình CDCCKT của Thái Nguyên diễn ra nhanh chóng hơn nữa, nhằm ñạt ñược một CCKT phù hợpvới yêu cầu bền vững và hội nhập KTQT. ðòn bẩy ñó chính là nguồn lực từ nước ngoài, trong ñó có FDI. Do vậy, ñề tài “ðầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên” ñược lựa chọn làm luận án tiến sỹ. Bởi vì, ñề tài này có ý nghĩa quan trọng và có tính thực tiễn cao ñối với tỉnh Thái Nguyên trong giai ñoạn hiện nay, ñặc biệt là trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Luận án góp phần ñưa ra những khuyến nghị, giải pháp hữu hiệu ñối với thu hút FDI hướng vào CDCCKT của tỉnh Thái Nguyên ñến năm 2015 và tầm nhìn ñến 2030.
Bạn đang xem trước 20 trang tài liệu Luận án Ðầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Thái Nguyên, để xem tài liệu hoàn chỉnh bạn click vào nút DOWNLOAD ở trên
i
L I CAM ðOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên c u ñ c l p c a riêng tôi.
Các s li u, k t qu nêu trong lu n án là trung th c. Các tài li u tham kh o
ñư c trích d n ngu n g c rõ ràng.
Tác gi lu n án
Nguy n Ti n Long
ii
M C L C
L I CAM ðOAN ...................................................................................................... i
M C L C ................................................................................................................. ii
DANH M C CH VI T T T ............................................................................. ..v
DANH M C CÁC B NG ......................................................................................vi
DANH M C CÁC BI U ð , HÌNH V , SƠ ð ...............................................vii
PH N M ð U ....................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1: NH NG V N ð LÍ LU N V FDI V I CHUY N D CH CƠ
C U KINH T ....................................................................................................... 14
1.1. M T S V N ð CƠ B N V FDI................................................................ 14
1.1.1. Quan ni m v FDI và thu hút FDI.................................................................. 14
1.1.2. Tác ñ ng c a FDI ñ i v i bên ti p nh n v n FDI.......................................... 17
1.1.3. Khái lư c m t s lí thuy t v thu hút FDI nh m CDCCKT .......................... 19
1.2. CHUY N D CH CƠ C U KINH T ................................................................ 25
1.2.1. M t s quan ñi m v cơ c u kinh t ............................................................... 25
1.2.2. Phân lo i cơ c u kinh t .................................................................................. 27
1.2.3. Cơ c u kinh t h p lí ...................................................................................... 30
1.2.4. Quan ni m v chuy n d ch cơ c u kinh t ...................................................... 32
1.2.5. Các cách th c chuy n d ch cơ c u kinh t c a ñ a phương............................ 36
1.2.6. Phương pháp, h s ñánh giá m c ñ chuy n d ch cơ c u kinh t ................. 38
1.2.7. Các mô hình chuy n d ch cơ c u kinh t ch y u c a ñ a phương ................ 41
1.2.8. Các nhân t ch y u tác ñ ng ñ n chuy n d ch cơ c u kinh t ...................... 47
1.3. FDI V I CHUY N D CH CƠ C U KINH T ................................................. 51
CHƯƠNG 2: TH C TR NG FDI V I CHUY N D CH CƠ C U KINH T
C A T NH THÁI NGUYÊN T NĂM 1993 ð N NĂM 2009 ......................... 67
2.1. THU N L I VÀ KHÓ KHĂN TRONG THU HÚT FDI NH M CHUY N
D CH CƠ C U KINH T C A T NH THÁI NGUYÊN ........................................ 67
2.1.1. Khái quát v các ñi u ki n c a t nh Thái Nguyên trong thu hút FDI nh m
chuy n d ch cơ c u kinh t ....................................................................................... 67
iii
2.1.2. Nh ng l i th và b t l i c a t nh Thái Nguyên so v i m t s ñ a phương khác
trong thu hút FDI nh m chuy n d ch cơ c u kinh t ................................................ 68
2.1.3. Nh ng thu n l i và khó khăn trong thu hút FDI nh m CDCCKT ngành công
nghi p xây d ng c a t nh Thái Nguyên ................................................................. 77
2.1.4. Nh ng thu n l i và khó khăn trong thu hút FDI nh m CDCCKT ngành d ch
v c a t nh Thái Nguyên .......................................................................................... 81
2.1.5. Nh ng thu n l i và khó khăn trong thu hút FDI nh m CDCCKT ngành nông
nghi p c a t nh Thái Nguyên ................................................................................... 84
2.2. TH C TR NG THU HÚT FDI VÀ TÁC ð NG ð N CHUY N D CH CƠ
C U KINH T C A T NH THÁI NGUYÊN ......................................................... 88
2.2.1. Th c tr ng thu hút FDI c a t nh Thái Nguyên............................................... 88
2.2.2. Th c tr ng FDI theo cơ c u kinh t c a t nh Thái Nguyên............................ 93
2.2.3. Tác ñ ng c a FDI t i CDCCKT c a t nh Thái Nguyên................................. 98
2.3. ðÁNH GIÁ T NG QUÁT TH C TR NG FDI V I VI C CDCCKT C A
T NH THÁI NGUYÊN .......................................................................................... 109
2.3.1. Nh ng chính sách và bi n pháp mà t nh Thái Nguyên ñã th c hi n ñ thu hút
FDI nh m CDCCKT............................................................................................... 109
2.3.2. Nh ng thành t u ch y u trong thu hút FDI hư ng vào CDCCKT c a t nh
Thái nguyên ............................................................................................................ 111
2.3.3. Nh ng h n ch trong thu hút FDI nh m chuy n d ch cơ c u kinh t c a t nh
Thái Nguyên ........................................................................................................... 112
2.3.4. Nh ng nguyên nhân c a nh ng h n ch trong thu hút FDI nh m chuy n d ch
cơ c u kinh t c a t nh Thái Nguyên...................................................................... 125
CHƯƠNG 3: QUAN ðI M VÀ M T S GI I PHÁP CH Y U THU HÚT
FDI NH M CHUY N D CH CƠ C U KINH T C A T NH THÁI
NGUYÊN ð N NĂM 2015 VÀ T M NHÌN ð N NĂM 2030 ........................ 135
3.1. B I C NH TRONG VÀ NGOÀI T NH THÁI NGUYÊN NH HƯ NG T I
THU HÚT FDI NH M CHUY N D CH CƠ C U KINH T C A T NH.............. 135
3.1.1. B i c nh trong t nh Thái Nguyên ................................................................. 135
3.1.2. B i c nh ngoài t nh Thái Nguyên................................................................. 136
iv
3.2. QUAN ðI M VÀ ð NH HƯ NG THU HÚT FDI NH M CHUY N D CH CƠ
C U KINH T C A T NH THÁI NGUYÊN ð N NĂM 2015 VÀ T M NHÌN
ð N NĂM 2030..................................................................................................... 137
3.2.1. Quan ñi m v thu hút FDI............................................................................ 137
3.2.2. ð nh hư ng FDI ........................................................................................... 146
3.3. M T S GI I PHÁP CH Y U THU HÚT FDI NH M CHUY N D CH CƠ
C U KINH T C A T NH THÁI NGUYÊN ð N NĂM 2015 VÀ T M NHÌN
ð N NĂM 2030..................................................................................................... 161
3.3.1. Nhóm gi i pháp v ñ i m i tư duy trong thu hút FDI nh m CDCCKT c a
t nh Thái Nguyên.................................................................................................... 162
3.3.2. Nhóm gi i pháp v hoàn thi n công tác quy ho ch, h th ng văn b n lu t
pháp và t o cơ ch chính sách ñ khuy n khích thu hút FDI nh m CDCCKT c a
t nh Thái Nguyên.................................................................................................... 165
3.3.3. Nhóm gi i pháp v ưu tiên, l a ch n ñ i tác trong thu hút FDI nh m
CDCCKT c a t nh Thái Nguyên ............................................................................ 178
3.3.4. Nhóm gi i pháp v chuy n giao khoa h c công ngh và ñào t o ngu n nhân
l c ........................................................................................................................... 184
3.3.5. Nhóm gi i pháp v cơ s h t ng ................................................................. 187
3.3.6. Nhóm gi i pháp khác.................................................................................... 188
K T LU N ........................................................................................................... 191
DANH M C CÁC CÔNG TRÌNH KHOA H C ðà CÔNG B C A TÁC GI
DANH M C TÀI LI U THAM KH O
PH N PH L C
v
DANH M C CÁC KÍ HI U, CÁC CH VI T T T
BCC : H p ñ ng h p tác kinh doanh (Business Co operation Contract)
BOT : Xây d ng V n hành Chuy n giao (Build – Operate – Transfer)
BT : Xây d ng Chuy n giao (Build – Transfer)
BTO : Xây d ng Chuy n giao V n hành (Build – Transfer – Operate)
CCKT : Cơ c u kinh t
CDCCKT : Chuy n d ch cơ c u kinh t
CN XD : Công nghi p xây d ng
CNH, HðH : Công nghi p hóa, Hi n ñ i hóa
DV : D ch v
ðCSVN : ð ng C ng S n Vi t Nam
ðTNN : ð u tư nư c ngoài
EPZ : Khu ch xu t (Export Processing Zone)
EU : Liên minh Châu Âu (European Union)
FDI : ð u tư tr c ti p nư c ngoài (Foreign Direct Investment)
FPI : ð u tư gián ti p nư c ngoài (Foreign Portfolio Investment)
GDP : T ng s n ph m qu c n i (Gross Domestic Product)
GMP : Th c hành s n xu t t t (Good Manufacturing Practice)
HTZ : Khu công ngh cao (High Technology Zone)
IZ : Khu công nghi p t p trung (Industrial Zone)
KCN : Khu công nghi p
KCX : Khu ch xu t
KTQD : Kinh t qu c dân
KTQT : Kinh t qu c t
MFN : Quy ch ñãi ng t i hu qu c (Most Favered Nation)
MNCs : Công ty ña Qu c gia (Multil National Corporations)
M&A : Mua l i và sáp nh p (Mergers and Acquisitions)
NL TS : Nông Lâm Th y s n
TLSX : Tư li u s n xu t
XHCN : Xã H i Ch Nghĩa
WTO : T ch c Thương m i th gi i (World Trade Organization)
vi
DANH M C CÁC B NG
B ng 1.1: ðóng góp c a khu v c FDI trong GDP Vi t Nam 1997 2007.............. 53
B ng 2.1: So sánh v trí ñ a lý gi a Thái Nguyên v i các t nh ................................ 70
B ng 2.2: So sánh lao ñ ng ñã ñư c ñào t o c a các t nh ....................................... 71
B ng 2.3: So sánh h th ng giao thông các t nh ...................................................... 73
B ng 2.4: Chi phí s d ng h t ng khu công nghi p (KCN) ................................... 74
B ng 2.5: So sánh v tr lư ng tài nguyên thiên nhiên gi a các t nh...................... 75
B ng 2.6: So sánh v ti m năng phát tri n du l ch các t nh .................................. 76
B ng 2.7: Cơ c u giá tr s n xu t công nghi p theo ñ a bàn t nh Thái Nguyên....... 78
B ng 2.8: FDI c a t nh Thái Nguyên, giai ño n 1993 – 2009 ................................. 88
B ng 2.9: FDI t nh Thái Nguyên theo ñ i tác ñ u tư, giai ño n 1993 2009............ 90
B ng 2.10: FDI Thái Nguyên theo ngành kinh t , giai ño n 1993 – 2009 ........... 94
B ng 2.11: V n FDI v i cơ c u kinh t Thái Nguyên, t 1993 2009...................... 99
B ng 2.12. FDI và t c ñ CDCCKT theo ngành c a t nh Thái Nguyên............... 101
B ng 2.13: V n FDI và m c ñ CDCCKT (góc φ) c a Thái Nguyên, 1993 2009 103
B ng 3.1: D báo CDCCKT c a t nh Thái Nguyên qua các giai ño n (%)........... 141
B ng 3.2: D báo phương án v v n FDI c a Thái Nguyên, 2011 2015 .............. 149
B ng 3.3: T c ñ tăng trư ng các ngành kinh t trong cơ c u kinh t c a t nh Thái
Nguyên, giai ño n 2010 2015 ( ñơn v : %) ............................................................. 154
B ng 3.4: So sánh l a ch n Phương án thu hút FDI nh m CDCCKT c a t nh Thái
Nguyên ñ n năm 2015 và t m nhìn ñ n 2030........................................................ 155
B ng 3.5: CCKT c a t nh Thái Nguyên theo GDP và theo lao ñ ng (%) ............. 157
vii
DANH M C CÁC BI U ð , HÌNH V , SƠ ð
Bi u ñ 2.1: FDI t nh Thái Nguyên, giai ño n 1993 2009 .................................... 89
Bi u ñ 2.2: FDI t nh Thái Nguyên theo ñ i tác ñ u tư, giai ño n 1993 2009........ 90
Bi u ñ 2.3: T l v n FDI và v n ñ u tư trong nư c c a Thái Nguyên (%) ......... 91
Bi u ñ 2.4: V n FDI ñăng kí phân theo ngành kinh t giai ño n 1988 2007 (%) . 91
Bi u ñ 2.5: V n FDI ñăng kí phân theo ñ i tác giai ño n 1988 2007 (%) ............ 92
Bi u ñ 2.6: V n FDI ñăng kí phân theo vùng kinh t 1988 2007 (%)................... 92
Bi u ñ 2.7: Quy mô v n ñăng kí bình quân 1 d án FDI qua giai ño n (tr. USD) 93
Bi u ñ 2.8: FDI theo ngành kinh t c a Thái Nguyên 1993 2009 ........................ 94
Bi u ñ 2.9: Các hình th c FDI Thái Nguyên 1993 2009................................... 96
Bi u ñ 2.10: Quan h gi a v n FDI v i CCKT c a Thái Nguyên, 1993 2009 ..... 99
Bi u ñ 2.11: Quan h gi a v n FDI v i m c ñ CDCCKT c a Thái Nguyên .... 102
Hình 1.1: Mô hình c ñi n v ñi u ch nh cơ c u kinh t ......................................... 60
Hình 2.1: Mô hình tương quan gi a v n FDI v i t c ñ CDCCKT ...................... 104
Hình 2.2: Mô hình tương quan gi a v n FDI v i t tr ng các ngành kinh t ....... 105
H p 2.1: Xem xét quan h hi u qu s d ng v n ñ u tư (trong ñó có FDI) các
ngành kinh t c a Vi t Nam thông qua h s ICOR .............................................. 132
Sơ ñ 1.1: M i quan h tác ñ ng c a các nhân t ñ n CDCCKT............................ 47
Sơ ñ 1.2: M i quan h gi a FDI và CDCCKT....................................................... 52
Sơ ñ 1.3: M i quan h gi a FDI v i chuy n d ch cơ c u ngành kinh t và GDP.. 54
Sơ ñ 1.4: Mô hình tác ñ ng c a các y u t (trong ñó có FDI) t i CDCCKT ........ 55
1
PH N M ð U
1. TÍNH C P THI T C A ð TÀI NGHIÊN C U
Chuy n d ch cơ c u kinh t (CDCCKT) luôn là m t n i dung ch y u trong
ñư ng l i ñ i m i và phát tri n kinh t c a ð ng và Nhà nư c ta. Qua hơn 20 năm
ñ i m i, cơ c u kinh t (CCKT) c nư c và t ng ñ a phương ñã chuy n d ch theo
hư ng công nghi p hoá, hi n ñ i hoá (CNH, HðH). Khu v c kinh t có v n ñ u tư
nư c ngoài ñư c coi là m t trong nh ng ñ ng l c quan tr ng nh t thúc ñ y
CDCCKT. Tuy nhiên, cho ñ n nay, nh ng y u kém cơ b n v CCKT nư c ta v n
chưa ñư c kh c ph c. N n kinh t ch y u v n d a vào các ngành có l i th v tài
nguyên và lao ñ ng chi phí th p. T tr ng các lo i d ch v có giá tr gia tăng cao
như tài chính tín d ng, giáo d c, y t , b o hi m... còn nh , t tr ng công nghi p ch
bi n trong GDP 10 năm qua tăng không ñáng k ; trong khi t tr ng nông, lâm, ngư
nghi p và khai khoáng cũng gi m chưa nhi u. Cơ c u kinh t ñ a phương và vùng
lãnh th còn nhi u b t c p. Trên th c t , chính quy n c p t nh h u như ch chú tr ng
vi c phát tri n kinh t ñ a phương mình và thư ng theo ñu i các mô hình phát tri n,
cơ c u kinh t tương t nhau; ít chú tr ng ñ n vi c xây d ng m t CCKT d a trên
các l i th tương ñ i và l i th c nh tranh c a ñ a phương mình trên cơ s ñ nh
hư ng phát tri n vùng liên quan. ði u này d n ñ n tình tr ng các ñ a phương c nh
tranh nhau trong huy ñ ng các ngu n l c cho CDCCKT, trong ñó có FDI, làm cho
vi c s d ng các ngu n l c này trên c nư c và t ng ñ a phương tr nên kém hi u
qu , trong ñó có t nh Thái Nguyên.
M t khác, hi n nay trong ph m vi c nư c nói chung, t ng ñ a phương nói
riêng, tái c u trúc n n kinh t hay CDCCKT ñang là v n ñ th i s và luôn nh n
ñư c s quan tâm c a toàn xã h i.
CCKT Vi t Nam ti p t c chuy n d ch theo hư ng CNH, HðH; CCKT theo
thành ph n có s d ch chuy n theo hư ng s p x p l i và ñ i m i kinh t Nhà nư c,
phát huy ti m năng c a khu v c kinh t tư nhân; phát huy l i th so sánh trong t ng
ngành ñ h i nh p sâu r ng vào n n kinh t toàn c u; CCKT theo vùng g n v i quy
2
ho ch phát tri n kinh t xã h i c a các vùng lãnh th , ñ c bi t là các vùng kinh t
tr ng ñi m ñang ñư c xây d ng và hình thành theo hư ng phát huy th m nh c a
t ng vùng, làm thay ñ i b m t kinh t , xã h i các ñ a phương, các vùng [56].
Có nhi u y u t nh hư ng hay tác ñ ng ñ n CDCCKT c a m t t nh, trong
ñó FDI là m t y u t quan tr ng. Cùng v i hi n tr ng thu hút FDI hư ng vào
CDCCKT c a c nư c, trong ñi u ki n Thái Nguyên là m t t nh trung du mi n núi
phía B c c a Vi t Nam, v i v trí ñ a lý thu n l i, tài nguyên ña d ng phong phú,
ñi u ki n khí h u thu n l i cho vi c phát tri n nông lâm t ng h p, có hai khu công
nghi p l n là khu Gang Thép Thái Nguyên và Cơ khí Gò ð m Ph Yên (l ch s
ñ l i), có nhi u ti m năng ñ phát tri n du l ch v i H Núi C c và h th ng hang
ñ ng, các di tích l ch s . Ngư i Thái Nguyên v n giàu truy n th ng cách m ng và
tinh th n ñoàn k t c a các dân t c anh em, c n cù ch u khó, nh y bén v i các ti n
b khoa h c k thu t. Trong xu th phát tri n c a c nư c thì t nh Thái Nguyên
cũng có nhi u chuy n bi n tích c c thông qua vi c m r ng quan h h p tác v i
nư c ngoài trong các lĩnh v c ñ u tư và thương m i, d ch v … Nhưng ch riêng ñ u
tư nư c ngoài, ñ c bi t là FDI ñã làm CCKT c a t nh Thái Nguyên d ch chuy n.
Tuy nhiên, hi n nay CCKT c a t nh Thái Nguyên v i t tr ng ngành công
nghi p, xây d ng chi m 38,34%; ngành d ch v là 36,23% và ngành nông, lâm
nghi p chi m 25,43% trong GDP c a t nh, CCKT như v y là chưa h p lí và chưa
tương x ng v i ti m năng c a t nh. Do v y, t nh Thái Nguyên c n ph i CDCCKT
m nh m hơn n a. M t khác, CDCCKT không có ñi m kh i ñ u và k t thúc, là quá
trình liên t c, không ph i làm m t l n là xong mà CDCCKT là m t v n ñ ñòi h i
có tính lâu dài và c n ph i huy ñ ng ngu n l c t ng th . Hơn n a, CDCCKT là m t
v n ñ dài h n. Ch ng h n, nư c Anh CDCCKT trong vòng 120 năm, Hoa Kỳ 80
năm, Nh t B n – 60 năm, các n n kinh t m i công nghi p hoá t 15 ñ n 20 năm
nhưng ph i có s tác ñ ng r t l n t bên ngoài, ñ c bi t là t các cư ng qu c công
nghi p hoá. ð i v i t nh Thái Nguyên, CCKT h p lí là h t s c quan tr ng. Do v y,
n u t nh Thái Nguyên mu n th c hi n thành công quá trình CDCCKT thì không ch
3
ph thu c vào ngu n n i l c, mà c n ph i có m t “cú huých” m nh t nư c ngoài
thông qua ñ u tư nư c ngoài, trong ñó có FDI.
Cùng v i th và l c cho phát tri n kinh t xã h i c a Vi t Nam trong xu th
h i nh p kinh t qu c t ngày càng nhanh, th c hi n xúc ti n ñ y m nh CNH, HðH
ñ ñ n năm 2020 Vi t Nam cơ b n tr thành m t nư c công nghi p theo hư ng
hi n ñ i thì t nh Thái Nguyên cũng không th n m ngoài quá trình này. Có th nói,
CCKT tuỳ thu c vào nh ng ñ c thù v ñi u ki n phát tri n kinh t t ng th i kỳ,
c a t ng vùng và t ng ñ a phương v i không gian và th i gian nh t ñ nh. Do v y,
CCKT h p lý c a t nh Thái Nguyên có th ph i khác v i CCKT c a các ñ a phương
khác, c a c nư c và các nư c trên th gi i ñã và ñang hư ng t i. M t th c t cho
th y t nh Thái Nguyên ñã th c hi n CDCCKT theo m c tiêu ñó là: tăng nhanh t
tr ng các ngành công nghi p và d ch v , gi m t tr ng các ngành nông nghi p,
nhưng quá trình CDCCKT c a t nh Thái Nguyên v n còn ch m và chưa th c s ñáp
ng ñư c m c tiêu ñ ra. T tr ng nhóm ngành công nghi p chưa cao, ñ c bi t các
lĩnh v c công nghi p ch t o và công nghi p có công ngh và k thu t hi n ñ i; cơ
c u n i b ngành d ch v chưa có s chuy n d ch m nh m ñ i v i các d ch v ch t
lư ng cao. Có nhi u nguyên nhân khác nhau, nhưng nguyên nhân quan tr ng là do
thi u m t ñòn b y nh m thúc ñ y quá trình CDCCKT c a Thái Nguyên di n ra
nhanh chóng hơn n a, nh m ñ t ñư c m t CCKT phù h p v i yêu c u b n v ng và
h i nh p KTQT. ðòn b y ñó chính là ngu n l c t nư c ngoài, trong ñó có FDI.
Do v y, ñ tài “ ð u tư tr c ti p nư c ngoài (FDI) v i vi c chuy n d ch cơ
c u kinh t c a t nh Thái Nguyên” ñư c l a ch n làm lu n án ti n s . B i vì, ñ
tài này có ý nghĩa quan tr ng và có tính th c ti n cao ñ i v i t nh Thái Nguyên
trong giai ño n hi n nay, ñ c bi t là trong quá trình h i nh p kinh t qu c t . Lu n
án góp ph n ñưa ra nh ng khuy n ngh , gi i pháp h u hi u ñ i v i thu hút FDI
hư ng vào CDCCKT c a t nh Thái N
